Основные темы ЖКХ в вопросах и ответах (2015 год)

Правительством Красноярского края в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» и полномочиями, определенными Законом Красноярского края от 11.10.2012 № 3-551 «Об отдельных полномочиях Правительства Красноярского края в области предоставления коммунальных услуг», принято решение о поэтапном переходе к установлению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края и внесены соответствующие изменения в постановление Правительства Красноярского края от 13.09.2012 № 460-п «О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края до 1 июля 2016».
 В соответствии с Постановлением  Правительства Красноярского края от 29.12.2014 656-п при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края с учетом особенностей в отношении г. Красноярска и г. Минусинска до 01.07.2016 подлежит применению порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
С 01.09.2012 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 23.06.2011 № 354,согласно которым при наличии общедомового прибора учёта тепловой энергии, начисление размера платы за отопление в жилом помещении осуществляется в период отопительного сезона в соответствии с фактическими показаниями общедомового прибора учета.
Однако, постановлением Правительства Красноярского края от 13.09.2012 № 460-п «О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края в 2012 - 2014 годах» принято решение, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края в 2012 - 2016 годах подлежит применению порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», с использованием при этом среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, за предыдущий год исходя из показаний общедомового прибора учета.
Следовательно, с учетом положений действующего жилищного законодательства, начисление платы за отопление должно производиться равными долями по 1/12 в течение всего календарного года, а не за отопительный период, как при наличии (начисление платы по показаниям приборов учета), так и при отсутствии приборов учета тепловой энергии на отопление (начисление платы по нормативу потребления).
В данном случае, при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета тепловой энергии, порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с формулой № 7 приложения № 2 к Правилам:
Постановление Правительства Красноярского края от 15.04.2014 № 137-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах (за исключением многоквартирных домов с количеством этажей 1 или 2 до 1999 года постройки включительно) и жилых домов на территории муниципального образования Красноярского края г. Красноярск на отопительный период, определенных расчетным методом, и о внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 13.09.2012 № 460-п «О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края в 2012 - 2014 годах».

Постановление Правительства Красноярского края от 15.04.2014 № 137-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах (за исключением многоквартирных домов с количеством этажей 1 или 2 до 1999 года постройки включительно) и жилых домов на территории муниципального образования Красноярского края г. Красноярск на отопительный период, определенных расчетным методом, и о внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 13.09.2012 № 460-п «О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края в 2012 - 2014 годах» Правила № 857 (п.п. 1.1 п. 1 Постановления № 460-п) по нормативу, установленному в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (п.п. а) п. 2 Правил № 857.

Платеж за капитальный ремонт должен быть произведен в сроки, предусмотренные законодательством для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Для платежа за капитальный ремонт предусмотрен льготный срок – до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно законодательству РФ при несвоевременной/неполной оплате суммы взносов на капитальный ремонт автоматически происходит начисление процентов за несвоевременную оплату. Т.е., платеж, произведенный после 20-го числа месяца, следующего за отчетным, автоматически приведет к начислению процентов за дни просрочки и на сумму задолженности по состоянию на 20-е число.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.
Таким образом при внесении взноса на капитальный ремонт за период, равный отпуску, авансовым платежом, считается выполнением обязательств по оплате взноса на капитальный ремонт.

Открытая система ГВС в своей конструкции имеет теплоноситель, который циркулирует в системе. Потребитель использует горячую воду, поступающую непосредственно из централизованной системы теплоснабжения. Вода в кране и внутри радиатора отопления по качеству будет одинаковой. Открытой такая система называется потому, что к потребителю горячая вода поступает через открытые краны из теплосети. Схема горячего водоснабжения многоквартирного дома в большинстве случаев подразумевает устройство, как раз открытой системы горячего водоснабжения.

Закрытая система ГВС построена на принципе, когда забираемая из водопровода холодна питьевая вода, в дополнительном теплообменнике нагревается сетевой водой, а уже затем поступает к потребителю. Теплоноситель и горячая вода разделены между собой. Используемая ГВС имеет аналогичные характеристики, как и холодная из крана. Трубопровод горячей воды быстрее поддается коррозии, чем холодной. Подобная система называется закрытой потому, потребитель получает только тепло, но не теплоноситель.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 01.11.2014 N 2222-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов», а также указу Губернатора Красноярского края от 26.12.2014 № 296-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2015 года по 2018 год» с 01.01.2015 по 30.06.2015 предельный индекс утвержден в размере 0 %, следовательно, увеличение размера платы за коммунальные услуги в указанный период не предусмотрено, а с 1.07.2015 увеличение размера платы на коммунальные услуги в среднем произойдет на 8,9%.
Кроме того, придельный индекс утвержден применительно в целом ко всему комплексу коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, газоснабжение), без учета изменения платы по каждому виду услуг внутри комплекса.
При приведении размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в соответствии с предельным индексом должен соблюдаться принцип неизменности набора и объема потребляемых услуг, за исключением изменения нормативов потребления коммунальных услуг, а также неизменности порядка оплаты коммунальных услуг.
В случае если совокупный объем расходов граждан на оплату коммунальных услуг, превышает установленный придельный индекс, то производится компенсация части расходов граждан на оплату коммунальных услуг.
Приведение размера платы по комплексу коммунальных услуг в соответствии с допустимым уровнем роста платы за коммунальные услуги осуществляет исполнитель коммунальных услуг за счет уменьшения размера платы по одной или нескольким коммунальным услугам.

Правила № 354 содержат порядок определения объемов предоставления коммунальных услуг водоотведения только при наличии в МКД централизованной системы водоотведения (пп. «в» п.4 Правил № 354).
Для расчета платы за коммунальные услуги водоотведения при нецентрализованной системе водоотведения (при наличии септиков) следует применять положения ст.7 ЖК РФ, которой предусмотрено определить соответствующие отношения соглашением сторон договора или применить аналогию жилищного или иного законодательства. В условиях отсутствия в договоре, содержащем условия предоставления коммунальных услуг, порядка регулирования таких отношений, объем вывозимых бытовых стоков из септиков должен определяться исходя из показаний приборов учета, фиксирующих объемы вывоза бытовых стоков (при их наличии), тогда объем бытовых стоков для потребителей должен определяться по формуле 12 Правил № 354. В отсутствии измерения объема вывозимых стоков - в соответствии с последним абзацем п.42 Правил № 354.

В соответствии с приказом РЭК Красноярского края от 31.03.2015 № 39-п «О внесении изменений в приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19.12.2014 № 350-п «Об установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Красноярскэнергосбыт», с 1 июля 2015 года будет изменена стоимость электроэнергии для населения и приравненных к нему потребителей.
1)Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками;
2) Население, проживающее в сельских населенных пунктах
- в пределах социальной нормы – 1,45 руб/кВт*ч
- сверх социальной нормы – 2,34 руб/кВт*ч
3) Для остальных категорий населения и приравненных к нему категорий потребителей (ГАЗ)
- в пределах социальной нормы – 2,08 руб/кВт*ч
- сверх социальной нормы – 3,35 руб/кВт*ч

Это размер субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги определяется как разница между платой за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанной по ценам (тарифам) для потребителей, установленным РСО на текущий год, и платой граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанной с учетом предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании края.

Согласно приложения 1 пунктов 1.4,1.5 Постановления Правительства Красноярского края от 09.04.2015 N 165-п "О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги", расчет размера компенсации для исполнителя коммунальных услуг осуществляется уполномоченными ОМС городских округов и муниципальных районов Красноярского края по формам, разработанным министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в соответствии с формулами, на основании информации:
общей площади жилых помещений, отапливаемых центральным и (или) печным отоплением;
объемов потребления коммунальных услуг, определенным по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;
размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления) в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года);
цен (тарифов) РСО для группы потребителей "население", установленных в порядке, определенном законодательством РФ;
численности граждан, зарегистрированных в жилых помещениях.
Данная информация представляется исполнителем коммунальных услуг при обращении в ОМС для получения компенсации согласно перечня документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состава сведений в них, требований к оформлению указанных документов, а также порядка их представления. Компенсация рассчитывается исходя из неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг. При этом учитывается изменение объема потребляемых коммунальных услуг, которое обусловлено изменением нормативов потребления коммунальных услуг, за исключением изменения нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению после 1 января 2015 года, обусловленного переходом от расчета указанного норматива на 12 месяцев к его расчету на период, равный продолжительности отопительного периода.
В случае перехода к расчету за коммунальные услуги с использованием приборов учета объем потребления коммунальных услуг в сравниваемых периодах (месяцах) принимается равным нормативу, действующему в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года).

Пунктом 1.9. №160-п, расчет компенсации ОМС производится исполнителям коммунальных услуг сроком на 12 месяцев текущего года. При подаче исполнителем коммунальных услуг заявления в ОМС в месяце, следующем за месяцами текущего года, в которых плата за коммунальные услуги, рассчитанная по ценам (тарифам), превышает плату за коммунальные услуги, рассчитанную с учетом предельного индекса, расчет размера компенсации производится с учетом этих месяцев в соответствии с формулами, указанными в пунктах 2.1 - 2.3.

Пунктом 1.6. Постановления №165-п, при расчете компенсации не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:
изменения набора коммунальных услуг;
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которое обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг;
изменения объемов предоставления гражданам субсидий, предусмотренных статьей 159 ЖК, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставляемой в порядке и на условиях, которые установлены ФЗ, Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", нормативными правовыми актами ОМС муниципальных образований Красноярского края;
изменения фактических объемов потребления в результате проведения в порядке, перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;
перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) цен (тарифов);
применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам;
применения дифференцированных по месяцам календарного года нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
перехода после 1 января 2015 года от применения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года к применению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на период, равный продолжительности отопительного периода.

Лицензирование - деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ и на иных территориях, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с ФЗ,и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии.

Лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию.

Лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства РФ и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии с Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 400, по муниципальным образованиям края указом Губернатора края от 26.12.2014 № 296-уг с 1 июля 2015 года утвержден предельный индекс в размере 8,9%.
Соответственно, при увеличении тарифов на коммунальные услуги, в период с 01.012015 по 30.06.2015г, увеличение размера платы за коммунальные услуги не предусмотрено.
Плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в течение 2 полугодия 2015г не должна превысить плату более чем на 8,9% от декабря 2014г.
Предельный индекс утвержден в целом по комплексу коммунальных услуг, без учета из изменения оплаты по каждому виду услуг внутри комплекса.

Рассрочка предоставляется потребителю только в том случае, если размер платы в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года. Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы за коммунальную услугу равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка, и взимания за предоставленную рассрочку процентов, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3 процента размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления рассрочки (п. 72 постановления №354).

Перечисление средств компенсации исполнителям коммунальных услуг осуществляется ОМС в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа (муниципального района) на расчетные счета исполнителей коммунальных услуг, открытые в российских кредитных организациях. Перечисление средств компенсации за декабрь текущего финансового года осуществляется не позднее 20 декабря текущего финансового года (п.2.2. пр.№ 5 к Постановлению N 165-п).

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги", в предоставлении компенсации должно быть отказано в случаях, если:
а) документы, указанные в перечне, представлены с нарушением требований к их оформлению и (или) порядка их представления;
б) сведения, представленные исполнителем коммунальных услуг, являются недостоверными;
в) не соблюдены условия предоставления компенсации, установленные в соответствии с пунктом 6 ст. 2 Закона.

Прямые расчеты – внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в адрес РСО, которая осуществляет поставку коммунальных ресурсов по договору ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг (УК, ТСЖ или иной кооператив) либо через указанных такой РСО платежных агентов или банковских платежных агентов. (ст.155 ЖК РФ и п.64 правил № 354).

Прямые расчеты – способ внесения платы за коммунальные услуги потребителем, который признается исполнением обязательств по оплате перед управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК и не влечет возникновения договорных отношений между потребителем и РСО.
Прямые договорные отношения между потребителями и РСО возникают только в случаях, предусмотренных законодательством:
- непосредственное управление многоквартирным домом;
- в случаях, когда способ управления многоквартирным домом не реализован.
В остальных случаях исполнителями коммунальных услуг в зависимости от выбранного способа управления являются – УО, ТСЖ, ЖСК.

На основании решения общего собрания собственники помещений в МКД и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ).

Данное решение может быть принято только собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании. При этом необходимо отметить, что общее собрание собственников должно быть организовано и проведено в соответствии с требованиями ЖК РФ. Принять решение о переходе на прямые платежи собственники многоквартирного дома вправе в любой момент, оговорив дату, начиная с которой плата за коммунальные услуги будет вноситься напрямую в ресурсоснабжающие организации.
Решение о переходе на прямые платежи, принятое на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, является обязательным для всех собственников.
Обращаем особое внимание, что общее собрание собственников вправе решить вопрос лишь о порядке внесения платы. Решение собственников о заключении договоров напрямую с ресурсоснабжающей организацией для получения коммунальных услуг при условии выбора способа управления с помощью управляющей компании или ТСЖ, незаконно.

Чтобы решение общего собрания собственников о переходе на прямые платежи было реализовано, собственники должны сообщить о принятом решении исполнителю. Копии решения и протокол общего собрания инициатор передает не позднее 10 дней. Далее согласно п. 64 Правил № 354 исполнитель в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия такого решения предоставляет данную информацию в РСО.

РСО признается лишь получателем платы, но не вступает в обязательственные отношения с потребителями. Она не имеет права предъявлять иски о взыскании задолженности, принимать иные меры воздействия на должников (взыскивать пени, ограничивать предоставление коммунальных услуг). Все эти полномочия реализует исключительно исполнитель коммунальных услуг как кредитор в обязательстве потребителя по внесению платы.

Режим работы лифта должен быть указан в договоре управления, заключенном между собственниками и управляющей организацией. Каких-либо нормативно-правовых документов, регламентирующих режим работы лифта, не существует.

Величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению и рассчитанная в соответствии с подпунктом «г» пункта 20, подпунктом «б» пункта 21, пунктами 23 и 25 постановления правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г., учитывается при начислении платы за коммунальную услугу отопления, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.

Размер социальной нормы площади жилья, приходящейся на одного человека, равен:
- в городах, поселках и сельской местности - 22 кв. м общей площади жилого помещения;
- для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, - 25 кв. м общей площади жилого помещения;
- для одиноко проживающих граждан - 33 кв. м общей площади жилого помещения;
- для проживающих в общежитии - 9 кв. м жилой площади.
(закон Красноярского края от 27.09.1996 № 11-339)

Исполнитель коммунальных услуг обязан направить средства, полученные в результате разницы при расчете платы за ком. услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (пп. У(1) п.31 Правил № 354).

Часть 2 статьи 155 ЖК РФ предусматривает возможность изменения срока предоставления платежных документов путем внесений изменений в договор управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ (иного кооператива).

С 1 марта 2015 года вступили в действие изменения, согласно которым сведения об оплате ЖКУ являются неотъемлемой частью кредитной истории физических и юридических лиц. В рамках указанных изменений в течение 10 дней после вступления в силу судебного решения о признании задолженности гражданина за ЖКУ соответствующая информация о должнике будет передана в бюро кредитных историй (218-ФЗ от 30.12.2014).

Исполнитель обязан уменьшить на объем коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период вплоть до нуля за этот расчетный период. Излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.

Вне зависимости от объема используемой воды на ОДН, а также при неиспользовании воды на ОДН, при отсутствии ОПУ плата за коммунальные услуги ХВС и ГВС на ОДН должна определяться по нормативам.

В случае сомнений в отсутствии потребителя по месту жительства исполнитель имеет право проверить подлинность, полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы (п.95 Правил №354).

Распоряжение администрации города Красноярска №320-р во исполнение Правил №354, а так же руководствуясь ст. 41,58,59 Устава города Красноярска всем теплоснабжающим организациям города начать отопительный период с подключением потребителей с 17.09.2015 и завершить подключение потребителей 25.09.2015.

Горячее водоснабжение – это снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным системам горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение). Учитывая, если в доме нет централизованного горячего водоснабжения, то согласно пп.(б). п.35 Правил №354 потребитель не вправе производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя. Однако при этом возможно выставление платы за сетевую воду, разбираемую из системы отопления, в качестве возмещения потерь сетевой воды, подаваемой исполнителем в систему отопления дома на нужды предоставления потребителям коммунальных услуг отопления, стоимость, которой составляет убытки предприятия от предоставления коммунальной услуги отопление.

О хищении электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства можно сообщить по круглосуточному телефону 8-800-1000-380. Звонок бесплатный.

В соответствии с п. 6 правил №354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее – конклюдентные действия).
Как далее гласит п.7 правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренным данным договором.

Управляющая организация, ТСЖ и иной кооператив в течение пяти дней с момента получения указанных решений и протокола общего обязаны направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ст. 46 ЖК РФ).

Правила № 354 содержат понятие ОПУ как средство измерения, используемое для определения объемов коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Если контрольный прибор учета отвечает этим требованиям, то на период выхода из строя расчетного ОПУ, контрольный ОПУ может применяться в расчетах как платы за коммунальные услуги потребителям, так и в расчетах с РСО.

При расчете оплаты в г. Канске при переходе на отопительный период коммунальной услуги по отоплению при отсутствии общих и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях МКД определяются в расчете за полный месяц потребления на основании п.5 Постановления Р.Ф № 306 от 23 мая 2006 г.
В соответствии с Постановлением Правительства Р.Ф № 354 от 6 мая 2011 года размер платы за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии общих и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях МКД определяется из норматива потребления коммунальной услуги и рассчитывается по формуле: P = S x N x T
P - размер платы за комунальную услугу
S - общая площадь жилого или нежилого помещения
N - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению
T - тариф на тепловую энергию
Согласно Постановления № 306 от 23 мая 2006 года п.5 Нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса.
В п.2 настоящего Постановления дается формулировка: «Норматив потребления - это месячный, среднемесячный объем потребления коммунальных ресурсов потребителем в МКД».

Согласно п. 5 Постановления №400 при применении и расчете предельных индексов и индексов по субъектам Р.Ф. не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:
а) Изменения набора коммунальных услуг;
б) Изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которое обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям ИПУ коммунальных услуг.

Согласно п. 2.2.Постановления №165-п: УК, ТСЖ, ЖСК, или иной специализированный потребительский кооператив, ИП включают в себя следующие документы:
а) реестр МКД, содержащий адрес, общую площадь жилых помещений, количество граждан, зарегистрированных в установленном порядке в жилых помещениях, информацию о фактических объемах коммунальных ресурсов, предоставленных по показаниям приборов учета в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года), наименование РСО с указанием вида предоставляемого коммунального ресурса, реквизиты документа, на основании которого УК, ТСЖ, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив, ИП осуществляет управление МКД;
б) копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, заверенную в установленном порядке (представляется управляющими организациями);
в) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (представляются УК, ТСЖ, ЖСК или иными специализированными потребительскими кооперативами);
г) предварительный расчет размера компенсации, выполненный по формам, разработанным министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с Порядком расчета размера компенсации части платы граждан за коммунальные услуги;
д) копии договоров, заключенных исполнителем коммунальных услуг с РСО на поставку коммунальных ресурсов, в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг;
РСО, ИП, предоставляющие коммунальные услуги гражданам, которые являются собственниками жилых домов или лицами, зарегистрированными по месту жительства в таких жилых домах в установленном законодательством порядке, собственниками жилых помещений многоквартирного дома, осуществляющими непосредственное управление таким домом, либо нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, собственники помещений которых осуществляют непосредственное управление такими домами:
а) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (представляются РСО);
б) реестр жилых и многоквартирных домов, содержащий адрес, общую площадь жилых помещений, количество граждан, зарегистрированных в установленном порядке в жилых помещениях, информацию о фактических объемах коммунальных ресурсов, предоставленных по показаниям приборов учета в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года);
в) предварительный расчет размера компенсации, выполненный по формам, разработанным министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с Порядком расчета размера компенсации части платы граждан за коммунальные услуги.

