Основные темы ЖКХ в вопросах и ответах (2014 год)
Согласно СНиП 23-02-2003 нормируемый температурный перепад для перекрытий над проездами, подвалами и подпольями 2°С.
Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, нормам и иным требованиям законодательства.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (Общее имущество) – помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Собственник помещения в многоквартирном доме (Собственник) - собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, он же - участник долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение и (или) оказание работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Кворум - число присутствующих на собрании, необходимое для признания его правомочным. Собрание о принятии решений, связанных со способом формированием фонда капитального ремонта (далее - ФКР) и проведением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме считается правомочным при участии собственников, обладающих не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Правилами № 306, не установлен запрет на введение нормативов потребления коммунальных услуг в действие не с начала расчетного периода. Правила № 354, также не содержат порядка, указывающего на необходимость применения таких нормативов исключительно с начала расчетного периода. Таким образом, введение субъектом РФ нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды с 30 июля не противоречит действующему в жилищно- коммунальной сфере законодательству. Норматив потребления коммунальной услуги устанавливается в среднемесячной величине на календарный месяц независимо от количества дней в месяце. Среднесуточная же величина норматива потребления коммунальной услуги в каждом месяце, как раз в зависимости от количества дней в месяце, будет различной. Принцип применения в расчете размера платы за коммунальные услуги нормативов потребления коммунальных услуг в случае перерывов в предоставлении таких коммунальных услуг или в случае временного отсутствия потребителей, чьи помещения не оборудованы ИПУ, приведен в Правилах № 354 и заключается в определении объема потребления коммунальной услуги пропорционально количеству дней потребления такой услуги в общем количестве дней расчетного периода (месяца).
Следовательно, в случае если нормативы потребления введены не с первого числа расчетного периода, объем потребления коммунальных услуг должен определяться с учетом количества дней действия введенных нормативов. Поскольку в связи с введением нормативов потребления коммунальных услуг на ОДП меняется порядок расчета, в т.ч. появляется необходимость сравнения фактического потребления объема коммунальных услуг на ОДП исходя из показаний ОПУ с объемом, определенным по установленным нормативам, то и показания ОПУ и показания ИПУ, которые влияют на фактический объем коммунальных услуг на ОДП, должны быть учтены (по всей видимости, пропорционально дням) по периодам.
Следовательно, в случае если нормативы потребления введены не с первого числа расчетного периода, объем потребления коммунальных услуг должен определяться с учетом количества дней действия введенных нормативов. Поскольку в связи с введением нормативов потребления коммунальных услуг на ОДП меняется порядок расчета, в т.ч. появляется необходимость сравнения фактического потребления объема коммунальных услуг на ОДП исходя из показаний ОПУ с объемом, определенным по установленным нормативам, то и показания ОПУ и показания ИПУ, которые влияют на фактический объем коммунальных услуг на ОДП, должны быть учтены (по всей видимости, пропорционально дням) по периодам.
Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).
Централизованные сети инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).
Внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Ресурсоснабжающая организация не имеет права приостановить услуги водоотведения в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 14.02. 2012 г. N 124 « О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (п.29 Правил № 124) в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у исполнителя задолженности перед РСО за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.
При неоплате управляющей организацией за подачу холодной воды и услуги водоотведения РСО вправе:
- расторгнуть договор с такой управляющей организацией в соответствии с п.п. «а» п.30 Правил № 124;
- востребовать задолженность с управляющей организации в судебном порядке;
- согласовать с управляющей организацией приостановление предоставления коммунальной услуги водоотведения потребителям, имеющим задолженность по оплате услуг водоотведения перед управляющей организацией (п.п. «в» п.27 Правил № 124);
- обратиться в орган государственного жилищного надзора с уведомлением о нарушении управляющей организацией Требований к расчетам за ресурсы № 253.
При неоплате управляющей организацией за подачу холодной воды и услуги водоотведения РСО вправе:
- расторгнуть договор с такой управляющей организацией в соответствии с п.п. «а» п.30 Правил № 124;
- востребовать задолженность с управляющей организации в судебном порядке;
- согласовать с управляющей организацией приостановление предоставления коммунальной услуги водоотведения потребителям, имеющим задолженность по оплате услуг водоотведения перед управляющей организацией (п.п. «в» п.27 Правил № 124);
- обратиться в орган государственного жилищного надзора с уведомлением о нарушении управляющей организацией Требований к расчетам за ресурсы № 253.
Если домофон (или отдельные его элементы, например, автоматически-запирающее устройство или кодовый замок) относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, то выделение стоимости обслуживания домофона (или его элементов) из общего размера указываемой в платежном документе платы за жилое помещение (установление отдельной платы за обслуживание домофона или его элементов) не требуется. Выделение платы за домофон в отдельный платеж и определение размера платы за обслуживание домофона (или его элементов) в расчете на 1-квартиру допускается только в случае, если обслуживание домофона (или его элементов) является дополнительной услугой для отдельных потребителей, т.е. когда домофон не относится к общему имуществу в многоквартирном доме (например, обслуживание домофона, который установлен по решению собственников отдельных помещений (помещений одного подъезда) за их счет, или обслуживание трубок домофона или магнитных ключей).
"ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" (утв. Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст).
Жилая комната квартиры или общежития 18 (20) °C
То же, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки 20 (22) °C
В угловых помещениях квартир и общежитий температура воздуха должна быть на 2 °C выше указанной.
Кухня квартиры и общежития, кубовая:
a) с электроплитами 18 °C
b) с газовыми плитами 18 °C
Сушильный шкаф для одежды и обуви в квартире – отсутствует
Ванная комната 25 °C
Уборная индивидуальная 18 °C
Совмещенное помещение уборной и ванной 25 °C
То же, с индивидуальным нагревом 18 °C
Умывальная общая 18 °C
Душевая общая 25 °C
Уборная общая 16 °C
Гардеробная комната для чистки и глажения одежды, умывальная в общежитии 18 °C
Вестибюль, общий коридор, передняя в квартире, лестничная клетка 16 °C
Вестибюль, общий коридор, лестничная клетка в общежитии 18 °C
Постирочная 15 °C
Гладильная, сушильная в общежитиях 15 °C
Кладовые для хранения личных вещей, спортивного инвентаря; хозяйственные и бельевые в общежитиях 12 °C
Палата изолятора в общежитиях 20 °C
Машинное помещение лифтов 5 °C
Мусоросборная камера 5 °C
Жилая комната квартиры или общежития 18 (20) °C
То же, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки 20 (22) °C
В угловых помещениях квартир и общежитий температура воздуха должна быть на 2 °C выше указанной.
Кухня квартиры и общежития, кубовая:
a) с электроплитами 18 °C
b) с газовыми плитами 18 °C
Сушильный шкаф для одежды и обуви в квартире – отсутствует
Ванная комната 25 °C
Уборная индивидуальная 18 °C
Совмещенное помещение уборной и ванной 25 °C
То же, с индивидуальным нагревом 18 °C
Умывальная общая 18 °C
Душевая общая 25 °C
Уборная общая 16 °C
Гардеробная комната для чистки и глажения одежды, умывальная в общежитии 18 °C
Вестибюль, общий коридор, передняя в квартире, лестничная клетка 16 °C
Вестибюль, общий коридор, лестничная клетка в общежитии 18 °C
Постирочная 15 °C
Гладильная, сушильная в общежитиях 15 °C
Кладовые для хранения личных вещей, спортивного инвентаря; хозяйственные и бельевые в общежитиях 12 °C
Палата изолятора в общежитиях 20 °C
Машинное помещение лифтов 5 °C
Мусоросборная камера 5 °C
ГОСТ 30494-96 от 01.03.1999. Введен в действие постановлением Госстроя РФ от 6 января 1999 г. № 1
Помещения 1 категории - помещения, в которых люди в положении лежа или сидя находятся в состоянии покоя и отдыха.
Помещения 2 категории - помещения, в которых люди заняты умственным трудом, учебой.
Помещения 3а категории - помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя без уличной одежды.
Помещения 3б категории - помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя в уличной одежде.
Помещения 3в категории - помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении стоя без уличной одежды.
Помещения 4 категории - помещения для занятий подвижными видами спорта.
Помещения 5 категории - помещения, в которых люди находятся в полураздетом виде (раздевалки, процедурные кабинеты, кабинеты врачей и т.п.).
Помещения 6 категории - помещения с временным пребыванием людей (вестибюли, гардеробные, коридоры, лестницы, санузлы, курительные, кладовые).
Хододный период года:
1 категория – 20-22 °C
2 категория – 19-21 °C
3а категория – 20-21 °C
3б категория – 14-16 °C
3в категория – 18-20 °C
4 категория – 17-19 °C
5 категория – 20-22 °C
6 категория – 16-18 °C
Ванные, душевые – 24-26 °C
Детские дошкольные учреждения
Групповая раздевальная и туалет:
a) для ясельных и младших групп – 21-23 °C
b) для средних и дошкольных групп – 19-21 °C
Спальня:
c) для ясельных и младших групп – 20-22 °C
d) для средних и дошкольных групп – 19-21 °C
Теплый период года:
Помещения с постоянным пребыванием людей – 23-25 °C
Примечания – Для детских дошкольных учреждений, расположенных в районах с температурой наиболее холодной пятидневки, допустимую расчетную температуру воздуха в помещении следует принимать на 1 °C выше указанной.
Помещения 1 категории - помещения, в которых люди в положении лежа или сидя находятся в состоянии покоя и отдыха.
Помещения 2 категории - помещения, в которых люди заняты умственным трудом, учебой.
Помещения 3а категории - помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя без уличной одежды.
Помещения 3б категории - помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя в уличной одежде.
Помещения 3в категории - помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении стоя без уличной одежды.
Помещения 4 категории - помещения для занятий подвижными видами спорта.
Помещения 5 категории - помещения, в которых люди находятся в полураздетом виде (раздевалки, процедурные кабинеты, кабинеты врачей и т.п.).
Помещения 6 категории - помещения с временным пребыванием людей (вестибюли, гардеробные, коридоры, лестницы, санузлы, курительные, кладовые).
Хододный период года:
1 категория – 20-22 °C
2 категория – 19-21 °C
3а категория – 20-21 °C
3б категория – 14-16 °C
3в категория – 18-20 °C
4 категория – 17-19 °C
5 категория – 20-22 °C
6 категория – 16-18 °C
Ванные, душевые – 24-26 °C
Детские дошкольные учреждения
Групповая раздевальная и туалет:
a) для ясельных и младших групп – 21-23 °C
b) для средних и дошкольных групп – 19-21 °C
Спальня:
c) для ясельных и младших групп – 20-22 °C
d) для средних и дошкольных групп – 19-21 °C
Теплый период года:
Помещения с постоянным пребыванием людей – 23-25 °C
Примечания – Для детских дошкольных учреждений, расположенных в районах с температурой наиболее холодной пятидневки, допустимую расчетную температуру воздуха в помещении следует принимать на 1 °C выше указанной.
Согласно пунктам 4.1, 4.2 и 4.3 ГОСТа 30494-96 от 01.03.1999. Введен в действие постановлением Госстроя РФ от 6 января 1999 г. № 1
Измерение показателей микроклимата в холодный период года следует выполнять при температуре наружного воздуха не выше минус 5°С. Не допускается проведение измерений при безоблачном небе в светлое время суток.
Для теплого периода года измерение показателей микроклимата следует выполнять при температуре наружного воздуха не ниже 15°С. Не допускается проведение измерений при безоблачном небе в светлое время суток.
Измерение показателей микроклимата в холодный период года следует выполнять при температуре наружного воздуха не выше минус 5°С. Не допускается проведение измерений при безоблачном небе в светлое время суток.
Для теплого периода года измерение показателей микроклимата следует выполнять при температуре наружного воздуха не ниже 15°С. Не допускается проведение измерений при безоблачном небе в светлое время суток.
ГОСТ 30494-96 от 01.03.1999. Введен в действие постановлением Госстроя РФ от 6 января 1999 г. № 1
Измерение температуры воздуха следует проводить в обслуживаемой зоне на высоте:
- 0,1; 0,4 и 1,7 м от поверхности пола для детских дошкольных учреждений;
- 0,1; 0,6 и 1,7 м от поверхности пола при пребывании людей в помещении преимущественно в сидячем положении;
- 0,1; 1,1 и 1,7 м от поверхности пола в помещениях, где люди преимущественно стоят или ходят;
- в центре обслуживаемой зоны и на расстоянии 0,5 м от внутренней поверхности наружных стен и стационарных отопительных приборов в помещениях
Выбор помещения для проведения измерений:
Одноквартирные здания - Не менее чем в двух комнатах площадью более 5 м2 каждая, имеющая две наружные стены или комнаты с большими окнами, площадь которых составляет 30% и более площади наружных стен.
Многоквартирные здания - Не менее чем в двух комнатах площадью более 5 м2 каждая в квартирах на первом и последнем этажах.
Гостиницы, мотели, больницы, детские учреждения, школы - В одной угловой комнате 1-го или последнего этажа.
Измерение температуры воздуха следует проводить в обслуживаемой зоне на высоте:
- 0,1; 0,4 и 1,7 м от поверхности пола для детских дошкольных учреждений;
- 0,1; 0,6 и 1,7 м от поверхности пола при пребывании людей в помещении преимущественно в сидячем положении;
- 0,1; 1,1 и 1,7 м от поверхности пола в помещениях, где люди преимущественно стоят или ходят;
- в центре обслуживаемой зоны и на расстоянии 0,5 м от внутренней поверхности наружных стен и стационарных отопительных приборов в помещениях
Выбор помещения для проведения измерений:
Одноквартирные здания - Не менее чем в двух комнатах площадью более 5 м2 каждая, имеющая две наружные стены или комнаты с большими окнами, площадь которых составляет 30% и более площади наружных стен.
Многоквартирные здания - Не менее чем в двух комнатах площадью более 5 м2 каждая в квартирах на первом и последнем этажах.
Гостиницы, мотели, больницы, детские учреждения, школы - В одной угловой комнате 1-го или последнего этажа.
Общедомовые нужды (ОДН) - это разница между показаниями объемов общедомового прибора учета и объемов, рассчитанных из показаний индивидуальных приборов учета, объем рассчитанных на основании нормативов потребления и объемов, необходимых для технологических мероприятий по предоставлению коммунальной услуги.
Взносы на капитальный ремонт – это обязательные ежемесячные платежи, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества, за исключением случаев, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в минимальном размере, устанавливаемом Правительством Красноярского края или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Региональный оператор — специализированная некоммерческая организация, создаваемая в организационно-правовой форме фонда и осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества.
Специальный счет — счет, открытый в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, денежные средства на котором сформированы за счет взносов на капитальный ремонт, процентов, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате таких взносов, и процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, и предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества.
Фонд капитального ремонта — аккумулируемые в специальном порядке финансовые средства, которые формируются из взносов на капитальный ремонт, процентов, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате таких взносов, и процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.
Региональная программа капитального ремонта — перечень мероприятий, утверждаемый Правительством Красноярского края в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества за счет средств бюджета Красноярского края, местных бюджетов на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (Общее имущество) – помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Предоставление ГВС осуществляется в условиях нецентрализованной системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), а не закрытой системы.
В соответствии с п. 12 ст.2 Закона № 416-ФЗ под нецентрализованной системой горячего водоснабжения понимаются - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно. В соответствии с п.1 ст.7 Закона № 416-ФЗ горячее водоснабжение при нецентрализованной системе горячего водоснабжения осуществляется на основании соглашений, заключаемых с лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.
Из положения п.1 ст.7 Закона № 416-ФЗ следует, что при наличии в многоквартирном доме индивидуальных тепловых пунктов, крышных котельных и иного оборудования и устройств, с помощью которых приготавливается горячая вода, приготовление горячей воды осуществляет лицо, отвечающее за надлежащую эксплуатацию соответствующих устройств и оборудования. При способе управления МКД УК, ЖСК, ТСЖ обязано заключить договоры с РСО (п.13 Правил № 354) на приобретение коммунальных ресурсов, необходимых для производства горячей воды.
В таких отношениях УК,ТСЖ,ЖСК заключают договоры:
с водоснабжающей организацией, подающей в МКД холодную воду, - на покупку холодной воды,
с теплоснабжающей организацией - на покупку тепловой энергии, необходимой на нагрев холодной воды при приготовлении горячей воды с помощью ИТП,
с энергоснабжающей и (или) газоснабжающей организациями на покупку электрической энергии и (или) газа, необходимых для работы оборудования или приготовления горячей воды (например, при наличии крышных котельных).
В соответствии с п. 38 Правил № 354 в расчетах с потребителями за коммунальные услуги применяются тарифы, государственно регулируемые для РСО, то при способе управления многоквартирным домом УК,ТСЖ,ЖСК - такие организации, как исполнители коммунальной услуги по горячему водоснабжению, приобретают у РСО необходимые коммунальные ресурсы по тарифам, установленным для таких РСО государственным регулирующим органом, и рассчитывают плату за ГВС по соответствующим тарифам, применяя их к объемам коммунальных ресурсов, использованным для предоставления коммунальных услуг.
При нецентрализованной системе ГВС потребители коммунальных услуг оплачивают горячее водоснабжение исходя из объемов, поставленных в МКД коммунальных ресурсов, необходимых для приготовления горячей воды в МКД, и соответствующих государственных регулируемых тарифов, установленных для РСО (например, холодная вода + тепловая энергия).
Размер платы за горячее водоснабжение при нецентрализованной системе определяется в соответствии с п.54 Правил № 354 исходя из объемов коммунальных ресурсов, используемых при производстве горячего водоснабжения (тепловая энергия, электроэнергия, газ, иное топливо), определяемых по показаниям общедомовых приборов учета, и тарифов на соответствующие коммунальные ресурсы.
Если такие показания отсутствуют, то объем коммунальных ресурсов используемых на ГВС определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство1 куб.м горячей воды, которые определяются на основании паспортных данных используемого оборудования, а при отсутствии таких данных - расчетным способом, указанным в договоре ресурсоснабжения, содержащем условия предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 12 ст.2 Закона № 416-ФЗ под нецентрализованной системой горячего водоснабжения понимаются - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно. В соответствии с п.1 ст.7 Закона № 416-ФЗ горячее водоснабжение при нецентрализованной системе горячего водоснабжения осуществляется на основании соглашений, заключаемых с лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.
Из положения п.1 ст.7 Закона № 416-ФЗ следует, что при наличии в многоквартирном доме индивидуальных тепловых пунктов, крышных котельных и иного оборудования и устройств, с помощью которых приготавливается горячая вода, приготовление горячей воды осуществляет лицо, отвечающее за надлежащую эксплуатацию соответствующих устройств и оборудования. При способе управления МКД УК, ЖСК, ТСЖ обязано заключить договоры с РСО (п.13 Правил № 354) на приобретение коммунальных ресурсов, необходимых для производства горячей воды.
В таких отношениях УК,ТСЖ,ЖСК заключают договоры:
с водоснабжающей организацией, подающей в МКД холодную воду, - на покупку холодной воды,
с теплоснабжающей организацией - на покупку тепловой энергии, необходимой на нагрев холодной воды при приготовлении горячей воды с помощью ИТП,
с энергоснабжающей и (или) газоснабжающей организациями на покупку электрической энергии и (или) газа, необходимых для работы оборудования или приготовления горячей воды (например, при наличии крышных котельных).
В соответствии с п. 38 Правил № 354 в расчетах с потребителями за коммунальные услуги применяются тарифы, государственно регулируемые для РСО, то при способе управления многоквартирным домом УК,ТСЖ,ЖСК - такие организации, как исполнители коммунальной услуги по горячему водоснабжению, приобретают у РСО необходимые коммунальные ресурсы по тарифам, установленным для таких РСО государственным регулирующим органом, и рассчитывают плату за ГВС по соответствующим тарифам, применяя их к объемам коммунальных ресурсов, использованным для предоставления коммунальных услуг.
При нецентрализованной системе ГВС потребители коммунальных услуг оплачивают горячее водоснабжение исходя из объемов, поставленных в МКД коммунальных ресурсов, необходимых для приготовления горячей воды в МКД, и соответствующих государственных регулируемых тарифов, установленных для РСО (например, холодная вода + тепловая энергия).
Размер платы за горячее водоснабжение при нецентрализованной системе определяется в соответствии с п.54 Правил № 354 исходя из объемов коммунальных ресурсов, используемых при производстве горячего водоснабжения (тепловая энергия, электроэнергия, газ, иное топливо), определяемых по показаниям общедомовых приборов учета, и тарифов на соответствующие коммунальные ресурсы.
Если такие показания отсутствуют, то объем коммунальных ресурсов используемых на ГВС определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство1 куб.м горячей воды, которые определяются на основании паспортных данных используемого оборудования, а при отсутствии таких данных - расчетным способом, указанным в договоре ресурсоснабжения, содержащем условия предоставления коммунальных услуг.
В отношении коммунальной услуги по отоплению в г. Красноярске до 2015 года действуют два постановления: №460-п и № 137-п
1.Согласно Постановлению №460-п в г. Красноярске
- начисление размера платы за отопление по новым нормативам, утвержденным постановление №137-п рассчитанным на отопительный период, производится с применением коэффициента (9 мес. отопительного периода / 12 мес. = 0,75) в течение всего года, то есть и в межотопительный сезон.
- Для МКД этажностью 1 и 2 этажа до 1999 года постройки включительно действует прежний норматив в размере 0,0244 Гкал/кв. м, который также применяется в течении всего года(всех месяцев), но без коэффициента, так как он был рассчитан на 12 месяцев.
2.Согласно Постановлению №137-п утверждены новые нормативы для всех категорий домов с разбивкой по годам и этажности, рассчитанные на 9 месяцев отопительного периода: сентябрь-май.
Начало действия нормативов с 1 мая 2014г.
