Основные темы ЖКХ в вопросах и ответах (2013 год)

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30 июля 2013г. № 370-П « Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению на ОДН при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края ».
Норматив потребления коммунальных услуг по ХВС и ГВС на ОДН в МКД на территории Красноярского края, определенные расчетным методом.
ГВС - 0,0319 (Куб. метр в месяц на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД)
ХВС - 0,0319 (Куб. метр в месяц на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД)

Постановление Правительства Красноярского края от 30 июля 2013г. № 370-П « Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению на ОДН при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края ». В соответствии с п.7 №370 – П данный документ вступил в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" http://www.zakon.krskstate.ru - 01.08.2013). Начало действия документа – 12.08.2013г.

Плата за услуги водоотведения, потребленные на общедомовые нужды, не взимается при отсутствии ОДПУ бытовых стоков.
При наличии ОДПУ бытовых стоков отрицательный показатель объема бытовых стоков не уменьшает объем услуг водоотведения, потребленный в помещениях в многоквартирном доме (п.47 Правил № 354).

Согласно ст.59 постановления Правительства РФ №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 1 года (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 1 года, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода):
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344)
в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 настоящих Правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно ст.62 постановления Правительства РФ №354 от 6.05.2011г. при обнаружении несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей РСО, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему исполнителем и уплаченной им платы за коммунальную услугу, то такой потребитель вправе требовать в установленном гражданским законодательством РФ порядке возмещения причиненных ему убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя.

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Правительством Красноярского края принято Постановление от 13.09.2012 № 460-п «О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края в 2012 - 2014 годах», согласно которому, внесены изменения постановлением Правительством Красноярского края от 20.09.2013 N 457-п - норматив потребления тепловой энергии по отоплению 0,0244 Гкал/кв.м.

Объем коммунальной услуги водоотведения, в случае предоставления и холодного и горячего водоснабжения в жилое помещение, оборудованное индивидуальными приборами учета горячей и холодной воды, рассчитывается только исходя из показаний этих приборов учета.

Объем коммунальной услуги водоотведения, в случае предоставления и холодного и горячего водоснабжения в жилое помещение при отсутствии индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды, рассчитывается исходя из установленного норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к Правилам №354.

Объем коммунальной услуги водоотведения, в случае предоставления и холодного и горячего водоснабжения в жилое помещение при отсутствии (выведении из эксплуатации) одного из таких приборов учета, рассчитывается исходя из установленного норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов изложены в разделе IX Правил.
В соответствии с пунктом 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к Правилам.
Пунктом 8 Приложения № 1 к Правилам установлены требования к качеству коммунальных услуг – бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года.
В случае отключения горячей воды Правилами предусмотрен перерасчет (снижение) размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения, размер платы за услугу водоотведения, предоставление которой остановлено не было, изменению не подлежит.

С целью возможности определения размера платы граждан за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, необорудованном ОДПУ ХВС,ГВС , на территории РФ действуют Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением РФ от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306).
Утвержденные Приложением № 1 к Постановлению № 370-п нормативы потребления коммунальных услуг по ХВС,ГВС на ОДН определены расчетным методом согласно специальным положениям, содержащимся в разделе II Приложения к Правилам № 306, климатические, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома (материал стен, кровли, этажность и другие характеристики) не учитываются в расчетах вышеуказанных нормативов потребления. В соответствии с п. 27 Приложения к Правилам № 306 норматив потребления коммунальной услуги по ХВС,ГВС на ОДН (куб. м в месяц на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) определяется по формуле: (формула 26)
N = 0,09 x (K / S),
где:
N - норматив потребления коммунальной услуги по холодному (горячему) водоснабжению (куб. м в месяц на 1 человека), определяемый в соответствии с пунктами 23 - 26 настоящего документа;
0,09 - расход холодной (горячей) воды на общедомовые нужды (куб. м в месяц на 1 человека);
K - численность жителей, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых определяется норматив;
S - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД (кв. м).
Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир МКД и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом МКД, не принадлежащих отдельным собственникам.
Нормативы потребления коммунальных услуг по ХВС, ГВС на ОДН определяются исходя из удельного расхода холодной (горячей) воды на общедомовые нужды, приходящегося в месяц на 1 человека, численности проживающих в многоквартирных домах граждан и общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах.

Нормативы потребления коммунальных услуг по ХВС,ГВС на ОДН определяются исходя из удельного расхода холодной (горячей) воды на общедомовые нужды, приходящегося в месяц на 1 человека, численности проживающих в многоквартирных домах граждан и общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах.
При таком порядке расчета удельный расход холодной (горячей) воды на общедомовые нужды, установлен Правилами № 306 и применяется в установленном размере 0,09 куб. м в месяц на 1 человека, независимо от категории многоквартирных домов.
Чем меньше на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах приходится численность проживающих граждан, тем ниже значение норматива потребления коммунальной услуги на ОДН, что не отражает фактической потребности коммунальной услуги, предоставляемой на ОДН для уборки помещений, промывки внутридомовых инженерных систем или восполнения внутридомовых утечек воды.
В связи с этим нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению определены едиными по краю в размере 0,0319 куб.м в месяц на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД по каждому виду коммунальной услуги. При этом дифференциация размера платы за ХВС,ГВС на ОДН производится между потребителями пропорционально площади занимаемого помещения.

Тариф на вывоз ТБО складывается из тарифа на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов и затрат на транспортировку отходов до места их утилизации (захоронения).
Если тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов  регулируется органом исполнительной власти, то транспортировка (вывоз) ТБО — нерегулируемая статья расходов, поэтому при заключении договоров у ТСЖ или УК есть возможность снизить свои расходы на вывоз.

Плата за услуги водоотведения, потребленные на общедомовые нужды, не взимается при отсутствии ОДПУ бытовых стоков.
При наличии ОДПУ бытовых стоков отрицательный показатель объема бытовых стоков не уменьшает объем услуг водоотведения, потребленный в помещениях в многоквартирном доме (п.47 Правил № 354).
На основании изменений, внесенных в Правила Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации № 344), в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам. С 1 июня 2013 года вид коммунальной услуги по водоотведению бытовых стоков из помещений, входящих в состав общего имущества в МКД ИСКЛЮЧЕН из Правил.
Также Постановлением Правительства Российской Федерации № 344 в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 исключено понятие нормативов водоотведения на общедомовые нужды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Следовательно, порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к Правилам, не может применяться к водоотведению на общедомовые нужды, плата за услугу водоотведение на общедомовые нужды при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод исключена.

Работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД (в том числе промывка инженерных систем); работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме (в том числе влажная уборка тамбуров, коридоров, лифтовых площадок и кабин, лестничных площадок) входят в минимальный перечень работ.
В соответствии с действующим федеральным законодательством, независимо от того, на какие ОДН расходуется ХВС,ГВС, в какой период года она расходуется, при отсутствии ОДПУ в МКД, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН, определяется в соответствии с форм.15 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в МКД.
Нормативы потребления коммунальных услуг не могут отражать величину фактического расхода какого-либо коммунального ресурса, норматив является некой средней величиной и устанавливается только для определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета, то есть когда фактический расход ресурса невозможно измерить. При этом стоит отметить, что аналогично применяются нормативы потребления коммунальных услуг в жилом помещении, когда фактическое потребление услуг не измеряется и определенный по нормативу потребления объем не зависит от режима и фактического потребления услуг потребителями в помещении.
Если потребителей в МКД не устраивает расчет размера платы за услуги, потребленные на ОДН по нормативам потребления, собственники помещений в таком доме вправе принять решение об установке коллективных (общедомовых) приборов учета и измерять фактический объем воды, который используется на ОДН в любой период года.
В случае забора воды из помещения, не относящегося к общему имуществу МКД, по мнению министерства, объем воды, подлежащий оплате собственником, необходимо уменьшить на объем воды, отбираемый из его помещения на общедомовые нужды. Измерения соответствующих объемов могут фиксироваться путем оформления документа, разработанного исполнителем коммунальных услуг подписываемого собственником и лицом, осуществляющим такой отбор воды (например, ведомость учета показаний ИПУ при отборе воды на ОДН, акт отбора воды на общедомовые нужды и т.п.).
При расчете размера платы за коммунальные услуги, потребленные на ОДН, собственнику помещения, в котором отбирается вода на общедомовые нужды, выставляется к внесению платы объем индивидуально потребленной воды, определенный по показаниям индивидуального прибора учета либо по нормативу потребления коммунальной услуги в жилом помещении за вычетом объема воды, измеренного для отбора на общедомовые нужды.

Причиной необходимости отключения стояков является отсутствие запорно-регулирующей арматуры на ответвлениях от стояков, их неисправность в случае наличия или проведение работ на самих стояках. Отключение стояков по указанным причинам связано с проведением ремонтных работ на общедомовом имуществе. За надлежащее содержание общедомового имущества, в том числе выполнение его ремонта, ответственна управляющая организация.
В случае если собственники и пользователи помещений желают провести ремонтные работы на общедомовом имуществе, то проведение таких работ должно быть согласовано с управляющей организацией, последняя вправе определять условия, на которых собственники и пользователи помещений могут провести ремонтные работы на общедомовом имуществе. Фактически в практике сложилось, что основным условием управляющей организации является взимание платы за отключение стояков.
Стоит отметить, что законодательством РФ такой вопрос не урегулирован, при этом судебная практика сводится к определению солидарной ответственности собственников и пользователей помещений и управляющей организации в случае возникновения аварийных ситуаций после проведения ремонтных работ силами собственников и пользователей помещений.

Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения N 2 к Правилам № 307 определяется исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год либо исходя из норматива потребления услуг отопления (при отсутствии сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год). При этом один раз в год исполнитель производит корректировку начисленных в течение истекшего гора размеров платы за отопление до размера обязательств потребителей оплатить фактический объем потребленной ими тепловой энергии, определенный по показаниям общедомовых приборов учета в этом году (в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Приложения N 2 к Правилам № 307).
Досрочная корректировка размеров платы за коммунальные услуги (в том числе услуги отопления) в связи со сменой собственников помещений в Правилах № 307 прямо не предусмотрена. Следует руководствоваться ст. 7 ЖК РФ. Нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, отсутствуют, то исходим из ч.2 ст.7 ЖК РФ.
Согласно п.2 Правил N 354, потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Аналогичное определение понятию «потребитель коммунальных услуг» приведено в Правилах № 307, под которым понимается гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
То есть потребителем коммунальных услуг является не помещение в многоквартирном доме, а конкретное лицо, занимающее это помещение.
Объем обязательств потребителя по оплате коммунальных услуг определяется периодом потребления этих услуг, то есть обязательства потребителя по оплате коммунальных услуг возникают только в отношении объема коммунальных услуг, потребленных непосредственно этим потребителем, но не его предшественником или лицом, которое будет пользоваться помещением после него (если иное не установлено соглашением потребителя с указанными лицами). Бывшие собственники помещений, потреблявшие услуги отопления в течение определенного периода, не могут быть освобождены от обязанности оплатить фактически потребленный ими в этот период объем данных услуг. Соответственно, часть неоплаченного бывшими собственниками помещений объема фактически потребленных ими услуг не может быть предъявлена к оплате новым собственникам этих помещений. Следовательно при прекращении у бывших собственников права собственности на помещение должны были прекратиться и обязательства по оплате ими коммунальных услуг. Поскольку обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 ГК РФ), то на момент прекращения у потребителя права собственности на занимаемое им помещение необходимо провести инвентаризацию таких обязательств, которая выявила бы необходимость произвести доначисления либо произвести возврат излишне начисленной данному потребителю платы.
Таким образом:
обязательства бывших собственников помещений по оплате коммунальных услуг не могут быть переложены на других лиц (новых собственников), в связи с чем, часть неоплаченного бывшими собственниками объема фактически потребленных ими услуг не может быть предъявлена к оплате новым собственникам этих помещений;
на момент прекращения у потребителя права собственности на занимаемое помещение необходимо выполнить корректировку размеров платы, начисленной данному потребителю исходя из среднемесячного объема потребления либо норматива потребления, до объема обязательств оплатить фактический объем потребленных им услуг, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета
новому собственнику помещения по окончании года. производится корректировка только той платы, которая была ему начислена с момента возникновения у него права собственности на это помещение относительно показаний ОПУ за соответствующий период. Поскольку показания ОПУ снимаются в конце года, то собственнику производится начисление платы за декабрь от показаний ОПУ.

Услуга по сбору и вывозу ТБО входит в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения. В соответствии со статьей 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется на общем собрании собственников помещений в МКД с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Тариф на утилизацию и захоронение твердых бытовых отходов регулируется органами исполнительной власти. На эту услугу устанавливаются предельные индексы, которые должны соблюдаться. При согласии потребителя стоимость утилизации может включаться в стоимость услуг по сбору и вывозу ТБО.
По своей сути тариф на вывоз ТБО в МКД должен включать в себя все расходы управляющей организации связанные со сбором ТБО, вывозом (транспортировкой) и утилизацией или захоронением.
В соответствии с Постановлением РФ №491 от 13 августа 2006г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МКД» п.11 д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами №354 п.152. В случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в МКД исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.
Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.

В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством регионального развития РФ, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ст. 5 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Красноярского края будет установлен Правительством Красноярского края на основании методических рекомендаций Минрегиона РФ от 10.07.2013 № 288, предполагающих расчетный способ установления минимального размера взноса исходя из критериев, определенных ст. 156 ЖК РФ. На сегодняшний день осуществляется сбор информации от муниципальных образований края в целях осуществления расчета минимального размера взноса.