На основании приложения № 4 Постановления№165-п установлен порядок получения субсидий
1)Исполнители коммунальных услуг для получения субсидии на компенсацию представляют в ОМС заявления и перечень документов, состава сведений в них, требований к оформлению указанных документов;
2)Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня получения от исполнителя заявления и документов, представляемых для получения компенсации, состава сведений в них, требований к оформлению указанных документов, а также порядка их представления, рассматривает их на предмет:
а) соблюдения исполнителем коммунальных услуг условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги;
б) соответствия представленных заявления и документов перечня документов, представляемых для получения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, состава сведений в них, требований к оформлению указанных документов, а также порядка их представления.
3) По итогам рассмотрения заявления и документов ОМС, проверяет предварительный расчет размера компенсации по исполнителям коммунальных услуг, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации
4) В течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении компенсации исполнителям коммунальных услуг УМС уведомляет указанных лиц о принятом решении.
В решении о предоставлении компенсации исполнителям коммунальных услуг указываются:
а) размер компенсации и период, в течение которого должна производиться,
б) наименование исполнителя коммунальных услуг, которому предоставляется компенсация.
В случае отказа в предоставлении компенсации исполнителю в течение 5 рабочих дней, ОМС направляет уведомление об отказе с указанием причин отказа.
Основанием внесения изменений в решение о предоставлении компенсации исполнителям коммунальных услуг является отклонение суммы перечисленных средств компенсации из бюджета городского округа (муниципального района) от потребности в средствах компенсации с учетом неизменного набора и объема потребляемых коммунальных услуг.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. (ст. 30 ЖК РФ)

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления МКД собственниками помещений в данном доме. (ст.154 ЖК РФ)

УК, ТСЖ либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими УК, ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ.

Лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. (ч.6 ст. 157 ЖК РФ)

При непосредственном управлении МКД собственниками помещений в МКД коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. (ч. 11.1 ст. 161 ЖК РФ)

- незамедлительный вывоз твердых бытовых отходов при накоплении более 2,5 куб. метров;
- вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории;
- вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории;
- организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов. (статья 26 Постановления №290 от 3 апреля 2013 г).

Контроль в сфере тарифного регулирования передан Федеральной антимонопольной службе. (Указ Президента от 21 июля 2015 г. № 373)

Нормативы потребления по ХВС и ГВС с учетом повышающего коэффициента применяются также в том случаи, если потребителем не был допущен исполнитель в занимаемое им жилое и (или) нежилое помещение, для проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию ИПУ или ОДУ 2 и более раз. (п.60(2) Постановления № 354)

Поскольку наличие или отсутствие тех. возможности установки приборов учета выявляется на дату обследования, а в последующем в результате ремонта или реконструкции ситуация может измениться, в этом случаи применение нормативов с повышающим коэффициентом целесообразно.

Провидением обследований по определению тех. возможности установки приборов учета должен Исполнитель коммунальных услуг с участием организаций, на которые решениями собственников МКД возложены функции по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД. (Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 18.03.2015 № 7288-ач/04)

- Ветхие, аварийные объекты, объекты подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.
- Отсутствие технической возможности.

Повышающие коэффициенты при начислении платы за водоотведение не применяются, так как статья 13 №261-ФЗ не содержит требований в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяющихся на объекты, подключенные к централизованным сетям водоотведения.

В соответствии с п. 5 Постановления № 400 при применении и расчете предельных индексов не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие применения штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам.

Меры соц. поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Р.Ф. случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления ком. услуг. Таким образом, на размер платы, за коммунальные услуги начисленный с учетом нормативов потребления с повышающими коэффициентами меры соц. поддержки отдельным льготным категориям граждан не предоставляются.

а) изменения набора коммунальных услуг;
б) изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которое обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг;
в) изменения объемов предоставления гражданам субсидий, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг,
г) изменения фактических объемов потребления в результате проведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;
д) перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) цен (тарифов);
е) применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам;
ж) применения дифференцированных по месяцам календарного года нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) перехода после 1 января 2015 г. от применения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года к применению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на период, равный продолжительности отопительного периода. (п.5 Постановление № 400)

В случае перехода к расчету за коммунальные услуги с использованием приборов учета объем потребления коммунальных услуг при расчете и применении предельных индексов в сравниваемых периодах (месяцах) принимается равным нормативу, действующему в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года), так как придельные индексы применяются исходя из неизменности порядка оплаты коммунальных услуг, а также из принципа неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг. (п.4 Постановление № 400)

При несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за ком. услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей РСО, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя, в том числе в виде увеличения начисленной ему исполнителем и уплаченной им платы за ком. услугу, то такой потребитель вправе требовать возмещения причиненных ему убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вопрос оборудования жилых домов, МКД централизованной системой теплоснабжения решается на этапах проектирования и строительства таких домов. При этом согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Р.Ф, утвержденной приказом Минземстроя Р.Ф от 04.08.1998 № 37, в техническом паспорте дома должны отражаться сведения о наличии отопительных приборов.
Ст. 25 Ж.К. определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Следовательно, демонтаж в жилом помещении приборов отопления и отсоединение такого помещения от централизованной системы отопления является переустройством.
Кроме того, необходимо учесть, что если МКД в надлежащем порядке подключен к централизованной системе теплоснабжения, то перевод отдельных помещений в нем на индивидуальное отопление допустим только в случаях, определенных схемой теплоснабжения. Если схемой теплоснабжения МКД возможность отключения от нее отдельных помещений не предусмотрена, в том числе в случае отсутствия самой схемы теплоснабжения, переход на индивидуальное отопление отдельных помещений в МКД, подключенном к централизованной системе теплоснабжения, должен признаваться незаконным.
Переустройство помещений согласно ст. 26 Ж.К. допускается производить только после получения в установленном порядке соответствующих разрешений в ОМС.

Факт признания дома аварийным не является основанием для прекращения подачи коммунальных услуг (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение), а также выполнения каких-либо работ по содержанию и ремонту общего имущества такого дома.

- отсутствие ОДПУ электрической энергии;
- если МКД оснащен ОПУ электрической энергии, но не введен в эксплуатацию.

Согласно ст.156 ЖК размер платы за наем жилого помещения может изменяться не чаще чем один раз в три года, за исключением ежегодной индексации размера указанной платы.

В соответствии с Приложение №1 Правил №354 давление в системе водоснабжения измеряется в точке водоразбора в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19.00 до 22.00) и должно соответствовать – от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см) до 0,6 Мпа (6 кгс/кв.см).
Отклонение давления в системе водоснабжения от установленных норм не допускается.
За каждый час подачи горячей и холодной воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления, размер платы снижается:
- на 0,1 процента размера платы при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 %;
- на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 %.

Согласно приложения 6 к Постановлению №165-п при нарушении исполнителем коммунальных услуг условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, а также представления исполнителем коммунальных услуг недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения субсидий на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги (далее - субсидия) ОМС направляет уведомление о возврате в 10-дневный срок средств перечисленных субсидий в бюджет МО Красноярского края за период, в котором были допущены нарушения условий. Уведомление направляется заказным письмом через отделения почтовой связи с уведомлением о вручении.
Исполнитель коммунальных услуг в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в бюджет МО ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.
В случае если исполнитель коммунальных услуг не возвратил субсидии в установленный срок или возвратил не в полном объеме, ОМС обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм субсидий в бюджет МО Красноярского края.

Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий исполнителем коммунальных услуг осуществляется органом финансового контроля МО Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством РФ и нормативно-правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, ресурсоснабжающие организации, с которыми лицензиатом заключены договоры поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, иные заинтересованные лица должны быть проинформированы о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, о вступившем в законную силу решении суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

В соответсвии с пункотом 91 Правил 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги.

Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире (п.51. Правил №354)
Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме (п.52 Правил 354)
Размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, определяется в аналогичном порядке (например, для потребителей, занимающих жилые помещения в общежитиях коридорного, гостиничного или секционного типа – п.16, п.19, п.21 Приложения №2 к Правилам 354).

В соответствии с Правилами 354 плата за отопление рассчитывается исходя из нормативов потребления. При наличии ОПУ по формуле 3а, при отсутствии ОПУ по формуле 2 Приложения 2 Правил 354.

Если помещения в подвале и цоколе оформлены как нежилые помещения, т.е. на них оформлены свидетельства регистрации права собственности конкретным лицом, то расчет платы за отопление производится как для нежилых помещений. Если такие помещения не зарегистрированы как нежилые помещения, то подвалы и цоколи относятся к помещениям, входящим в состав общего имущества многоквартирного дома, по которым плата за отопление отдельно не определяется. Если подвал и цоколь сдаются в аренду. Решением общего собрания собственников помещений возможно установление платы за пользование сданными в аренду помещениями, а также порядка использования полученных от сдачи в аренду средств.

Такой договор заключается с собственником. Арендаторам помещений право на заключение договоров с УО (РСО) не предоставлено Жилищным Кодексом РФ. Кроме того, пункт 18 Правил 354 предусматривает заключение с РСО договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг в нежилые помещения с собственниками нежилых помещений.

Вне зависимости от того, кто является собственником нежилых помещений в мкд, договоры на предоставление коммунальных услуг в нежилое помещение заключает всегда собственник. Ответственность по исполнению обязательств по своевременной и полной оплате коммунальных услуг в размере, приходящемся на соответствующее нежилое помещение, несет собственник помещения. В данном случае ОМС.