Применение новых нормативов в течение не 12 мес., а 9 месяцев отопительного периода начнется с 2015 года.
1.Согласно Постановлению №460-п в г. Красноярске
- начисление размера платы за отопление по новым нормативам, утвержденным постановление №137-п рассчитанным на отопительный период, производится с применением коэффициента (9 мес. отопительного периода / 12 мес. = 0,75) в течение всего года, то есть и в межотопительный сезон.
- Для МКД этажностью 1 и 2 этажа до 1999 года постройки включительно действует прежний норматив в размере 0,0244 Гкал/кв. м, который также применяется в течении всего года(всех месяцев), но без коэффициента, так как он был рассчитан на 12 месяцев.
2.Согласно Постановлению №137-п утверждены новые нормативы для всех категорий домов с разбивкой по годам и этажности, рассчитанные на 9 месяцев отопительного периода: сентябрь-май.
Начало действия нормативов с 1 мая 2014г.
Применение новых нормативов в течение не 12 мес., а 9 месяцев отопительного периода начнется с 2015 года.
1. Многоквартирные дома до 1999 года постройки включительно.
1.1. Количество этажей 3–4 - 0,0296 / 0,0222
1.2. Количество этажей 5–9 - 0,0261 / 0,0195
1.3. Количество этажей 10 - 0,0249 / 0,01867
1.4. Количество этажей 11 - 0,0237 / 0,01777
1.5. Количество этажей 12 - 0,0262 / 0,0196
1.6. Количество этажей 13 - 0,0263 / 0,01972
1.7. Количество этажей 14 - 0,0267 / 0,0200
1.8. Количество этажей 15 - 0,0266 / 0,01995
1.9. Количество этажей 16 и более - 0,0277 / 0,0207
2. Многоквартирные дома после 1999 года постройки.
2.1. Количество этажей 1 - 0,0213 / 0,0159
2.2. Количество этажей 2 - 0,0183 / 0,0137
2.3. Количество этажей 3 - 0,0173 / 0,0129
2.4. Количество этажей 4–5 - 0,0152 / 0,0114
2.5. Количество этажей 6–7 - 0,0145 / 0,0108
2.6. Количество этажей 9 - 0,0139 / 0,0104
2.7. Количество этажей 10 - 0,0132 / 0,0099
2.8. Количество этажей 11 - 0,0131 / 0,0098
2.9. Количество этажей 12 и более - 0,0133 / 0,00997
3.Жилые дома до 1999 года постройки включительно.
3.1. Количество этажей 1 - 0,0453 / 0,03397
3.2. Количество этажей 2 - 0,0420 / 0,0315
3.3. Количество этажей 3–4 - 0,0264 / 0,0198
4. Жилые дома после 1999 года постройки.
4.1. Количество этажей 1 - 0,0189 / 0,01417
4.2. Количество этажей 2 - 0,0159 / 0,0119
4.3. Количество этажей 3 - 0,0156 / 0.0117
1.1. Количество этажей 3–4 - 0,0296 / 0,0222
1.2. Количество этажей 5–9 - 0,0261 / 0,0195
1.3. Количество этажей 10 - 0,0249 / 0,01867
1.4. Количество этажей 11 - 0,0237 / 0,01777
1.5. Количество этажей 12 - 0,0262 / 0,0196
1.6. Количество этажей 13 - 0,0263 / 0,01972
1.7. Количество этажей 14 - 0,0267 / 0,0200
1.8. Количество этажей 15 - 0,0266 / 0,01995
1.9. Количество этажей 16 и более - 0,0277 / 0,0207
2. Многоквартирные дома после 1999 года постройки.
2.1. Количество этажей 1 - 0,0213 / 0,0159
2.2. Количество этажей 2 - 0,0183 / 0,0137
2.3. Количество этажей 3 - 0,0173 / 0,0129
2.4. Количество этажей 4–5 - 0,0152 / 0,0114
2.5. Количество этажей 6–7 - 0,0145 / 0,0108
2.6. Количество этажей 9 - 0,0139 / 0,0104
2.7. Количество этажей 10 - 0,0132 / 0,0099
2.8. Количество этажей 11 - 0,0131 / 0,0098
2.9. Количество этажей 12 и более - 0,0133 / 0,00997
3.Жилые дома до 1999 года постройки включительно.
3.1. Количество этажей 1 - 0,0453 / 0,03397
3.2. Количество этажей 2 - 0,0420 / 0,0315
3.3. Количество этажей 3–4 - 0,0264 / 0,0198
4. Жилые дома после 1999 года постройки.
4.1. Количество этажей 1 - 0,0189 / 0,01417
4.2. Количество этажей 2 - 0,0159 / 0,0119
4.3. Количество этажей 3 - 0,0156 / 0.0117
Согласно пункту 8 постановления Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению на общедомовые нужды принимается равным 0.
«Климатические условия» - показатели, используемые для определения нормативов потребления коммунальных услуг (средняя температура наружного воздуха за отопительный период, расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования отопления, продолжительность отопительного периода).
«Конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома» - показатели, влияющие на объем (количество) потребления коммунальных ресурсов (материал стен, кровли, этажность и другие характеристики многоквартирного дома или жилого дома).
«Норматив потребления коммунальной услуги» - определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.
«Норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях» - норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении.
«Норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды» - норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
«Норматив потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и надворных построек» - норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
«Нормативные технологические потери» - технически неизбежные и обоснованные потери коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома.
«Степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома» - качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем, и внутриквартирного оборудования.
Согласно пункту 7 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных услуг используются следующие показатели:
а) в отношении холодного водоснабжения:
в жилых помещениях - куб. метр на 1 человека;
на общедомовые нужды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
для полива земельного участка - куб. метр на 1 кв. метр земельного участка;
для водоснабжения и приготовления пищи для сельскохозяйственных животных - куб. метр на 1 голову такого животного;
б) в отношении горячего водоснабжения:
в жилых помещениях - куб. метр на 1 человека;
на общедомовые нужды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
в) в отношении водоотведения:
в жилых помещениях - куб. метр на 1 человека;
г) в отношении газоснабжения:
для приготовления пищи и (или) подогрева воды в жилых помещениях - куб. метр на 1 человека (для природного газа) или килограмм на 1 человека (для сжиженного углеводородного газа);
для отопления жилых помещений - куб. метр на 1 кв. метр общей площади жилых помещений (для природного газа) или килограмм на 1 кв. метр общей площади жилых помещений (для сжиженного углеводородного газа);
д) в отношении электроснабжения:
в жилых помещениях - кВт·ч на 1 человека;
на общедомовые нужды - кВт·ч на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
для освещения в целях содержания сельскохозяйственных животных - кВт·ч на 1 голову животного;
для приготовления пищи и подогрева воды для сельскохозяйственных животных - кВт·ч на 1 голову животного;
е) в отношении отопления:
в жилых помещениях - Гкал на 1 кв. метр общей площади всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома;
при использовании земельного участка и надворных построек - Гкал на 1 кв. метр отапливаемых надворных построек, расположенных на земельных участках.
а) в отношении холодного водоснабжения:
в жилых помещениях - куб. метр на 1 человека;
на общедомовые нужды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
для полива земельного участка - куб. метр на 1 кв. метр земельного участка;
для водоснабжения и приготовления пищи для сельскохозяйственных животных - куб. метр на 1 голову такого животного;
б) в отношении горячего водоснабжения:
в жилых помещениях - куб. метр на 1 человека;
на общедомовые нужды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
в) в отношении водоотведения:
в жилых помещениях - куб. метр на 1 человека;
г) в отношении газоснабжения:
для приготовления пищи и (или) подогрева воды в жилых помещениях - куб. метр на 1 человека (для природного газа) или килограмм на 1 человека (для сжиженного углеводородного газа);
для отопления жилых помещений - куб. метр на 1 кв. метр общей площади жилых помещений (для природного газа) или килограмм на 1 кв. метр общей площади жилых помещений (для сжиженного углеводородного газа);
д) в отношении электроснабжения:
в жилых помещениях - кВт·ч на 1 человека;
на общедомовые нужды - кВт·ч на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
для освещения в целях содержания сельскохозяйственных животных - кВт·ч на 1 голову животного;
для приготовления пищи и подогрева воды для сельскохозяйственных животных - кВт·ч на 1 голову животного;
е) в отношении отопления:
в жилых помещениях - Гкал на 1 кв. метр общей площади всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома;
при использовании земельного участка и надворных построек - Гкал на 1 кв. метр отапливаемых надворных построек, расположенных на земельных участках.
Согласно пункту 44 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» среднесуточная температура наружного воздуха в отопительный период определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов подряд как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период. При отсутствии такой информации средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления.
Согласно пункту 24 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» в нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению в жилых помещениях включается расход воды исходя из расчета расхода холодной и горячей воды, необходимого для удовлетворения физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей человека в жилом помещении, а также исходя из того, что данные коммунальные услуги соответствуют требованиям к качеству, установленным правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (далее - правила предоставления коммунальных услуг).
Согласно пункту 25 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы нормативов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения в жилых помещениях.
Согласно пункту 26 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» в норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях включается расход тепловой энергии для обеспечения температурного режима жилых помещений с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги, установленных правилами предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 27 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» в норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях включается расход электрической энергии, необходимый для освещения жилых помещений и использования бытовых приборов в жилых помещениях, в том числе стационарных электрических плит для приготовления пищи и электроводонагревателей для нагрева воды.
Согласно пункту 28 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» в норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях включается расход природного или сжиженного углеводородного газа исходя из того, что данная коммунальная услуга соответствует требованиям к качеству, установленным правилами предоставления коммунальных услуг, в зависимости от вида потребления:
для приготовления пищи;
для подогрева воды;
для отопления жилых помещений.
для приготовления пищи;
для подогрева воды;
для отопления жилых помещений.
Согласно пункту 28 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 29 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» в норматив потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и надворных построек по каждому направлению использования коммунальной услуги включается расход коммунального ресурса на единицу величины показателя, характерного для каждого направления использования коммунальной услуги.
Согласно постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются с применением метода аналогов или расчетного метода. Нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек устанавливаются с применением расчетного метода.
Метод аналогов применяется при наличии сведений, полученных в результате измерений объема (количества) потребления коммунальных услуг приборами учета, установленными в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома и климатическими условиями. Количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки. Представительность выборки определяется необходимым количеством многоквартирных домов или жилых домов, на основании данных о расходах коммунальных ресурсов по приборам учета в которых можно определять нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды в отношении всех многоквартирных домов или жилых домов с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома и климатическими условиями.
Указанный метод применяется, если в выбранных многоквартирных домах или жилых домах техническая эксплуатация внутридомовых инженерных систем соответствует правилам пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Расчетный метод применяется в случае невозможности применения метода аналогов по причине отсутствия или недостаточности данных приборного учета потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах или жилых домах, отвечающих условиям представительности выборки для проведения необходимых измерений.
Применяемые для установления нормативов потребления коммунальных услуг методы указываются в нормативном правовом акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг.
Метод аналогов применяется при наличии сведений, полученных в результате измерений объема (количества) потребления коммунальных услуг приборами учета, установленными в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома и климатическими условиями. Количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки. Представительность выборки определяется необходимым количеством многоквартирных домов или жилых домов, на основании данных о расходах коммунальных ресурсов по приборам учета в которых можно определять нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды в отношении всех многоквартирных домов или жилых домов с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома и климатическими условиями.
Указанный метод применяется, если в выбранных многоквартирных домах или жилых домах техническая эксплуатация внутридомовых инженерных систем соответствует правилам пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Расчетный метод применяется в случае невозможности применения метода аналогов по причине отсутствия или недостаточности данных приборного учета потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах или жилых домах, отвечающих условиям представительности выборки для проведения необходимых измерений.
Применяемые для установления нормативов потребления коммунальных услуг методы указываются в нормативном правовом акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 45 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» норматив потребления коммунальной услуги по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях определяется исходя из оснащенности жилых помещений водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием.
В соответствии с пунктом 46 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях определяется исходя из следующих направлений использования:
а) приготовление пищи с использованием газовых плит;
б) подогрев воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд с использованием газового нагревателя или газовой плиты (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения);
в) отопление (при отсутствии централизованного отопления).
Согласно пункту 47 данного постановления при использовании в жилых помещениях многоквартирных домов или жилых домов газа по нескольким направлениям одновременно норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению для потребителей, проживающих в таких домах, определяется по каждому направлению использования газа.
Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению устанавливаются на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа дифференцированно в зависимости от направлений использования газа, определяемых:
для природного газа - в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации;
для сжиженного углеводородного газа - в соответствии с методикой расчета норм потребления сжиженного углеводородного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
а) приготовление пищи с использованием газовых плит;
б) подогрев воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд с использованием газового нагревателя или газовой плиты (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения);
в) отопление (при отсутствии централизованного отопления).
Согласно пункту 47 данного постановления при использовании в жилых помещениях многоквартирных домов или жилых домов газа по нескольким направлениям одновременно норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению для потребителей, проживающих в таких домах, определяется по каждому направлению использования газа.
Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению устанавливаются на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа дифференцированно в зависимости от направлений использования газа, определяемых:
для природного газа - в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации;
для сжиженного углеводородного газа - в соответствии с методикой расчета норм потребления сжиженного углеводородного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 49 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек определяется в отношении каждого из следующих направлений использования:
полив земельного участка;
водоснабжение и приготовление пищи для сельскохозяйственных животных.
полив земельного участка;
водоснабжение и приготовление пищи для сельскохозяйственных животных.
На основании пункта 50 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельного участка и надворных построек определяется в отношении каждого из следующих направлений использования:
освещение в целях содержания сельскохозяйственных животных;
приготовление пищи и подогрев воды для сельскохозяйственных животных.
По решению уполномоченного органа могут быть установлены нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек в отношении иных направлений использования коммунального ресурса.
освещение в целях содержания сельскохозяйственных животных;
приготовление пищи и подогрев воды для сельскохозяйственных животных.
По решению уполномоченного органа могут быть установлены нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек в отношении иных направлений использования коммунального ресурса.
В соответствии с Приложение №1 Правил №354 давление в системе водоснабжения измеряется в точке водоразбора в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19.00 до 22.00) и должно соответствовать – от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см) до 0,6 Мпа (6 кгс/кв.см).
Отклонение давления в системе водоснабжения от установленных норм не допускается.
За каждый час подачи горячей и холодной воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления, размер платы снижается:
- на 0,1 процента размера платы при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 %;
- на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 %.
Отклонение давления в системе водоснабжения от установленных норм не допускается.
За каждый час подачи горячей и холодной воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления, размер платы снижается:
- на 0,1 процента размера платы при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 %;
- на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 %.
В соответствии с п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Кроме информации о зачислениях там могут содержаться другие сведения, подлежащие в соответствии с правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы. Если не получено согласие собственников на размещение рекламы, то суды признают незаконным размещение рекламы, как противоречащее Правилам предоставления коммунальных услуг.
Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 оптимальная влажность в жилом помещении в холодный период года должна составлять 45-30%, допустимая 60%. В теплый период года оптимальная 60-30%, допустимая 65%.
В этом случае объем воды, подлежащий оплате собственником, подлежит уменьшению на объем воды, отбираемый из его квартиры на ОДН. Измерения соответствующих объемов фиксируется путем оформления любого документа, разработанного исполнителем коммунальных услуг подписываемого собственником и лицом, осуществляющим такой отбор воды (например, ведомость учета показаний ИПУ при отборе воды на ОДН, акт отбора воды на ОДН и т.п.). При этом такой объем воды, измеренный ИПУ на ОДН, не принимается в расчет платы за ОДН.
Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.
Постановлением Правительства Красноярского края от 13.09.2012 № 460-п «О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края в 2012 - 2014 годах» принято решение, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края в 2012 - 2014 годах подлежит применению порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с пунктом 27 Правил 307, величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальную услугу отопления, учитывается при начислении платы за коммунальную услугу отопления, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.
На основании приведенных норм исполнитель при наличии в МКД ОДПУ теплоснабжения, обязан производить начисление платы за отопление исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год, исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством РФ, а по окончании календарного года произвести корректировку размера платы за отопление, в сторону увеличения или уменьшения, по фактическим объемам тепловой энергии определенным на основании показаний ОДПУ тепловой энергии.
Вышеуказанные Правила НЕ предусматривают возможности направлять средства, сэкономленные при потреблении коммунальных ресурсов, на ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Плата за коммунальные услуги должна начисляться строго в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг по утверждённым формулам расчёта. В установленных Правилами возможны только раз в год в отношении отопления должны производиться периодические перерасчёты.
УК,ТСЖ, равно как и общее собрание собственников, не имеют полномочий перераспределять средства, полученные от потребителей в доме на оплату коммунальных услуг (см. п. 1.3. выше).
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, никакой «экономии по коммунальным услугам» быть не может, т.к. плата за коммунальные услуги должна начисляться по формулам, исключающим возможность возникновения прибылей или убытков, а также должна автоматически корректироваться по факту потребления коммунальных услуг в доме. Поэтому принятые в нарушение указанных Правил и Жилищного кодекса РФ решения незаконны.
Постановлением Правительства Красноярского края от 13.09.2012 № 460-п «О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края в 2012 - 2014 годах» принято решение, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края в 2012 - 2014 годах подлежит применению порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с пунктом 27 Правил 307, величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальную услугу отопления, учитывается при начислении платы за коммунальную услугу отопления, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.
На основании приведенных норм исполнитель при наличии в МКД ОДПУ теплоснабжения, обязан производить начисление платы за отопление исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год, исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством РФ, а по окончании календарного года произвести корректировку размера платы за отопление, в сторону увеличения или уменьшения, по фактическим объемам тепловой энергии определенным на основании показаний ОДПУ тепловой энергии.
Вышеуказанные Правила НЕ предусматривают возможности направлять средства, сэкономленные при потреблении коммунальных ресурсов, на ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Плата за коммунальные услуги должна начисляться строго в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг по утверждённым формулам расчёта. В установленных Правилами возможны только раз в год в отношении отопления должны производиться периодические перерасчёты.
УК,ТСЖ, равно как и общее собрание собственников, не имеют полномочий перераспределять средства, полученные от потребителей в доме на оплату коммунальных услуг (см. п. 1.3. выше).
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, никакой «экономии по коммунальным услугам» быть не может, т.к. плата за коммунальные услуги должна начисляться по формулам, исключающим возможность возникновения прибылей или убытков, а также должна автоматически корректироваться по факту потребления коммунальных услуг в доме. Поэтому принятые в нарушение указанных Правил и Жилищного кодекса РФ решения незаконны.
В 2013 году постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 №406 были утверждены Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее-основы), пунктом 92 которых предусмотрено, что значение компонента на тепловую энергию в тарифе на горячее водоснабжение определяется на основании тарифа на тепловую энергию.
В соответствии с вышеуказанными требованиями действующего законодательства Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее – РЭК) утвердила на 2014 год тарифы на горячее водоснабжение, исходя из двух компонентов:
- теплоноситель (вода) – из расчета «руб./куб.м»;
- тепловая энергия – из расчета «руб./Гкал».
В соответствии с вышеуказанными требованиями действующего законодательства Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее – РЭК) утвердила на 2014 год тарифы на горячее водоснабжение, исходя из двух компонентов:
- теплоноситель (вода) – из расчета «руб./куб.м»;
- тепловая энергия – из расчета «руб./Гкал».
Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306, предусматривают утверждение норматива потребления по горячей воде только из расчета «куб.м/чел» ( при определении объемов потребления в жилом помещении) или из расчета «куб.м/кв.м» ( при определении объемов потребления на общедомовые нужды).
Таким образом, в настоящее время имеются противоречия между требованиями действующего законодательства РФ по формированию тарифов и формированию платы за ГВс для населения.
В настоящее время Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ проводится работа по урегулированию вышеуказанных противоречий.
Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306, предусматривают утверждение норматива потребления по горячей воде только из расчета «куб.м/чел» ( при определении объемов потребления в жилом помещении) или из расчета «куб.м/кв.м» ( при определении объемов потребления на общедомовые нужды).
Таким образом, в настоящее время имеются противоречия между требованиями действующего законодательства РФ по формированию тарифов и формированию платы за ГВс для населения.
В настоящее время Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ проводится работа по урегулированию вышеуказанных противоречий.
61. Нормативы на ГВС
Рекомендуем:
- по муниципальным образованиям, в которых имеются действующие нормативно - правовые документы, утверждающие норматив потребления на ГВС из расчета « Гкал/чел.» или « Гкал/куб. м.» - при начислении платы за ГВС применять данные нормативно – правовые документы;
- по муниципальным образованиям, в которых отсутствуют нормативно – правовые документы, утверждающие норматив потребления на ГВС из расчета « Гкал/чел.» или « Гкал/куб. м.» - при начислении платы за ГВС исходить из принципа сохранения размера начисленной платы на уровне декабря 2013г.
То есть, при покупке ГВС от одной и той же РСО в декабре 2013г и в 2014году, начисление платы за ГВС в текущем периоде не должно превышать начисление платы по данной услуге в декабре 2013 г. с учетом соблюдения равных объемов.
- по муниципальным образованиям, в которых имеются действующие нормативно - правовые документы, утверждающие норматив потребления на ГВС из расчета « Гкал/чел.» или « Гкал/куб. м.» - при начислении платы за ГВС применять данные нормативно – правовые документы;
- по муниципальным образованиям, в которых отсутствуют нормативно – правовые документы, утверждающие норматив потребления на ГВС из расчета « Гкал/чел.» или « Гкал/куб. м.» - при начислении платы за ГВС исходить из принципа сохранения размера начисленной платы на уровне декабря 2013г.
То есть, при покупке ГВС от одной и той же РСО в декабре 2013г и в 2014году, начисление платы за ГВС в текущем периоде не должно превышать начисление платы по данной услуге в декабре 2013 г. с учетом соблюдения равных объемов.
При наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета норматив потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению, отоплению, электроснабжению в жилых помещениях, а также на общедомовые нужды определяется по формулам приложения постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» с учетом повышающего коэффициента, составляющего:
с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;
с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;
с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;
с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;
с 2017 года - 1,6.
Согласно подпункта у (1) пункта 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;
с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;
с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;
с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;
с 2017 года - 1,6.
Согласно подпункта у (1) пункта 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
«Циркуляционный насос» предназначен для обеспечения принудительного движения жидкости по замкнутому контуру (циркуляции). Высота системы (здания) не имеет значения, так как жидкость, которая подается насосом в подающий трубопровод, толкает воду также в обратном направлении. Поэтому можно использовать относительно небольшую мощность насоса для обеспечения циркуляции рабочей жидкости.
При равномерной работе насоса уровень теплоносителя в расширительном бачке не меняется, т.е. с его помощью поднять давление в отопительной системе не удастся. Задача циркуляционного насоса — содействовать теплоносителю в преодолении сопротивления, возникающего на отдельных участках отопительных систем.
При равномерной работе насоса уровень теплоносителя в расширительном бачке не меняется, т.е. с его помощью поднять давление в отопительной системе не удастся. Задача циркуляционного насоса — содействовать теплоносителю в преодолении сопротивления, возникающего на отдельных участках отопительных систем.
Примерная форма платежного документа и методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждены Приказом Минрегиона РФ от 19.09.2011 N 454 «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению».
Примерную форму платежного документа рекомендуется применять для информирования потребителя о начисленной плате за коммунальные услуги - ресурсоснабжающим организациям, управляющим организациям - о начисленной плате за жилищно-коммунальные услуги, использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, обязательность указания которой предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг.
Необходимо отметить, что платежный документ нового образца содержит объемную информацию для обеспечения информационной прозрачности деятельности управляющих организаций.
Примерную форму платежного документа рекомендуется применять для информирования потребителя о начисленной плате за коммунальные услуги - ресурсоснабжающим организациям, управляющим организациям - о начисленной плате за жилищно-коммунальные услуги, использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, обязательность указания которой предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг.
Необходимо отметить, что платежный документ нового образца содержит объемную информацию для обеспечения информационной прозрачности деятельности управляющих организаций.
Согласно приложению 1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» допустимая продолжительность перерыва электроснабжения:
2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания (информацию о наличии резервирующих источников питания электрической энергией потребитель получает у исполнителя);
24 часа - при наличии 1 источника питания.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.
2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания (информацию о наличии резервирующих источников питания электрической энергией потребитель получает у исполнителя);
24 часа - при наличии 1 источника питания.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.
66. Определение ТОС
ТОС - это территориальное общественное самоуправление.
В соответствии со №131 от 06.10.2003 ст.27 Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории.
К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
В соответствии со №131 от 06.10.2003 ст.27 Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории.
К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с установленными предельными индексами устанавливают предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям.
Тарифы для теплоснабжающих организаций края, были установлены Региональной энергетической комиссией Красноярского края (далее - РЭК) в пределах индексов максимально возможного изменения тарифов, установленных приказом ФСТ России от 15.10.2013 № 191-э/2 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год»
Максимальная величина роста тарифа для Красноярского края, установленная данным приказом, составила на 2014 год по периодам:
с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 100%;
с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 104,6%.
Тарифы для теплоснабжающих организаций края, были установлены Региональной энергетической комиссией Красноярского края (далее - РЭК) в пределах индексов максимально возможного изменения тарифов, установленных приказом ФСТ России от 15.10.2013 № 191-э/2 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год»
Максимальная величина роста тарифа для Красноярского края, установленная данным приказом, составила на 2014 год по периодам:
с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 100%;
с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 104,6%.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 417-фз ЖК РФ дополнен статьей 157.1, согласно которой введено ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с учетом предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ. Предельные индексы устанавливаются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ, утвержденных Правительством РФ.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 30.04.2014 № 718-р индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Красноярскому краю утвержден в размере 4,6 процентов.
С учетом данных изменений в краевые Законы № 3-957 и № 3-959 внесены изменения:
Правительством Российской Федерации принято постановление «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», а также распоряжение, которым утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на период с 1 июля 2014 года по 2018 год.
В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, указом Губернатора Красноярского края от 20.06.2014 №131-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 июля 2014 года по 2018 год» утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на долгосрочный период с 1 июля 2014 года по 2018 год, с учетом прогнозных показателей и основных параметров, определенных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Согласно Указу предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на территории Красноярского края с 1 июля 2014 года составит 4,6%.
При приведении размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 01.07.2014 в соответствие с предельным индексом должен соблюдаться принцип неизменности набора и объема потребляемых услуг, за исключением изменения нормативов потребления коммунальных услуг, а также неизменности порядка оплаты коммунальных услуг.
В первом долгосрочном периоде действия предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги показатель доступности коммунальных услуг, предусмотренный Законом края от 20 декабря 2012 года № 3-957 «О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг», в каждом расчетном периоде с 1 июля 2014 года до 31 декабря 2014 года определяется как произведение объема совокупных расходов граждан на оплату коммунальных услуг, понесенных в июне 2014 года, на коэффициент роста цен на коммунальные услуги.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 30.04.2014 № 718-р индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Красноярскому краю утвержден в размере 4,6 процентов.
С учетом данных изменений в краевые Законы № 3-957 и № 3-959 внесены изменения:
Правительством Российской Федерации принято постановление «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», а также распоряжение, которым утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на период с 1 июля 2014 года по 2018 год.
В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, указом Губернатора Красноярского края от 20.06.2014 №131-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 июля 2014 года по 2018 год» утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на долгосрочный период с 1 июля 2014 года по 2018 год, с учетом прогнозных показателей и основных параметров, определенных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Согласно Указу предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на территории Красноярского края с 1 июля 2014 года составит 4,6%.
При приведении размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 01.07.2014 в соответствие с предельным индексом должен соблюдаться принцип неизменности набора и объема потребляемых услуг, за исключением изменения нормативов потребления коммунальных услуг, а также неизменности порядка оплаты коммунальных услуг.
В первом долгосрочном периоде действия предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги показатель доступности коммунальных услуг, предусмотренный Законом края от 20 декабря 2012 года № 3-957 «О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг», в каждом расчетном периоде с 1 июля 2014 года до 31 декабря 2014 года определяется как произведение объема совокупных расходов граждан на оплату коммунальных услуг, понесенных в июне 2014 года, на коэффициент роста цен на коммунальные услуги.
Порядок расчета размера компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2013 № 38-п.
Согласно данному нормативному акту, механизм предоставления компенсации зависит от способа управления многоквартирным домом.
В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией либо ТСЖ, данные организация производят самостоятельно приведение платы за коммунальные услуги не выше установленного коэффициента доступности, выполняется уменьшение платежа граждан за счет одной или нескольких коммунальных услуг из комплекса предоставляемых.
В случае непосредственного способа управления (нет управляющей организации, ТСЖ) многоквартирным домом, либо проживания в жилом (немногоквартирном) доме предоставление компенсации носит заявительный характер, гражданам необходимо обращаться и представлять в уполномоченный орган местного самоуправления пакет документов, включая копии платежных документов с информацией об объемах платежей, начисленных к оплате за декабрь месяц предыдущего года (с предъявлением оригинала) и копии платежных документов с информацией об объемах платежей, начисленных к оплате за месяцы текущего года, предшествующие обращению, включая текущий месяц (с предъявлением оригиналов).
Согласно данному нормативному акту, механизм предоставления компенсации зависит от способа управления многоквартирным домом.
В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией либо ТСЖ, данные организация производят самостоятельно приведение платы за коммунальные услуги не выше установленного коэффициента доступности, выполняется уменьшение платежа граждан за счет одной или нескольких коммунальных услуг из комплекса предоставляемых.
В случае непосредственного способа управления (нет управляющей организации, ТСЖ) многоквартирным домом, либо проживания в жилом (немногоквартирном) доме предоставление компенсации носит заявительный характер, гражданам необходимо обращаться и представлять в уполномоченный орган местного самоуправления пакет документов, включая копии платежных документов с информацией об объемах платежей, начисленных к оплате за декабрь месяц предыдущего года (с предъявлением оригинала) и копии платежных документов с информацией об объемах платежей, начисленных к оплате за месяцы текущего года, предшествующие обращению, включая текущий месяц (с предъявлением оригиналов).
Коммунальные услуги - осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно пункту 28 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
Согласно пункту 29 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.
На вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи, но родитель ребенка может ставить вопрос о вселении ребенка в жилое помещение лишь в том случае, если сам родитель является собственником помещения или имеет право пользования им.
Место пребывания отличается от места жительства тем, что в нем гражданин проживает временно. Гражданин вправе самостоятельно избирать место жительства (ст. 27 Конституции РФ, ст. 18 ГК РФ), дети до 14 лет такой возможности не имеют. Местом жительства ребенка признается место жительства его законных представителей. Причем именно законных представителей, а не иных родственников (дедушек, бабушек и т.д.) - ГК РФ и СК РФ эти варианты запрещают.
Согласно пункту 28 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
Согласно пункту 29 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.
На вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи, но родитель ребенка может ставить вопрос о вселении ребенка в жилое помещение лишь в том случае, если сам родитель является собственником помещения или имеет право пользования им.
Место пребывания отличается от места жительства тем, что в нем гражданин проживает временно. Гражданин вправе самостоятельно избирать место жительства (ст. 27 Конституции РФ, ст. 18 ГК РФ), дети до 14 лет такой возможности не имеют. Местом жительства ребенка признается место жительства его законных представителей. Причем именно законных представителей, а не иных родственников (дедушек, бабушек и т.д.) - ГК РФ и СК РФ эти варианты запрещают.
Согласно статье 164 Жилищного Кодекса Российской Федерации:
При непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет не более чем двенадцать, собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
При непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
По договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
При непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет не более чем двенадцать, собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
При непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
По договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
Региональный оператор в течение 10 дней после принятия органом местного самоуправления решения о формировании ФКР в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора должен направить проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме собственникам помещений в этом многоквартирном доме и (или) лицам, осуществляющим управление этим МКД (ч. 3 ст. 181 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 189 ЖК РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 189 ЖК РФ.
Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме:
либо по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
либо по предложению регионального оператора,
либо по собственной инициативе.
Не менее чем за 6 месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт в соответствии с региональной программой, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют ФКР на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о проведении капитального ремонта, которое должно содержать следующую информацию: о сроке начала капитального ремонта,
о необходимом перечне, стоимости и об объеме услуг и (или) работ по капитальному ремонту,
о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта,
другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через 3 месяца с момента получения указанных предложений (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ), обязаны их рассмотреть и принять на общем собрании решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, которым должны быть определены или утверждены:
- перечень работ по капитальному ремонту;
- смета расходов на капитальный ремонт;
- сроки проведения капитального ремонта;
- источники финансирования капитального ремонта.
Если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие ФКР на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой и предложениями регионального оператора.
Если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на Спец.Счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой, ОМС принимает решение о формировании ФКР на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу Спец.Счета, который обязан перечислить средства, находящиеся на Спец.Счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения ОМС. В случае, если владелец Спец.Счета не перечислил средства, находящиеся на Спец.Счете, на счет регионального оператора в указанный срок, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, ОМС вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на Спец.Счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с ч.З-б ст. 189 ЖК РФ.
Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме:
либо по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
либо по предложению регионального оператора,
либо по собственной инициативе.
Не менее чем за 6 месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт в соответствии с региональной программой, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют ФКР на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о проведении капитального ремонта, которое должно содержать следующую информацию: о сроке начала капитального ремонта,
о необходимом перечне, стоимости и об объеме услуг и (или) работ по капитальному ремонту,
о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта,
другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через 3 месяца с момента получения указанных предложений (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ), обязаны их рассмотреть и принять на общем собрании решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, которым должны быть определены или утверждены:
- перечень работ по капитальному ремонту;
- смета расходов на капитальный ремонт;
- сроки проведения капитального ремонта;
- источники финансирования капитального ремонта.
Если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие ФКР на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой и предложениями регионального оператора.
Если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на Спец.Счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой, ОМС принимает решение о формировании ФКР на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу Спец.Счета, который обязан перечислить средства, находящиеся на Спец.Счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения ОМС. В случае, если владелец Спец.Счета не перечислил средства, находящиеся на Спец.Счете, на счет регионального оператора в указанный срок, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, ОМС вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на Спец.Счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с ч.З-б ст. 189 ЖК РФ.
В случае, если фонд капитального ремонта формируется на Спец.Счете, банк по распоряжению владельца Спец.Счета списывает средства с такого счета :
* на оплату выполненных работ, оказанных услуг по капитальному ремонту, предусмотренных ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и на оплату иных работ, услуг, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ - при предоставлении следующих документов:
- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- договора об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанному договору. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем 30% от стоимости таких услуг и (или) работ по договору.
* в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам - при предоставлении следующих документов:
- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания о заключении кредитного договора, договора займа соответственно с банком, займодавцем с указанием этих банка, займодавца, суммы и цели кредита, займа;
- кредитного договора, договора займа.
В случае, если ФКР формируется на Счете рег.опер, региональный оператор в соответствии со ст. 190 ЖК РФ, обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в соответствующем многоквартирном доме.
Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта являются:
договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту, в т.ч. содержащий условие о выплате аванса в размере до 30 % стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту;
акт приемки выполненных работ (за исключением случая, указанного в ч. 3 ст. 190 ЖК РФ), согласованный с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).
Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта РФ. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и нормативном правовом акте субъекта РФ, принятом в соответствии с ч..2 ст. 166 ЖК РФ, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.
* на оплату выполненных работ, оказанных услуг по капитальному ремонту, предусмотренных ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и на оплату иных работ, услуг, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ - при предоставлении следующих документов:
- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- договора об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанному договору. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем 30% от стоимости таких услуг и (или) работ по договору.
* в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам - при предоставлении следующих документов:
- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания о заключении кредитного договора, договора займа соответственно с банком, займодавцем с указанием этих банка, займодавца, суммы и цели кредита, займа;
- кредитного договора, договора займа.
В случае, если ФКР формируется на Счете рег.опер, региональный оператор в соответствии со ст. 190 ЖК РФ, обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в соответствующем многоквартирном доме.
Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта являются:
договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту, в т.ч. содержащий условие о выплате аванса в размере до 30 % стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту;
акт приемки выполненных работ (за исключением случая, указанного в ч. 3 ст. 190 ЖК РФ), согласованный с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).
Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта РФ. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и нормативном правовом акте субъекта РФ, принятом в соответствии с ч..2 ст. 166 ЖК РФ, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.
В соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 27 июня 2013 года N 4-1451«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД расположенных на территории Красноярского края»
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого будет являться региональный оператор, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.
2. О принятом решении об определении способа формирования фонда капитального ремонта, а также о направлении в адрес регионального оператора копии протокола общего собрания собственников,собственники помещений уведомляют органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находится соответствующий многоквартирный дом.
3. Не позднее чем за один месяц до окончания срока, установленного п.1 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.
4. В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный п.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, ОМС принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.
Указанное решение принимается ОМС в течение десяти дней с даты истечения срока, установленного пунктом 1 и в течение пяти дней с даты принятия решения направляется органом местного самоуправления региональному оператору и собственникам помещений в многоквартирном доме, в отношении которого принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого будет являться региональный оператор, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.
2. О принятом решении об определении способа формирования фонда капитального ремонта, а также о направлении в адрес регионального оператора копии протокола общего собрания собственников,собственники помещений уведомляют органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находится соответствующий многоквартирный дом.
3. Не позднее чем за один месяц до окончания срока, установленного п.1 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.
4. В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный п.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, ОМС принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.
Указанное решение принимается ОМС в течение десяти дней с даты истечения срока, установленного пунктом 1 и в течение пяти дней с даты принятия решения направляется органом местного самоуправления региональному оператору и собственникам помещений в многоквартирном доме, в отношении которого принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст.90 ЖК РФ).
1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным (ст.91 ЖК РФ).
2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным (ст.91 ЖК РФ).
Из ст. 164 ЖК РФ следует, что при непосредственном управлении собственниками помещений многоквартирным домом, в котором более 12 квартир, собственники заключают договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с управляющей организацией, которая обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме. Договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления заключаются с РСО каждым собственником.
При этом согласно п. 21 Правил № 354 такие договоры должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с РСО, то такая РСО несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, при непосредственном способе управления, если в доме более 12 квартир, обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется управляющей организацией, а не РСО.
Необходимо отметить, что в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Из ч. 11 ст. 161 ЖК РФ не следует, что ответственность за содержание внутридомовых сетей несет РСО, в этой части ст. 161 ЖК РФ речь идет о другом способе управления - управление ТСЖ или кооперативом.
При этом согласно п. 21 Правил № 354 такие договоры должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с РСО, то такая РСО несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, при непосредственном способе управления, если в доме более 12 квартир, обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется управляющей организацией, а не РСО.
Необходимо отметить, что в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Из ч. 11 ст. 161 ЖК РФ не следует, что ответственность за содержание внутридомовых сетей несет РСО, в этой части ст. 161 ЖК РФ речь идет о другом способе управления - управление ТСЖ или кооперативом.
В соответствии со статьей 163 Жилищного Кодекса РФ порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, устанавливается соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления.
Управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК.
Управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК.
Если земельный участок не передан в общедолевую собственность собственников помещений в МКД, то его уборка должна осуществляться за счет средств местного бюджета по статье «Благоустройство». Однако, если ОМС установит нормативно правовым актом такую обязанность для собственников, то собственники обязаны будут нести расходы на уборку таких территорий до признания в судебном порядке соответствующего положения нормативного правового акта ОМС неправомерным.
Подробных положений, регламентирующих условия или особенности расторжения договора управления многоквартирным домом с действующей управляющей организацией ч.8 ст. 162 ЖК РФ не содержит, отсылая стороны указанного договора к нормам гражданского законодательства. При этом ч.8.1. и ч.8.2. ст. 162 ЖК РФ содержат основания для одностороннего отказа со стороны собственников помещений многоквартирного дома от исполнения договора управления.
Статьей 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон.
Следовательно, именно в договоре управления многоквартирным домом необходимо подробно отразить условия его расторжения (поскольку законодательство подробной процедуры не устанавливает) - порядок принятия решения о расторжении договора управления, сроки и способ доведения информации о принятом решении до другой стороны договора, порядок подписания соглашения о расторжении договора управления, порядок и основания (в том числе, для управляющей организации) заявления одностороннего отказа от исполнения договора управления, последствия расторжения договора управления (необходимость, порядок, состав и сроки передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, порядок исполнения обязательств после принятия решения о расторжении договора, порядок и последствия проведения сверки расчетов и т.д.).
Наличие задолженности жителей не является основанием, исключающим возможность расторжения договора управления, однако, это обстоятельство должно учитываться сторонами договора (в частности, управляющей организацией) при принятии решения о его расторжении.
Статьей 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон.
Следовательно, именно в договоре управления многоквартирным домом необходимо подробно отразить условия его расторжения (поскольку законодательство подробной процедуры не устанавливает) - порядок принятия решения о расторжении договора управления, сроки и способ доведения информации о принятом решении до другой стороны договора, порядок подписания соглашения о расторжении договора управления, порядок и основания (в том числе, для управляющей организации) заявления одностороннего отказа от исполнения договора управления, последствия расторжения договора управления (необходимость, порядок, состав и сроки передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, порядок исполнения обязательств после принятия решения о расторжении договора, порядок и последствия проведения сверки расчетов и т.д.).
Наличие задолженности жителей не является основанием, исключающим возможность расторжения договора управления, однако, это обстоятельство должно учитываться сторонами договора (в частности, управляющей организацией) при принятии решения о его расторжении.
В законе нигде не говорится, что предоставление нового жилья взамен непригодного зависит от погашения долга по коммунальным и иным платежам. В этом вопросе требуется только соблюдение установленных законом параметров жилья, куда переселяются наниматели. Однако, согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому этот долг останется за вами, и от его уплаты вы не освобождаетесь.
1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, могут быть установлены иные нормы предоставления.
4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма могут быть установлены иные учетные нормы (ст.50 ЖК РФ).
2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, могут быть установлены иные нормы предоставления.
4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма могут быть установлены иные учетные нормы (ст.50 ЖК РФ).
Размер социальной нормы площади жилья, приходящейся на одного человека, равен:
- в городах, поселках и сельской местности - 22 кв. м общей площади жилого помещения;
- для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, - 25 кв. м общей площади жилого помещения;
- для одиноко проживающих граждан - 33 кв. м общей площади жилого помещения;
- для проживающих в общежитии - 9 кв. м жилой площади (Закон Красноярского края от 27.09.1996 № 11-339 (ред. От 26.03.1998) «О социальной норме площади жилья на территории Красноярского края»).
- в городах, поселках и сельской местности - 22 кв. м общей площади жилого помещения;
- для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, - 25 кв. м общей площади жилого помещения;
- для одиноко проживающих граждан - 33 кв. м общей площади жилого помещения;
- для проживающих в общежитии - 9 кв. м жилой площади (Закон Красноярского края от 27.09.1996 № 11-339 (ред. От 26.03.1998) «О социальной норме площади жилья на территории Красноярского края»).
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст. 53 ЖК РФ).
Собственники, не желающие вступать в члены ТСЖ, заключают с товариществом договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. В дальнейшем все отношения между ними строятся на основании данного договора. Члены ТСЖ с товариществом договоров не заключают, так как они подчиняются уставу ТСЖ и решениям общего собрания членов ТСЖ.