Преимущества:
- субсидиарная ответственность краевого бюджета в случае неисполнения обязательств РО по проведению капитального ремонта;
- организация ремонтных работ, в том числе составление сметной документации, выбор подрядчика, осуществление контроля за ходом выполнения работ и их качеством, приемка выполненных работ лицами, обладающими специальными профессиональными знаниями;
- возможность выполнения работ по капитальному ремонту МКД в установленный региональной программой срок без привлечения кредитных ресурсов за счет средств общего фонда капитального ремонта, сформированного на счете РО.
Недостатки:
- значительный срок ожидания ремонта.

Преимущества:
- возможность накопления средств на капитальный ремонт исключительно своего МКД;
- нет срока ожидания ремонта, возможность его проведения в любое время при наличии накопленных средств, достаточных для выполнения работ.
Недостатки:
- отсутствие гарантий государства за организацию и выполнение капитального ремонта МКД;
- необходимость привлечения кредита на капитальный ремонт при наступлении срока ремонта согласно региональной программе и отсутствия достаточного объема накопленных денежных средств.

В соответствии со ст. 11 Закона Красноярского края региональная программа капитального ремонта будет опубликована на сайте РО в сети Интернет, предполагается приобретение программного продукта, обеспечивающего свободный доступ собственников помещений и отслеживание изменений программы в режиме on-line.

Статьей 27 Закона Красноярского края предусмотрено, что контроль за соответствием деятельности РО установленным требованиям будет осуществляться:
- службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края;
- счетной палатой Красноярского края, органами финансово-экономического контроля Красноярского края и органами муниципального финансового контроля муниципальных образований в части контроля за использованием РО средств соответствующих бюджетов;
- попечительским советом – надзорным органом РО;
- органами прокуратуры.

На основании решения общего собрания собственников в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта – на счете РО или на специальном счете.

Нет, в соответствии со ст. 16 Закона Красноярского края в случае если собственниками не будет принято решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, соответствующие решение принимает орган местного самоуправления.

Критерии очередности поведения капитального ремонта МКД установлены ст. 13 Закона Красноярского края:
год ввода в эксплуатацию МКД;
дата последнего проведения капитального ремонта МКД;
полнота поступлений взносов на капитальный ремонт собственников помещений в МКД;
комплексность проведения капитального ремонта МД;
степень готовности МКД к капитальному ремонту (наличие проектной документации на капитальный ремонт МКД, включая смету расходов).
При этом в первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта будет предусматриваться проведение капитального ремонта:
общего имущества в МКД, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не был проведен;
МКД, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, утвержденном Постановлением Правительства РФ. На сегодняшний день проект соответствующего нормативного документа находится на согласовании.

Необходимо провести общее собрание собственников в порядке, установленном ЖК РФ (ст. 44-48 ЖК РФ), в срок не позднее 2-х месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта.
О принятом решении о выборе способа формирования фонда капитального ремонта необходимо уведомить орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится МКД. В случае выбора РО владельцем специального счета копию протокола общего собрания необходимо направить в адрес РО.
В случае выбора в качестве способа формирования фонда капитального ремонта – формирование на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;
3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;
4) владелец специального счета;
5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
Если в установленный срок собственниками не будет принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта или принятое решение не будет реализовано, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете РО.

Согласно ЖК ст.175 п.2. Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
п.4. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.

По нормам Жилищного кодекса РФ, деятельность совета дома является общественной, не предпринимательской, добровольческой. Вознаграждение председателя совета МКД не предусмотрено законодательством. Такая деятельность осуществляется на добровольных началах. Следовательно, заработная плата выплачиваться не может. В то же время собственники помещений на общем собрании вправе принять решение о вознаграждении председателю и определить способ выплаты.
Вознаграждение председателю совета МКД нельзя включить в размер платы за содержание и ремонт общего имущества, поскольку деятельность совета дома и её председателя не является услугой управляющей организации — это самостоятельная деятельность выборного органа собственников помещений. Оплата деятельности председателя совета может производиться в виде добровольных взносов собственников помещений. Денежные средства поступят на расчетный счет управляющей организации и будут подлежать налогообложению. Далее следует учитывать, что юридическое лицо может передать денежные средства физическому лицу только на основании договора(трудового или гражданского – правового), при этом председатель совета МКД работ и услуг самой УО оказывать не будет
Такие взносы могут вноситься на счёт в банке, открытый председателем совета МКД на своё имя (счёт физического лица). И в том, и другом случае взносы собственников будут добровольными.

В соответствии с ч.3.1 ст.147 ЖК РФ: «Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества».
Как следует из ч.3.1 ст.147 ЖК РФ, с председателем правления товарищества собственников жилья не заключается трудовой договор на выполнение функций председателя. Исходя из этого, в силу отсутствия трудовых правоотношений между товариществом и председателем его правления, последний не может получать заработную плату. За выполнение своих функций председатель правления товарищества вправе получать вознаграждение в соответствии с положениями устава товарищества и решением общего собрания членов такого товарищества.
Оплату за выполнение своих полномочий председатель правления товарищества, а также другие члены правления, получают в соответствии с решением общего собрания членов товарищества, которое определяет размер такого вознаграждения в силу п.11 ч.2 ст.145 ЖК РФ, согласно которой к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме включает в себя:
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
2) планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
3) год планируемого проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Важно отметить, что внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом многоквартирном доме.
4) установление порядка определения минимального размера взноса на капитальный ремонт;
5) установление порядка определения минимального обязательного размера фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых осуществляют формирование указанного фонда на специальных счетах.

Региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах  утверждают высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации Данные программы утверждаются в целях планирования и организации проведения капитального ремонта, планирования предоставления государственной  и муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

В случае выбора способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, последний обеспечивает проведение капитального ремонта в полном объеме и в установленные сроки: привлекает подрядные организации, контролирует качество и сроки оказания услуг, осуществляет приемку выполненных работ, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта привлеченными им подрядными организациями.
Согласно пункту 6 статьи 178 ЖК РФ, за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств субъект РФ несет субсидиарную ответственность перед собственниками.
В соответствии с пунктом 4 статьи 179 ЖК РФ, средства, полученные от собственников в одних домах, региональный оператор может использовать на возвратной основе для финансирования капитального ремонта в других домах при условии, что и те и другие формируют фонды капитального ремонта на счете одного регионального оператора. Это поможет ускорить темпы проведения капитально ремонта.

Если собственники помещений в многоквартирном доме выбирают в качестве владельца специального счета регионального оператора, то средства фонда капитального ремонта не могут быть использованы региональным оператором для ремонта других домов. Средства с такого счета могут расходоваться на проведение капитального ремонта только того дома, собственники помещений в котором сформировали фонд капитального ремонта.

По специальному счету могут совершаться только операции, предусмотренные частью 1 статьи 177 ЖК РФ. Денежные средства на специальном счете принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме. Операции по перечислению или списанию со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию регионального оператора только на основании решения общего собрания собственников и при предоставлении необходимых документов.

Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете,  при необходимости могут принять решение о проведении работ по капитальному ремонту ранее срока, который запланирован региональной программой.

Согласно части 2 статьи 175 ЖК РФ, управляющая организация не может быть владельцем специального счета.
Если  управление многоквартирным домом осуществляет не товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, то собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета. В этом случае региональный оператор откроет специальный счет на свое имя, но денежные средства на нем будут принадлежать собственникам многоквартирного дома, и они смогут распоряжаться денежными средствами в соответствии с ЖК РФ.

По специальному счету могут совершаться только операции, предусмотренные частью 1 статьи 177 ЖК РФ. Перечисление временно свободных денежных средств со специального счет на депозитный счет в перечень разрешенных операций не входит. Операции по специальному счету, не предусмотренные частью 1 статьи 177 Жилищного кодекса РФ, не допускаются.
Однако, договором банковского счета может быть предусмотрено начисление банком процентов за пользование денежными средствами на специальном счете клиента.

Все собственники помещений в многоквартирных домах имеют право выбора способа формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете или на счете регионального оператора.
Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья;
2) осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.
3) региональный оператор.
Если  управление многоквартирным домом осуществляет не товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, то собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета. В этом случае региональный оператор откроет специальный счет на свое имя, но денежные средства на нем будут принадлежать собственникам многоквартирного дома, и они смогут распоряжаться денежными средствами в соответствии с ЖК РФ.

Строгий контроль за целевым использованием средств фонда капитального ремонта осуществляется независимо от выбранного собственниками способа формирования такого фонда.
При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники вправе осуществлять формирование фонда только на одном специальном счете. На этом счете могут аккумулироваться средства собственников только в одном многоквартирном доме.
Банк, в котором открыт специальный счет, и владелец такого счета предоставляют по требованию любого собственника информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в доме, об остатке средств на счете и о всех операциях по данному счету.
Перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету, строго регламентирован ЖК РФ. Не входящие в этот перечень операции не допускаются. Банк, со своей стороны, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям ЖК РФ.
Банк может осуществлять операции по перечислению со специального счета денежных средств на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту, по списанию денежных средств в счет возврата кредитов, займов, полученных на проведение капитального ремонта, и на уплату процентов по ним по указанию владельца специального счета только на основании предоставленных документов, перечень которых утвержден ЖК РФ.
В случае выбора собственниками способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, последний ведет учет средств, поступивших на счет, отдельно в отношении средств каждого собственника. Региональный оператор также по запросу предоставляет сведения собственникам, содержащие информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в доме.
ЖК РФ предусмотрено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.
Региональный оператор несет ответственность перед собственниками, формирующими фонд капитального ремонта на его счете, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.
ЖК РФ установлена обязанность по осуществлению контроля за соответствием деятельности регионального оператора уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Функции по осуществлению контроля за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений, установлены ЖК РФ и возложены на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
На органы государственного финансового контроля субъектов РФ и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетную палату Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с ЖК РФ также возложены функции по осуществлению финансового контроля за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов.
Помимо этого, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отбираемой субъектом Российской Федерации на конкурсной основе.
Таким образом, ЖК РФ предусмотрен достаточно жесткий контроль за деятельностью регионального оператора, в том числе и со стороны самих собственников.

Согласно ст. 176 Жилищного Кодекса РФ специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в сети "Интернет".
В случае, если владельцем специального счета является региональный оператор, дополнительным требованием является осуществление кредитной организацией деятельности в пределах территории соответствующего субъекта РФ.
Необходимо отметить, что информация о кредитных организациях, предлагающих услуги по открытию и ведению специальных банковских счетов для формирования фонда капитального ремонта, включая типовые договоры для открытия таких счетов, размещена на сайте www.fondgkh.ru, в разделе Региональные системы капитального ремонта.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с Жилищным Кодексом на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе или реконструкции в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 178 Жилищного Кодекса РФ региональный оператор не вправе создавать филиалы и открывать представительства, а также создавать коммерческие и некоммерческие организации, участвовать в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций.

С введением новой системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, доля бюджетного софинансирования будет постоянно сокращаться. В ситуации, когда собственники не обладают финансовыми ресурсами, необходимыми для проведения капитального ремонта МКД, для финансирования капитального ремонта многоквартирных домов может быть задействован механизм банковского кредитования.

Согласно ст. 173 Жилищного Кодекса РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если на проведение капитального ремонта предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, изменение способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.
В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:  размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сроки проведения капитального ремонта; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Региональная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

С региональной адресной программой можно ознакомиться, обратившись в орган исполнительной власти субъекта РФ, к компетенции которого относится подготовка и утверждение такой программы. Программы подлежат обязательному официальному опубликованию и  размещаются в правовых системах («КонсультантПлюс. Регион»). Порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта и требования к таким программам устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Жилищного кодекса РФ региональная программа формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя:
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
3) плановый год проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
4) иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Для выбора  способа формирования фонда капитального ремонта необходимо проведение соответствующего общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В повестку общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта, в соответствии с требованиями статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны быть включены следующие вопросы:
1) Выбор одного из способов формирования фонда капитального ремонта:
- формирование фонда капитального ремонта на специальном счете;
- формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
Вопросы, включаемые в повестку собрания с указанием, что они  рассматриваются только в случае выбора способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете:
2) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
3) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;
4) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;
5) владелец специального счета;
6) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в сети "Интернет".
Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Справочно: согласно пункту 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует выше указанным требованиям, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.
В случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта, в повестку может быть включён вопрос:
7) об установлении минимального размера фонда капитального ремонта в размере не менее установленного субъектом Российской Федерации минимального размера фонда капитального ремонта.
Выбранный способ формирования фонда капитального ремонта должен быть реализован в срок, установленный органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 Жилищного кодекса российской Федерации). При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте, владельцем которого является ТСЖ,  ЖК или иной специализированный кооператив, данные организации в указанный срок должны открыть специальный счёт в выбранном собственниками банке.
Специальный счёт открывается банком при предъявлении документов, предусмотренных банковскими правилами, в том числе, оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Специальный счёт открывается на имя лица, указанного в решении общего собрания (пункт 1 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных пунктами 1-6 вышеуказанной повестки, и  справки банка об открытии специального счета (пункт 1 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В случае выбора  собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора согласно части 4 статьи 179  Жилищного кодекса Российской Федерации средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора. При этом к полномочиям субъекта РФ относится определение в законе условия, что такое использование средств допускается только, если указанные многоквартирные дома расположены на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований.