До появления лиц, которым помещения переданы по акту приема-передачи плательщиком платы за коммунальные услуги по договору управления, заключенному с застройщиком, является застройщик.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.
Защита жилищных прав осуществляется путем:
признания жилищного права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
прекращения или изменения жилищного правоотношения;
иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:
возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;
пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
пользования общим имуществом собственников помещений;
отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;
учета жилищного фонда;
содержания и ремонта жилых помещений;
переустройства и перепланировки жилых помещений;
управления многоквартирными домами;
создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
предоставления коммунальных услуг;
внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также - взнос на капитальный ремонт);
формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта);
контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Сжиженный газ из групповых резервуарных установок:
На приготовление пищи – 5 кг на человека;
На подогрев воды с использованием газовой плиты при отсутствии централизованного горячего водоснабжения – 3,2 кг на человека;
На подогрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии централизованного горячего водоснабжения – 7,6 кг на человека.
Сжиженный газ в баллонах – 3 кг на человека.

При отсутствии приборов учета (электросчетчиков) плата за электроэнергию рассчитывается в соответствии с нормативами потребления. Нормативы потребления электроэнергии для населения утверждены Законом Красноярского края от 24.12.2008 №9-4283.

1 комната 1 человек – 120 кВт/чел
1 комната 2 человека – 75 кВт/чел
1 комната 3 человека – 58 кВт/чел
1 комната 4 человека – 47 кВт/чел
1 комната 5 человек и более – 41 кВт/чел
2 комнаты 1 человек – 155 кВт/чел
2 комнаты 2 человека – 96 кВт/чел
2 комнаты 3 человека – 75 кВт/чел
2 комнаты 4 человека – 61 кВт/чел
2 комнаты 5 человек и более – 53 кВт/сел
3 комнаты 1 человек – 176 кВт/чел
3 комнаты 2 человека – 109 кВт/чел
3 комнаты 3 человека – 84 кВт/чел
3 комнаты 4 человека – 69 кВт/чел
3 комнаты 5 человек и более – 60 кВт/чел
4 комнаты и более 1 человек – 190 кВт/чел
4 комнаты и более 2 человека – 118 кВт/чел
4 комнаты и более 3 человека – 91 кВт/чел
4 комнаты и более 4 человека – 74 кВт/чел
4 комнаты и более 5 человек и более – 65 кВт/чел

1 комната 1 человек – 170 кВт/чел
1 комната 2 человека – 106 кВт/чел
1 комната 3 человека – 82 кВт/чел
1 комната 4 человека – 66 кВт/чел
1 комната 5 человек и более – 58 кВт/чел
2 комнаты 1 человек – 201 кВт/чел
2 комнаты 2 человека – 125 кВт/чел
2 комнаты 3 человека – 96 кВт/чел
2 комнаты 4 человека – 78 кВт/чел
2 комнаты 5 человек и более – 68 кВт/чел
3 комнаты 1 человек – 220кВт/чел
3 комнаты 2 человека – 136 кВт/чел
3 комнаты 3 человека – 105 кВт/чел
3 комнаты 4 человека – 86 кВт/чел
3 комнаты 5 человек и более – 75 кВт/чел
4 комнаты и более 1 человек – 233 кВт/чел
4 комнаты и более 2 человека – 145 кВт/чел
4 комнаты и более 3 человека – 112 кВт/чел
4 комнаты и более 4 человека – 91 кВт/чел
4 комнаты и более 5 человек и более – 79 кВт/чел

1 комната 1 человек – 127 кВт/чел
1 комната 2 человека – 82 кВт/чел
1 комната 3 человека – 65 кВт/чел
1 комната 4 человека – 54 кВт/чел
1 комната 5 человек и более – 48 кВт/чел
2 комнаты 1 человек – 162 кВт/чел
2 комнаты 2 человека – 103 кВт/чел
2 комнаты 3 человека – 82 кВт/чел
2 комнаты 4 человека – 68 кВт/чел
2 комнаты 5 человек и более – 60 кВт/чел
3 комнаты 1 человек – 183 кВт/чел
3 комнаты 2 человека – 116 кВт/чел
3 комнаты 3 человека – 91 кВт/чел
3 комнаты 4 человека – 76 кВт/чел
3 комнаты 5 человек и более – 67 кВт/чел
4 комнаты и более 1 человек – 197 кВт/чел
4 комнаты и более 2 человека – 125 кВт/чел
4 комнаты и более 3 человека – 98 кВт/чел
4 комнаты и более 4 человека – 81 кВт/чел
4 комнаты и более 5 человек и более – 72 кВт/чел

1 комната 1 человек – 177 кВт/человек
1 комната 2 человека – 113 кВт/чел
1 комната 3 человека – 89 кВт/чел
1 комната 4 человека – 73 кВт/чел
1 комната 5 человек и более – 65 кВт/чел
2 комнаты 1 человек – 208 кВт/чел
2 комнаты 2 человека – 132 кВт/чел
2 комнаты 3 человека – 103 кВт/чел
2 комнаты 4 человека – 85 кВт/чел
2 комнаты 5 человек и более – 75 кВт/чел
3 комнаты 1 человек – 227 кВт/чел
3 комнаты 2 человека – 143 кВт/чел
3 комнаты 3 человека – 112 кВт/чел
3 комнаты 4 человека – 93 кВт/чел
3 комнаты 5 человек и более – 82 кВт/чел
4 комнаты и более 1 человек – 240кВт/чел
4 комнаты и более 2 человека – 152 кВт/чел
4 комнаты и более 3 человека – 119 кВт/чел
4 комнаты и более 4 человека – 98 кВт/чел
4 комнаты 5 человек и более – 86 кВт/чел

1 комната 1 человек – 134 кВт/чел
1 комната 2 человека – 89 кВт/чел
1 комната 3 человека – 72 кВт/чел
1 комната 4 человека – 61 кВт/чел
1 комната 5 человек и более – 55 кВт/чел
2 комнаты 1 человек – 169 кВт/чел
2 комнаты 2 человека – 110 кВт/чел
2 комнаты 3 человека – 89 кВт/чел
2 комнаты 4 человека – 75 кВт/чел
2 комнаты 5 человек и более – 67 кВт/чел
3 комнаты 1 человек – 190 кВт/чел
3 комнаты 2 человека – 123 кВт/чел
3 комнаты 3 человека – 98 кВт/чел
3 комнаты 4 человека – 83 кВт/чел
3 комнаты 5 человек и более – 74 кВт/чел
4 комнаты и более 1 человек – 204 кВт/чел
4 комнаты и более 2 человека – 132 кВт/чел
4 комнаты и более 3 человека – 105 кВт/чел
4 комнаты и более 4 человека – 88 кВт/чел
4 комнаты и более 5 человек и более – 79 кВт/чел

1 комната 1 человек – 184 кВт/чел
1 комната 2 человека – 120 кВт/чел
1 комната 3 человека – 96 кВт/чел
1 комната 4 человека – 80 кВт/чел
1 комната 5 человек и более – 72 кВт/чел
2 комнаты 1 человек – 215 кВт/чел
2 комнаты 2 человека – 139 кВт/чел
2 комнаты 3 человека – 110 кВт/чел
2 комнаты 4 человека – 92 кВт/чел
2 комнаты 5 человек и более – 82 кВт/чел
3 комнаты 1 человек – 234 кВт/чел
3 комнаты 2 человека – 150 кВт/чел
3 комнаты 3 человека – 119 кВт/чел
3 комнаты 4 человека – 100 кВт/чел
3 комнаты 5 человек и более – 89 кВт/чел
4 комнаты и более 1 человек – 247 кВт/чел
4 комнаты и более 2 человека – 159 кВт/чел
4 комнаты и более 3 человека – 126 кВт/чел
4 комнаты и более 4 человека – 105 кВт/чел
4 комнаты и более 5 человек и более – 93 кВт/чел

18 кВт/ч на квадратный метр общей жилой площади в месяц (в течение отопительного периода).

Законодательно установлено применение только «базовых» нормативов потребления по отоплению, то есть указанных в первой таблице Приложения к Постановлению № 586-п при расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные:
в домах, отнесенных к ветхим или аварийным, подлежащим сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, в домах, максимальный объем потребления тепловой энергии, которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час поскольку на такие дома не распространяется требование статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части обеспечения оснащения их приборами учета потребляемых энергетических ресурсов.
в домах, в которых будет установлено отсутствие технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии;
в жилых домах (индивидуальных, немногоквартирных).
В случае отсутствия указанных условий, для потребителей, проживающих в многоквартирных дома, размер платы за отопление в отопительный период 2015-2016 годов производится:
с сентября по декабрь 2015 года согласно Приложения к Постановлению № 586-п с повышающим коэффициентом 1,2;
с 01 января по 30 июня 2016 года согласно Приложения к Постановлению № 586-п с повышающим коэффициентом 1,4.

Взымание комиссии правомерно. Данная мера вызвана увеличением размера дебиторской задолженности за ЖКУ, УК больше не имеют возможности оплачивать комиссию за оплату ЖКУ из собственных средств. Однако у жителей есть несколько способов оплатить ЖКУ без комиссии:
- через кассы отделов рег. учета и расчетов с населением управляющих компаний;
- в терминалах, расположенных в офисах управляющих компаний и обслуживающих организаций;
- в Сбербанке при безналичном расчете (более 250 точек приема, около 700 банкоматов/терминалов по г.Красноярску).

В соответствии с п. 2.1. Приложения №5 к Постановлению от 9 апреля 2015 № 165-п соглашение о предоставлении компенсации части платы граждан за КУ исполнителям КУ заключается в течение 10 рабочих дней с даты принятия ОМС решения о предоставлении компенсации.