Согласно части 1 статьи 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается объединение собственников помещений в многоквартирном доме. Соответственно, членом ТСЖ может быть любой совершеннолетний гражданин, юридическое лицо, являющееся собственником жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Наниматели квартир и арендаторы нежилых помещений не могут быть членами товарищества.
Наниматели квартир и арендаторы нежилых помещений не могут быть членами товарищества.
В уставе отражаются предмет и цели деятельности жилищного объединения, а также другие сведения, предусмотренные законодательством для юридических лиц.
В соответствии с гражданским и жилищным законодательством устав ТСЖ в обязательном порядке должен содержать:
1. Сведения о наименовании ТСЖ
2. Место его нахождения
3. Предмет и цели деятельности
4. Порядок вступления в члены ТСЖ
5. Права и обязанности членов ТСЖ
6. Состав, компетенция, порядок деятельности и сроки полномочий органов управления ТСЖ (общее собрание членов ТСЖ, правление ТСЖ, председатель правления ТСЖ)
7. Порядок работы и количество членов ревизионной комиссии ТСЖ
8. Порядок прекращения членства в ТСЖ
9. Порядок участия членов ТСЖ в финансировании расходов по управлению многоквартирным домом
10. Порядок реорганизации и ликвидации ТСЖ
Главное требование, которое должно быть выполнено при подготовке устава ТСЖ – этот учредительный документ не должен противоречить Конституции РФ, Гражданскому кодексу РФ, Жилищному кодексу РФ.
В соответствии с гражданским и жилищным законодательством устав ТСЖ в обязательном порядке должен содержать:
1. Сведения о наименовании ТСЖ
2. Место его нахождения
3. Предмет и цели деятельности
4. Порядок вступления в члены ТСЖ
5. Права и обязанности членов ТСЖ
6. Состав, компетенция, порядок деятельности и сроки полномочий органов управления ТСЖ (общее собрание членов ТСЖ, правление ТСЖ, председатель правления ТСЖ)
7. Порядок работы и количество членов ревизионной комиссии ТСЖ
8. Порядок прекращения членства в ТСЖ
9. Порядок участия членов ТСЖ в финансировании расходов по управлению многоквартирным домом
10. Порядок реорганизации и ликвидации ТСЖ
Главное требование, которое должно быть выполнено при подготовке устава ТСЖ – этот учредительный документ не должен противоречить Конституции РФ, Гражданскому кодексу РФ, Жилищному кодексу РФ.
Если возникает необходимость внести изменения в устав товарищества, тогда необходимо провести общее собрание членов ТСЖ, на котором, согласно ч. 2 (п. 1) ст. 145 ЖК РФ, должны быть приняты решения о внесении дополнений и изменений в устав ТСЖ. Новая редакция устава подлежит государственной регистрации.
Согласно ч. 4 ст. 135 ЖК РФ, товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.
Перерегистрация ТСЖ после сдачи дома не требуется. Собственники помещений вправе написать заявления о вступлении в данное ТСЖ и принимать участие в решении вопросов, связанных с управлением домом.
В соответствии со статьей 186 Гражданского кодекса РФ, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
В соответствии со статьей 188 Гражданского кодекса РФ действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
В соответствии со статьей 53 Гражданского процессуального кодекса РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации. Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
Расселение из ветхого и аварийного жилья регламентируется Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии с Жилищным кодексом, если являетесь нанимателем, то согласно пункту 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если вы собственник, то согласно ст. 32 п.7 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания. Если говорить о Жилищном кодексе РФ, то жилье должно быть предоставлено в черте населённого пункта. Предоставить жилье могут как в новостройке, так и на базе «вторичного» жилого фонда. Основное условие предоставления такого жилья заключается в том, что жилое помещение должно быть из жилищного фонда социального использования, то есть указанное жилье находится исключительно в собственности у государства (статья 19 Жилищного кодекса РФ). Действующее законодательство не предусматривает по престижности и отдаленности районов переселения.
В соответствии со ст. 117 ЖК общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
Согласно ст.113 ЖК в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива. Устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие ЖК, другим федеральным законам положения.
Согласно ст.123 ЖК Жилищный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. В соответствии со статьей 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в МКД» содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
На основании статьи 39 и п.1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Исходя из п. 1 статьи 36 ЖК РФ, а также п. 1 статьи 290 ГК РФ части первой собственникам квартир в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п. 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в МКД собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с п. 1.8, 3.7, 5.9 «Правил и норма технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением от 27.09.2003 № 170 Госстроя РФ, оборудование и иные объекты, используемые для сбора ТБО (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего МКД. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них ТБО, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений МКД в общих интересах.
Исходя из вышеизложенного перечня нормативных актов сбор, вывоз и захоронение ТБО, образующихся в результате жизнедеятельности жильцов МКД, является составной частью содержания мест общего пользования (общего имущества) МКД.
Кроме того, решением Верховного суда РФ от 21.11.2007 № ГКПИ07-985 установлено, что взимание платы за сбор и вывоз ТБО из расчета на 1 м2 общей площади жилья соответствует действующему федеральному законодательству.
На основании статьи 39 и п.1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Исходя из п. 1 статьи 36 ЖК РФ, а также п. 1 статьи 290 ГК РФ части первой собственникам квартир в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п. 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в МКД собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с п. 1.8, 3.7, 5.9 «Правил и норма технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением от 27.09.2003 № 170 Госстроя РФ, оборудование и иные объекты, используемые для сбора ТБО (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего МКД. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них ТБО, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений МКД в общих интересах.
Исходя из вышеизложенного перечня нормативных актов сбор, вывоз и захоронение ТБО, образующихся в результате жизнедеятельности жильцов МКД, является составной частью содержания мест общего пользования (общего имущества) МКД.
Кроме того, решением Верховного суда РФ от 21.11.2007 № ГКПИ07-985 установлено, что взимание платы за сбор и вывоз ТБО из расчета на 1 м2 общей площади жилья соответствует действующему федеральному законодательству.
Крупногабаритные отходы - старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Крупногабаритные отходы - отходы, размеры которых превышают 0,5 м в высоту, ширину или длину, и другие крупные предметы, подлежащие утилизации как отходы (предметы бытовой техники, сантехническое оборудование, мебель, металлические и деревянные конструкции и т.д.) - Решение Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Красноярска».
Крупногабаритные отходы - отходы, размеры которых превышают 0,5 м в высоту, ширину или длину, и другие крупные предметы, подлежащие утилизации как отходы (предметы бытовой техники, сантехническое оборудование, мебель, металлические и деревянные конструкции и т.д.) - Решение Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Красноярска».
Согласно пункту 1.12 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88) для обеспечения шумового комфорта жителей бытовые и пищевые отходы необходимо удалять из домовладений не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.
В г. Красноярске согласно пункту 4.14 решения Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Красноярска» для обеспечения шумового комфорта жителей города вывоз отходов осуществляется с контейнерных площадок не ранее 9 часов и не позднее 22 часов.
В г. Красноярске согласно пункту 4.14 решения Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Красноярска» для обеспечения шумового комфорта жителей города вывоз отходов осуществляется с контейнерных площадок не ранее 9 часов и не позднее 22 часов.
Согласно пункту 4.7. решения Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Красноярска», уборку отходов, просыпавшихся при погрузке (выгрузке) мусорных контейнеров в спецтехнику, незамедлительно производят лица, выполняющие работы по погрузке (выгрузке) мусорных контейнеров.
Согласно пункту 2.2.1. "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88) при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 года начисления размера платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, управляющие организации осуществляют при наличии общедомового прибора учета сточных вод.
Согласно пункту 3.8.13 постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» складывать материалы на участках, занятых зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны и дорожки отходами и повреждать зеленые насаждения, привязывать к деревьям веревки и провода, подвешивать гамаки, прикреплять рекламные щиты и пр. не допускается.
Пунктом 3.9.2. указанного постановления на озелененных территориях запрещается:
складировать любые материалы;
устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку);
сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны.
Необходимо отметить, что техническая возможность слива воды, использованной на мытье подъездов, во многих многоквартирных домах отсутствует в связи с их конструктивными особенностями. Рекомендуем обратиться в обслуживающую Ваш многоквартирный дом организацию для проведения обследования и определения возможности организации точки слива в инженерной системе водоотведения.
Согласно пункту 3.8.13 постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» складывать материалы на участках, занятых зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны и дорожки отходами и повреждать зеленые насаждения, привязывать к деревьям веревки и провода, подвешивать гамаки, прикреплять рекламные щиты и пр. не допускается.
Пунктом 3.9.2. указанного постановления на озелененных территориях запрещается:
складировать любые материалы;
устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку);
сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны.
Необходимо отметить, что техническая возможность слива воды, использованной на мытье подъездов, во многих многоквартирных домах отсутствует в связи с их конструктивными особенностями. Рекомендуем обратиться в обслуживающую Ваш многоквартирный дом организацию для проведения обследования и определения возможности организации точки слива в инженерной системе водоотведения.
Согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 19 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", удаление воздуха из системы отопления, а также промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений входит в обязанности организации, осуществляющей работы по управлению многоквартирным домом.
Таким образом данные работы должны проводится за счет средств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Согласно пункту 19 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", удаление воздуха из системы отопления, а также промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений входит в обязанности организации, осуществляющей работы по управлению многоквартирным домом.
Таким образом данные работы должны проводится за счет средств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Дератизация - умерщвление (или отпугивание) грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, с целью снижения их численности. Дезинсекция - умерщвление (или отпугивание) членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, с целью снижения их численности
Согласно перечню обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Дератизация должна проводиться по мере поступления обращений от граждан, самостоятельного выявления и иных случаев предусмотренных действующим законодательством РФ.
Согласно перечню обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Дератизация должна проводиться по мере поступления обращений от граждан, самостоятельного выявления и иных случаев предусмотренных действующим законодательством РФ.
Согласно Санитарным Правилам и Нормам (СанПиН) 42-128-4690-88 площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Осуществление государственного строительного надзора по объектам капитального строительства в установленном порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; осуществление в рамках государственного строительного надзора государственного пожарного надзора, государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля); оценка соответствия строительства, реконструкции, капитального ремонта производственных объектов требованиям охраны труда согласно проекту в рамках государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, в том числе:
1) за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий; 2) за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами; 3) за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации; 4) за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электроводогазоснабжение и т.д.); 5) за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями; 6) за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые; 7) за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля; 8) за наличием договоров о предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг и соответствием их условий требованиям законодательства; 9) за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения; 10) за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг.
1) за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий; 2) за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами; 3) за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации; 4) за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электроводогазоснабжение и т.д.); 5) за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями; 6) за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые; 7) за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля; 8) за наличием договоров о предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг и соответствием их условий требованиям законодательства; 9) за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения; 10) за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг.
Целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.
При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:
- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:
- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.
Жилищное законодательство предусматривает участие в голосовании на общем собрании представителя собственника без оформления специальных полномочий. В частности, родители являются законными представителями своего несовершеннолетнего ребенка. При этом представительство и полномочие возникают, как правило, с момента рождения ребенка и прекращаются по достижении ребенком возраста 18 лет или по иным основаниям, предусмотренным гражданским и семейным законодательством (вступление в брак несовершеннолетнего, эмансипация, лишение родительских прав).
Правовое основание законного представительства родителя - подтверждение родства, регистрация рождения в органах загса, свидетельство о рождении ребенка. Если ребенок родился вне брака, представительство может осуществлять только мать или отец, если он добровольно признал свое отцовство или если отцовство установлено в судебном порядке. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
В случае установления в отношении несовершеннолетнего опеки или попечительства его законным представителем становится опекун (у несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет) или попечитель (у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет). Полномочия представителя начинаются в силу нормативного акта со дня вступления в законную силу решения суда, например о признании гражданина, ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками, и вынесения соответствующего решения о назначении опекуна или попечителя в течение месяца со дня вступления в законную силу данного решения.
Правовое основание законного представительства родителя - подтверждение родства, регистрация рождения в органах загса, свидетельство о рождении ребенка. Если ребенок родился вне брака, представительство может осуществлять только мать или отец, если он добровольно признал свое отцовство или если отцовство установлено в судебном порядке. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
В случае установления в отношении несовершеннолетнего опеки или попечительства его законным представителем становится опекун (у несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет) или попечитель (у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет). Полномочия представителя начинаются в силу нормативного акта со дня вступления в законную силу решения суда, например о признании гражданина, ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками, и вынесения соответствующего решения о назначении опекуна или попечителя в течение месяца со дня вступления в законную силу данного решения.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
Днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 Гражданского Кодекса Российской Федерации днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда.
Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20) Гражданского Кодекса Российской Федерации. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества.
К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. К наследованию по завещанию могут призываться также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства. К наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 Гражданского Кодекса.
Не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество. Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства. По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. Лицо, не имеющее права наследовать или отстраненное от наследования на основании настоящей статьи (недостойный наследник), обязано возвратить в соответствии с правилами главы 60 Гражданского Кодекса все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства. Лицо, не имеющее права наследовать или отстраненное от наследования на основании настоящей статьи (недостойный наследник), обязано возвратить в соответствии с правилами главы 60 Гражданского Кодекса все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства. Правила настоящей статьи распространяются на наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве. Правила настоящей статьи соответственно применяются к завещательному отказу (статья 1137). В случае, когда предметом завещательного отказа было выполнение определенной работы для недостойного отказополучателя или оказание ему определенной услуги, последний обязан возместить наследнику, исполнившему завещательный отказ, стоимость выполненной для недостойного отказополучателя работы или оказанной ему услуги.
Завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц (статья 1116 Гражданского кодекса), как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону. Завещатель может указать в завещании другого наследника (подназначить наследника) на случай, если назначенный им в завещании наследник или наследник завещателя по закону умрет до открытия наследства, либо одновременно с завещателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам или откажется от него, либо не будет иметь право наследовать или будет отстранен от наследования как недостойный.
Имущество, завещанное двум или нескольким наследникам без указания их долей в наследстве и без указания того, какие входящие в состав наследства вещи или права кому из наследников предназначаются, считается завещанным наследникам в равных долях.
Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Гражданского Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
Наследники первой очереди: наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Наследники второй очереди: если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
Наследники третьей очереди: если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.
Наследники последующих очередей: если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.
Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя; в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки); в качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
Если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.
Наследники первой очереди: наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Наследники второй очереди: если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
Наследники третьей очереди: если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.
Наследники последующих очередей: если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.
Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя; в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки); в качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
Если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.
Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.
Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке. Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки). Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке. Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки). Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
Согласно постановлению Госстроя РФ от 27.09.03 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не допускается захламлять и загрязнять подвальные помещения, а также использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.
54. Расчёт голосов
В соответствии со статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации и правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Зная общую площадь всех жилых и нежилых помещений, принадлежащих всем собственникам в многоквартирном доме, можно рассчитать голоса, принадлежащие каждому из участвующих на собрании собственников и определить наличие кворума.
Долю собственника можно рассчитать по формуле:
D=S пом. / S общ.
где:
D – доля собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
S пом. – общая площадь жилого или нежилого помещения, принадлежащего собственнику;
S общ. – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Приведем пример расчета доли в праве общей собственности на общее имущество и количество голосов, которыми обладает каждый собственник жилого помещения:
Sпом.(площадь жилого помещения) - 74 кв. м;
Sобщ.(общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома) - 1200 кв. м;
Таким образом, доля собственника составляет 0,061 (74 кв.м. / 1200кв. м = 0,061).
Количество голосов собственника помещения рассчитывается следующим образом:
К гол. = D*100%
где:
К гол. - количество голосов собственника;
D – доля собственника;
100% - общее количество голосов всех собственников.
Следовательно, собственник жилого помещения в многоквартирном доме обладает 6,16% голосов (0,061*100%= 6,16%).
Аналогичным образом рассчитываются голоса, принадлежащие другим участвующим в собрании собственникам. Сумма голосов, принадлежащих принимающим участие в собрании собственникам, должна быть не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Зная общую площадь всех жилых и нежилых помещений, принадлежащих всем собственникам в многоквартирном доме, можно рассчитать голоса, принадлежащие каждому из участвующих на собрании собственников и определить наличие кворума.
Долю собственника можно рассчитать по формуле:
D=S пом. / S общ.
где:
D – доля собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
S пом. – общая площадь жилого или нежилого помещения, принадлежащего собственнику;
S общ. – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Приведем пример расчета доли в праве общей собственности на общее имущество и количество голосов, которыми обладает каждый собственник жилого помещения:
Sпом.(площадь жилого помещения) - 74 кв. м;
Sобщ.(общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома) - 1200 кв. м;
Таким образом, доля собственника составляет 0,061 (74 кв.м. / 1200кв. м = 0,061).
Количество голосов собственника помещения рассчитывается следующим образом:
К гол. = D*100%
где:
К гол. - количество голосов собственника;
D – доля собственника;
100% - общее количество голосов всех собственников.
Следовательно, собственник жилого помещения в многоквартирном доме обладает 6,16% голосов (0,061*100%= 6,16%).
Аналогичным образом рассчитываются голоса, принадлежащие другим участвующим в собрании собственникам. Сумма голосов, принадлежащих принимающим участие в собрании собственникам, должна быть не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 143.1 ЖК члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ
1. Имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
2.Имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.
3. Имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные ЖК, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
1. Имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
2.Имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.
3. Имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные ЖК, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В соответствии со статьей 145 ЖК:
1. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
2. К компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
12) утратил силу. - от 27.09.2009 N 228-ФЗ;
13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
3. Уставом ТСЖ к компетенции общего собрания членов товарищества также может быть отнесено решение иных вопросов.
4. Общее собрание членов ТСЖ имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
1. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
2. К компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
12) утратил силу. - от 27.09.2009 N 228-ФЗ;
13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
3. Уставом ТСЖ к компетенции общего собрания членов товарищества также может быть отнесено решение иных вопросов.
4. Общее собрание членов ТСЖ имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
ТСЖ должны предоставить информацию на сайты:
- reforma gkh.
- gkh 24
- Администрация города (город сегодня – городское хозяйство – жилищный фонд и городское хозяйство – сведения об УК)
- reforma gkh.
- gkh 24
- Администрация города (город сегодня – городское хозяйство – жилищный фонд и городское хозяйство – сведения об УК)
При принятии общим собранием домовладельцев решения о создании ТСЖ инициатор собрания или уполномоченное домовладельцами лицо оформляет протокол собрания, изготавливает 2-3 нотариально заверенные копии и передает документы для регистрации ТСЖ в налоговый орган. Полномочия лица, уполномоченного осуществить регистрацию ТСЖ, должны быть отражены в протоколе общего собрания.
При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган необходимо представить:
заявление о государственной регистрации по форме № 11001 (приложение №1) к Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 439,
решение о создании товарищества собственников жилья в виде протокола общего собрания (подлинник, или нотариально заверенную копию),
2 экземпляра устава товарищества собственников жилья (прошитые, пронумерованные и утвержденные общим собранием домовладельцев),
квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию товарищества (2000 рублей) необходимо перечислить на расчетный счет ФНС.
В состав органов управления ТСЖ могут быть избраны только члены ТСЖ.
Срок рассмотрения документов составляет 7 рабочих дней, после чего, в случае принятия положительного решения, налоговый орган выдает учредительные документы ТСЖ, ОГРН и ИНН.
В соответствии со ст. 54 ГК РФ юридические лица должны иметь наименование, и, следовательно, на общем собрании собственники помещений должны выбрать наименование ТСЖ.
2) Изготовление печати. Для этого необходимо свидетельство о государственной регистрации, паспорт заказчика).
3) Поставка на учет. Для этого необходимо обращаться в
- краевой комитет государственной статистики
- районное отделение Пенсионного фонда
- районное отделение фонда социального страхования.
4) Открытие банковского счета:
- свидетельство о государственной регистрации
- свидетельство о поставке на учет в налоговой инспекции
- учредительные документы
- документы о поставке на учет во внебюджетные фонды
При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган необходимо представить:
заявление о государственной регистрации по форме № 11001 (приложение №1) к Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 439,
решение о создании товарищества собственников жилья в виде протокола общего собрания (подлинник, или нотариально заверенную копию),
2 экземпляра устава товарищества собственников жилья (прошитые, пронумерованные и утвержденные общим собранием домовладельцев),
квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию товарищества (2000 рублей) необходимо перечислить на расчетный счет ФНС.
В состав органов управления ТСЖ могут быть избраны только члены ТСЖ.
Срок рассмотрения документов составляет 7 рабочих дней, после чего, в случае принятия положительного решения, налоговый орган выдает учредительные документы ТСЖ, ОГРН и ИНН.
В соответствии со ст. 54 ГК РФ юридические лица должны иметь наименование, и, следовательно, на общем собрании собственники помещений должны выбрать наименование ТСЖ.
2) Изготовление печати. Для этого необходимо свидетельство о государственной регистрации, паспорт заказчика).
3) Поставка на учет. Для этого необходимо обращаться в
- краевой комитет государственной статистики
- районное отделение Пенсионного фонда
- районное отделение фонда социального страхования.
4) Открытие банковского счета:
- свидетельство о государственной регистрации
- свидетельство о поставке на учет в налоговой инспекции
- учредительные документы
- документы о поставке на учет во внебюджетные фонды
устав ТСЖ;
свидетельство о внесении ТСЖ в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
временное свидетельство о землепользовании;
извещение страхователю во внебюджетных фондах: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования;
Печать, угловой штамп;
Паспорт домовладения, технический паспорт дома;
Паспорта на лифты (при наличии в доме лифтов);
чековая книжка;
протоколы общих собраний членов ТСЖ;
протоколы заседаний Правления ТСЖ;
техническая документация (схемы внутридомовых инженерных сетей, планировки);
договоры на техническое и санитарное обслуживание дома, представление коммунальных и других услуг;
список членов ТСЖ;
Финансово-бухгалтерские документы;
переписка ТСЖ, входящая и исходящая.
