Об аттестации председателей ТСЖ
В настоящее время согласно положениям ст. 202 ЖК РФ должностные лица управляющих многоквартирными домами (далее – МКД) организаций должны иметь квалификационный аттестат, который выдается по результатам проверки квалификации в рамках квалификационного экзамена.
В отношении правления ТСЖ таких требований действующим законодательством не предусмотрено.
В целях совершенствования качества управления МКД и повышения профессиональных навыков специалистов в сфере жилищно-коммунального хозяйства разработан проект федерального закона № 932298-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее – Проекта федерального закона № 932298-8), положениями которого предусмотрено внесение следующих изменений в ЖК РФ.
➢ В случае:
выбора собственниками помещений в МКД способа управления ТСЖ;
прекращения (расторжения) договора управления МКД, заключенного между ТСЖ и управляющей организацией,
ТСЖ предоставляет в орган государственного жилищного надзора (далее – ГЖН) уведомление о начале осуществления ТСЖ деятельности по управлению МКД.
С даты получения указанного уведомления ГЖН в течение тридцати рабочих дней проводит проверку квалификации председателя правления ТСЖ и в случае успешной сдачи квалификационного экзамена выдает квалификационный аттестат.
➢ Проверка квалификации председателя правления ТСЖ не проводится, если ТСЖ заключен:
либо договор управления МКД с управляющей организацией;
либо трудовой договор с физическим лицом, имеющим квалификационный аттестат.
➢ Председателем правления ТСЖ является лицо из числа членов правления такого ТСЖ, которое обязано иметь квалификационный аттестат.
Обязанность по наличию у председателя правления ТСЖ квалификационного аттестата не распространяется на случаи, если решением общего собрания собственников должностное лицо, осуществляющее деятельность в ТСЖ на основании трудового договора, наделено правом на получение квалификационного аттестата.
➢ Проверка квалификации лица, претендующего на получение квалификационного аттестата, осуществляется в форме квалификационного экзамена.
➢ За прием квалификационного экзамена плата не взимается.
➢ Квалификационный аттестат выдается:
на срок пять лет;
при условии, что председатель правления ТСЖ сдал квалификационный экзамен.
➢ Несдача председателем правления ТСЖ квалификационного экзамена является основанием для принятия решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата.
Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата может быть оспорено в суде.
Следующий квалификационный экзамен может быть сдан председателем правления ТСЖ не ранее чем через тридцать дней с момента несдачи предыдущего квалификационного экзамена.
➢ Квалификационный аттестат аннулируется в случае:
получения квалификационного аттестата с использованием подложных документов;
вступления в законную силу приговора суда в отношении председателя правления ТСЖ, предусматривающего наказание за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
➢ Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ЖКХ устанавливаются (утверждаются):
порядок проведения квалификационного экзамена;
перечень лиц, проводящих экзамен;
перечень вопросов для его проведения;
порядок определения результатов;
порядок и условия выдачи, продления срока действия, аннулирования квалификационного аттестата;
его форма;
основания для принятия решения об отказе в выдаче такого аттестата;
порядок ведения ГЖН реестра квалификационных аттестатов, выданных председателям правления ТСЖ.
В случае принятия Проекта федерального закона № 932298-8 председатель правления ТСЖ, реализующий полномочия председателя, будет обязан сдать квалификационный экзамен и получить квалификационный аттестат в течение шести месяцев со дня вступления в силу Проекта федерального закона № 932298-8.
В случае, если председатель правления ТСЖ не исполнил указанное требование, ГЖН назначит дату и время проведения квалификационного экзамена и уведомит об этом председателя правления ТСЖ.
В случае неявки без уважительной причины председатель правления ТСЖ или не сдачи квалификационного экзамена в назначенную ГЖН дату, сведения направляются в ОМС, который в течение пятнадцати дней с даты получения уведомления от ГЖН, обязан созвать собрание собственников помещений в МКД для решения вопроса о выборе способа управления.
В случае, если решение о выборе способа управления не принято (не реализовано) или данное собрание не проведено, ОМС обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести указанный конкурс в течение одного месяца со дня объявления о проведении открытого конкурса.
!!! Проект внесен в Государственную Думу РФ, в настоящее время проводится прохождение его у Председателя Государственной Думы РФ.