О совершенствовании процедуры взаимодействия операторов связи с лицами, осуществляющими управление жилищным фондом

Напоминаем, что монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме должен осуществляться в соответствии с правилами взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила взаимодействия), в том числе типовыми техническими требованиями к монтажу сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме оператором связи, заключившим с собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма договор об оказании услуг связи (далее – Типовые технических требования к монтажу сетей связи), утвержденными Правительством РФ (ч. 4.2 ст. 36 ЖК РФ).

В целях исполнения указанных требований постановлением Правительства РФ от 06.08.2024 № 1055 (далее – Постановление № 1055) утверждены Правила взаимодействия, которыми установлены:

Типовые технических требования к монтажу сетей связи;

права и обязанности оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом (далее – МКД), при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи.

Кроме того,  Правилами взаимодействия регламентирован порядок:

подготовки оператором связи проекта монтажа сетей связи;

монтажа и демонтажа сетей связи;

доступа оператора связи к объектам общего имущества в МКД;

устранения повреждений, причиненных в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи общему имуществу в МКД.

В целях совершенствования процедуры взаимодействия операторов связи с лицами, осуществляющими управление жилищным фондом, разработан проект нормативно-правового акта (ID 167670) (далее – Проект), положениями которого предусмотрено внесение, в том числе следующих изменений в Постановление № 1055.

➢ Контроль за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами взаимодействия, в части обеспечения операторам связи доступа к объектам общего имущества в МКД, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, а также его территориальными органами.

В редакции Постановления № 1055, подлежащей применению
в настоящее время, указанных требований не содержится.

➢ В случае если в МКД уже размещена сеть оператора связи, то при поступлении заявления о заключении договора об оказании услуг связи такому оператору от собственника помещения (нанимателя) помещения в таком МКД или при возникновении необходимости модернизации такой сети:

изменение способа ввода кабелей связи;

организация кабелепроводов (межэтажных и межподъездных переходов) для нее,

направление запроса, а также составление проекта монтажа сетей связи не требуются. В указанном случае оператор связи организует проведение соответствующих работ в соответствии с разделом V (Доступ оператора связи к объектам общего имущества в МКД) Правил взаимодействия.

В редакции Постановления № 1055, подлежащей применению
в настоящее время, указанная норма предусматривает проведение
таких работ, в том числе в соответствии с требованиями
раздела III (Монтаж сетей связи) Правил взаимодействия.

➢ Оператор связи в целях проведения предпроектных изысканий для монтажа сетей связи в МКД направляет лицу, управляющему МКД, письменный запрос об обеспечении доступа к объектам общего имущества в МКД.

В случае принятия решения о согласовании запроса лицо, управляющее МКД, согласовывает с оператором связи, в том числе дату и время проведения осмотра общего имущества в МКД.

При этом осмотр общего имущества лицом, управляющим МКД, должен быть произведен совместно с оператором связи в срок не позднее 15 рабочих дней с даты принятия решения о согласовании запроса.

В редакции Постановления № 1055, подлежащей применению
в настоящее время, срок проведения указанного осмотра
не регламентирован.

➢ В случае если в МКД уже размещена сеть связи оператора связи, то при поступлении заявления о заключении договора об оказании услуг связи такому оператору от собственника (нанимателя) помещения в МКД или при возникновении необходимости модернизации такой сети связи, оператор связи направляет лицу, управляющему МКД, информацию о проведении работ, содержащую следующие сведения:

перечень планируемых работ;

дата и время начала проведения работ;

сроки проведения работ.

В редакции Постановления № 1055, подлежащей применению
в настоящее время, перечень информации, подлежащий
направлению оператором связи в указанном случае лицу,
управляющему МКД, не регламентирован.

➢ В случае если в МКД уже размещена сеть связи оператора связи, то при поступлении заявления о заключении договора об оказании услуг связи такому оператору от собственника (нанимателя) помещения в МКД или при возникновении необходимости модернизации такой сети связи, доступ к объектам общего имущества МКД обеспечивается не позднее 5 рабочих дней с даты направления оператором информации о проведении работ
в целях монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи.

В редакции Постановления № 1055, подлежащей применению
в настоящее время, срок обеспечения доступа к общему имуществу
МКД для проведения указанных работ не регламентирован.

➢ В случае необходимости проведения аварийно-восстановительных работ на сетях связи, монтаж которых осуществлен на объектах общего имущества в МКД, доступ к объектам общего имущества в МКД обеспечивается не позднее 1 календарного дня с момента поступления соответствующего запроса оператора связи.

В редакции Постановления № 1055, подлежащей применению
в настоящее время, срок обеспечения доступа к общему имуществу
МКД для проведения указанных работ не регламентирован.

➢ Сеть связи на объектах общего имущества в МКД должна:

соответствовать требованиям надежности и устойчивости;

обеспечивать непрерывность предоставления абонентам услуг связи
по передаче данных и предоставлению доступа к Интернету за счет выбора схемы построения сети связи.

Оптимальная схема построения сети связи может быть обеспечена с использованием линейной или линейно-кольцевой схемы прокладки кабелей связи от узла связи сети передачи данных оператора связи до ближайшего МКД и далее до следующего здания.

В редакции Постановления № 1055, подлежащей применению
в настоящее время, указанных требований не содержится.

!!! В настоящее время проводится публичное обсуждение текста Проекта.