свидетельство о внесении ТСЖ в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
временное свидетельство о землепользовании;
извещение страхователю во внебюджетных фондах: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования;
Печать, угловой штамп;
Паспорт домовладения, технический паспорт дома;
Паспорта на лифты (при наличии в доме лифтов);
чековая книжка;
протоколы общих собраний членов ТСЖ;
протоколы заседаний Правления ТСЖ;
техническая документация (схемы внутридомовых инженерных сетей, планировки);
договоры на техническое и санитарное обслуживание дома, представление коммунальных и других услуг;
список членов ТСЖ;
Финансово-бухгалтерские документы;
переписка ТСЖ, входящая и исходящая.
Федеральным законом от 21.07.2014 N 255-ФЗ внесены изменения в Жилищный Кодекс РФ, согласно изменениям юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 мая 2015 года. После 1 мая 2015 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
Согласно статье 192 пункта 4 ЖК РФ лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам.
Статьей 201 ЖК РФ установлено, что субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 201 состав лицензионной комиссии не менее чем одна треть ее членов должна быть представлена саморегулируемыми организациями, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями.
К полномочиям лицензионной комиссии согласно статье 201 пункта 4 ЖК РФ относятся:
1) принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;
2) принятие квалификационного экзамена;
3) участие в мероприятиях по лицензионному контролю;
4) принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
1) принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;
2) принятие квалификационного экзамена;
3) участие в мероприятиях по лицензионному контролю;
4) принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Общественный контроль в сфере ЖКХ
Руководитель регионального центра - Муравьев Юрий Владимирович. Вопросы и предложения можно адресовать руководителю центра
Ю. В. Муравьеву
(391)20-20-131, 20-20-11,232-11-03,285-09-74 grass@krsn.ru
Сайт национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ
http://gkhkontrol.ru/regions/sfo/krasnoyarskii-krai
Руководитель регионального центра - Муравьев Юрий Владимирович. Вопросы и предложения можно адресовать руководителю центра
Ю. В. Муравьеву
(391)20-20-131, 20-20-11,232-11-03,285-09-74 grass@krsn.ru
Сайт национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ
http://gkhkontrol.ru/regions/sfo/krasnoyarskii-krai
Руководитель Управления Роспотребнадзора - Горяев Дмитрий Владимирович
Адрес:660097 г. Красноярск, ул. Каратанова, 21
Телефон "горячей линии": 8 (391) 226-89-50
Режим работы "горячей линии": понедельник-четверг с 10.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, пятница с 10.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00
E-mail: info@24.rospotrebnadzor.ru
Режим работы Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45 Обед: с 12.00 до 12.45
Адрес:660097 г. Красноярск, ул. Каратанова, 21
Телефон "горячей линии": 8 (391) 226-89-50
Режим работы "горячей линии": понедельник-четверг с 10.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, пятница с 10.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00
E-mail: info@24.rospotrebnadzor.ru
Режим работы Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45 Обед: с 12.00 до 12.45
Руководитель службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края - Пряничников Андрей Евгеньевич
Адрес:660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д.33
Телефон: (391) 212-46-31, 221-46-21 E-mail: public@krasnadzor.ru
Адрес:660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д.33
Телефон: (391) 212-46-31, 221-46-21 E-mail: public@krasnadzor.ru
Руководитель Красноярскэнергосбыта – Дьяченко Олег Владимирович
Адрес: 660017, г. Красноярск, ул. Дубровинского, д.43
Телефон:8(391)263-99-63 Режим работы: Понедельник—Четверг: с 8-00 до 17.00 Пятница: с 8-00 до 16.00
Адрес: 660017, г. Красноярск, ул. Дубровинского, д.43
Телефон:8(391)263-99-63 Режим работы: Понедельник—Четверг: с 8-00 до 17.00 Пятница: с 8-00 до 16.00
Порядок выгула собак регулируется решением Красноярского городского Совета от 28.03.2006 N 9-179 "О Правилах содержания собак на территории города Красноярска».
Владелец собаки обязан:
1) обеспечивать надлежащее содержание собак в соответствии с требованиями настоящих Правил, а также безопасность, спокойствие и тишину для окружающих;
2) гуманно обращаться с собаками;
3) соблюдать санитарно-эпидемиологические, ветеринарные правила, связанные с содержанием собак;
4) сообщать в органы ветеринарного надзора о нападении на людей принадлежащей ему собаки и предъявить ее для ветеринарного осмотра;
5) осуществлять санитарно-эпидемиологические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней собак, немедленно сообщать в органы государственного ветеринарного надзора обо всех случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения принадлежащих ему собак;
6) по требованию должностных лиц государственной ветеринарной службы предоставлять собак для осмотра, проведения обязательных вакцинаций и других ветеринарно-профилактических мероприятий;
7) в случае отказа от дальнейшего содержания передать своих собак другому лицу, в организации, занимающиеся отловом, либо передать в приюты, предназначенные для содержания собак;
8) предотвращать и не допускать натравливание своих собак на других, кроме мест, специально предназначенных для дрессировки служебных собак;
9) не допускать загрязнения собакой лестничных площадок, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, газонов и улиц, осуществлять уборку указанных мест от загрязнения, связанного с содержанием собаки, в том числе утилизацию экскрементов собаки (решение Красноярского городского Совета от 28.03.2006 N 9-179 "О Правилах содержания собак на территории города Красноярска»).
1) обеспечивать надлежащее содержание собак в соответствии с требованиями настоящих Правил, а также безопасность, спокойствие и тишину для окружающих;
2) гуманно обращаться с собаками;
3) соблюдать санитарно-эпидемиологические, ветеринарные правила, связанные с содержанием собак;
4) сообщать в органы ветеринарного надзора о нападении на людей принадлежащей ему собаки и предъявить ее для ветеринарного осмотра;
5) осуществлять санитарно-эпидемиологические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней собак, немедленно сообщать в органы государственного ветеринарного надзора обо всех случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения принадлежащих ему собак;
6) по требованию должностных лиц государственной ветеринарной службы предоставлять собак для осмотра, проведения обязательных вакцинаций и других ветеринарно-профилактических мероприятий;
7) в случае отказа от дальнейшего содержания передать своих собак другому лицу, в организации, занимающиеся отловом, либо передать в приюты, предназначенные для содержания собак;
8) предотвращать и не допускать натравливание своих собак на других, кроме мест, специально предназначенных для дрессировки служебных собак;
9) не допускать загрязнения собакой лестничных площадок, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, газонов и улиц, осуществлять уборку указанных мест от загрязнения, связанного с содержанием собаки, в том числе утилизацию экскрементов собаки (решение Красноярского городского Совета от 28.03.2006 N 9-179 "О Правилах содержания собак на территории города Красноярска»).
Выгул собак разрешается в местах, определенных в установленном порядке для этих целей администрацией города Красноярска. До определения таких участков место выгула определяется владельцами собак самостоятельно при обеспечении безопасности для окружающих, соблюдении санитарных норм, настоящих Правил и Правил благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений города Красноярска, утверждаемых решением городского Совета.
Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица и оставлять их без присмотра.
На территории города собаки (кроме щенков до трехмесячного возраста) должны быть на коротком поводке или в наморднике, за исключением собак, представляющих особую опасность, которые должны быть на коротком поводке и в наморднике.
Нахождение собаки без поводка и намордника допускается в случаях, когда собака находится в жилом помещении, занимаемом ее владельцем или принадлежащем ему на праве собственности или ином праве, а также в случаях свободного выгула в соответствии с пунктом 4.6 настоящих Правил.
При выгуливании собак владельцы обязаны принимать меры к обеспечению тишины.
Запрещается выгул собак на детских и спортивных площадках, во дворах детских дошкольных и школьных учреждений, на территориях объектов здравоохранения, пляжах и иных территориях, определяемых в соответствии с законодательством правовыми актами администрации города Красноярска.
Свободный выгул собак без поводка и намордника разрешается:
- на огороженных специальных площадках для выгуливания собак при наличии установленных при входе знаков, разрешающих свободный выгул собак, а также в иных местах, предназначенных для этих целей, определенных администрацией города Красноярска;
- на огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собак владельцем должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок (решение Красноярского городского Совета от 28.03.2006 N 9-179 "О Правилах содержания собак на территории города Красноярска»).
Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица и оставлять их без присмотра.
На территории города собаки (кроме щенков до трехмесячного возраста) должны быть на коротком поводке или в наморднике, за исключением собак, представляющих особую опасность, которые должны быть на коротком поводке и в наморднике.
Нахождение собаки без поводка и намордника допускается в случаях, когда собака находится в жилом помещении, занимаемом ее владельцем или принадлежащем ему на праве собственности или ином праве, а также в случаях свободного выгула в соответствии с пунктом 4.6 настоящих Правил.
При выгуливании собак владельцы обязаны принимать меры к обеспечению тишины.
Запрещается выгул собак на детских и спортивных площадках, во дворах детских дошкольных и школьных учреждений, на территориях объектов здравоохранения, пляжах и иных территориях, определяемых в соответствии с законодательством правовыми актами администрации города Красноярска.
Свободный выгул собак без поводка и намордника разрешается:
- на огороженных специальных площадках для выгуливания собак при наличии установленных при входе знаков, разрешающих свободный выгул собак, а также в иных местах, предназначенных для этих целей, определенных администрацией города Красноярска;
- на огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собак владельцем должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок (решение Красноярского городского Совета от 28.03.2006 N 9-179 "О Правилах содержания собак на территории города Красноярска»).
Руководитель прокуратуры Красноярского края: Савчин Михаил Михайлович Адрес: 660049, г. Красноярск, пр. Мира, 32 Телефон приемной:(391) 265-84-00 Телефон дежурного прокурора: (391) 227-48-78
Министр социальной политики Красноярского края: Ковалёва Галина Михайловна
Адрес: 660049 г. Красноярск, пр. Мира 34
Бесплатная горячая линия: 8-800-350-20-50
Телефон:212-38-76, 227-59-94
Сайт: szn24@szn24.ru
Адрес: 660049 г. Красноярск, пр. Мира 34
Бесплатная горячая линия: 8-800-350-20-50
Телефон:212-38-76, 227-59-94
Сайт: szn24@szn24.ru
Адрес: 660017, Красноярск, ул. Диктатуры Пролетариата, 3, / ул. Бограда, д. 65
Телефон: 212-09-14
Телефон: 212-09-14
Адрес: 660049, Красноярск, ул. Кирова,8
Телефон: 266-03-03
Эл.почта: krpro101@krasmail.ru
старший советник юстиции: Толстых Степан Федорович
Телефон: 266-03-03
Эл.почта: krpro101@krasmail.ru
старший советник юстиции: Толстых Степан Федорович
Адрес:660059, г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, 90 «г»
Телефон: 201 -12 -27
Эл.почта:krpro103@krasmail.ru
советник юстиции: Боль Сергей Яковлевич
Телефон: 201 -12 -27
Эл.почта:krpro103@krasmail.ru
советник юстиции: Боль Сергей Яковлевич
Адрес:660073, Красноярск, ул. Николаева, 3г, 1, эт. 2
Телефон:252-55-71,252-55-91
Эл. почта: krpro105@krasmail.ru
старший советник юстиции
Герасимов Сергей Викторович
Телефон:252-55-71,252-55-91
Эл. почта: krpro105@krasmail.ru
старший советник юстиции
Герасимов Сергей Викторович
Адрес:660099, г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 18 «в»
тел. 221 22 13, 201?62?57
Эл.почта: krpro107@krasmail.ru
старший советник юстиции
Бауэр Владимир Викторович
тел. 221 22 13, 201?62?57
Эл.почта: krpro107@krasmail.ru
старший советник юстиции
Бауэр Владимир Викторович
Адрес:660079, г. Красноярск, ул.60 лет Октября, 73
тел./факс 261 40 19
krpro106@krasmail.ru
старший советник юстиции
Крафт Александр Викторович
тел./факс 261 40 19
krpro106@krasmail.ru
старший советник юстиции
Крафт Александр Викторович
Адрес: 660077, г.Красноярск, ул. Весны, д. 9 Телефон: 8 (391) 222-33-76, 228-01-02
Режим работы: пн.-чт. с 9.00 до 18.00, пт. с 9.00 до 16.45, обед с 13.00 до 13.45
E-mail: krprogrn@krasmail.ru
Прокурор: Вигель Александр Николаевич
Режим работы: пн.-чт. с 9.00 до 18.00, пт. с 9.00 до 16.45, обед с 13.00 до 13.45
E-mail: krprogrn@krasmail.ru
Прокурор: Вигель Александр Николаевич
Телефон: 04, 8 (391) 221-51-52, 221-76-15, 221-26-12
Адрес: г. Красноярск, ул. Северная, д. 9 «А»
Режим работы аварийной: круглосуточно
E-mail: office@krasgaz.ru
Сайт: www.krasgaz.ru
Адрес: г. Красноярск, ул. Северная, д. 9 «А»
Режим работы аварийной: круглосуточно
E-mail: office@krasgaz.ru
Сайт: www.krasgaz.ru
Телефон: 8 (391) 222-17-19
Правый берег 264-16-04
Левый берег 247-73-71
Адрес: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 41
Юридическое название: ООО Красноярский жилищно-коммунальный комплекс
Режим работы: пн-чт с 8.00 до 17.00, пт с 8.00 до 16.00, обед с 12.30 до 13.18
Сайт: http://www.kraskom.com
Правый берег 264-16-04
Левый берег 247-73-71
Адрес: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 41
Юридическое название: ООО Красноярский жилищно-коммунальный комплекс
Режим работы: пн-чт с 8.00 до 17.00, пт с 8.00 до 16.00, обед с 12.30 до 13.18
Сайт: http://www.kraskom.com
Телефон: 2-618-618
Режим работы аварийной: круглосуточно
Адрес: ул. Парашютная, д. 17
Режим работы аварийной: круглосуточно
Адрес: ул. Парашютная, д. 17
Телефон: 8 (391) 236-63-63, 236-61-31, 221-43-81
Режим работы аварийной: круглосуточно
Адрес: г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, д.101 «А»
Режим работы аварийной: круглосуточно
Адрес: г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, д.101 «А»
Телефон: 8 (391) 221-85-51
Телефон: 8 (391) 201-81-06
Телефон: 211-39-63
Режим работы: круглосуточно
Режим работы: круглосуточно
Телефон: 8-800-1000-380 (звонок бесплатный),
Режим работы: круглосуточно
Сайт: www.krasene.ru
Режим работы: круглосуточно
Сайт: www.krasene.ru
Ленинский р-он: 264-96-02, 264-95-44 (ул. Глинки, д. 37 «Ж»)
Октябрьский р-он: 244-52-53, 544-53-20 (ул. Телевизорная, д. 11)
Свердловский р-он: 236-48-01, 236-46-68 (ул. 60 лет октября, д. 103)
Советский р-он: 224-39-48, 245-50-69 (ул. Джамбульская, д. 12)
Центральный р-он: 211-03-66, 211-03-21, 211-07-63-приемная (ул. Брянская, д. 65)
Кировский р-он: 235-50-87, 235-50-83 (пер. Автобусный, д.3)
Октябрьский р-он: 244-52-53, 544-53-20 (ул. Телевизорная, д. 11)
Свердловский р-он: 236-48-01, 236-46-68 (ул. 60 лет октября, д. 103)
Советский р-он: 224-39-48, 245-50-69 (ул. Джамбульская, д. 12)
Центральный р-он: 211-03-66, 211-03-21, 211-07-63-приемная (ул. Брянская, д. 65)
Кировский р-он: 235-50-87, 235-50-83 (пер. Автобусный, д.3)
В случае отсутствия Вашего многоквартирного дома в адресном перечне региональной программы капитального ремонта Вам необходимо обратиться в администрацию по месту проживания.
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 Жилищного кодекса).
Если не позднее, чем за месяц до окончания вышеуказанного срока решение общего собрания собственников о выборе способа формирования ФКР не было принято, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения о выборе способа формирования ФКР.
Если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования ФКР или такой способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании ФКР в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 Жилищного кодекса).
Если не позднее, чем за месяц до окончания вышеуказанного срока решение общего собрания собственников о выборе способа формирования ФКР не было принято, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения о выборе способа формирования ФКР.
Если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования ФКР или такой способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании ФКР в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 Жилищного кодекса).
Если владельцем специального счета выбран региональный оператор, то собственники помещений направляют в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников о выборе способа формирования ФКР на специальном счете регионального оператора.
Владелец специального счета (ТСЖ, иной кооператив, региональный оператор) обязан представить в течение 5 рабочих дней с момента открытия специального счета в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – служба) уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования ФКР с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3, 4 статьи 170 Жилищного кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 172 Жилищного кодекса).
Согласно части 4 статьи 172 Жилищного кодекса служба:
ведет реестр уведомлений;
ведет реестр специальных счетов;
информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования ФКР и (или) не реализовали его;
предоставляет вышеуказанные сведения в Минрегион России в установленном им порядке.
Необходимо отметить, что статьей 4 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» установлена обязанность для собственников помещений, которые приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого будет являться региональный оператор:
направлять в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение;
уведомлять органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находится соответствующий многоквартирный дом, о направлении в адрес регионального оператора копии протокола общего собрания собственников.
должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.
Владелец специального счета (ТСЖ, иной кооператив, региональный оператор) обязан представить в течение 5 рабочих дней с момента открытия специального счета в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – служба) уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования ФКР с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3, 4 статьи 170 Жилищного кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 172 Жилищного кодекса).
Согласно части 4 статьи 172 Жилищного кодекса служба:
ведет реестр уведомлений;
ведет реестр специальных счетов;
информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования ФКР и (или) не реализовали его;
предоставляет вышеуказанные сведения в Минрегион России в установленном им порядке.
Необходимо отметить, что статьей 4 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» установлена обязанность для собственников помещений, которые приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого будет являться региональный оператор:
направлять в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение;
уведомлять органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находится соответствующий многоквартирный дом, о направлении в адрес регионального оператора копии протокола общего собрания собственников.
должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.
27 декабря 2013 года в крае была принята региональная программа капитального ремонта МКД, которая каждый год будет актуализироваться.
Программа составлена на основе реестров, сформированных муниципальными образованиями края в соответствии с критериями, установленными федеральным и краевым законодательством, в нее вошли более 15 тысяч домов.
До проведения общих собраний собственников по выбору способа накопления средств невозможно спланировать, жители каких домов решат формировать фонд капитального ремонта дома на спецсчетах, а какие – на счете регионального оператора. В связи с этим изначально программа, сформированная с условием, что все жители будут накапливать средства на спецсчетах. После того, как все собственники определятся со способом накопления средств, региональная программа будет актуализирована и сроки ремонта для домов, которые уйдут на общий счет регионального оператора, будут еще приближены.
Сроки ремонта указаны периодами:2014-2023 годы и далее по пять лет. В первый, десятилетний период один или два вида капитального ремонта будут проведены практически во всех домах. Конкретный год ремонта дома будет уточняться в плане ремонта, принимаемом на три года и включающем уточненные виды работ, их стоимость и сроки проведения.
Перечень работ по капитальному ремонту, предусмотренный в программе , включает ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, газо- водоснабжения, водоотведения; лифтового оборудования, крыши, подвальных помещений, фасадов, фундаментов. В опубликованном варианте программы три либо четыре раза для каждого дома указан ремонт внутридомовых инженерных систем, какой именно вид ремонта будет проводиться – будет зависеть от актуального обследования технического состояния дома на момент, когда подойдет срок ремонта. При этом собственники могут принять решение по первоочередному ремонту той или иной инженерной системы дома.
Программа составлена на основе реестров, сформированных муниципальными образованиями края в соответствии с критериями, установленными федеральным и краевым законодательством, в нее вошли более 15 тысяч домов.
До проведения общих собраний собственников по выбору способа накопления средств невозможно спланировать, жители каких домов решат формировать фонд капитального ремонта дома на спецсчетах, а какие – на счете регионального оператора. В связи с этим изначально программа, сформированная с условием, что все жители будут накапливать средства на спецсчетах. После того, как все собственники определятся со способом накопления средств, региональная программа будет актуализирована и сроки ремонта для домов, которые уйдут на общий счет регионального оператора, будут еще приближены.
Сроки ремонта указаны периодами:2014-2023 годы и далее по пять лет. В первый, десятилетний период один или два вида капитального ремонта будут проведены практически во всех домах. Конкретный год ремонта дома будет уточняться в плане ремонта, принимаемом на три года и включающем уточненные виды работ, их стоимость и сроки проведения.
Перечень работ по капитальному ремонту, предусмотренный в программе , включает ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, газо- водоснабжения, водоотведения; лифтового оборудования, крыши, подвальных помещений, фасадов, фундаментов. В опубликованном варианте программы три либо четыре раза для каждого дома указан ремонт внутридомовых инженерных систем, какой именно вид ремонта будет проводиться – будет зависеть от актуального обследования технического состояния дома на момент, когда подойдет срок ремонта. При этом собственники могут принять решение по первоочередному ремонту той или иной инженерной системы дома.
В соответствии с изменением в ЖК РФ « Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
На органы государственной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность, организовать своевременное проведение капитального ремонта в МКД за счет взносов собственников. Для этого в крае создан региональный оператор в форме фонда.
Если на общем собрании собственники решили копить средства в фонде регионального оператора, он обязуется:
- начислять взносы и печатать платежки;
- производить сбор платежей;
- вести прозрачный учет средств по каждому собственнику;
- работать с неплательщиками;
- организовать процесс капитального ремонта, утвердить сметы;
- выбрать подрядчика;
- принять выполненную работу;
- провести работу с подрядчиком по исправлению недочетов.
На органы государственной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность, организовать своевременное проведение капитального ремонта в МКД за счет взносов собственников. Для этого в крае создан региональный оператор в форме фонда.
