О расчете платы за отопление в МКД, который оборудован ОПУ тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии
Напоминаем, что согласно положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:
➢ в многоквартирном доме (далее – МКД), который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее – ОПУ) и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии (далее – ИПУ), размер платы за отопление определяется на основании показаний ИПУ и ОПУ по формуле 3(1) приложения № 2 к Правилам № 354.
При этом при расчете платы за отопление по формуле 3(1) для определения объема потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное ИПУ i-е помещение (жилое или нежилое) в МКД, применяется формула 3(7) приложения № 2 к Правилам № 354;
(абзац 5 п. 42(1) Правил № 354)
➢ плата за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении МКД определяется в соответствии с п. 42(1) Правил № 354.
(абзац 1 п.43 Правил № 354)
Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о проверке конституционности вышеприведенных положений Правил № 354. По результатам рассмотрения приведенных норм Конституционный Суд РФ пришел к следующим выводам.
Не противоречащими Конституции РФ признаны взаимосвязанные абзац 5 п. 42(1) и абзац 1 п. 43 Правил № 354, а также формулы 3(1) и 3(7) приложения № 2 к Правилам № 354 в той мере, в какой они по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования:
не допускают использования показаний ИПУ, расположенных в помещениях МКД, оборудованного ОПУ, для расчета теплопотребления в не оборудованных ИПУ помещениях, если теплопотребление в первых существенно ниже, чем в последних, в силу действующих нормативных требований или принятых энергосберегающих мер;
предполагают – если Правительством РФ не будет установлен специальный порядок расчета, отличающийся от предусмотренного указанными положениями, – что расчет теплопотребления в отапливаемых помещениях такого МКД, не оборудованных ИПУ, должен производиться исходя из общей площади всех указанных помещений, а также разницы между общим количеством тепловой энергии, учтенным ОПУ, и ее количеством, учтенным ИПУ.
Указанные выводы отражены в постановлении Конституционного Суда РФ от 07.07.2026 № 46-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 42(1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также формул 3(1) и 3(7) приложения N 2 к данным Правилам в связи с жалобами граждан Терехиной Людмилы Кирилловны и Юхнева Дмитрия Викторовича».
