Об экономии управляющей организацией при исполнении договора управления МКД

Минстроем России в письме от 23.06.2026 № 38010-ДН/04 «Об экономии управляющей организацией при исполнении договора управления многоквартирным домом» представлены, в том числе следующие разъяснения.

➢ Под экономией управляющей организации при исполнении ею договора управления многоквартирным домом (далее – МКД) в соответствии с размещенным в ГИС ЖКХ отчетом о выполнении договора управления МКД (далее – отчет) признается положительная разница между:

расходами управляющей организации, учитываемыми при определении размера платы за содержание жилого помещения в МКД;

фактическими расходами управляющей организации на выполнение работ, услуг в счет платы за содержание жилого помещения, отраженные в отчете,

при условии, что полученная управляющей организацией экономия не привела к ненадлежащему качеству оказанных услуг и (или) выполненных работ по управлению МКД, по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предусмотренных таким договором (ч. 12 ст. 162 ЖК РФ).

➢ Определение экономии по договору управления МКД связано с порядком определения в договоре управления МКД цены договора и стоимости работ, услуг по управлению МКД, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, подлежащих выполнению управляющей организацией.

➢ Условия договора управления МКД об определении перечня и стоимости работ, услуг, подлежащих выполнению управляющей организацией, относятся к существенным условиям договора управления МКД (п. 2 и 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

➢ Перечень работ, услуг должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) выполнения работ, оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД (п. 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

➢ ЖК РФ использует понятие «расходы на содержание общего имущества в МКД» в значении объема финансирования работ, услуг по управлению МКД, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, в соответствии с которыми определяется размер платы за содержание жилого помещения, что подтверждается следующими положениями:

собственник помещения обязан нести расходы на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ);

собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491), утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491);

размер платы за содержание жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (п. 35 Правил № 491), то есть, соразмерен той стоимости работ, услуг, которая определяется в перечне работ, услуг, включенном в договор управления.

➢ Поскольку под понятием «расходы собственников» на выполнение работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД признается объем финансирования таких работ, услуг, соответственно которому определяется размер платы за содержание жилого помещения, то под понятием «расходы управляющей организации» на выполнение работ, услуг, включенных в перечень работ, услуг, понимается плановая стоимость работ, услуг, предусмотренных перечнем работ, услуг, определенным в договоре управления МКД, соответственно которой определяется размер платы за содержание жилого помещения, и фактическая стоимость работ, услуг, выполненных управляющей организацией согласно отчету об исполнении договора управления.

➢ Определенная договором управления МКД стоимость работ, услуг может включать в себя, в том числе заработную плату персонала управляющей организации, стоимость материалов, инструмента, запасных частей, прибыль управляющей организации.

В этой связи некорректно оценивать размер экономии управляющей организации как разность между доходами управляющей организации, полученными от внесения собственниками помещений в МКД в качестве платы за содержание жилого помещения, и расходами управляющей организации на выплаты внешним контрагентам.

➢ Размер экономии оценивается как разность стоимости запланированных и фактических работ.

При этом важнейшим обстоятельством является факт надлежащего качества оказанных услуг и (или) выполненных работ.

➢ В целях определения факта наличия экономии необходимо руководствоваться отчетом, форма которого утверждена приказом Минстроя России от 20.01.2025 № 728/пр.

➢ Если по условиям договора управления МКД фактическая стоимость выполненных работ, относящихся к содержанию общего имущества в МКД, определяется исходя из:

плановой стоимости таких работ, услуг (например, исходя из размера платы за содержание общего имущества по данному виду работ), или стоимость таких работ включается в стоимость комплекса работ, услуг по содержанию общего имущества, и в актах выполненных работ, услуг по содержанию общего имущества, а также в отчете стоимость таких работ, услуг указана по плановой стоимости, то экономия по таким работам не определяется (равна нулю);

фактических затрат управляющей организации на выполнение таких работ, услуг, и в актах о выполнении работ, услуг по содержанию общего имущества, а также в отчете стоимость таких работ определена исходя из фактических затрат управляющей организации, тогда разница между плановой и фактической стоимостью таких работ, услуг составит экономию управляющей организации, которая может остаться в распоряжении управляющей организации, если иное не установлено договором управления МКД.

➢ В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание жилого помещения в установленном порядке.

➢ Стоимость запланированных, но не выполненных работ, услуг по содержанию общего имущества в МКД не может составлять экономию управляющей организации вне зависимости от причины невыполнения таких работ, услуг. Указанные денежные средства:

либо должны быть возвращены собственникам помещений в МКД в установленном порядке;

либо образуют переходящий остаток средств на содержание общего имущества в МКД, подлежащий учету при финансировании работ по содержанию общего имущества в МКД в следующем отчетном периоде.

В указанном случае собственники помещений вправе принять решение об учете такого остатка средств при установлении размера платы за содержание жилого помещения на следующий год.

➢ Средства на текущий ремонт общего имущества в МКД признаются целевыми и накапливаются у управляющей организации до проведения работ по текущему ремонту. Если по условиям договора управления МКД стоимость выполненных работ по текущему ремонту определяется:

по плановой стоимости, вне зависимости от порядка определения плановой стоимости (в том числе расчетно-сметным методом), и в актах выполненных работ, а также в отчете стоимость фактически выполненных работ по текущему ремонту указана в размере плановой величины, тогда экономия по таким работам не определяется (равна нулю). Уменьшение у управляющей организации соответствующих затрат на выполнение работ по текущему ремонту отражается на финансовом результате деятельности управляющей организации;

исходя из фактических затрат управляющей организации, и в актах выполненных работ и в отчете фактическая стоимость выполненных работ (по одному или нескольким их видам) указана в меньшей величине, чем такая стоимость определена в плановом порядке, тогда разница между плановой и фактической стоимостью работ по текущему ремонту остается в составе целевых средств на текущий ремонт общего имущества и учитывается переходящим положительным остатком на следующий отчетный период.