Согласно статье 171 Жилищного кодекса Российской Федерации,  в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя:
1) товарищества собственников жилья, осуществляющего управление многоквартирным домом и созданного собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
2) осуществляющих управление многоквартирным домом жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива,
взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете принятие решения о выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, и, соответственно, представление платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт для собственника помещения в многоквартирном доме включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Существует два варианта оплаты взноса на капитальный ремонт:
1. Единый платежный документ за все жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 года № 454 «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» утверждена примерная форма платежного документа, в котором отдельной строкой выделяется плата за капитальный ремонт. В настоящее время  в связи с введением обязательности уплаты взносов на капитальный ремонт в этот приказ вносятся изменения, направленные на совершенствование примерной формы платежного документа.
2. Отдельный платежный документ, выставляемый региональным оператором  или, по его поручению, иным лицом.

Порядок изменения способа формирования фонда капитального ремонта регулируется статьей 173 Жилищного кодекса РФ.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет все средства фонда капитального ремонта на специальный счет.
Условие полного погашения задолженности рассматривается в Жилищном кодексе РФ только применительно к ситуации, когда задолженность образовалась в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
В случае принятия собственниками помещений решения формировать фонд капитального ремонта на специальном счете:
Согласно пункту 6 статьи  175 Жилищного кодекса Российской Федерации на денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета, за исключением обязательств, вытекающих из договоров, заключенных на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в пункте 1.2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (договоров кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), а также договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме, заключенных на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта либо на ином законном основании.
Согласно пункту 7 статьи  175 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.
В случае принятия собственниками помещений (или органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 статьи 170) решения формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора:
Требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора устанавливаются статьей  185 Жилищного кодекса Российской Федерации и законом субъекта Российской Федерации.
Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта, определяется как доля от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год. При этом размер указанной доли устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Дополнительные требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора могут устанавливаться законом субъекта Российской Федерации.

Контроль за деятельностью регионального оператора в соответствии со статьей 186 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляют:
1. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
1) осуществляет контроль за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
2) направляет региональному оператору представления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации.
3. Органы государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, вытекающих из договоров, заключенных с такими собственниками в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах, указанных выше.

Согласно статье 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете.
Условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, являются ничтожными.

Согласно пункту 8 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. В этом случае по достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 168 Жилищного кодекса критерии отбора первоочередности включения многоквартирных домов в программы капитального ремонта устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта:
1) общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;
2) многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации.

Стоимость ведения специального счета, в том числе тарифы по его обслуживанию определяются договором специального счета, заключенным с кредитной организацией.

Согласно пункту 3 статьи 170 Жилищного кодекса  собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Владельцем специального счета может быть только товарищество собственников жилья, региональный оператор, осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный иной специализированный потребительский кооператив.

Согласно статье 189 ЖК РФ в случае, если в 3-х месячный срок с момента получения предложений от регионального  оператора о сроке, перечне работ по капитальному ремонту, их стоимости и источников финансирования, собственники помещений в МКД, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта, решение о проведении капитального ремонта принимает орган местного самоуправления.
В случае, если капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета.
Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение 1 месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления.
В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течении 1 месяца, региональный оператор, любой собственник помещения в МКД, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.

Уплата взносов на капитальный ремонт является такой же обязательной платой как плата за жилое помещение и коммунальные услуги, которые необходимо уплачивать полностью и ежемесячно.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении 4-х календарный месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официального опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.
Законом субъекта РФ может быть установлен более ранний срок обязанности по уплате взносов.

Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.
Собственники помещений в МКД в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление МКД или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора либо по собственной инициативе.
Решением общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта общего имущества в этом доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень работ по капитальному ремонту;
2) смета расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД устанавливается субъектом РФ. Собственники помещений в МКД могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный субъектом РФ.
Согласно пункту 4 статьи 181 ЖК РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в МКД были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта РФ, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Согласно статьей 170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
Выбор кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет осуществляется собственниками помещений в МКД.
На денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета.
В случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.
Перечень операций по специальному счету строго регламентирован статьей 177 ЖК РФ.
Операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в МКД, только при предоставлении следующих документов:
1) протокол общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанному договору.
Пунктом 3 статьи 179 ЖК предусмотрено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

Статьей 166 ЖК РФ определен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, формируется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного субъекта РФ, и включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета;
7) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Нормативным правовым актом субъекта РФ перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, может быть дополнен другими видами услуг и работ.В случае принятия собственниками помещений в МКД решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников может использоваться на финансирование любых иных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

В соответствии с пунктом 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;
3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;
4) владелец специального счета;
5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в пункте 5 части 4 статьи 170 и части 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.
Согласно пункту 1 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается на имя лица, указанного в части 2 и 3 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации (региональный оператор, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, и других документов, предусмотренных банковскими правилами.
Пункт  1.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
Согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признаком многоквартирного дома является совокупность двух и более квартир. Квартирой, согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В связи с тем, что дома блокированной застройки не имеют в своем составе квартир, они не могут быть отнесены к многоквартирным домам.
Таким образом, дома блокированной застройки не подлежат включению в региональную адресную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В Жилищном кодексе РФ  сказано, что если вы берете деньги с граждан на проведение капитального ремонта, то вы их можете собирать только по процедурам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ. Если капитальный ремонт проводится исключительно за счет других источников, то данные положения не используются.

Если собственники, выбравшие способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, недобросовестно относятся к исполнению своих обязанностей по внесению средств, и при наступлении срока ремонта не смогли обеспечить его финансирование, то они будут принудительно переведены под управление регионального оператора. При заключении договора с региональным оператором необходимо предусмотреть, что региональный оператор будет иметь право вести претензионную работу.
По практике сбора платежей за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды, аналогичные сбору средств на капитальный ремонт, суды принимают иски от соседей, т.е. других собственников общего имущества в данном МКД, т.к. неплательщики нанесли ущерб им.

Возможно, в рамках трудового законодательства Российской Федерации. При этом сотрудник будет числиться в штате регионального оператора, но иметь фактическое рабочее место в муниципалитете. Однако региональный оператор не может создавать свои филиалы или представительства.

Нет, они должны открывать счета у регионального оператора, либо им нужно дробиться на отдельные ТСЖ.

Такая обязанность прямо предусмотрена частью 7 статьи 168 ЖК РФ, в соответствии с которой, в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствие с частью 2 статьи 168 ЖК РФ в региональную программу капитального ремонта включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. Таким образом, независимо от участия многоквартирного дома в программе капитального ремонта, реализуемой в соответствие с Федеральным законом от 21.07.20107 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», он все равно подлежит включению в региональную программу капитального ремонта, разрабатываемую субъектами Российской Федерации во исполнение ЖК РФ.
В случае проведения в 2013 году капитального ремонта многоквартирного дома, включенного в программу капитального ремонта в соответствие с Федеральным законом от 21.07.20107 № 185-ФЗ, он подлежит включению в программу капитального ремонта многоквартирных домов, формируемую регионом в 2013 году в соответствие с Жилищнм кодексом Российской Федерации, однако срок проведения капитального ремонта и виды услуг (работ) по такому многоквартирному дому будут определяться с учетом ранее фактически выполненных и принятых услуг (работ).
Кроме того, в настоящее время государственной корпорацией - Фондом  содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется подготовка изменений в ЖК РФ, позволяющих синхронизировать программы капительного ремонта, реализуемые регионами в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2077 № 185-ФЗ.