Если на общем собрании собственники решили копить средства в фонде регионального оператора, он обязуется:
- начислять взносы и печатать платежки;
- производить сбор платежей;
- вести прозрачный учет средств по каждому собственнику;
- работать с неплательщиками;
- организовать процесс капитального ремонта, утвердить сметы;
- выбрать подрядчика;
- принять выполненную работу;
- провести работу с подрядчиком по исправлению недочетов.
В соответствии со статьей 20 Закона Красноярского края от 27 июня 2013 года N 4-1451«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД расположенных на территории Красноярского края» функциями регионального оператора являются:
а) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;
б) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;
в) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
г) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из краевого и (или) местного бюджета;
д) взаимодействие с органами государственной власти края и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
е) оказание консультационной, информационной, организационно-методической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
ж) иные функции, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, законами края и учредительными документами регионального оператора.
а) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;
б) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;
в) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
г) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из краевого и (или) местного бюджета;
д) взаимодействие с органами государственной власти края и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
е) оказание консультационной, информационной, организационно-методической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
ж) иные функции, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, законами края и учредительными документами регионального оператора.
В соответствии с пунктом 3 Постановления от 27.12.2013г №715-п « Об утверждении порядка осуществления на территории Красноярского края контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств», контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт, принявших решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением специального счета, владельцем которого является региональный оператор, и обеспечением сохранности данных средств (далее - контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности) осуществляется:
собственниками помещений в многоквартирном доме, принявшими решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, путем получения в установленном порядке от кредитной организации информации о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету;
собственниками помещений в многоквартирном доме, принявшими решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, путем получения от владельца специального счета информации о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету;
службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края при ведении реестра владельцев специальных счетов, специальных счетов.
собственниками помещений в многоквартирном доме, принявшими решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, путем получения в установленном порядке от кредитной организации информации о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету;
собственниками помещений в многоквартирном доме, принявшими решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, путем получения от владельца специального счета информации о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету;
службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края при ведении реестра владельцев специальных счетов, специальных счетов.
В соответствии с пунктом 4 Постановления от 27.12.2013г №715-п « Об утверждении порядка осуществления на территории Красноярского края контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств», контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества на счете (счетах) регионального оператора, и обеспечением сохранности данных средств осуществляется:
собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, и лицами, ответственными за управление этим домом, путем получения от регионального оператора сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьей 183 Жилищного кодекса Российской Федерации;
органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края при приемке выполненных работ (оказанных услуг), проводимой в соответствии с частью 2 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Службой при ведении реестра владельцев специальных счетов, специальных счетов, при осуществлении контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям.
собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, и лицами, ответственными за управление этим домом, путем получения от регионального оператора сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьей 183 Жилищного кодекса Российской Федерации;
органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края при приемке выполненных работ (оказанных услуг), проводимой в соответствии с частью 2 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Службой при ведении реестра владельцев специальных счетов, специальных счетов, при осуществлении контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям.
Согласно части 3 статьи 162 Налогового кодекса РФ в налоговую базу не включаются:
1) денежные средства, полученные управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, на формирование резерва на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе на формирование фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
2) денежные средства, полученные специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и созданы в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на формирование фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
1) денежные средства, полученные управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, на формирование резерва на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе на формирование фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
2) денежные средства, полученные специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и созданы в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на формирование фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Согласно статье 176 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 6.1 Постановления от 27.12.2013г №715-п « Об утверждении порядка осуществления на территории Красноярского края контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств», при ведении реестра владельцев специальных счетов, специальных счетов проверяется:
открытие специального счета уполномоченным лицом, указанным в статье 175 ЖК;
аккумулирование средств собственников помещений в одном многоквартирном доме;
открытие специального счета в российской кредитной организации, отвечающей требованиям части 2 статьи 176 ЖК;
перечисление денежных средств по целевому назначению;
поступление взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме;
поступление процентов, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
поступление процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете;
наличие остатка денежных средств на расчетном счете, равного сумме внесенных взносов собственниками жилых помещений в многоквартирном доме;
перечисление размера авансового платежа (не более чем 30 процентов стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту, в том числе работ по разработке проектной документации или отдельных видов работ по капитальному ремонту).
открытие специального счета уполномоченным лицом, указанным в статье 175 ЖК;
аккумулирование средств собственников помещений в одном многоквартирном доме;
открытие специального счета в российской кредитной организации, отвечающей требованиям части 2 статьи 176 ЖК;
перечисление денежных средств по целевому назначению;
поступление взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме;
поступление процентов, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
поступление процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете;
наличие остатка денежных средств на расчетном счете, равного сумме внесенных взносов собственниками жилых помещений в многоквартирном доме;
перечисление размера авансового платежа (не более чем 30 процентов стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту, в том числе работ по разработке проектной документации или отдельных видов работ по капитальному ремонту).
В соответствии с пунктом 6.2 Постановления от 27.12.2013г №715-п « Об утверждении порядка осуществления на территории Красноярского края контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств», при осуществлении контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям проверяется:
аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, на счете, счетах регионального оператора;
открытие на имя регионального оператора специальных счетов;
наличие договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта;
наличие акта приемки выполненных работ по капитальному ремонту в соответствии с заключенным договором;
наличие заключения аудиторской организации (аудитора) на годовую бухгалтерскую отчетность регионального оператора;
наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт;
организация работы по взысканию средств, находящихся на специальном счете, в случаях, установленных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
прекращение формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в порядке и сроки, установленные статьей 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.
аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, на счете, счетах регионального оператора;
открытие на имя регионального оператора специальных счетов;
наличие договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта;
наличие акта приемки выполненных работ по капитальному ремонту в соответствии с заключенным договором;
наличие заключения аудиторской организации (аудитора) на годовую бухгалтерскую отчетность регионального оператора;
наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт;
организация работы по взысканию средств, находящихся на специальном счете, в случаях, установленных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
прекращение формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в порядке и сроки, установленные статьей 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 168 Жилищного кодекса РФ в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры.
Все остальные многоквартирные дома должны быть включены в региональную программу капитального ремонта в обязательном порядке.
Многоквартирным домом согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
При наличии в доме более 1 квартиры и общего имущества, указанного в статье 36 ЖК РФ, дом считается многоквартирным и должен быть включен в программу.
В любом случае каждый спорный дом нужно оценивать отдельно, если общее имущество включает только стыки у кровли, то такие дома не включаются в программу.
В настоящее время в Закон Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» вносятся изменения, согласно которым в региональную программу капитального ремонта не будут включаться дома, в которых имеется менее чем три квартиры.
В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры.
Все остальные многоквартирные дома должны быть включены в региональную программу капитального ремонта в обязательном порядке.
Многоквартирным домом согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
При наличии в доме более 1 квартиры и общего имущества, указанного в статье 36 ЖК РФ, дом считается многоквартирным и должен быть включен в программу.
В любом случае каждый спорный дом нужно оценивать отдельно, если общее имущество включает только стыки у кровли, то такие дома не включаются в программу.
В настоящее время в Закон Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» вносятся изменения, согласно которым в региональную программу капитального ремонта не будут включаться дома, в которых имеется менее чем три квартиры.
Управляющая компания не может быть региональным оператором. Согласно ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом РФ. Деятельность регионального оператора
осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ с учетом установленных ЖК РФ особенностей, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату
ш услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию,
ткущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги. Собственники помещений в МКД , осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В вашем случае, вероятно, договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме заключен с УК.
Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт собственники перечисляют на специальный счет или на счет регионального оператора в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта. При этом владельцем специального счета может быть:
- ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме
или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем 30, если данные дома рас-
положены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами
имеют общую границу и в пределах, которых имеются сети инженер-
но - технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры,
которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
- жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление МКД;
- региональный оператор. При непосредственном управлении собственники могут принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.
осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ с учетом установленных ЖК РФ особенностей, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату
ш услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию,
ткущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги. Собственники помещений в МКД , осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В вашем случае, вероятно, договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме заключен с УК.
Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт собственники перечисляют на специальный счет или на счет регионального оператора в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта. При этом владельцем специального счета может быть:
- ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме
или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем 30, если данные дома рас-
положены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами
имеют общую границу и в пределах, которых имеются сети инженер-
но - технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры,
которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
- жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление МКД;
- региональный оператор. При непосредственном управлении собственники могут принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.
В соответствии с ч. 1 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в МКД, принявшие решение о перечислении взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора, а также собственники помещений в МКД, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном ч. 7 ст. 170 Ж К РФ, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. При этом собственники помещений в этом МКД, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом многоквартирном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Согласно п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.
В случае если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, руководствоваться следует положениями ст. 161.1 ЖК РФ, в соответствии с которыми выполнение решений общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме обеспечивает совет МКД, избираемый собственниками помещений на общем собрании в случае, если в многоквартирном доме не создано ТСЖ либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры. В целях обеспечения выполнения решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме возможно применение советом МКД положений ст. 185 ГК РФ, в соответствии с которыми
собственники помещений в многоквартирном доме могут совместно выдать доверенность на право заключения договора, например, председателю
совета многоквартирного дома либо иному лицу по выбору собственников
помещений в многоквартирном доме.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
Согласно п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.
В случае если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, руководствоваться следует положениями ст. 161.1 ЖК РФ, в соответствии с которыми выполнение решений общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме обеспечивает совет МКД, избираемый собственниками помещений на общем собрании в случае, если в многоквартирном доме не создано ТСЖ либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры. В целях обеспечения выполнения решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме возможно применение советом МКД положений ст. 185 ГК РФ, в соответствии с которыми
собственники помещений в многоквартирном доме могут совместно выдать доверенность на право заключения договора, например, председателю
совета многоквартирного дома либо иному лицу по выбору собственников
помещений в многоквартирном доме.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
И случае если управление многоквартирным домом осуществляется ТСЖ, то на основании решения общего собрании собственников помещений в МКД о выборе способом формирования фонда капитального ремонта формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора правом заключении договора в соответствии с ч. 2 ст. 149 ЖК РФ обладает председатель правления товарищества собственников жилья.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
В случае если управление многоквартирным домом осуществляется
жилищным или жилищно-строительным кооперативом, то на основании
решения общего собрания собственников помещений в МКД о выборе способом формирования фонда капитального ремонта формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора правом заключения договора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 119 ЖК РФ обладает председатель правления жилищного кооператива.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
жилищным или жилищно-строительным кооперативом, то на основании
решения общего собрания собственников помещений в МКД о выборе способом формирования фонда капитального ремонта формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора правом заключения договора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 119 ЖК РФ обладает председатель правления жилищного кооператива.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
В случае если собственники помещений в многоквартирном доме осуществляют непосредственное управление, то в соответствии с ч. 3 ст. 164
ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений (т.е. в том числе решения о выборе способом формирования фонда капитального ремонта формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной
и письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений (т.е. в том числе решения о выборе способом формирования фонда капитального ремонта формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной
и письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
В соответствии со статьей 3 Закона Красноярского края от 27 июня 2013 года N 4-1451«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД расположенных на территории Красноярского края»
( далее – Закон) , обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
В начале ноября 2014г.собственники получат нулевую квитанцию, в которой будет предоставлена информация о системе капитального ремонта, а так же где можно получить дополнительную консультацию. В конце ноября 2014г региональный оператор будет начислять взносы на капитальный ремонт.
ТСЖ производят начисления в соответствии с Законом с 10 октября 2014 года.
( далее – Закон) , обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
В начале ноября 2014г.собственники получат нулевую квитанцию, в которой будет предоставлена информация о системе капитального ремонта, а так же где можно получить дополнительную консультацию. В конце ноября 2014г региональный оператор будет начислять взносы на капитальный ремонт.
ТСЖ производят начисления в соответствии с Законом с 10 октября 2014 года.
По закону весь процесс капитального ремонта от начисления до сбора средств — задача регионального оператора. Поскольку создавать с нуля новую разветвленную по краю структуру слишком расточительное занятие было решено использовать уже созданные структуры, был проведен конкурс. Организации, предложившие лучшие условия, стали платежными агентами Фонда КР. Такими организациями были выбраны:
— ОАО «Красноярскэнергосбыт» на территории города Ачинска, города Дивногорска, города Боготола, города Бородино, города Красноярска, города Енисейска, города Канска, города Лесосибирска, города Минусинска, города Сосновоборска, ЗАТО города Зеленогорска, ЗАТО города Железногорск, города Шарыпово, ЗАТО поселка Солнечный, Абанского района, Ачинского района, Балахтинского района, Березовского района, Бирилюсского района, Боготольского района, Богучанского района, Большемуртинского района, Большеулуйского района, Дзержинского района, Емельяновского района, Енисейского района, Ермаковского района, Идринского района, Иланского района, Ирбейского района, Казачинского района, Канского района, Каратузского района, Кежемского района, Козульского района, Краснотуранского района, Курагинского района, Манского района, Минусинского района, Мотыгинского района, Назаровского района, Нижнеингашского района, Новоселовского района, поселка Кедровый, Партизанского района, Пировского района, Рыбинского района, Саянского района, Северо-Енисейского района, Сухобузимского района, Тасеевского района, Тюхтетского района, Ужурского района, Уярского района, Шарыповского района, Шушенского района;
— городе Назарово ООО «ЕРКЦ»;
— городе Норильск — ООО «СеверныйБыт».
—ФГУП «Почта России» на территории Туруханского района, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Эвенкийского муниципального района;
Указанные организации в соответствии с заключенными договорами обязаны ежемесячно:
- производить печать платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт, начисленных региональным оператором;
- производить доставку платежных документов до плательщиков.
- производить прием платежей от плательщиков без взимания комиссионного вознаграждения с плательщиков (собственникам помещений не может выставляться дополнительный платеж за уплату взноса капитального ремонта).
- оказывать услуги консультирования собственникам помещений и обеспечить безопасность и конфиденциальность персональных данных при их обработке.
— ОАО «Красноярскэнергосбыт» на территории города Ачинска, города Дивногорска, города Боготола, города Бородино, города Красноярска, города Енисейска, города Канска, города Лесосибирска, города Минусинска, города Сосновоборска, ЗАТО города Зеленогорска, ЗАТО города Железногорск, города Шарыпово, ЗАТО поселка Солнечный, Абанского района, Ачинского района, Балахтинского района, Березовского района, Бирилюсского района, Боготольского района, Богучанского района, Большемуртинского района, Большеулуйского района, Дзержинского района, Емельяновского района, Енисейского района, Ермаковского района, Идринского района, Иланского района, Ирбейского района, Казачинского района, Канского района, Каратузского района, Кежемского района, Козульского района, Краснотуранского района, Курагинского района, Манского района, Минусинского района, Мотыгинского района, Назаровского района, Нижнеингашского района, Новоселовского района, поселка Кедровый, Партизанского района, Пировского района, Рыбинского района, Саянского района, Северо-Енисейского района, Сухобузимского района, Тасеевского района, Тюхтетского района, Ужурского района, Уярского района, Шарыповского района, Шушенского района;
— городе Назарово ООО «ЕРКЦ»;
— городе Норильск — ООО «СеверныйБыт».
—ФГУП «Почта России» на территории Туруханского района, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Эвенкийского муниципального района;
Указанные организации в соответствии с заключенными договорами обязаны ежемесячно:
- производить печать платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт, начисленных региональным оператором;
- производить доставку платежных документов до плательщиков.
- производить прием платежей от плательщиков без взимания комиссионного вознаграждения с плательщиков (собственникам помещений не может выставляться дополнительный платеж за уплату взноса капитального ремонта).
- оказывать услуги консультирования собственникам помещений и обеспечить безопасность и конфиденциальность персональных данных при их обработке.
Начисление взноса на капитальный ремонт производит Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (региональный оператор) и передает сведения о начислении ОАО «Красноярскэнергосбыт».ОАО «Красноярскэнергосбыт» по поручению регионального оператора включает сведения о начислении взноса на капитальный ремонт в квитанцию, доставляет квитанции собственникам и осуществляет сбор взносов. Таким образом, оплачивая квитанцию, в которой отдельной строкой выделен взнос на капитальный ремонт, необходимо производить оплату взноса на капитальный ремонт. Собранные средства ОАО «Красноярскэнергосбыт» перечисляет региональному оператору, а также передает сведения о том по каким квартирам была получена оплата и в каком объеме. Региональным оператором средства аккумулируются на счете, открытом в Сбербанке России.
Если Вы оплатили до 20 числа месяца, следующего за расчетным, и в квитанции за следующий месяц Вам не начислены проценты за несвоевременную оплату, значит Ваш платеж был перечислен на счет регионального оператора.
Кроме того, можно напрямую обратиться к региональному оператору за получением информации о том, поступила ли оплата по тому либо иному помещению.
Если Вы оплатили до 20 числа месяца, следующего за расчетным, и в квитанции за следующий месяц Вам не начислены проценты за несвоевременную оплату, значит Ваш платеж был перечислен на счет регионального оператора.
Кроме того, можно напрямую обратиться к региональному оператору за получением информации о том, поступила ли оплата по тому либо иному помещению.
Взнос на капитальный ремонт рассчитан на площадь жилого помещения, в котором проживает собственник по тем же характеристикам, которые используются при начислении платы за жилое помещение. При этом должна учитываться этажность здания и наличие или отсутствие в нем лифта. Так, если вы проживаете в жилом помещении площадью 31,2 м2 то в двухэтажном многоквартирном доме в городе Красноярске при размере взноса 6,3 руб. ваш ежемесячный платеж составит 196,56 рублей, если вы владеете аналогичным помещением в городе Норильске в доме оборудованном лифтом такой платеж составит 271,44 руб. в пятиэтажном доме без лифта в городе Красноярске 187,2 руб., а в городе Норильске 258,96 руб.
Оплату взноса без дополнительных комиссий можно произвести в тех же местах, в которых производится оплата за электрическую энергию. Перечень организаций, с которыми у ОАО «Красноясркэнергосбыт» заключен договор о приеме платежей от физических размещен на сайте ОАО «Красноярскэнергосбыт» - www.krsk-sbit.ru. Перечень организаций, осуществляющий сбор средств можно также уточнить в консультационном пункте.
Те собственники, которые получают льготу на оплату жилья (ремонт и содержание жилья и т.д.) также получат льготу и на оплату взноса на капитальный ремонт. Это следующие категории граждан: ветераны труда, инвалиды ВОВ, участники ВОВ, труженики тыла, лица, приравненные к участникам ВОВ; граждане, подвергшиеся воздействию радиации, реабилитированные лица; многодетные семьи и т.д.
Льгота на оплату взноса на капитальный ремонт лицам, имеющим на это право, будет начислена автоматически. Размер льготы будет разным. Это связано с тем, что согласно законодательству одни категории льготников получают «скидку» на оплату жилищных услуг в 50% — на всю занимаемую площадь (квартиру), другие – 50%, но только на площадь в пределах социальной нормы, третьи имеют льготу в 30% и т.п.
Подробнее о категориях льготников и размере предоставляемых льгот можно узнать в органах социальной защиты населения (по месту жительства).
Кроме этого, жители, у которых плата за жилищно-коммунальные услуги в целом составляет более 21% от совокупного дохода семьи, имеют право на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Для получения субсидии необходимо обратиться в органы социальной защиты населения (по месту жительства).
При несвоевременной оплате взноса на капитальный ремонт или при неоплате в течение двух месяцев — выплата льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг приостанавливаются (до момента полного погашения долга).
Льгота на оплату взноса на капитальный ремонт лицам, имеющим на это право, будет начислена автоматически. Размер льготы будет разным. Это связано с тем, что согласно законодательству одни категории льготников получают «скидку» на оплату жилищных услуг в 50% — на всю занимаемую площадь (квартиру), другие – 50%, но только на площадь в пределах социальной нормы, третьи имеют льготу в 30% и т.п.
Подробнее о категориях льготников и размере предоставляемых льгот можно узнать в органах социальной защиты населения (по месту жительства).
Кроме этого, жители, у которых плата за жилищно-коммунальные услуги в целом составляет более 21% от совокупного дохода семьи, имеют право на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Для получения субсидии необходимо обратиться в органы социальной защиты населения (по месту жительства).
При несвоевременной оплате взноса на капитальный ремонт или при неоплате в течение двух месяцев — выплата льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг приостанавливаются (до момента полного погашения долга).
Региональным фондом для удобства граждан заключен контракт на услуги консультирования. Обращайтесь по возникающим вопросам в отделения КрасЭнергосбыта по месту жительства или по адресам, указанным в квитанциях. Там же осуществляется прием правоустанавливающих документов необходимых для внесения изменений в платежный документ.
Если обнаружили, что в квитанции указана неверная площадь, тариф (размер взноса на капитальный ремонт) и иные сведения, от которых зависит начисление взноса на капитальный ремонт, необходимо обратиться по адресу, указанному в квитанции с документами, на основании которых необходимо внести изменения в платежный документ. Изменения в новом платежном документе появятся либо в следующем месяце, либо через месяц в зависимости от времени, когда будет предоставлена информация для корректировки (в начале текущего месяца или в конце).
Если обнаружили, что в квитанции указана неверная площадь, тариф (размер взноса на капитальный ремонт) и иные сведения, от которых зависит начисление взноса на капитальный ремонт, необходимо обратиться по адресу, указанному в квитанции с документами, на основании которых необходимо внести изменения в платежный документ. Изменения в новом платежном документе появятся либо в следующем месяце, либо через месяц в зависимости от времени, когда будет предоставлена информация для корректировки (в начале текущего месяца или в конце).
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ информация о поступлении взносов на капитальный ремонт ежеквартально передается в адрес Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
Также такая информация может предоставляться по запросам собственников Региональным оператором.
