Об эксплуатации газового оборудования в многоквартирных и жилых домах
Напоминаем, что деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (далее – ВДГО) и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (далее – ВКГО) регулируется Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила № 410), утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.
В настоящее время Правила № 410 не устанавливают исключительного права в отношении какой-либо одной специализированной организации осуществлять техническое обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО.
Техническое обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО вправе осуществлять любая организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX Правил № 410, и направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности.
В целях создания безопасных условий эксплуатации газового оборудования в многоквартирных и жилых домах принят Федеральный закон от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 71-ФЗ), положениями которого в отношении газораспределительных организаций предусмотрено исключительное право на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ)).
Газораспределительная организация – специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.
(абз. 14 ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ)
Помимо этого, Федеральным законом № 71-ФЗ в ЖК РФ внесены, в том числе следующие положения:
• в случае предоставления в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет кооператив, ТСЖ, коммунальной услуги газоснабжения, в уставе кооператива, ТСЖ должна быть предусмотрена обязанность заключить с газораспределительной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО (если такое оборудование установлено);
(ч. 1.2 ст. 113, ч.2.2 ст. 135 ЖК РФ)
• в договоре управления многоквартирным домом, помимо прочего, должна быть указана обязанность управляющей организации заключить с газораспределительной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО (если такое оборудование установлено);
(п. 5 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ)
• надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию ВДГО (если такое оборудование установлено);
(п. 2.1 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ)
• условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения:
техническое обслуживание и ремонт ВДГО осуществляются газораспределительной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, заключенного с управляющей организацией, ТСЖ либо кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – с собственниками помещений в таком доме;
техническое обслуживание ВКГО осуществляется газораспределительной организацией на основании договора о техническом обслуживании ВКГО, заключенного с каждым собственником (нанимателем) помещения, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников (нанимателей) уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании ВКГО;
техническое обслуживание и ремонт ВДГО и техническое обслуживание ВКГО в этом же многоквартирном доме осуществляются одной газораспределительной организацией;
техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного собственником жилого дома с газораспределительной организацией;
газораспределительная организация осуществляет техническое обслуживание и ремонт ВДГО, техническое обслуживание ВКГО и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в РФ;
требования к газораспределительной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, договора о техническом обслуживании ВКГО, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО, ВКГО и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством РФ;
типовые формы вышеуказанных договоров утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
размер платы за техническое обслуживание ВКГО, а также за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме рассчитывается в порядке, установленном методическими указаниями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
услуги (работы) по установке, замене или ремонту ВКГО и внутридомового газового оборудования в жилом доме, не указанные в минимальном перечне услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО, ВКГО и внутридомового газового оборудования в жилом доме, установленном Правительством РФ, осуществляются собственником такого оборудования в соответствии с отдельными договорами.
(ст. 157.3 ЖК РФ)
!!! Федеральный закон № 71-ФЗ вступает в силу с 01.09.2023
Договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенные собственниками жилых домов со специализированными организациями до дня вступления в силу Федерального закона № 71-ФЗ, действуют до их прекращения или расторжения.
Договоры о техническом обслуживании ВКГО, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона № 71-ФЗ, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 01.01.2024.
Договоры о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона № 71-ФЗ, должны быть приведены в соответствие с положениями ЖК РФ в редакции Федерального закона № 71-ФЗ до 01.01.2024.
Управляющие организации, кооперативы, ТСЖ, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, в которых установлено газовое оборудование, обязаны привести договоры управления многоквартирными домами, уставы в соответствие с требованиями п. 5 ч. 3 ст. 162, ч. 1.2 ст. 113 и ч. 2.2 ст. 135 ЖК РФ в течение 90 дней со дня вступления в силу Федерального закона № 71-ФЗ (то есть до 30.11.2023).