В соответствии с частью 5 стати 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.
Это означает, что в  региональной программе должны найти отражение изменения состава МКД, произошедшие в течение года, в том числе исключены МКД признанные аварийными, включены МКД вновь введенные в эксплуатацию в прошедшем году, а также  учтены результаты проведения мониторинга технического состояния МКД, изменения в отношении видов работ, если отдельные виды работ по капитальному ремонты были выполнены (в том числе по решению собственников).

Указанный срок определен с учетом рекомендуемых ВСН межремонтными сроками проведения работ по отдельным конструктивным элементам МКД, возможными решениями региональных и муниципальных органов власти по продлению указанных сроков, а также сроков необходимых для накопления средств, достаточных для проведения работ по капитальному ремонту МКД.

Взносы граждан  должны быть направлены только на финансирование работ (услуг) по капитальному ремонту, определенные законом субъекта Российской Федерации. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

В соответствии со статьей 178 ЖК РФ региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.
Финансирование деятельности регионального оператора  определяется законом субъекта Российской Федерации   на основании норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

В настоящий момент нет требования об обязательном перечислении ранее накопленных (до принятия и опубликования региональной программы капитального ремонта и возникновения обязанности по уплате минимального взноса на капитальный ремонт) собственниками средств на капитальный ремонт. Однако, такое решение может бытьпринято собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании по общим правилам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно Постановлению правительства РФ №354 п.34 потребитель обязан: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера. (ЖК РФ ч. 3 ст. 3)
В случае если необходимость доступа представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), в жилое или нежилое помещение не вызвана аварийной ситуацией, исполнитель может обратиться в орган государственного жилищного надзора и судебные органы за защитой своих прав и понуждением собственника (пользователя) помещения предоставить доступ.
В случае если необходимость доступа представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), в жилое или нежилое помещение вызвана аварийной ситуацией, исполнитель имеет право обратиться в органы и службы, имеющие право проникновения в жилище. Например, органы внутренних дел, спасательные службы и т.д.

Коммунальная услуга - «спутник воды», не существует. Фактически «спутник воды» - это потери в сетях, которые должны уже входить в тариф. Вам необходимо обратиться в УК с письменным заявлением, чтобы предоставили разъяснения, на каком основании производится начисление платы за «спутник воды». Тарифы на коммунальные услуги регулируются и устанавливаются органом исполнительной власти субъекта РФ. Таким образом, УК должна предоставить ссылку на нормативный документ утвержденный органом власти.

Согласно пункту 3.2.4 Постановления Госстроя №170 « Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003г. лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Красноярска от 12 мая 2009 г. N 40-а «О порядке предоставления субсидий из бюджета города в целях финансового обеспечения(возмещения) в соответствии со ст.165ЖК РФ затрат в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов». Программа 40-а – это финансирование (предоставление субсидий) на проведение капитального ремонта МКД в г. Красноярске. Это право ОМСУ предусмотренное п. п. 2 части 1 ст.165 ЖК РФ.
Главным распорядителем субсидий является Департамент городского хозяйства. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на эти цели, в соответствии с договорами, заключенными между Департаментом и Управляющими организациями.
Согласно пункту 6 .Для получения Субсидий Управляющие организации представляют Департаменту следующие документы:
- заявку на предоставление Субсидии по форме, установленной Департаментом;
- протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, договор управления (другие документы, подтверждающие полномочия по управлению);
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о проведении капитального ремонта их дома;
- проектно-сметную документацию на капитальный ремонт многоквартирного дома;
- протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением об утверждении сметы расходов на капитальный ремонт их дома.
Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявок рассматривает их и осуществляет отбор Управляющих организаций, представивших документы в соответствии с п.6, по критериям.
Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения заявок. На основании решений Комиссии Департамент формирует и утверждает список объектов капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет средств Субсидий. Извещение о результатах рассмотрения заявок направляется Департаментом в адрес Управляющих организаций, подавших документы на получение Субсидий, в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии. Договоры на предоставление Субсидий заключаются между Департаментом и Управляющими организациями, прошедшими отбор в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.
Договор на предоставление Субсидий должен содержать обязательство о согласии Получателя на осуществление Департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
Управляющие организации могут использовать средства Субсидий только на цели, предусмотренные договором на предоставление Субсидий.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий Получателями осуществляется в ходе обязательной проверки, проводимой Департаментом и органами муниципального финансового контроля по итогам финансового года.

1. Заделка и расшивка стыков, швов, трещин, восстановление местами облицовки фундаментных стен со стороны подвальных помещений, цоколей.
2. Устранение местных деформаций путем перекладки и усиления стен.
3. Восстановление отдельных гидроизоляционных участков стен подвальных помещений.
4. Пробивка (заделка) отверстий, гнезд, борозд.
5. Усиление (устройство) фундаментов под оборудование (вентиляционное, насосное).
6. Смена отдельных участков ленточных, столбчатых фундаментов или стульев под деревянными зданиями, зданий со стенами из прочих материалов.
7. Устройство (заделка) вентиляционных продухов, патрубков.
8. Ремонт приямков, входов в подвал.
9. Замена отдельных участков отмосток по периметру зданий.
10. Герметизация вводов в подвальные помещения и технические подполья.
11. Установка маяков на стенах для наблюдения за деформациями.

1. Заделка трещин, расшивка швов, восстановление облицовки и перекладка отдельных участков кирпичных стен площадью до 2 кв. м.
2. Герметизация стыков элементов полносборных зданий и заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей.
3. Пробивка (заделка) отверстий, гнезд, борозд.
4. Смена отдельных венцов, элементов каркаса, укрепление, утепление, конопатка пазов, смена участков обшивки деревянных стен.
5. Восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов.
6. Постановка на раствор отдельных выпавших камней.
7. Утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях.
8. Устранение сырости, продуваемости.
9. Прочистка и ремонт вентиляционных каналов и вытяжных устройств.

1. Временное крепление перекрытий.
2. Частичная замена или усиление отдельных элементов деревянных перекрытий (участков междубалочного заполнения, дощатой подшивки, отдельных балок). Восстановление засыпки и смазки. Антисептирование и противопожарная защита древесины.
3. Заделка швов в стыках сборных железобетонных перекрытий.
4. Заделка выбоин и трещин в железобетонных конструкциях.
5. Утепление верхних полок стальных балок на чердаке и их окраска.
6. Дополнительное утепление чердачных перекрытий с добавлением засыпки.

