Вопрос-ответ
# 15-000-885 от 22.12.2015, Смирнова Наталья
Вопрос:
Добрый день! Подскажите пожалуйста в связи с тем что с 01.11.2015г применяется повышающий коэффициент для жителей не установивших индивидуальные приборы учета на хвс и гвс, кто должен инициировать составление акта о признании технической возможности (невозможности) установки таких приборов учета. Мы являемся плательщиками в две организации(ресурсоснабжающей за коммунальную услугу,и управляющей за содержание).Каждая из организаций говорит что составить акт должна не "она"
Добрый день! Подскажите пожалуйста в связи с тем что с 01.11.2015г применяется повышающий коэффициент для жителей не установивших индивидуальные приборы учета на хвс и гвс, кто должен инициировать составление акта о признании технической возможности (невозможности) установки таких приборов учета. Мы являемся плательщиками в две организации(ресурсоснабжающей за коммунальную услугу,и управляющей за содержание).Каждая из организаций говорит что составить акт должна не "она"
Ответ:
Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения (далее – Приказ Минрегиона), утверждены приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627.
Результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.
Согласно пунктам 1 и 2 Приложения № 3 к Приказу Минрегиона в пункте 1 акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (далее – акт обследования) указываются полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество, паспортные данные индивидуального предпринимателя), проводящего обследование, а также контактные данные такого юридического лица (индивидуального предпринимателя): адрес (место нахождения (постоянного места жительства)) и контактный телефон.
В пункте 2 акта обследования указываются фамилия, имя, отчество каждого лица – представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), проводящего обследование, а также реквизиты документа, подтверждающего полномочия данного лица на проведение обследования (доверенность, поручение, наряд и т.д.).
Таким образом, проводить обследование может только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Поскольку в Приказе Минрегиона отсутствует требование к осуществлению таким юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем определенной деятельности, то такое обследование может проводить юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющее любую деятельность, если осуществление иной в отличие от основной деятельности для них не запрещено законом.
Документом, подтверждающим полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя, может являться доверенность, поручение, наряд, договор и так далее, выданная лицом (лицами) инициирующее такое обследование (собственники помещений, исполнитель коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация).
При этом в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с применением повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг» от 18.03.2015 № 7288 – ач/04 отражена позиция, согласно которой, в целях определения необходимости применения повышенных нормативов целесообразно проведение обследований многоквартирных домов и жилых помещений исполнителями коммунальных услуг с участием организаций, на которые решениями собственников многоквартирных домов возложены функции по текущему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, поскольку наличие или отсутствие технической возможности установки приборов учета выявляется на дату обследования, а в последующем, например, в результате ремонта или реконструкции, ситуация может измениться.
Кроме того, присутствие исполнителя коммунальных услуг при проведении проверки на наличие (отсутствие) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета является обязательным, так как это предусмотрено Приказом Минрегиона. В случае, если договор на поставку коммунальных услуг заключен с ресурсоснабжающей организацией, являющейся поставщиком коммунального ресурса, проводить вышеуказанную проверку вправе такая организация.
Дополнительно сообщаем, что за разъяснениями по вопросам, касающимся сферы ЖКХ, Вы может обратиться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефону: 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
Результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.
Согласно пунктам 1 и 2 Приложения № 3 к Приказу Минрегиона в пункте 1 акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (далее – акт обследования) указываются полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество, паспортные данные индивидуального предпринимателя), проводящего обследование, а также контактные данные такого юридического лица (индивидуального предпринимателя): адрес (место нахождения (постоянного места жительства)) и контактный телефон.
В пункте 2 акта обследования указываются фамилия, имя, отчество каждого лица – представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), проводящего обследование, а также реквизиты документа, подтверждающего полномочия данного лица на проведение обследования (доверенность, поручение, наряд и т.д.).
Таким образом, проводить обследование может только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Поскольку в Приказе Минрегиона отсутствует требование к осуществлению таким юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем определенной деятельности, то такое обследование может проводить юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющее любую деятельность, если осуществление иной в отличие от основной деятельности для них не запрещено законом.
Документом, подтверждающим полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя, может являться доверенность, поручение, наряд, договор и так далее, выданная лицом (лицами) инициирующее такое обследование (собственники помещений, исполнитель коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация).
При этом в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с применением повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг» от 18.03.2015 № 7288 – ач/04 отражена позиция, согласно которой, в целях определения необходимости применения повышенных нормативов целесообразно проведение обследований многоквартирных домов и жилых помещений исполнителями коммунальных услуг с участием организаций, на которые решениями собственников многоквартирных домов возложены функции по текущему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, поскольку наличие или отсутствие технической возможности установки приборов учета выявляется на дату обследования, а в последующем, например, в результате ремонта или реконструкции, ситуация может измениться.
Кроме того, присутствие исполнителя коммунальных услуг при проведении проверки на наличие (отсутствие) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета является обязательным, так как это предусмотрено Приказом Минрегиона. В случае, если договор на поставку коммунальных услуг заключен с ресурсоснабжающей организацией, являющейся поставщиком коммунального ресурса, проводить вышеуказанную проверку вправе такая организация.
Дополнительно сообщаем, что за разъяснениями по вопросам, касающимся сферы ЖКХ, Вы может обратиться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефону: 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