В соответствии с п. 2.4.1. Приложения №5 к Постановлению № 165-п при не подтверждении исполнителями коммунальных услуг целевого использования средств компенсации дальнейшее перечисление средств компенсации ОМС исполнителям коммунальных услуг не производится. Согласно п. 2.4.2. Приложения №5 перечисление средств компенсации осуществляется в течение 15 дней со дня поступления в ОМС документов, подтверждающих целевое использование средств компенсации, с учетом размера средств компенсации за период, в котором перечисление средств компенсации не осуществлялось.

Определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории муниципального образования город Канск осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
На территории г.Канска с 21.12.2014г. применяются нормативы потребления коммунальной услуги на отопление, утвержденные постановлением Правительства Красноярского края от 09.12.2014г. № 586-п.
Согласно пункту 1 постановления №586 данные нормативы утверждены на отопительный период. Отопительный период в городе Канске составляет 9 месяцев, таким образом плата за отопление осуществляется в течение 9 месяцев.

Нормативы с повышающими коэффициентами в таком случае будут применяться, так как неотъемлемой частью мероприятий по установке ПУ является ввод их в эксплуатацию, иначе установленные ПУ не могут быть использованы по назначению и их показания не могут учитываться при определении объема потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 25 приложения 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг температура холодного водоснабжения» средняя температура холодной воды в сети водопровода определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы. При отсутствии достоверных данных средняя температура (°C) определяется по формуле 24 постановления № 306.

Суд обязать собственника направить такое заявление не может. Санкцией, которой можно воздействовать со стороны УК на собственника, является возмещение убытков. Способом защиты права управляющей организации в данном случае является требование о возмещении убытков, причиненных бездействием собственника, не сообщившего о проживающих. Факт бездействия обязана доказывать управляющая организация.

Согласно п.35 Правил 354 потребитель не вправе:
- самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на МКД или жилой дом;
- осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления КУ отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в МКД будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия.
Таким образом, собственник должен оплачивать услугу отопления в полном объеме.

Факт самовольного или по согласованию с уполномоченными органами установки заглушек на радиаторы отопления не влияет на определение размера платы за услуги отопления, который начисляется данному собственнику в соответствии с правилами 354. Изменение размера платы в связи с полученной экономией (или перерасходом) фактических объемов потребления по сравнению с нормативными, Правилами №354 не предусмотрено.

Так как платежный документ содержит персональные данные, то в целях соблюдения требований ст.7 Закона о персональных данных, платежный документ должен исключать возможность раскрытия имеющейся в нем информации третьим лицам, то есть должен быть заклеен и законвертирован.

Главное, чтобы ПД соответствовал требованиям п.69 Правил 354. Несоответствие ПД указанным требованиям может повлечь привлечение исполнителя КУ к административной ответственности за нарушение прав потребителей по ч.1 ст.14.8. КоАП РФ.

Поскольку в соответствии п.4 «е» Правил №354 под КУ отопления понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к Правилам №354, то независимо от наличия в самом нежилом помещении сетей отопления при соответствии температуры воздуха внутри такого помещения нормативной величине (ГОСТ Р51617-2000) оплата услуг отопления производится в полном объеме.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ до появления лиц, которым помещения переданы по акту приема-передачи плательщиком платы за КУ является застройщик.

В данном случае приборы учета, измеряющие объем КУ, потребленных только в нескольких подъездах, не могут признаваться ОП учета, поскольку не позволяют измерить общий объем коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом. В таком доме плата за ОДН должна определяться для всех потребителей по нормативам потребления на ОДН.

Расчеты за КУ в таком доме производятся по суммарным показаниям, если соответствующие ПУ позволяют измерить общий объем ком. ресурсов, поданных в МКД. В данном случае признается, что общий объем ресурсов в доме определяется с использованием показаний приборов учета, как совокупности средств измерений, что соответствует понятию «ОПУ», приведенному в Правилах № 354.

По домам, в которых отсутствует система отопления подъездов по строительному проекту, должны устанавливаться отдельные нормативы потребления, поскольку отсутствие такой системы не приводит к отсутствию расхода тепловой энергии на ОДН (технологические потери тепловой энергии во внутридомовых тепловых сетях). Таким образом, плата за услуги отопления взимается с потребителей в указанном доме по соответствующему нормативу, установленному органом исполнительной власти субъекта РФ.

Независимо от проектной температуры и высоты потолков во встроенном помещении дома, в т.ч. используемом под магазин, для собственников всех нежилых помещений соответственно площади помещений, входящих в состав общего имущества в доме пропорционально площади каждого нежилого помещения в доме, если такой дом оборудован ОПУ тепловой энергии.

Государственное регулирование тарифов осуществляется в соответствии с Федеральными Законами от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Федеральной службы по тарифам России.

Максимальная величина роста тарифа на тепловую энергию с 01.07.2015 по 31.12.2015 в соответствии с приказом ФСТ России от 11.10.2014 № 227-э/3 «Об установлении предельных максимальных уровней на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам РФ на 2015 год» составляет 108%.

Максимальная величина роста тарифа на водоснабжение и водоотведение с 01.07.2015 по 31.12.2015 в соответствии с приказом ФСТ России от 11.10.2014 № 228-э/4 «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам РФ на 2015 год» составляет 110,6%.

При наличии квартирных приборов учета тепла показания данных теплосчетчиков не учитываются при начислении размера платы за отопление такому собственнику, так как данные приборы не являются коммерческими приборами учета тепла.

Главное, чтобы платежный документ соответствовал требованиям п.69 Правил №354. Несоответствие платежного документа указанным требованиям может повлечь привлечение исполнителя коммунальных услуг к административной ответственности за нарушение прав потребителей по ч.1 ст.14.8. КоАП РФ.

Нормативная температура воздуха в нежилых помещениях определяется в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51617-2000 (п.15 Приложения 1 к Правилам № 354).

Согласно статье 157 ЖК в случае, если предоставление КУ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности поставок КУ, отсутствием технической возможности отведения сточных вод, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора (ОГЖН), уплата указанного штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением ОГЖН и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, а также по отведению сточных вод и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями законодательства.

УК не имеет право отказывать в этом, так как отказ в выдаче копии лицевого счета нарушает право граждан на получение информации, содержащей персональные данные, доступ к которой не может быть ограничен на основании статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также поставлен в зависимость от иных обстоятельств. В соответствии со ст.20 ФЗ от 27.07.2006 152-ФЗ «О персональных данных» УК обязана безвозмездно предоставить возможность ознакомления с ними.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом. Если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, оферта считается не полученной.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. При этом молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Исходя из показаний общедомового прибора учета, который установлен на три многоквартирных дома, невозможно определить объем потребленной тепловой энергии в каждом из этих домов. Из вышеизложенного следует, что в данных трех домах размер платы за коммунальную услугу по отоплению будет рассчитываться исходя из утвержденного норматива.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», допустимая температура воздуха в ванной комнате и туалете 18-26 °С.

Постановление Правительства Красноярского края от 09.12.2014 № 586-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилыхи нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории муниципального образования Красноярского края г. Канск на отопительный период и о внесении изменений
в Постановление Правительства Красноярского края от 13.09.2012 № 460-п
«О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края в 2012 - 2014 годах» установлено, что определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире), или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, на территории муниципального образования город Канск осуществляется в соответствии с порядком расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

1. Многоквартирные дома до 1999 года постройки.
1.1. Количество этажей 1 - 0,0501
1.2. Количество этажей 2 - 0,0505
1.3. Количество этажей 3-4 - 0,0320
1.4. Количество этажей 5-9 - 0,0272
2. Многоквартирные дома после 1999 года постройки.
2.1. Количество этажей 1 - 0,0211
2.2. Количество этажей 2 - 0,0198
2.3. Количество этажей 3 - 0,0195
2.4. Количество этажей 4–5 - 0,0172
2.5. Количество этажей 6–7 - 0,0156
2.6. Количество этажей 9 - 0,0152
2.7. Количество этажей 10 - 0,0153
3.Жилые дома до 1999 года постройки.
3.1. Количество этажей 1 - 0,0491
3.2. Количество этажей 2 - 0,0453
3.3. Количество этажей 3–4 - 0,0286
4. Жилые дома после 1999 года постройки.
4.1. Количество этажей 1 - 0,0211
4.2. Количество этажей 2 - 0,0180
4.3. Количество этажей 3 - 0,0177

С 01 января 2015 года на территории всего Красноярского края вступили в действие новые нормативы потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях, утвержденные постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 № 702-п как Приложение № 3 к постановлению Правительства Красноярского края от 30.07.2013 № 370-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях и на общедомовые нужды при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края» (далее – Постановление № 370-п).
1.Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) с холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные ваннами длиной 1650 - 1700 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами.
ХВС - 5,5821
ГВС - 7,9259
Водоотведение - 13,508
2. Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) без горячего водоснабжения, с холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные ваннами длиной 1650 - 1700 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами.
ХВС - 0
ГВС – 13,508
Водоотведение - 13,508
3. Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) с холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные ваннами длиной 1500 - 1550 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами.
ХВС – 5,3594
ГВС – 7,7486
Водоотведение – 13,108
4. Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) без горячего водоснабжения, с холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные ваннами длиной 1500 - 1550 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами.
ХВС – 0
ГВС – 13,108
Водоотведение – 13,108
5. Жилые помещения (в том числе общежития квартирного типа) с холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные сидячими ваннами длиной 1200 мм, душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами.
ХВС – 5,1368 0
ГВС – 7,5712
Водоотведение – 12,708

В соответствии с Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 400, по муниципальным образованиям края указом Губернатора края от 26.12.2014 № 296-уг утверждены предельные индексы с календарной разбивкой:
с 01.01.2015 по 30.06.2015 – в размере 0%
с 01.07.2015 – в размере 8,9%
Соответственно, при увеличении тарифов на коммунальные услуги, в период с 01.012015 по 30.06.2015г, увеличение размера платы за коммунальные услуги не предусмотрено.
Плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в течение 2 полугодия 2015г не должна превысить плату более чем на 8,9% от декабря 2014г.
Предельный индекс утвержден в целом по комплексу коммунальных услуг, без учета из изменения оплаты по каждому виду услуг внутри комплекса.
В комплекс коммунальных услуг входит ХВС и ГВС, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, включая поставки бытового газа в баллонах, отопление, включая поставку твердого топлива при наличии печного отопления.