Также такая информация может предоставляться по запросам собственников Региональным оператором.
В связи с тем, что информационные базы объединялись в сжатые сроки, по некоторым помещениям возможны некорректные данные по площади помещений.Таким образом, если к оператору обращается гражданин с «нулевой» площадью — необходимо посмотреть, какая площадь для начисления взноса отражается в программном комплексе ОАО «Красноярскэнергосбыт» и:
- если в базе указана некорректная площадь, то вы сообщаете гражданину, что в квитанции за ноябрь 2014 года будет начислен взнос на капитальный ремонт исходя из площади, отраженной в программном комплексе. В случае несогласия гражданина с озвученной цифрой, ему необходимо обратиться в консультационный пункт и написать заявление об изменении площади с приложением копии правоустанавливающих документов.
- если в базе стоит «нулевая» площадь либо отсутствие информации, то вы советуете гражданину обратиться в консультационный пункт и написать заявление об изменении площади с приложением копии правоустанавливающих документов. Иначе, при появлении корректной информации собственник получит квитанцию с начислением за несколько месяцев.
- если в базе указана некорректная площадь, то вы сообщаете гражданину, что в квитанции за ноябрь 2014 года будет начислен взнос на капитальный ремонт исходя из площади, отраженной в программном комплексе. В случае несогласия гражданина с озвученной цифрой, ему необходимо обратиться в консультационный пункт и написать заявление об изменении площади с приложением копии правоустанавливающих документов.
- если в базе стоит «нулевая» площадь либо отсутствие информации, то вы советуете гражданину обратиться в консультационный пункт и написать заявление об изменении площади с приложением копии правоустанавливающих документов. Иначе, при появлении корректной информации собственник получит квитанцию с начислением за несколько месяцев.
В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством регионального развития РФ, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ст. 5 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Красноярского края будет установлен Правительством Красноярского края на основании методических рекомендаций Минрегиона РФ от 10.07.2013 № 288, предполагающих расчетный способ установления минимального размера взноса исходя из критериев, определенных ст. 156 ЖК РФ. На сегодняшний день осуществляется сбор информации от муниципальных образований края в целях осуществления расчета минимального размера взноса.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД устанавливается субъектом РФ. Собственники помещений в МКД могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный субъектом РФ.
Согласно пункту 4 статьи 181 ЖК РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в МКД были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта РФ, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
Согласно пункту 4 статьи 181 ЖК РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в МКД были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта РФ, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от
13 декабря 2013г №656-п « Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Красноярского края, на 2014-2016 годы» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на 2014 год.
1. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края, за исключением районов Крайнего Севера и районов, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей - 6,3 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 6,0 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 6,3 руб./кв. м. в месяц
2. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 7,3 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 6,9 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 7,3 руб./кв. м. в месяц
3. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 8,7 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 8,3 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 8,7 руб./кв. м. в месяц
13 декабря 2013г №656-п « Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Красноярского края, на 2014-2016 годы» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на 2014 год.
1. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края, за исключением районов Крайнего Севера и районов, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей - 6,3 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 6,0 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 6,3 руб./кв. м. в месяц
2. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 7,3 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 6,9 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 7,3 руб./кв. м. в месяц
3. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 8,7 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 8,3 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 8,7 руб./кв. м. в месяц
В соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством регионального развития РФ, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ст. 5 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Красноярского края будет установлен Правительством Красноярского края на основании методических рекомендаций утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 7 февраля 2014 г. N 41/пр, предполагающих расчетный способ.
Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края расположен по адресу:660099, г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, д. 101 «а»
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме включает в себя:
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
2) планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
3) год планируемого проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Важно отметить, что внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом многоквартирном доме.
4) установление порядка определения минимального размера взноса на капитальный ремонт;
5) установление порядка определения минимального обязательного размера фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых осуществляют формирование указанного фонда на специальных счетах.
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
2) планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
3) год планируемого проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Важно отметить, что внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом многоквартирном доме.
4) установление порядка определения минимального размера взноса на капитальный ремонт;
5) установление порядка определения минимального обязательного размера фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых осуществляют формирование указанного фонда на специальных счетах.
Региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждают высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации
Данные программы утверждаются в целях планирования и организации проведения капитального ремонта, планирования предоставления государственной и муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Данные программы утверждаются в целях планирования и организации проведения капитального ремонта, планирования предоставления государственной и муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Собственники помещений в многоквартирных жилых домах обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт по истечении четырех месяцев с момента опубликования Правительством края региональной программы капитального ремонта. Принимая во внимание, что указанная региональная программа до настоящего времени не принята (ее принятие ожидается до 01.01.2014), то с момента вступления в силу Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ и до истечения четырех месяцев с момента опубликования Правительством края региональной программы отсутствуют правовые основания для взимания с собственников помещений взносов на капитальный ремонт, предусмотренных ч. 1 ст. 169 ЖК РФ.
В то же время, в отношении ряда многоквартирных домов на территории края действуют решения общих собраний собственников помещений в этих домах об установлении размера платы за капитальный ремонт и определении перечня работ, которые предполагается выполнить за счет собранных средств. Учитывая, что в силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех собственников помещений в доме, взимание платы за капитальный ремонт до момента истечения четырех месяцев со дня опубликования Правительством края региональной программы при наличии указанных обстоятельств правомерно.
В то же время, в отношении ряда многоквартирных домов на территории края действуют решения общих собраний собственников помещений в этих домах об установлении размера платы за капитальный ремонт и определении перечня работ, которые предполагается выполнить за счет собранных средств. Учитывая, что в силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех собственников помещений в доме, взимание платы за капитальный ремонт до момента истечения четырех месяцев со дня опубликования Правительством края региональной программы при наличии указанных обстоятельств правомерно.
В соответствии со ст. 11 Закона Красноярского края региональная программа капитального ремонта будет опубликована на сайте РО в сети Интернет, предполагается приобретение программного продукта, обеспечивающего свободный доступ собственников помещений и отслеживание изменений программы в режиме on-line.
На основании решения общего собрания собственников в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта – на счете РО или на специальном счете.
Нет, в соответствии со ст. 16 края № 4-1451Закона Красноярского края, в случае если собственниками не будет принято решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, соответствующие решение принимает орган местного самоуправления.
Критерии очередности поведения капитального ремонта МКД установлены ст. 13 Закона Красноярского края:
год ввода в эксплуатацию МКД;
дата последнего проведения капитального ремонта МКД;
полнота поступлений взносов на капитальный ремонт собственников помещений в МКД;
комплексность проведения капитального ремонта МД;
степень готовности МКД к капитальному ремонту (наличие проектной документации на капитальный ремонт МКД, включая смету расходов).
При этом в первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта будет предусматриваться проведение капитального ремонта:
общего имущества в МКД, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не был проведен;
МКД, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, утвержденном Постановлением Правительства РФ. На сегодняшний день проект соответствующего нормативного документа находится на согласовании.
год ввода в эксплуатацию МКД;
дата последнего проведения капитального ремонта МКД;
полнота поступлений взносов на капитальный ремонт собственников помещений в МКД;
комплексность проведения капитального ремонта МД;
степень готовности МКД к капитальному ремонту (наличие проектной документации на капитальный ремонт МКД, включая смету расходов).
При этом в первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта будет предусматриваться проведение капитального ремонта:
общего имущества в МКД, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не был проведен;
МКД, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, утвержденном Постановлением Правительства РФ. На сегодняшний день проект соответствующего нормативного документа находится на согласовании.
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с Жилищным Кодексом на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе или реконструкции в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
С введением новой системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, доля бюджетного софинансирования будет постоянно сокращаться. В ситуации, когда собственники не обладают финансовыми ресурсами, необходимыми для проведения капитального ремонта МКД, для финансирования капитального ремонта многоквартирных домов может быть задействован механизм банковского кредитования.
Согласно ст. 173 Жилищного Кодекса РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если на проведение капитального ремонта предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, изменение способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.
В случае если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сроки проведения капитального ремонта; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.
В случае если на проведение капитального ремонта предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, изменение способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.
В случае если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сроки проведения капитального ремонта; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.
Региональная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
С региональной адресной программой можно ознакомиться, обратившись в орган исполнительной власти субъекта РФ, к компетенции которого относится подготовка и утверждение такой программы. Программы подлежат обязательному официальному опубликованию и размещаются в правовых системах («КонсультантПлюс. Регион»). Порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта и требования к таким программам устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Жилищного кодекса РФ региональная программа формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя:
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
3) плановый год проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
4) иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
3) плановый год проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
4) иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора согласно части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора. При этом к полномочиям субъекта РФ относится определение в законе условия, что такое использование средств допускается только, если указанные многоквартирные дома расположены на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований.
Согласно статье 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя:
1) товарищества собственников жилья, осуществляющего управление многоквартирным домом и созданного собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
2) осуществляющих управление многоквартирным домом жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива,
взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете принятие решения о выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, и, соответственно, представление платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт для собственника помещения в многоквартирном доме включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Существует два варианта оплаты взноса на капитальный ремонт:
1. Единый платежный документ за все жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 года № 454 «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» утверждена примерная форма платежного документа, в котором отдельной строкой выделяется плата за капитальный ремонт. В настоящее время в связи с введением обязательности уплаты взносов на капитальный ремонт в этот приказ вносятся изменения, направленные на совершенствование примерной формы платежного документа.
2. Отдельный платежный документ, выставляемый региональным оператором или, по его поручению, иным лицом.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя:
1) товарищества собственников жилья, осуществляющего управление многоквартирным домом и созданного собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
2) осуществляющих управление многоквартирным домом жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива,
взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете принятие решения о выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, и, соответственно, представление платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт для собственника помещения в многоквартирном доме включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Существует два варианта оплаты взноса на капитальный ремонт:
1. Единый платежный документ за все жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 года № 454 «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» утверждена примерная форма платежного документа, в котором отдельной строкой выделяется плата за капитальный ремонт. В настоящее время в связи с введением обязательности уплаты взносов на капитальный ремонт в этот приказ вносятся изменения, направленные на совершенствование примерной формы платежного документа.
2. Отдельный платежный документ, выставляемый региональным оператором или, по его поручению, иным лицом.
Порядок изменения способа формирования фонда капитального ремонта регулируется статьей 173 Жилищного кодекса РФ.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет все средства фонда капитального ремонта на специальный счет.
Условие полного погашения задолженности рассматривается в Жилищном кодексе РФ только применительно к ситуации, когда задолженность образовалась в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет все средства фонда капитального ремонта на специальный счет.
Условие полного погашения задолженности рассматривается в Жилищном кодексе РФ только применительно к ситуации, когда задолженность образовалась в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
В случае принятия собственниками помещений решения формировать фонд капитального ремонта на специальном счете:
Согласно пункту 6 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации на денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета, за исключением обязательств, вытекающих из договоров, заключенных на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в пункте 1.2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (договоров кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), а также договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме, заключенных на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта либо на ином законном основании.
Согласно пункту 7 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.
В случае принятия собственниками помещений (или органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 статьи 170) решения формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора:
Требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора устанавливаются статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации и законом субъекта Российской Федерации.
Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта, определяется как доля от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год. При этом размер указанной доли устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Дополнительные требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора могут устанавливаться законом субъекта Российской Федерации.
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
В случае принятия собственниками помещений решения формировать фонд капитального ремонта на специальном счете:
Согласно пункту 6 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации на денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета, за исключением обязательств, вытекающих из договоров, заключенных на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в пункте 1.2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (договоров кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), а также договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме, заключенных на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта либо на ином законном основании.
Согласно пункту 7 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.
В случае принятия собственниками помещений (или органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 статьи 170) решения формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора:
Требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора устанавливаются статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации и законом субъекта Российской Федерации.
Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта, определяется как доля от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год. При этом размер указанной доли устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Дополнительные требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора могут устанавливаться законом субъекта Российской Федерации.
Контроль за деятельностью регионального оператора в соответствии со статьей 186 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляют:
1. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
1) осуществляет контроль за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
2) направляет региональному оператору представления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации.
3. Органы государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, вытекающих из договоров, заключенных с такими собственниками в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах, указанных выше.
1. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
1) осуществляет контроль за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
2) направляет региональному оператору представления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации.
3. Органы государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, вытекающих из договоров, заключенных с такими собственниками в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах, указанных выше.
Согласно статье 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете.
Условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, являются ничтожными.
Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете.
Условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, являются ничтожными.
Согласно пункту 8 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. В этом случае по достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 168 Жилищного кодекса критерии отбора первоочередности включения многоквартирных домов в программы капитального ремонта устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта:
1) общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;
2) многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации.
1) общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;
2) многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации.
54. Может ли ОМСУ быть поручителем денежных средств на проведение капитального ремонта по программе?
Согласно пункту 3 статьи 170 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Владельцем специального счета может быть только товарищество собственников жилья, региональный оператор, осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный иной специализированный потребительский кооператив.
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Владельцем специального счета может быть только товарищество собственников жилья, региональный оператор, осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный иной специализированный потребительский кооператив.
Согласно статье 189 ЖК РФ в случае, если в 6-х месячный срок с момента получения предложений от регионального оператора о сроке, перечне работ по капитальному ремонту, их стоимости и источников финансирования, собственники помещений в МКД, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта, решение о проведении капитального ремонта принимает орган местного самоуправления.
В случае если капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета.
Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение 1 месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления.
В случае если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение 1 месяца, региональный оператор, любой собственник помещения в МКД, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.
В случае если капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета.
Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение 1 месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления.
В случае если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение 1 месяца, региональный оператор, любой собственник помещения в МКД, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.
Уплата взносов на капитальный ремонт является такой же обязательной платой как плата за жилое помещение и коммунальные услуги, которые необходимо уплачивать полностью и ежемесячно.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении 6-х календарный месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официального опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.
Законом субъекта РФ может быть установлен более ранний срок обязанности по уплате взносов.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении 6-х календарный месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официального опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.
Законом субъекта РФ может быть установлен более ранний срок обязанности по уплате взносов.
Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.
Собственники помещений в МКД в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление МКД или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора либо по собственной инициативе.
Решением общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта общего имущества в этом доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень работ по капитальному ремонту;
2) смета расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта.
Собственники помещений в МКД в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление МКД или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора либо по собственной инициативе.
Решением общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта общего имущества в этом доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень работ по капитальному ремонту;
2) смета расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта.
Согласно статьей 170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
Выбор кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, осуществляется собственниками помещений в МКД.
На денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета.
В случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.
Перечень операций по специальному счету строго регламентирован статьей 177 ЖК РФ.
Операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в МКД, только при предоставлении следующих документов:
1) протокол общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанному договору.
Пунктом 3 статьи 179 ЖК предусмотрено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
Выбор кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, осуществляется собственниками помещений в МКД.
На денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета.
В случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.
Перечень операций по специальному счету строго регламентирован статьей 177 ЖК РФ.
Операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в МКД, только при предоставлении следующих документов:
1) протокол общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанному договору.
Пунктом 3 статьи 179 ЖК предусмотрено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.
Статьей 166 ЖК РФ определен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, формируется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного субъекта РФ, и включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета;
7) ремонт фундамента многоквартирного дома.
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета;
7) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Нормативным правовым актом субъекта РФ перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, может быть дополнен другими видами услуг и работ..В случае принятия собственниками помещений в МКД решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников может использоваться на финансирование любых иных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.
Если владельцем специального счета определен региональный оператор,
выбранная собственниками кредитная организация должна осуществлять
деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории
соответствующего субъекта РФ. Если собственники не выбрали кредитную
организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная
организация не соответствует установленным требованиям, вопрос о выборе кредитной организации считается переданным на усмотрение регионального оператора (п. 5 ч. 4 ст. 170 ЖК РФ). В этом случае региональный оператор отбирает кредитную организацию по результатам конкурса. Порядок
проведения и условия такого конкурса определяются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ (ч. 3 ст. 180 ЖК РФ).
Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт. Информацию о возможных способах оплаты взноса и комиссиях можно получить, обратившись в банк, в котором собственники приняли решение открыть специальный счет.
выбранная собственниками кредитная организация должна осуществлять
деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории
соответствующего субъекта РФ. Если собственники не выбрали кредитную
организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная
организация не соответствует установленным требованиям, вопрос о выборе кредитной организации считается переданным на усмотрение регионального оператора (п. 5 ч. 4 ст. 170 ЖК РФ). В этом случае региональный оператор отбирает кредитную организацию по результатам конкурса. Порядок
проведения и условия такого конкурса определяются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ (ч. 3 ст. 180 ЖК РФ).
Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт. Информацию о возможных способах оплаты взноса и комиссиях можно получить, обратившись в банк, в котором собственники приняли решение открыть специальный счет.
В соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
Согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признаком многоквартирного дома является совокупность двух и более квартир. Квартирой, согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В связи с тем, что дома блокированной застройки не имеют в своем составе квартир, они не могут быть отнесены к многоквартирным домам.
Таким образом, дома блокированной застройки не подлежат включению в региональную адресную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признаком многоквартирного дома является совокупность двух и более квартир. Квартирой, согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В связи с тем, что дома блокированной застройки не имеют в своем составе квартир, они не могут быть отнесены к многоквартирным домам.
Таким образом, дома блокированной застройки не подлежат включению в региональную адресную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В Жилищном кодексе РФ сказано, что если вы берете деньги с граждан на проведение капитального ремонта, то вы их можете собирать только по процедурам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ. Если капитальный ремонт проводится исключительно за счет других источников, то данные положения не используются.
Такая обязанность прямо предусмотрена частью 7 статьи 168 ЖК РФ, в соответствии с которой, в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
65. Исключение из долгосрочных программ МКД, капитальный ремонт которых будет проводиться по №185-ФЗ?
В соответствие с частью 2 статьи 168 ЖК РФ в региональную программу капитального ремонта включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. Таким образом, независимо от участия многоквартирного дома в программе капитального ремонта, реализуемой в соответствие с Федеральным законом от 21.07.20107 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», он все равно подлежит включению в региональную программу капитального ремонта, разрабатываемую субъектами Российской Федерации во исполнение ЖК РФ.
В случае проведения в 2013 году капитального ремонта многоквартирного дома, включенного в программу капитального ремонта в соответствие с Федеральным законом от 21.07.20107 № 185-ФЗ, он подлежит включению в программу капитального ремонта многоквартирных домов, формируемую регионом в 2013 году в соответствие с Жилищном кодексом Российской Федерации, однако срок проведения капитального ремонта и виды услуг (работ) по такому многоквартирному дому будут определяться с учетом ранее фактически выполненных и принятых услуг (работ).
Кроме того, в настоящее время государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется подготовка изменений в ЖК РФ, позволяющих синхронизировать программы капительного ремонта, реализуемые регионами в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2077 № 185-ФЗ.
В случае проведения в 2013 году капитального ремонта многоквартирного дома, включенного в программу капитального ремонта в соответствие с Федеральным законом от 21.07.20107 № 185-ФЗ, он подлежит включению в программу капитального ремонта многоквартирных домов, формируемую регионом в 2013 году в соответствие с Жилищном кодексом Российской Федерации, однако срок проведения капитального ремонта и виды услуг (работ) по такому многоквартирному дому будут определяться с учетом ранее фактически выполненных и принятых услуг (работ).
Кроме того, в настоящее время государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется подготовка изменений в ЖК РФ, позволяющих синхронизировать программы капительного ремонта, реализуемые регионами в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2077 № 185-ФЗ.
В соответствии с частью 5 стати 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.
Это означает, что в региональной программе должны найти отражение изменения состава МКД, произошедшие в течение года, в том числе исключены МКД признанные аварийными, включены МКД вновь введенные в эксплуатацию в прошедшем году, а также учтены результаты проведения мониторинга технического состояния МКД, изменения в отношении видов работ, если отдельные виды работ по капитальному ремонты были выполнены (в том числе по решению собственников).
Это означает, что в региональной программе должны найти отражение изменения состава МКД, произошедшие в течение года, в том числе исключены МКД признанные аварийными, включены МКД вновь введенные в эксплуатацию в прошедшем году, а также учтены результаты проведения мониторинга технического состояния МКД, изменения в отношении видов работ, если отдельные виды работ по капитальному ремонты были выполнены (в том числе по решению собственников).
Указанный срок определен с учетом рекомендуемых ВСН межремонтными сроками проведения работ по отдельным конструктивным элементам МКД, возможными решениями региональных и муниципальных органов власти по продлению указанных сроков, а также сроков необходимых для накопления средств, достаточных для проведения работ по капитальному ремонту МКД.
В настоящий момент нет требования об обязательном перечислении ранее накопленных (до принятия и опубликования региональной программы капитального ремонта и возникновения обязанности по уплате минимального взноса на капитальный ремонт) собственниками средств на капитальный ремонт. Однако, такое решение может быть принято собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании по общим правилам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
Методика применения критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целях формирования и актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждена постановлением Правительства Красноярского края № 676-п от 20.12.2013.
Формирование реестра многоквартирных домов, подлежащих включению в региональную программу с указанием года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – реестр), осуществляется по форме согласно приложению № 1 постановления Правительства Красноярского края № 676-п от 20.12.2013.
Согласно пункту 4 постановления Правительства Красного края № 676-п от 20.12.2013, формирование реестра МКД, подлежащих включению в региональную программу кап. ремонта, осуществляется по следующим этапам:
- Формирование перечня всех многоквартирных домов с учетом данных о техническом состоянии многоквартирных домов на территории муниципального образования.
- Распределение многоквартирных домов в муниципальном образовании по блокам в соответствии с пунктом 6 методики.
- Применение критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целях формирования и актуализации региональной программы.
