Об обязанности установки ОДПУ в МКД и применении повышающих коэффициентов при его отсутствии
Минстроем России в письме от 09.09.2026 № 55845-ДН/04 «Об обязанности установки общедомового прибора учета в многоквартирном доме и применении повышающих коэффициентов при его отсутствии» представлены, в том числе следующие разъяснения.
➢ Ресурсоснабжающие организации (далее – РСО) обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации общедомовых приборов учета (далее – ОДПУ) коммунальных ресурсов, поставляемых в многоквартирные дома (далее – МКД). При обращении лиц, осуществляющих управление МКД, о заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации ОДПУ, такие РСО не вправе отказать в заключении указанного договора (ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон N 261-ФЗ)).
➢ РСО обязаны:
совершить действия по оснащению ОДПУ соответствующих коммунальных ресурсов, поставляемых в МКД, если собственниками помещений в указанных МКД и (или) лицами, осуществляющими управление этими МКД, такая обязанность в установленный законом срок не исполнена. При этом для реализации РСО указанной обязанности, обращения лица, осуществляющего управление МКД, о заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации ОДПУ, не требуется;
приступить к эксплуатации приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников – при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов обязанности по обеспечению их надлежащей эксплуатации и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления (ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ).
➢ Когда РСО поставляет лицу, осуществляющему управление МКД, тепловую энергию в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, в договоре ресурсоснабжения учитывается, что стоимость тепловой энергии определяется исходя из норматива на отопление и суммарной площади жилых и нежилых помещений в МКД с применением повышающего коэффициента 1,1 при следующих условиях:
при отсутствии в МКД ОДПУ тепловой энергии при наличии обязанности и технической возможности по его установке (коэффициент не применяется при наличии акта, подтверждающего отсутствие технической возможности установки ОДПУ, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт);
по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии (по истечении срока его эксплуатации);
при непредставлении исполнителем сведений о показаниях ОДПУ тепловой энергии в установленные сроки;
при недопуске исполнителем 2 и более раза представителей РСО для проверки состояния ОДПУ тепловой энергии (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) (пп. «е» п. 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124), утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124).
➢ Когда исполнителем коммунальной услуги по отоплению в отношении потребителей в МКД является РСО договор поставки тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению между РСО и лицом, осуществляющим управление МКД, не заключается.
В этой связи положения пп. «е» п. 22 Правил № 124 об использовании в расчетах стоимости тепловой энергии при отсутствии в МКД ОДПУ тепловой энергии повышающего коэффициента 1,1 в указанном случае не подлежат применению.
➢ В расчетах по договору ресурсоснабжения при определении стоимости коммунального ресурса, потребленного при использовании и содержании общего имущества в МКД, применяется повышающий коэффициент 1,5 независимо от того, является исполнителем коммунальной услуги лицо, осуществляющее управление МКД или РСО:
в случае отсутствия ОДПУ холодной воды, горячей воды при наличии обязанности и технической возможности установки ОДПУ;
в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию ОДПУ или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события;
при непредставлении исполнителем сведений о показаниях ОДПУ в установленные сроки;
при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей РСО для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию ОДПУ (пп. «ж» п. 22 Правил № 124).