1) Заполнить заявление на абонентском участке.
2) Скачать заявление на сайте Красноярскэнергосбыт (krsk-sbit.ru), заполнить и направить в адрес следующими способами: принести лично, направить по почте, опустить в ящик для приема показаний.

В настоящее время норматив расхода ТЭ не утвержден, в соответствии с Постановлением №129 срок утверждения нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определен до 01.01.2018 года.

Согласно пункту 1.1.статьи 46 ЖК УК, правление ТСЖ, ЖСК в течение 5 дней с момента получения копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны направить копии указанных решений и протокола в ОГЖН для хранения в течение 3 лет.

Согласно ч.4 ст. 157 ЖК при предоставлении КУ с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за КУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (с 28 декабря 2015 года). Однако размер и порядок предъявления данного штрафа на территории Красноярского края в настоящее время не утвержден.

Согласно статье 157 ЖК лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за КУ, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем (с 28 декабря 2015 года). Однако размер и порядок предъявления данного штрафа на территории Красноярского края в настоящее время не утвержден.

Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 541-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.07.2013 №370-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях и на общедомовые нужды при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края». Постановление вступило в силу с 1 ноября 2015 года.

Согласно п.14 ст.155 ЖК лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и КУ, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Жилищный кодекс закрепил, то в общем собрании принимают участие и голосуют только собственники жилых и нежилых помещений МКД или их представители. В неприватизированных квартирах и комнатах наниматели проживают на основании договоров социального найма. Эти жилые помещения находятся в муниципальной или государственной собственности. На общем собрании в МКД от имени собственника (государства или муниципального образования) участвуют представители уполномоченных органов. В случае если нанимателю будет предоставлено право (например, на основании доверенности) представлять собственника на общем собрании, то у них появится возможность участвовать в общем собрании собственников и голосовать по вопросам повестки.

РСО обязана при заключении договора ресурсоснабжения с УК, ТСЖ исполнить требования от 14.02.2012 г. Постановления № 124. В соответствии с п. 17 «в» указанных Правил существенными условиями договора ресурсоснабжения являются показатели качества коммунальных ресурсов. При установлении таких показателей качества, а также при включении в договор других требуемых положений, связанных с обеспечением РСО качества при подаче коммунального ресурса, должны учитываться следующие пункты Правил № 124: 18 «а», «б», 20, 22 «д», 23, 24.
Вопрос включения в договор ресурсоснабжения существенных и иных условий договора может быть урегулирован, в том числе в судебном порядке при передаче на рассмотрение суда вопросов по разногласиям, связанным с включением в договор необходимых условий.

В соответствии со статьей 193 ЖК лицензионными требованиями являются:
1) регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;
2) наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;
3) отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
4) отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии;
5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии;
ФЗ от 21.07.2014 N 255-ФЗ установлено, что до 1 мая 2015 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, на дату обращения с заявлением о предоставлении лицензии должны соответствовать также лицензионному требованию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 193 .
6) соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 ЖК.

Согласно статье 194 ЖК:
1. Заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом государственного жилищного надзора в порядке, установленном Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. По результатам рассмотрения заявления орган государственного жилищного надзора осуществляет подготовку для лицензионной комиссии мотивированного предложения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
2. Основанием для отказа соискателю лицензии в предоставлении лицензии является:
1) установленное в ходе проверки заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;
2) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.

Статьей 195 ЖК, сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в следующих реестрах:
1) реестр лицензий субъекта РФ;
2) сводный федеральный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - сводный федеральный реестр лицензий);
3) реестр лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации (далее - реестр дисквалифицированных лиц).
2. Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.
3. Ведение сводного федерального реестра лицензий и реестра дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Органы государственного жилищного надзора обязаны представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения, необходимые для ведения указанных реестров, в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
4. Сведения, содержащиеся в реестрах, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте соответственно органа государственного жилищного надзора и уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации. Перечень сведений, содержащихся в указанных реестрах, устанавливается Правительством РФ.
5. Запись в реестр дисквалифицированных лиц вносится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти не позднее дня, следующего за днем представления органом государственного жилищного надзора сведений о вступлении в законную силу решения суда о назначении административного наказания в виде дисквалификации.
6. Сведения, внесенные в реестр дисквалифицированных лиц, а также сведения об аннулировании лицензии, внесенные в сводный федеральный реестр лицензий, подлежат хранению в течение трех лет с даты их внесения.

http://www.admkrsk.ru
В разделе:
- Город сегодня
- Городское хозяйство
- Жилищный фонд и коммунальное хозяйство
- Работа управляющих организаций

Согласно пункта 5 Постановления правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», управляющая организация информацию раскрывает путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Согласно пунктам 21 и 22 Постановления №731, предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.
Письменный запрос, поступивший в адрес управляющей организации, подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа соответствующей управляющей организации.

Согласно пункту 23 Постановления №731,в письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, излагается суть заявления, а также в случае направления письменного запроса управляющей организации указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю).

Государственный жилищный надзор осуществляется в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ
В рамках регионального государственного жилищного надзора Службой проводятся проверки соблюдения обязательных требований к:
1. жилым помещениям, их использованию и содержанию;
2. содержанию общего имущества в МКД;
3. порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
4. порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;
5. порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
6. определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
7. управлению многоквартирными домами;
8. выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
9. установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
10. раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
11. созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
12. предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
13. определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
14. обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
15. деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
16. порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
17. формированию фондов капитального ремонта.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона РФ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт № 54-ФЗ от 22.05.2003 все организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчетов наличными деньгами или с помощью платежных карт за проданные товары, выполненные работы или оказанные услуги должны применять контрольно-кассовую технику. В соответствии со ст. 135 ЖК РФТСЖ признается некоммерческая организация, при этом ТСЖ, в том числе применяющие упрощенную систему налогообложения, при осуществлении операций по реализации товаров, работ, услуг за наличный расчет или посредством платежных карт, должны использовать при наличных расчетах ККТ. Когда ТСЖ признают выручку от реализации товаров (работ, услуг), они обязаны применять контрольно-кассовую технику.
При осуществлении товариществом операций, относящихся к некоммерческой деятельности товарищества, т.е. деятельности, определенной целями создания товарищества (ч.1 ст. 135 ЖК РФ) и отраженной в уставе товарищества, средства, поступающие в товарищество при осуществлении им такой деятельности (обязательные платежи, взносы членов и не членов товарищества) признаются средствами товарищества, которые отражаются поступлениями в доходной части сметы товарищества (ст. 151, 152, п.2 ч.1 ст. 137 ЖК РФ). Такие поступления не формируют выручку от реализации работ, услуг в товариществе.
Соответственно при внесении в кассу товарищества взносов, обязательных платежей от жильцов дома, которые аккумулируются у некоммерческой организации и переводятся на счета организаций, за выполненные по договорам для товарищества работы и предоставленные услуги, применение ККТ не требуется, т.к. в этом случае ТСЖ выступают в качестве посредника. Соответствующие положения содержатся в письмах ФНС РФ от 11.05.2005 № 22-3-14/722, УФНС России по г. Москве от 02.11.2005 № 22-12/80246 и от 17.10.2006 № 22-12/92862.
Таким образом, прием платежей, которые не являются оплатой за реализованные товары, выполненные работы и оказанные услуги, осуществляется без применения ККТ. Эти расчеты следует оформлять путем составления приходных кассовых ордеров по форме КО-1, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 № 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации".

Собственниками МКД на общем собрании принято решение о текущем ремонте. В соответствии с п.17 Правил содержания общего имущества в МКД собственники обязаны утвердить на общем собрании перечень работ, услуг, который является существенным условием договора управления (п.2 ч.З ст. 162 ЖК РФ). Перечень работ, услуг должен содержать: стоимость работ, услуг (п.8 Правил № 416). Следовательно, если по условиям договора управления Совету дома не переданы полномочия по определению стоимости работ, то такая стоимость определяется собственниками на общем собрании или в ином порядке, установленном в договоре управления.

Действия УК не правомерны. Так как отказ в выдаче копии лицевого счета нарушает право граждан на получение информации, содержащей персональные данные, доступ к которой не может быть ограничен на основании статьи 8 от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а так же поставлен в зависимость от иных обстоятельств. В соответствии со статьей 20 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ « О персональных данных» УО обязана БЕЗВОЗМЕЗДНО предоставить возможность ознакомления с ними.

Согласно статье 199 ЖК РФ, лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.
Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта РФ по основаниям, указанным в части 5 статьи 198 ЖК, сведений о МКД, общая площадь помещений в которых составляет 15 и более % от общей площади помещений в МКД, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.
Действие лицензии прекращается в связи с аннулированием лицензии по решению суда и иным основаниям, указанным в Федеральном законе от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", со дня внесения соответствующих записей в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Закон не определяет, какой орган собирает информацию о собственниках и о размере их долей в праве на общее имущество, а потому информацию о собственниках можно получить путем проведения поименного опроса собственников, проводимого как путем рассылки опросных листов по квартирам (через почтовые ящики или непосредственно в руки), так и путем проведения интервью, когда данные в опросный лист заполняет член инициативной группы со слов собственника, давая возможность собственнику после заполнения листа проверить внесенные в лист сведения и подтвердить их своей личной подписью.
Инициаторам необходимо иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 152-ФЗ «О персональных данных» собственники помещений не обязаны представлять сведения о себе, но могут сделать это добровольно. Поэтому важно разъяснять, для чего нужны эти сведения, что персональные данные и заполненные анкеты будут храниться, таким образом, исключающим доступ к ним посторонних, и не будут передаваться посторонним лицам, либо использоваться в ущерб интересов собственника.
Если собственник является инициатором общего собрания собственников помещений в МКД, до начала проведения общего собрания необходимо составить реестр собственников помещений в МКД путем поквартирного обхода жилых помещений.