- Определение предельного лимита фонда капитального ремонта
в муниципальном образовании, обеспечивающего финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
- Формирование реестра многоквартирных домов, подлежащих включению в региональную программу с указанием года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
- Формирование перечня всех многоквартирных домов с учетом данных о техническом состоянии многоквартирных домов на территории муниципального образования.
- Распределение многоквартирных домов в муниципальном образовании по блокам в соответствии с пунктом 6 методики.
- Применение критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целях формирования и актуализации региональной программы.
- Определение предельного лимита фонда капитального ремонта
в муниципальном образовании, обеспечивающего финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
- Формирование реестра многоквартирных домов, подлежащих включению в региональную программу с указанием года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Согласно пункту 6 постановления Правительства Красного края № 676-п от 20.12.2013 распределение многоквартирных домов в муниципальном образовании осуществляется на четыре блока:
- В первый блок включаются многоквартирные дома, в которых проведение капитального ремонта общего имущества требовалось на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не проведен по состоянию на 01.11.2013 или на дату актуализации региональной программы.
- Во второй блок включаются многоквартирные дома, в которых проведение капитального ремонта общего имущества требуется на дату формирования (актуализации) региональной программы, при условии, что такой капитальный ремонт не проведен по состоянию на 01.11.2013 или на дату актуализации региональной программы.
- В четвертый блок включаются многоквартирные дома, в отношении которых проведение комплексного капитального ремонта нецелесообразно по причине высокой степени физического износа. К таким многоквартирным домам относятся многоквартирные дома, физический износ конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов.
- Третий блок формируется из многоквартирных домов, не вошедших в первый, второй и четвертый блоки.
- В первый блок включаются многоквартирные дома, в которых проведение капитального ремонта общего имущества требовалось на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не проведен по состоянию на 01.11.2013 или на дату актуализации региональной программы.
- Во второй блок включаются многоквартирные дома, в которых проведение капитального ремонта общего имущества требуется на дату формирования (актуализации) региональной программы, при условии, что такой капитальный ремонт не проведен по состоянию на 01.11.2013 или на дату актуализации региональной программы.
- В четвертый блок включаются многоквартирные дома, в отношении которых проведение комплексного капитального ремонта нецелесообразно по причине высокой степени физического износа. К таким многоквартирным домам относятся многоквартирные дома, физический износ конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов.
- Третий блок формируется из многоквартирных домов, не вошедших в первый, второй и четвертый блоки.
Согласно постановлению Правительства Красного края № 676-п от 20.12.2013, после распределения многоквартирных домов по блокам министерством производится оценка критериев, указанных в пункте 3 методики, в отношении каждого конструктивного элемента многоквартирного дома и внутридомовой инженерной системы в отдельности в пределах каждого блока домов в соответствии с системой баллов для оценки критериев очерёдности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах согласно приложению № 2 к настоящей методике.
Количество баллов, набранных в многоквартирном доме отдельным конструктивным элементом многоквартирного дома и внутридомовой инженерной системой по каждому критерию, определяется путём умножения соответствующего количества баллов на коэффициент весомости.
В случае равенства суммы баллов, рассчитанной для многоквартирного дома, определение преимущества при формировании очерёдности проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирном доме отдаётся тому многоквартирному дому, в котором физический износ конструктивных элементов многоквартирного дома или внутридомовых инженерных систем выше.
Количество баллов, набранных в многоквартирном доме отдельным конструктивным элементом многоквартирного дома и внутридомовой инженерной системой по каждому критерию, определяется путём умножения соответствующего количества баллов на коэффициент весомости.
В случае равенства суммы баллов, рассчитанной для многоквартирного дома, определение преимущества при формировании очерёдности проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирном доме отдаётся тому многоквартирному дому, в котором физический износ конструктивных элементов многоквартирного дома или внутридомовых инженерных систем выше.
Согласно пункту 8 постановления Правительства Красного края № 676-п от 20.12.2013, предельный лимит фонда капитального ремонта в муниципальном образовании, обеспечивающий финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, рассчитывается исходя из общей площади помещений многоквартирных домов в муниципальном образовании и минимального размера взноса, установленного Правительством Красноярского края, по формулам, указанным в постановлении.
В соответствии со ст. 189 ЖК РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 189 ЖК РФ.
Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме:
либо по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
либо по предложению регионального оператора,
либо по собственной инициативе.
Не менее чем за 6 месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт в соответствии с региональной программой, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют ФКР на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о проведении капитального ремонта, которое должно содержать следующую информацию: о сроке начала капитального ремонта,
о необходимом перечне, стоимости и об объеме услуг и (или) работ по капитальному ремонту,
о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта,
другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через 3 месяца с момента получения указанных предложений (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ), обязаны их рассмотреть и принять на общем собрании решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, которым должны быть определены или утверждены:
- перечень работ по капитальному ремонту;
- смета расходов на капитальный ремонт;
- сроки проведения капитального ремонта;
- источники финансирования капитального ремонта.
Если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие ФКР на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой и предложениями регионального оператора.
Если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на Спец.Счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой, ОМС принимает решение о формировании ФКР на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу Спец.Счета, который обязан перечислить средства, находящиеся на Спец.Счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения ОМС. В случае если владелец Спец.Счета не перечислил средства, находящиеся на Спец.Счете, на счет регионального оператора в указанный срок, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, ОМС вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на Спец.Счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с ч.З-б ст. 189 ЖК РФ.
Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме:
либо по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
либо по предложению регионального оператора,
либо по собственной инициативе.
Не менее чем за 6 месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт в соответствии с региональной программой, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют ФКР на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о проведении капитального ремонта, которое должно содержать следующую информацию: о сроке начала капитального ремонта,
о необходимом перечне, стоимости и об объеме услуг и (или) работ по капитальному ремонту,
о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта,
другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через 3 месяца с момента получения указанных предложений (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ), обязаны их рассмотреть и принять на общем собрании решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, которым должны быть определены или утверждены:
- перечень работ по капитальному ремонту;
- смета расходов на капитальный ремонт;
- сроки проведения капитального ремонта;
- источники финансирования капитального ремонта.
Если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие ФКР на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой и предложениями регионального оператора.
Если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на Спец.Счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой, ОМС принимает решение о формировании ФКР на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу Спец.Счета, который обязан перечислить средства, находящиеся на Спец.Счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения ОМС. В случае если владелец Спец.Счета не перечислил средства, находящиеся на Спец.Счете, на счет регионального оператора в указанный срок, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, ОМС вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на Спец.Счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с ч.З-б ст. 189 ЖК РФ.
В случае если фонд капитального ремонта формируется на Спец.Счете, банк по распоряжению владельца Спец.Счета списывает средства с такого счета :
* на оплату выполненных работ, оказанных услуг по капитальному ремонту, предусмотренных ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и на оплату иных работ, услуг, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ - при предоставлении следующих документов:
- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- договора об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанному договору. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем 30% от стоимости таких услуг и (или) работ по договору.
* в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам - при предоставлении следующих документов:
- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания о заключении кредитного договора, договора займа соответственно с банком, займодавцем с указанием этих банка, займодавца, суммы и цели кредита, займа;
- кредитного договора, договора займа.
* на оплату выполненных работ, оказанных услуг по капитальному ремонту, предусмотренных ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и на оплату иных работ, услуг, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ - при предоставлении следующих документов:
- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- договора об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанному договору. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем 30% от стоимости таких услуг и (или) работ по договору.
* в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам - при предоставлении следующих документов:
- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания о заключении кредитного договора, договора займа соответственно с банком, займодавцем с указанием этих банка, займодавца, суммы и цели кредита, займа;
- кредитного договора, договора займа.
В соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 27 июня 2013 года N 4-1451«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД расположенных на территории Красноярского края»
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого будет являться региональный оператор, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.
2. О принятом решении об определении способа формирования фонда капитального ремонта, а также о направлении в адрес регионального оператора копии протокола общего собрания собственников, собственники помещений уведомляют органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находится соответствующий многоквартирный дом.
3. Не позднее, чем за один месяц до окончания срока, установленного п.1 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.
4. В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный п.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, ОМС принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.
Указанное решение принимается ОМС в течение десяти дней с даты истечения срока, установленного пунктом 1 и в течение пяти дней с даты принятия решения направляется органом местного самоуправления региональному оператору и собственникам помещений в многоквартирном доме, в отношении которого принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого будет являться региональный оператор, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.
2. О принятом решении об определении способа формирования фонда капитального ремонта, а также о направлении в адрес регионального оператора копии протокола общего собрания собственников, собственники помещений уведомляют органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находится соответствующий многоквартирный дом.
3. Не позднее, чем за один месяц до окончания срока, установленного п.1 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.
4. В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный п.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, ОМС принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.
Указанное решение принимается ОМС в течение десяти дней с даты истечения срока, установленного пунктом 1 и в течение пяти дней с даты принятия решения направляется органом местного самоуправления региональному оператору и собственникам помещений в многоквартирном доме, в отношении которого принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
Преимущества:
- субсидиарная ответственность краевого бюджета в случае неисполнения обязательств РО по проведению капитального ремонта;
- организация ремонтных работ, в том числе составление сметной документации, выбор подрядчика, осуществление контроля за ходом выполнения работ и их качеством, приемка выполненных работ лицами, обладающими специальными профессиональными знаниями;
- возможность выполнения работ по капитальному ремонту МКД в установленный региональной программой срок без привлечения кредитных ресурсов за счет средств общего фонда капитального ремонта, сформированного на счете РО.
Недостатки:
- значительный срок ожидания ремонта.
- субсидиарная ответственность краевого бюджета в случае неисполнения обязательств РО по проведению капитального ремонта;
- организация ремонтных работ, в том числе составление сметной документации, выбор подрядчика, осуществление контроля за ходом выполнения работ и их качеством, приемка выполненных работ лицами, обладающими специальными профессиональными знаниями;
- возможность выполнения работ по капитальному ремонту МКД в установленный региональной программой срок без привлечения кредитных ресурсов за счет средств общего фонда капитального ремонта, сформированного на счете РО.
Недостатки:
- значительный срок ожидания ремонта.
Статьей 27 Закона Красноярского края предусмотрено, что контроль за соответствием деятельности РО установленным требованиям будет осуществляться:
- службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края;
- счетной палатой Красноярского края, органами финансово-экономического контроля Красноярского края и органами муниципального финансового контроля муниципальных образований в части контроля за использованием РО средств соответствующих бюджетов;
- попечительским советом – надзорным органом РО;
- органами прокуратуры.
- службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края;
- счетной палатой Красноярского края, органами финансово-экономического контроля Красноярского края и органами муниципального финансового контроля муниципальных образований в части контроля за использованием РО средств соответствующих бюджетов;
- попечительским советом – надзорным органом РО;
- органами прокуратуры.
80. Осуществление контроля за расходованием средств на капитальный ремонт, при региональном операторе
Строгий контроль за целевым использованием средств фонда капитального ремонта осуществляется независимо от выбранного собственниками способа формирования такого фонда.
При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники вправе осуществлять формирование фонда только на одном специальном счете. На этом счете могут аккумулироваться средства собственников только в одном многоквартирном доме.
Банк, в котором открыт специальный счет, и владелец такого счета предоставляют по требованию любого собственника информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в доме, об остатке средств на счете и обо всех операциях по данному счету.
Перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету, строго регламентирован ЖК РФ. Не входящие в этот перечень операции не допускаются. Банк, со своей стороны, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям ЖК РФ.
Банк может осуществлять операции по перечислению со специального счета денежных средств на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту, по списанию денежных средств в счет возврата кредитов, займов, полученных на проведение капитального ремонта, и на уплату процентов по ним по указанию владельца специального счета только на основании предоставленных документов, перечень которых утвержден ЖК РФ.
В случае выбора собственниками способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, последний ведет учет средств, поступивших на счет, отдельно в отношении средств каждого собственника. Региональный оператор также по запросу предоставляет сведения собственникам, содержащие информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в доме.
ЖК РФ предусмотрено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.
Региональный оператор несет ответственность перед собственниками, формирующими фонд капитального ремонта на его счете, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.
ЖК РФ установлена обязанность по осуществлению контроля за соответствием деятельности регионального оператора уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Функции по осуществлению контроля за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений, установлены ЖК РФ и возложены на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
На органы государственного финансового контроля субъектов РФ и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетную палату Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с ЖК РФ также возложены функции по осуществлению финансового контроля за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов.
Помимо этого, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отбираемой субъектом Российской Федерации на конкурсной основе.
Таким образом, ЖК РФ предусмотрен достаточно жесткий контроль за деятельностью регионального оператора, в том числе и со стороны самих собственников.
При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники вправе осуществлять формирование фонда только на одном специальном счете. На этом счете могут аккумулироваться средства собственников только в одном многоквартирном доме.
Банк, в котором открыт специальный счет, и владелец такого счета предоставляют по требованию любого собственника информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в доме, об остатке средств на счете и обо всех операциях по данному счету.
Перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету, строго регламентирован ЖК РФ. Не входящие в этот перечень операции не допускаются. Банк, со своей стороны, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям ЖК РФ.
Банк может осуществлять операции по перечислению со специального счета денежных средств на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту, по списанию денежных средств в счет возврата кредитов, займов, полученных на проведение капитального ремонта, и на уплату процентов по ним по указанию владельца специального счета только на основании предоставленных документов, перечень которых утвержден ЖК РФ.
В случае выбора собственниками способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, последний ведет учет средств, поступивших на счет, отдельно в отношении средств каждого собственника. Региональный оператор также по запросу предоставляет сведения собственникам, содержащие информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в доме.
ЖК РФ предусмотрено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.
Региональный оператор несет ответственность перед собственниками, формирующими фонд капитального ремонта на его счете, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.
ЖК РФ установлена обязанность по осуществлению контроля за соответствием деятельности регионального оператора уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Функции по осуществлению контроля за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений, установлены ЖК РФ и возложены на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
На органы государственного финансового контроля субъектов РФ и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетную палату Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с ЖК РФ также возложены функции по осуществлению финансового контроля за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов.
Помимо этого, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отбираемой субъектом Российской Федерации на конкурсной основе.
Таким образом, ЖК РФ предусмотрен достаточно жесткий контроль за деятельностью регионального оператора, в том числе и со стороны самих собственников.
Согласно ст. 178 Жилищного Кодекса РФ региональный оператор не вправе создавать филиалы и открывать представительства, а также создавать коммерческие и некоммерческие организации, участвовать в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии со статьей 178 ЖК РФ региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.
Финансирование деятельности регионального оператора определяется законом субъекта Российской Федерации на основании норм Жилищного кодекса Российской Федерации.
Финансирование деятельности регионального оператора определяется законом субъекта Российской Федерации на основании норм Жилищного кодекса Российской Федерации.
Региональный оператор в течение 10 дней после принятия органом местного самоуправления решения о формировании ФКР в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора должен направить проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме собственникам помещений в этом многоквартирном доме и (или) лицам, осуществляющим управление этим МКД (ч. 3 ст. 181 ЖК РФ).
84. Порядок финансирования расходов на проведение капитального ремонта на счете регионального оператора
В случае если ФКР формируется на Счете регионального оператора, региональный оператор, в соответствии со ст. 190 ЖК РФ, обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в соответствующем многоквартирном доме.
Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта являются:
договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту, в т.ч. содержащий условие о выплате аванса в размере до 30 % стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту;
акт приемки выполненных работ (за исключением случая, указанного в ч. 3 ст. 190 ЖК РФ), согласованный с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).
Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта РФ. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и нормативном правовом акте субъекта РФ, принятом в соответствии с ч..2 ст. 166 ЖК РФ, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.
Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта являются:
договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту, в т.ч. содержащий условие о выплате аванса в размере до 30 % стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту;
акт приемки выполненных работ (за исключением случая, указанного в ч. 3 ст. 190 ЖК РФ), согласованный с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).
Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта РФ. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и нормативном правовом акте субъекта РФ, принятом в соответствии с ч..2 ст. 166 ЖК РФ, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.
Преимущества:
- возможность накопления средств на капитальный ремонт исключительно своего МКД;
- нет срока ожидания ремонта, возможность его проведения в любое время при наличии накопленных средств, достаточных для выполнения работ.
Недостатки:
- отсутствие гарантий государства за организацию и выполнение капитального ремонта МКД;
- необходимость привлечения кредита на капитальный ремонт при наступлении срока ремонта согласно региональной программе и отсутствия достаточного объема накопленных денежных средств.
- возможность накопления средств на капитальный ремонт исключительно своего МКД;
- нет срока ожидания ремонта, возможность его проведения в любое время при наличии накопленных средств, достаточных для выполнения работ.
Недостатки:
- отсутствие гарантий государства за организацию и выполнение капитального ремонта МКД;
- необходимость привлечения кредита на капитальный ремонт при наступлении срока ремонта согласно региональной программе и отсутствия достаточного объема накопленных денежных средств.
Если собственники помещений в многоквартирном доме выбирают в качестве владельца специального счета регионального оператора, то средства фонда капитального ремонта не могут быть использованы региональным оператором для ремонта других домов. Средства с такого счета могут расходоваться на проведение капитального ремонта только того дома, собственники помещений в котором сформировали фонд капитального ремонта.
87. Использование средств на ремонт других МКД, если владелец специального счета региональный оператор
По специальному счету могут совершаться только операции, предусмотренные частью 1 статьи 177 ЖК РФ. Денежные средства на специальном счете принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме. Операции по перечислению или списанию со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию регионального оператора только на основании решения общего собрания собственников и при предоставлении необходимых документов.
Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, при необходимости могут принять решение о проведении работ по капитальному ремонту ранее срока, который запланирован региональной программой.
Согласно части 2 статьи 175 ЖК РФ, управляющая организация не может быть владельцем специального счета.
Если управление многоквартирным домом осуществляет не товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, то собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета. В этом случае региональный оператор откроет специальный счет на свое имя, но денежные средства на нем будут принадлежать собственникам многоквартирного дома, и они смогут распоряжаться денежными средствами в соответствии с ЖК РФ.
Если управление многоквартирным домом осуществляет не товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, то собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета. В этом случае региональный оператор откроет специальный счет на свое имя, но денежные средства на нем будут принадлежать собственникам многоквартирного дома, и они смогут распоряжаться денежными средствами в соответствии с ЖК РФ.
По специальному счету могут совершаться только операции, предусмотренные частью 1 статьи 177 ЖК РФ. Перечисление временно свободных денежных средств со специального счета на депозитный счет в перечень разрешенных операций не входит. Операции по специальному счету, не предусмотренные частью 1 статьи 177 Жилищного кодекса РФ, не допускаются.
Однако, договором банковского счета может быть предусмотрено начисление банком процентов за пользование денежными средствами на специальном счете клиента.
Однако, договором банковского счета может быть предусмотрено начисление банком процентов за пользование денежными средствами на специальном счете клиента.
Все собственники помещений в многоквартирных домах имеют право выбора способа формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете или на счете регионального оператора.
Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья;
2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.
3) региональный оператор.
Если управление многоквартирным домом осуществляет не товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, то собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета. В этом случае региональный оператор откроет специальный счет на свое имя, но денежные средства на нем будут принадлежать собственникам многоквартирного дома, и они смогут распоряжаться денежными средствами в соответствии с ЖК РФ.
Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья;
2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.
3) региональный оператор.
Если управление многоквартирным домом осуществляет не товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, то собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета. В этом случае региональный оператор откроет специальный счет на свое имя, но денежные средства на нем будут принадлежать собственникам многоквартирного дома, и они смогут распоряжаться денежными средствами в соответствии с ЖК РФ.
Согласно ст. 176 Жилищного Кодекса РФ специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в сети "Интернет".
В случае если владельцем специального счета является региональный оператор, дополнительным требованием является осуществление кредитной организацией деятельности в пределах территории соответствующего субъекта РФ.
Необходимо отметить, что информация о кредитных организациях, предлагающих услуги по открытию и ведению специальных банковских счетов для формирования фонда капитального ремонта, включая типовые договоры для открытия таких счетов, размещена на сайте www.fondgkh.ru, в разделе Региональные системы капитального ремонта.
В случае если владельцем специального счета является региональный оператор, дополнительным требованием является осуществление кредитной организацией деятельности в пределах территории соответствующего субъекта РФ.
Необходимо отметить, что информация о кредитных организациях, предлагающих услуги по открытию и ведению специальных банковских счетов для формирования фонда капитального ремонта, включая типовые договоры для открытия таких счетов, размещена на сайте www.fondgkh.ru, в разделе Региональные системы капитального ремонта.
Стоимость ведения специального счета, в том числе тарифы по его обслуживанию определяются договором специального счета, заключенным с кредитной организацией.
В соответствии с пунктом 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;
3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;
4) владелец специального счета;
5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;
3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;
4) владелец специального счета;
5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
Они должны открывать счета у регионального оператора, либо им нужно дробиться на отдельные ТСЖ.
Если собственники, выбравшие способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, недобросовестно относятся к исполнению своих обязанностей по внесению средств, и при наступлении срока ремонта не смогли обеспечить его финансирование, то они будут принудительно переведены под управление регионального оператора. При заключении договора с региональным оператором необходимо предусмотреть, что региональный оператор будет иметь право вести претензионную работу.
По практике сбора платежей за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды, аналогичные сбору средств на капитальный ремонт, суды принимают иски от соседей, т.е. других собственников общего имущества в данном МКД, т.к. неплательщики нанесли ущерб им.
По практике сбора платежей за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды, аналогичные сбору средств на капитальный ремонт, суды принимают иски от соседей, т.е. других собственников общего имущества в данном МКД, т.к. неплательщики нанесли ущерб им.
Согласно ЖК ст.175 п.2. Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
п.4. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.
1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
п.4. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.
