О применении повышающего коэффициента при определении размера платы за водоотведение
Минстроем России в письме от 18.03.2026 № 15006-ДН/06 «О применении повышающего коэффициента при определении размера платы за коммунальную услугу по водоотведению» представлены, в том числе следующие разъяснения.
➢ При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), которые имеют установленную законодательством РФ обязанность по оснащению принадлежащих им помещений индивидуальными приборами учета (далее – ИПУ) воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
В данном случае расчет производится по формуле 4(1) или 23(1) приложения № 2 к Правилам № 354.
➢ При применении формул 4(1) и 23(1) приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы по каждой коммунальной услуге определяется путем произведения следующих показателей:
количество проживающих граждан в жилом помещении;
норматив потребления коммунальной услуги;
повышающий коэффициент;
тариф на коммунальный ресурс.
➢ Из формул 4(1) и 23(1) приложения № 2 к Правилам № 354:
не следует, что объем коммунальной услуги увеличивается путем увеличения на повышающий коэффициент норматива потребления;
очевидно, что увеличивается размер платы за коммунальную услугу, а не объем ее потребления в соответствующем помещении.
➢ Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1871 внесены изменения в Правила № 354, из которых следует, что при отсутствии ИПУ холодной воды, размер платы для собственников определяется с применением повышающего коэффициента к соответствующему нормативу, величина которого составляет 3.
Внесенные изменения относятся исключительно к расчету размера платы за холодное водоснабжение.
➢ Объем сточных вод для определения размера платы за водоотведение определяется в соответствии с п. 42 Правил № 354, которым установлено, что размер платы за водоотведение, предоставленное за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном ИПУ сточных вод и оборудованном ИПУ холодной и (или) горячей воды, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении за расчетный период, определенных:
по показаниям ИПУ воды;
по нормативу потребления холодной или горячей воды – при отсутствии одного из таких ИПУ.
➢ При отсутствии ИПУ сточных вод, а также ИПУ холодной и горячей воды размер платы за водоотведение, предоставленное за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению.
➢ Положения Правил № 354 не содержат указаний:
о применении повышающего коэффициента для определения размера платы за водоотведение;
по определению объемов холодной или горячей воды с повышающим коэффициентом для определения размера платы за водоотведение.
➢ Повышающие коэффициенты применяются для определения размера платы за водоснабжение исключительно в помещениях, в которых собственниками помещений не исполнены обязанности по установке ИПУ воды (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и п. 42 Правил № 354).
Повышающие коэффициенты в таких случаях применяются в качестве меры ответственности собственников помещений за неисполнение требований законодательства об энергосбережении и энергоэффективности (ч. 5 и ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261)).
➢ Положениями Закона № 261 не предусмотрена обязанность собственников помещений в МКД устанавливать ИПУ сточных вод.
В силу отсутствия таких требований у потребителей в помещениях в МКД не может возникать ответственность за оплату водоотведения в повышенном размере.
➢ Из вышеизложенного следует, что:
при определении размера платы за водоотведение повышающий коэффициент не применяется ни к объемам холодной и (или) горячей воды (это не предусмотрено расчетными формулами Правил № 354), ни к стоимости услуги, определенной исходя из нормативов потребления холодной и (или) горячей воды или нормативов потребления коммунальной услуги по водоотведению;
Правила № 354 предусматривают специальный порядок определения размера платы за водоотведение, который содержится в последнем абзаце п. 42 Правил № 354, в котором отсутствует указание о применении повышающих коэффициентов к нормативам потребления холодной и горячей воды.