Данный вопрос не урегулирован действующим законодательством, поэтому можно при проведении заочного голосования использовать как бланки решений, оформленные каждым собственником, так и общий список подписей собственников, принимающих участие в заочном голосовании.

Формы раскрытия информации утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 декабря 2014 г. N 882/пр.

Законодательством не предусмотрено максимальное количество домов, которые может обслуживать управляющая компания.

Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать (ч.2 ст.161 ЖК РФ).

УК обязана предоставлять информацию собственникам помимо предусмотренной Стандартами раскрытия информации № 731, только в том случае если договором управления содержится такая обязанность.

Персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому лицу (Ст.3 ФЗ РФ №152 «О персональных данных»).

В соответствии с п.6 Постановления правительства РФ №491 т.к. в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Управляющая организация за 30 до прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, ТСЖ (иному кооперативу). В случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (ч.10 ст.162 ЖК РФ).

В случае принятия собранием решения о смене способа управления, истечения срока договора управления или досрочного расторжения такого договора, уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом (п.18 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416).

Техническая документация на МКД и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном пунктом 24 постановления Правительства РФ от 13 августа N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.20 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера (ч.8.1. ст.161.1 ЖК РФ).

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (ст.8 59-ФЗ).

Если дом оборудован централизованной системой отопления, то отключение от централизованной системы теплоснабжения допускается только всего дома путем реконструкции системы теплоснабжения, что требует внесения соответствующего изменения в схему теплоснабжения муниципального образования. В соответствии с ч.15 ст. 14 закона № 190-ФЗ переход на автономное отопление отдельных помещений в мкд, подключенном к централизованной системе теплоснабжения запрещен и допускается только в случаях, определенных схемой теплоснабжения.

Жилищное законодательство не содержит норм, которые устанавливали бы условием начала управления домом получение от прежней управляющей организации технической документации и иных документов на многоквартирный дом. Таким образом, управляющая организация может приступить к управлению многоквартирным домом при отсутствии переданной от прежней управляющей организации технической и иной документации.
Однако начало управления МКД в период после 1 мая 2015 года определяется с учетом исполнения условия о внесении изменений в реестр лицензий органом госжилнадзора, о чем указано в ч.4 ст. 198 ЖК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в мкд, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в мкд могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Тариф на такое использование также утверждается на общем собрании. Полученные доходы от аренды могут быть направленны на любые цели по решению собрания собственников.

Инициировать Общее собрание в очно-заочной форме могут :
а) любой из собственников; б)УК и правление ТСЖ, ЖСК на основании письменного обращения собственников, обладающих не менее чем 10% голосов от общего количества голосов собственников в МКД; в) УК, осуществляющая управление данным МКД ( статья 45 ЖК); г) владелец специального счета –для принятия решения о выборе иной российской организации (статья 176 ЖК).

Не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания сообщение о его проведении должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику под роспись, либо размещено в помещении данного МКД, определенном таким решением и доступном для всех собственников.
Если собственники (не менее чем 10 % голосов) приняли решение обратиться в письменной форме в УК для организации проведения собрания, то мероприятия, необходимые для проведения данного собрания, проводятся в течение 45 дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания УК должна уведомить каждого собственника (статья 45 ЖК).

При очно-заочном голосовании имеется возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания.
Голосование осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
(ФЗ от 29.06.2015 N 176)

Общее собрание имеет кворум, если в нем приняли участие собственники помещений в МКД или их представители, обладающие более чем 51% голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Подведение итогов голосования осуществляется счетной комиссией, члены которой избираются на общем собрании. Протокол общего собрания ведется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается также решением общего собрания. (приказ Минстроя №411/пр)

Протоколы общих собраний собственников помещений в МКД и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
(статья 46 ЖК РФ)

Инициатор собрания размещает в системе решение и протокол собрания собственников. Копии решений и протокола общего собрания подлежат обязательному представлению инициатором в управляющую организацию, правление ТСЖ, ЖСК не позднее чем через 10 дней после проведения данного собрания.
Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников инициатором собрания путем размещения сообщения об этом в помещении данного МКД, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений (статья 46 ЖК РФ).

Обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах относится к компетенции Органов государственной власти и органов местного самоуправления на основании ст. 2 ЖК РФ.

- подметание и уборка придомовой территории;
- очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, и -уборка контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества МКД;
- уборка и выкашивание газонов;
- прочистка ливневой канализации;
- уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка (статья 25 постановления №290 от 3 апреля 2013 г).

- очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;
- сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;
- очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);
- очистка придомовой территории от наледи и льда;
- очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома;
- Уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.
(Постановление № 290 от 3 апреля 2013 г)

- сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
- влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
- мытье окон;
- очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов);
- проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. (Постановление № 290 от 3 апреля 2013 г)

а) конструктивных элементов многоквартирного дома;
б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем;
в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома;
г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома. (Постановление № 290 от 3 апреля 2013 г)

- проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);
- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;
- контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);
- восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;
- контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;
- переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;
- промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;
- очистка и промывка водонапорных баков;
проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов;
- промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. (Постановление № 290 от 3 апреля 2013 г)

- проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки;
- проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения;
- техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования;
- контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации. (Постановление № 290 от 3 апреля 2013 г)

- проверка исправности и работоспособности оборудования, выполнение наладочных и ремонтных работ на индивидуальных тепловых пунктах и водоподкачках в многоквартирных домах;
- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности оборудования;
- гидравлические и тепловые испытания оборудования индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек;
- работы по очистке теплообменного оборудования для удаления накипно-коррозионных отложений;
- проверка работоспособности и обслуживание устройства водоподготовки для системы горячего водоснабжения. При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. (Постановление № 290 от 3 апреля 2013 г)

- техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем;
- контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки;
- проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них;
- устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений;
- проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения;
- контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления;
- сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха;
- контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов;
- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Примерная форма протокола представлена в приказе Минстроя № 411/пр. от 31.08.2014.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (ч. 3 ст. 222 ГК РФ)

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет, а в случае если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщения о планируемом сносе такой постройки. (ст. 222 ГК РФ)

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. (ст. 293 ГК РФ)

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 14 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
1. Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав. При этом свидетельство о государственной регистрации прав оформляется только в форме документа на бумажном носителе.
Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. При этом специальная регистрационная надпись на документе, выражающем содержание сделки и представленном в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора.
2. Форма свидетельства о государственной регистрации прав и форма специальной регистрационной надписи, состав включаемых в них сведений и требования к их заполнению, а также требования к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ст. 83 ЖК РФ)

1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. (ст. 82 ЖК РФ)

Лицевой счет - это документ, в котором отражаются все сведения, связанные с платежами, осуществляемыми собственником жилого помещения за коммунальные услуги, а также за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. В финансовом лицевом счете содержатся сведения о типе и характере жилого помещения (отдельная это квартира или коммунальная, площадь жилого помещения и количество комнат, этажность жилого дома, этаж, на котором находится квартира, степень износа дома и т.п.), а также информация о благоустройстве квартиры и предоставляемых коммунальных услугах (наличие центрального отопления, водопровода, канализации, электроэнергии, газовой плиты, газовой колонки, ванны, лифта, мусоропровода и другое). Кроме того, в финансово - лицевом счете отражаются сведения о всех лицах, зарегистрированных в данном жилом помещении, учитываемых при исчислении платы за пользование данным жилым помещением и за предоставляемые коммунальные услуги.

Согласно 4 пункта статьи 46 Жилищного Кодекса протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Электроэнергия, расходуемая на общедомовые нужды МКД, в зависимости от конструктивных особенностей такого дома расходуется на освещение лестничных клеток, чердачных и подвальных помещений, обеспечение работы лифтового хозяйства, электрических лампочек в кабине и шахте лифта, антенных усилителей, домофонов, подкачивающих насосов, иного внутридомового оборудования.

При заключении договора с управляющей компанией, жилищным законодательством не предусмотрено самостоятельного выбора подрядчика собственниками помещений многоквартирного дома.

Нормы освещенности придомовой территории утверждены в соответствии с СанПин 2.1.2.2645-10.

В соответствии с ГОСТ-21128-83 номинальное напряжение составляет 220В. При этом на основании ГОСТ-13109-97 нормы качества эл.энергии в системах элетроснабжения общего назначения напряжение характеризуется нормально допустимыми (+-5%:209-231В) и предельно допустимыми (+-10%:198-242В) значениями установившегося отклонения напряжения.

В соответствии с ФЗ № 131 от 16.09.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» главой 3 пунктом 19 утверждены правила благоустройства территории поселения, устанавливающие, в том числе, освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных расположенных в границах населенных пунктов поселения. Следовательно, освещение территории, не относящейся к придомовой, относится к компетенции ОМСУ.

Согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 19 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", удаление воздуха из системы отопления, а также промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений входит в обязанности организации, осуществляющей работы по управлению многоквартирным домом.
Таким образом данные работы должны проводится за счет средств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
При этом днем открытия наследства считается дата смерти гражданина (статья 1113 Гражданского кодекса).
В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Также принятым признается наследство, если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
На основании изложенного, в случае если после смерти наследодателя, наследником совершено одно из вышеуказанных действий, такое наследство признается фактически принятым, что в свою очередь подразумевает соотнесение расходов по его содержанию на наследника включая весь период с даты смерти наследодателя и до момента фактического вступления в наследство.

