Об осуществлении государственного надзора в области безопасного использования лифтов
Ростехнадзором 03.03.2023 на сайте www.gosnadzor.ru представлена информация «Об осуществлении Ростехнадзором государственного надзора в области безопасного использования лифтов».
В указанной информации содержатся, в том числе следующие разъяснения.
• Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2023 № 241, необходимость плановых проверок не установлена, предусмотрено проведение только внеплановых контрольных мероприятий, таких как:
выездная и документарная проверка;
профилактические мероприятия в форме информирования, обобщения правоприменительной практики и объявления предостережений.
• Проведение контрольных мероприятий в обязательном порядке должно быть согласовано с органами прокуратуры.
• Внеплановые контрольные мероприятия будут проводиться Ростехнадзором по обращениям граждан и организаций, содержащими:
информацию о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
факты наступления данных негативных последствий нарушения обязательных требований.
• Понятие «непосредственная угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования надзорных органов неминуемо влечет наступление негативных последствий. Это может быть:
неконтролируемое движение лифта с открытыми дверями;
прохождение кабиной лифта крайних положений первого и последнего этажа;
отсутствие двусторонней переговорной связи из кабины лифта с диспетчером;
неисправность автоматического реверсирования дверей кабины;
возможность открытия дверей шахты снаружи шахты без применения специального ключа, предусмотренного изготовителем.
• Приказом Ростехнадзора от 17.02.2023 № 72 утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора, которые будут использоваться при определении параметров объекта контроля, отклонение от которых будет свидетельствовать о высокой степени риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и являться основанием для проведения внеплановых проверок при осуществлении Ростехнадзором государственного надзора в отношении лифтов.