1. Усиление элементов деревянной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, стоек, подкосов, участков прогонов, лежней, мауэрлатов и обрешетки.
2. Антисептическая и противопожарная защита деревянных конструкций.
3. Все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая узлы примыкания к конструкциям покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и прочие места проходов через кровлю, стояков, стоек и т.д.
4. Укрепление и замена водосточных труб и мелких покрытий архитектурных элементов по фасаду.
5. Частичная замена рулонного ковра.
6. Замена (восстановление) отдельных участков безрулонных кровель.
7. Укрепление, замена парапетных решеток, пожарных лестниц, стремянок, гильз, ограждений крыш, устройств заземления, анкеров, радио- и телеантенн и др.
8. Устройство или восстановление защитно-отделочного слоя рулонных и безрулонных кровель.
9. Замена или ремонт выходов на крышу, слуховых окон и специальных люков.
10. Очистка кровли от снега и наледи.

1. Смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных, дверных витражных или витринных заполнений (деревянных, металлических и др.).
2. Постановка доводчиков, пружин, упоров и пр.
3. Смена оконных и дверных приборов.
4. Замена разбитых стекол, стеклоблоков.
5. Врезка форточек.

1. Укрепление, усиление, смена отдельных участков деревянных перегородок.
2. Заделка трещин в плитных перегородках, перекладка отдельных участков.
3. Улучшение звукоизоляционных свойств перегородок (заделка сопряжений со смежными конструкциями и др.).

над входами в подъезды, балконами верхних этажей. Текущий ремонт
1. Заделка выбоин, трещин ступеней и площадок.
2. Замена отдельных ступеней, проступей, подступенков.
3. Частичная замена и укрепление металлических перил, балконных решеток, экранов балконов и лоджий.
4. Частичная замена элементов деревянных лестниц.
5. Заделка выбоин и трещин бетонных и железобетонных балконных плит.
6. Восстановление гидроизоляции полов и оцинкованных свесов балконных плит, заделка покрытий крылец, зонтов, замена дощатого настила с обшивкой кровельной сталью.
7. Восстановление или замена отдельных элементов крылец, восстановление или устройство зонтов над входами в подъезды, подвалы и на балконы верхних этажей.
8. Частичная или полная замена поручней лестничных и балконных ограждений.
9. Ремонт входной группы (входной блок, тамбур) ежегодно.

1. Замена отдельных участков покрытия полов.
2. Замена (устройство) гидроизоляции полов в отдельных санитарных узлах с полной сменой покрытия.
3. Заделка выбоин, трещин в цементных, бетонных, асфальтовых полах и основаниях под полы.
4. Сплачивание дощатых полов.

1. Все виды работ по устранению неисправностей печей и кухонных очагов, перекладка их в отдельных квартирах.
2. Перекладка отдельных участков дымовых труб, патрубков, боровов.

1. Восстановление штукатурки стен и потолков отдельными местами.
2. Восстановление облицовки стен керамической и другой плиткой отдельными местами.
3. Восстановление и укрепление лепных порезок и розеток, карнизов.
4. Все виды штукатурно-малярных работ во всех помещениях, кроме жилых, в которых они производятся нанимателем.

1. Пескоструйная очистка, промывка, окраска фасадов.
2. Восстановление участков штукатурки и плиточной облицовки.
3. Укрепление или снятие с фасада угрожающих падением архитектурных деталей, облицовочных плиток, отдельных кирпичей, восстановление лепных деталей.
4. Масляная окраска окон, дверей, ограждений балконов, парапетных решеток, водосточных труб, пергол, цоколя.
5. Восстановление домовых знаков и наименование улиц.

1. Смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры.
2. Установка (при необходимости) воздушных кранов.
3. Утепление труб, приборов, расширительных баков, вантузов.
4. Перекладка обмуровки котлов, дутьевых каналов, боровов дымовых труб (в котельной).
5. Смена отдельных секций у чугунных котлов, арматуры, контрольно-измерительных приборов, колосников.
6. Замена отдельных электромоторов или насосов малой мощности.
7. Восстановление разрушенной тепловой изоляции.
8. Гидравлическое испытание и промывка системы.
9. Промывка отопительных приборов (по стояку) и в целом систем отопления.
10. Регулировка и наладка систем отопления.

1. Смена отдельных участков и устранение неплотностей вентиляционных коробок, шахт, камер, воздуховодов.
2. Замена вентиляторов, воздушных клапанов и другого оборудования.
3. Ремонт и замена дефлекторов, оголовков труб.
4. Ремонт и наладка систем автоматического пожаротушения, дымоудаления.

1. Уплотнение соединений, устранение течи, утепление, укрепление трубопроводов, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий, восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов, гидравлическое испытание системы, ликвидация засоров, прочистка дворовой канализации, дренажа.
2. Смена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей запорной арматуры.
3. Утепление и замена арматуры водонапорных баков на чердаках.
4. Замена отдельных участков и удлинение водопроводных наружных выпусков для поливки дворов и улиц.
5. Замена внутренних пожарных кранов.
6. Ремонт и замена отдельных насосов и электромоторов малой мощности.
7. Замена отдельных узлов или водонагревательных приборов для ванн, укрепление и замена дымоотводящих патрубков; очистка водонагревателей и змеевиков от накипи и отложений.
8. Прочистка дворовой канализации, дренажа.
9. Антикоррозийное покрытие, маркировка.
10. Ремонт или замена регулирующей арматуры.
11. Промывка систем водопровода, канализации.
12. Замена контрольно-измерительных приборов.

1. Замена неисправных участков электрической сети здания, а также устройство новых.
2. Замена поврежденных участков внутриквартирной групповой линии питания стационарных электроплит.
3. Замена вышедших из строя выключателей, штепселей, розеток и др. (кроме жилых квартир).
4. Замена вышедших из строя светильников, а также оградительных огней и праздничной иллюминации.
5. Замена предохранителей, автоматических выключателей, пакетных переключателей вводно-распределительных устройств, щитов, электроплит.
6. Замена и установка фотовыключателей, реле времени и других устройств автоматического или дистанционного управления освещением зданий.
7. Замена электродвигателей и отдельных узлов электроустановок технических устройств.
8. Замена вышедших из строя конфорок, переключателей, нагревателей жарочного шкафа и других сменных элементов стационарных электроплит.
9. Замена вышедших из строя стационарных электроплит.
10. Замена приборов учета.
11. Замена или установка автоматических систем контроля за работой центрального отопления внутридомовых сетей связи и сигнализации, КИП и др.
12. Подключение технических устройств зданий к ОДС, РДС.
13. Ремонт устройств электрической защиты металлических труб внутренних систем центрального отопления и водоснабжения от коррозии.
14. Ремонт или устройство сетей радио, телефонизация и установка телеантенн коллективного пользования жилых зданий.
15. Восстановление цепей заземления.
16. Замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.

1. Восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек и площадок.
2. Ремонт, укрепление, замена отдельных участков ограждений и оборудования детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок, дворовых уборных, мусорных ящиков, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников и т.д.
3. Оборудование площадок для выгула животных.

