29 октября 2020

Минстроем России изложена позиция по вопросу согласования мероприятий по размещению элемента благоустройства на фасаде МКД

Минстроем России в письме от 14.10.2020 № 31067-ОГ/06 «Об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии соответствующего решения общего собрания собственников» представлены следующие разъяснения по вопросу согласования мероприятий по размещению элемента благоустройства на фасаде МКД.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения:

прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей;

требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;

правил пользования жилых помещений, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в МКД в отношении общего имущества МКД:

владеют;

пользуются;

в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются.

При этом собственник помещения в МКД не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в МКД (п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ).

Ч. 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются:

по соглашению всех ее участников;

при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

П. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД относится принятие решений о:

реконструкции МКД (в т. ч. с его расширением или надстройкой);

строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений;

капитальном ремонте общего имущества в МКД,

переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в МКД и т.д.

Следовательно, решение об использовании общего имущества, а также решение о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в МКД, относится к компетенции общего собрания собственников.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования (ч. 1 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Таким образом, на основании вышеизложенного, поскольку решение об использовании общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников, для размещения элемента благоустройства на фасаде МКД помимо согласования с ОМС необходимо получить согласие собственников помещений.