1. Укрепление и устройство металлических решеток, ограждающих окна подвальных помещений, козырьков над входами в подвал.
2. Восстановление и устройство новых переходов на чердаке через трубы центрального отопления, вентиляционные короба и др.
3. Укрепление и установка домовых знаков, флагодержателей.
4. Устройство и ремонт замочно-переговорных устройств.
5. Замена или укрепление затворов мусоропроводов, установка приспособлений для прочистки стволов.
6. Наладка всех видов внутридомового оборудования.
7. Устройство и ремонт газовых плит.
8. Устройство и ремонт скамеек на территории микрорайонов.

1. Обследование зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).
2. Перепланировка квартир, не вызывающая изменение основных технико-экономических показателей здания; увеличение количества и качества услуг; оборудование в квартирах кухонь и санитарных узлов; расширения жилой площади за счет подсобных помещений; улучшение инсоляции жилых помещений; ликвидация темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством при необходимости встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь, а также балконов, лоджий и эркеров; замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 мм; устройство газоходов, водоподкачек, бойлерных; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 14 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; устройство теле- и радиоантенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сетям; установка домофонов, электрических замков; устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация отопительных котельных, тепловых сетей, теплопунктов и инженерного оборудования жилых домов; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев); оборудование детских, спортивных (кроме стадионов) и хозяйственно-бытовых площадок; разборка аварийных домов; изменение конструкции крыш; оборудование чердачных помещений жилых и нежилых зданий под эксплуатируемые.
3. Замена существующего и установка нового технологического оборудования в зданиях коммунального и социально-культурного назначения.
4. Утепление и шумозащита зданий.
5. Замена изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей.
6. Ремонт встроенных помещений в зданиях.
7. Экспертиза проектно-сметной документации.
8. Авторский надзор проектных организаций.
9. Технический надзор.
10. Проведение ремонтно-реставрационных работ памятников, находящихся под охраной государства.

В соответствии с №152- ФЗ РФ «О персональных данных» от 27 июля 2006г Статья 7. Конфиденциальность персональных данных
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 44 ЖК 1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 45
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со статьей 46
1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 47
1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Статья 48
1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
5. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Согласно ст. 392 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый собственник помещений многоквартирного дома оплачивает земельный налог пропорционально его доле в общей собственности.

Согласно ст.391 Налогового Кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, которым принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, признаются налогоплательщиками земельного налога с даты постановки такого участка на кадастровый учет.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от
13 декабря 2013г №656-п « Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Красноярского края, на 2014-2016 годы» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на 2014 год.
1. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края, за исключением районов Крайнего Севера и районов, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей - 6,3 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 6,0 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 6,3 руб./кв. м. в месяц
2. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 7,3 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 6,9 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 7,3 руб./кв. м. в месяц
3. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 8,7 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 8,3 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 8,7 руб./кв. м. в месяц

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1993 №12 (ред. от 03.03.2012), « О внесении изменений и дополнений и перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета министров СССР» от 10 ноября 1967г №1029 утвержден Перечень районов:
1) Районы Крайнего Севера:
Красноярский край - районы:
-Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район
- Эвенкийский муниципальный район
-Северо – Енисейский
- Туруханский район
Города: Игарка, Норильск
2) Местности, приравненные к районам Крайнего Севера: Красноярский край - районы:
- Богучанский
- Енисейский
- Кежемский
- Мотыгинский
Города: Енисейск, Лесосибирск

К Губернатору Красноярского края, в Правительство Красноярского края можно обратиться письменно или устно.
Губернатор края, Правительство края, Администрация Губернатора края располагаются по адресу: пр. Мира, д. 110, г. Красноярск. Почтовый адрес Губернатора края, Правительства края, Администрации Губернатора края: пр. Мира, д. 110, г. Красноярск, 660009.
Оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, можно отправить по почте по адресу: пр. Мира, 110, г. Красноярск, Красноярский край, Россия, 660009, e-mail: public@krskstate.ru.
Личный прием граждан проводится руководителями органов исполнительной власти Красноярского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с графиками приема граждан, утвержденными Губернатором края.
Необходимые разъяснения, а также информацию о времени приема того или иного должностного лица (в том числе, заместителей Губернатора края, членов Правительства Красноярского края, начальников управлений Администрации Губернатора Красноярского края, руководителей агентств, служб Красноярского края) можно получить в отделе по работе с обращениями граждан управления документационного обеспечения Правительства Красноярского края.
Обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с действующим законодательством гражданин при личном приеме предъявляет документ, удостоверяющий его личность (к примеру, паспорт гражданина РФ).
Прием граждан осуществляется в отделе по работе с обращениями граждан управления документационного обеспечения Правительства Красноярского края ежедневно в рабочие дни с 9 до 18 часов, кроме выходных и праздничных дней.
Отдел по работе с обращениями граждан расположен по адресу:
ул. Ленина, 125, 1-й этаж, каб № 2, г. Красноярск, 660009,
часы работы: в рабочие дни с 9-00 до 18-00,
телефон: 8 (391) 249-30-40.

Согласно Постановлению от 10 июня 2010 г. N 64 Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10
2.4. При озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.

Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09.13 №170 п.3.5.11. где указано, что территории каждого домовладения, как правило, должна иметь: площадку для отдыха взрослых, но данное постановление не обязывают возводить площадки для отдыха взрослых и игр детей.
Данные нормы отражены в СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в п.2.13 которого речь идет о площадках для игр детей и отдыха взрослых. Понятие «скамейка» и «лавочка» в указанных СНиП отсутствует. Из этого следует, что, во-первых, скамейки не являются площадкой для отдыха взрослых или площадкой для игр детей, во-вторых, установка скамеек (лавочек) около подъездов жилых домов на расстоянии менее десяти метров от них не запрещается. Местоположение скамеек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
СНиП не являются тем нормативным документом, который обязывает при проектировании жилой застройки размещать в ее дворе скамейки (лавочки), площадки для отдыха взрослых и игр детей. СНиП обязывают проектировщиков соблюдать определенные критерии при проектировании размещения таких площадок во дворах жилой застройки. Так, согласно п. 2.13 СНиП 2.07.01-89*, удельный размер площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста должен составлять не менее 0,7 кв. метра на человека и находиться на расстоянии от окон жилых и общественных зданий не менее чем в 12 метрах. Удельный размер площадки для отдыха взрослого населения должен составлять не менее 0,1 кв. метра на человека и находиться на расстоянии не менее чем в 10 метрах от окон жилых и общественных зданий.

По нормам Правил устройства электроустановок (ПУЭ – шестое издание – утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго ред. от 20.06.2003г.). В соответствии с установкой счетчиков и электропроводка к ним п.1.5.27. Счетчики должны размещаться в легкодоступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. C.
Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. C.
п.1.5.29. Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках. Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.