В данном случае, если проектом не предусмотрены перекрывающие устройства на системе отопления и собственник (наниматель) жилого помещения по своей инициативе принял решение об установке вентилей, то расходы несет инициатор.
Поскольку перекрывающие устройства на радиаторах отопления расположенных в квартире не были установлены ранее, соответственно оборудование таких устройств по Вашей инициативе должно осуществляться за счет собственных средств.
Установка перекрывающих устройств перед радиаторами отоплений, повлечет изменение границы эксплуатационной ответственности общего имущества и имущества собственника. До момента установки таких устройств, при отсутствии перемычки, радиатор отопления, расположенный в квартире относится к общему имуществу, и обязанность по его содержанию отнесена на Исполнителя жилищно-коммунальных услуг (организацию занятую управлением многоквартирного дома). В случае оборудования прибора отопления запирающими устройствами, Вам необходимо уведомить об этом Исполнителя услуг для внесения соответствующих изменений границ эксплуатационной ответственности.

К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и положения Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом особенности проведения внеплановой проверки, установленной частью 3 настоящей статьи.
Должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица органа государственного жилищного надзора имеют права, предусмотренные частью 5 статьи 20 настоящего Кодекса. При этом в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.
Внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для раскрытия информации).
В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
При выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.
В случае, если в течение календарного года лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза было назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного органом государственного жилищного надзора в отношении многоквартирного дома или многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведения о таких доме или домах по решению органа государственного жилищного надзора исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением случая принятия решения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
В случае, если в течение календарного года лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза было назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение выданного органом государственного жилищного надзора предписания об устранении нарушений лицензионных требований, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 статьи 193 настоящего Кодекса, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению, за исключением случая принятия решения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.
В течение двух месяцев со дня надлежащего информирования в установленном статьей 197 настоящего Кодекса порядке собственников помещений в многоквартирном доме о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации указанные собственники вправе принять на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом. В течение трех рабочих дней со дня оформления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме орган государственного жилищного надзора должен быть уведомлен о принятом решении путем направления ему копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В этом случае сведения о таком доме не исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.
Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в части 5 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.
Действие лицензии прекращается в связи с аннулированием лицензии по решению суда и иным основаниям, указанным в Федеральном законе от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", со дня внесения соответствующих записей в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в течение двух рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием устанавливается Правительством Российской Федерации.
Лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;
возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;
государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В течение пятнадцати дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о прекращении действия лицензии, о ее аннулировании орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом.
В случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.
В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации открытый конкурс по отбору управляющей организации признан не состоявшимся, допускается заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса.

Субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.
Решением о создании лицензионной комиссии определяются состав лицензионной комиссии и порядок ее работы, назначается председатель лицензионной комиссии.
В составе лицензионной комиссии не менее чем одна треть ее членов должна быть представлена саморегулируемыми организациями, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, указанными в части 8 статьи 20 настоящего Кодекса.
К полномочиям лицензионной комиссии относятся:
принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;
принятие квалификационного экзамена;
участие в мероприятиях по лицензионному контролю;
принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Решение лицензионной комиссии является основанием для оформления соответствующего приказа (распоряжения) органа государственного жилищного надзора.
Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти утверждает методические указания о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии.
Решение лицензионной комиссии, принятое в нарушение требований настоящего Кодекса, может быть оспорено в суде или признано недействительным по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.
Члены лицензионной комиссии, виновные в нарушении требований настоящего Кодекса и Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо, должностные лица лицензиата обязаны иметь квалификационный аттестат.
Проверка квалификации лица, претендующего на получение квалификационного аттестата (далее - претендент), осуществляется в форме квалификационного экзамена. Порядок проведения квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене, порядок определения результатов квалификационного экзамена устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
За прием квалификационного экзамена плата с претендента не взимается.
К квалификационному экзамену допускается претендент, информация о котором не содержится в реестре дисквалифицированных лиц.
Квалификационный аттестат выдается при условии, что претендент сдал квалификационный экзамен. Несдача претендентом квалификационного экзамена является основанием для принятия решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата может быть оспорено в суде.
Квалификационный аттестат выдается на срок пять лет.
Квалификационный аттестат аннулируется в случае:
получения квалификационного аттестата с использованием подложных документов;
внесения сведений о должностном лице лицензиата в реестр дисквалифицированных лиц;
вступления в законную силу приговора суда в отношении должностного лица лицензиата, предусматривающего наказание за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
Порядок выдачи, аннулирования квалификационного аттестата, его форма, порядок ведения реестра квалификационных аттестатов утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом.

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины:
обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

Государственная информационная система ЖКХ (далее - ГИС) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в МКД, работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за ЖКУ, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (согласно закону РФ от 21.07.2014 г № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).

Субъекты, размещающие информацию в ГИС - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС.

ГИС должна обеспечивать возможность:
1) сбора, хранения, обработки и анализа информации;
2) доступа к информации, содержащейся в ГИС, предоставления такой информации в электронной форме;
3) взаимодействия иных информационных систем с ГИС посредством использования единых форматов;
4) получения и использования достоверной и актуальной информации;
5) осуществление контроля достоверности, полноты и своевременности размещения информации в ГИС;
6) взаимодействие оператора ГИС, поставщиков информации и пользователей информации;
7) модернизации ГИС.

Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в ГИС информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ.

Органы местного самоуправления размещают в ГИС:
1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в ГИС должностных лицах ОМС, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;
2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 ч.1 ст. 6 настоящего Федерального закона;
3) информацию о способе управления МКД;
4) информацию о способе формирования фонда кап. ремонта в случае, если собственники помещений в МКД в срок, установленный ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда кап. ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения ОМС.

Согласно статье 13.19.1.(введена от 21.07.2014 N 263-ФЗ) неразмещение информации в ГИС или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30 тысяч рублей; на юридических лиц - 200 тысяч рублей.

Согласно ст. 10 закона РФ от 21.07.2014 г № 209-ФЗ в случае, если информация, которая должна размещаться в ГИС, содержится в иных государственных или муниципальных информационных системах и включается в иные государственные или муниципальные информационные системы в обязательном порядке, такая информация подлежит размещению в ГИС в автоматизированном режиме из иных государственных или муниципальных информационных систем.

Лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в МКД, жилые дома, размещают в ГИС информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 Федерального закона 209-ФЗ.

Управляющие организации и ТСЖ должны разместить информацию не позднее 1 июля 2016 года (согласно 209-ФЗ).

Оператором ГИС ЖКХ является ФГУП «Почта России». Также Минкомсвязь России совместно с Минстроем России осуществляют функции по координации работ по созданию, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ.

Официальным сайтом ГИС ЖКХ в сети интернет является сайт http://dom.gosuslugi.ru

В целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных согласно статье 7 ФЗ РФ от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных», УК не раскрывает информацию третьим лицам и не распространяет персональные данные без согласия собственника жилого помещения.

По решению собрания собственников данные денежные средства либо остаются на счете дома, либо могут быть возвращены каждому из собственников.

Согласно статье 45 ЖК РФ «Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей».

Согласно изменениям в статье 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" с 1 мая 2015 года информация, указанная в статье 195 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Информация, указанная в статье 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с 1 августа 2015 года.

В случае неисполнения ЖСК в установленный контролирующим органом срок предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов ЖСК, контролирующий орган вправе вынести предписание о приостановлении деятельности ЖСК по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений. Контролирующий орган в случае неисполнения его предписаний жилищно-строительным кооперативом вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации этого кооператива.

Основанием для проведения контролирующим органом на территории субъекта Российской Федерации, на которой осуществляется строительство, плановой проверки является истечение одного года с даты выдачи жилищно-строительному кооперативу разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого кооператива на территории субъекта Российской Федерации, на которой осуществляется строительство.

Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений настоящего Федерального закона.

Изготовление техпаспортов оплачивается за счет средств собственников помещений многоквартирного дома. Если паспорта утеряны управляющей организацией – за счет управляющей организации, ранее управляющей многоквартирным домом.
Обязать собственников изготовить техпаспорт можно путем письменного обращения в Жилищную инспекцию.

1. Если организация выполняет работы, входящие в «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», установленный Приказом Минрегиона №624 от 30.12.2009.
2. Если организация осуществляет работы на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах, то необходимо оформить допуск СРО на особо опасные виды работ. Перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов изложен в статье 48.1 Градостроительного кодекса.

1. Если компания выполняет работы, не включенные в Перечень установленный Приказом Минрегиона №624 от 30.12.2009.
2. Если организация осуществляет работы, включенные в Перечень и помеченные в нем следующим образом <*> на объектах капитального строительства не относящихся к уникальным или особо опасным.
3. Если организация проводит работы по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, указанных в п.2 Приказа Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624)
4. Если не нужно получать разрешение на строительство, то и допуск СРО тоже. Также ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса предусмотрены случаи, в которых не требуется выдача разрешения на строительство.

Если житель затрудняется с определением того, нужен ли допуск СРО конкретно его организации, то вправе направить запрос в Минрегион и получить официальное письмо с обоснованием необходимости в получении допуска СРО или отсутствия таковой.

Гражданам ГИС ЖКХ должна предоставлять следующие возможности:
– получать достоверную информацию об услугах и тарифах;
– осуществлять плату за жилое помещение и коммунальные услуги в личном кабинете путем использования платежных систем, через которые производится внесение платы в электронной форме;
– получать информацию о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (управляющих и ресурсоснабжающих организаций);
– получать информацию о доходах и расходах по дому;
– голосовать по вопросам, поставленным на голосование;
– вводить показания ИПУ;
– направить обращение в личном кабинете и получить результат рассмотрения;
– размещение администратором общего собрания (физическое лицо) оформленных в письменной форме решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование;
– размещение иных информации и документов, предусмотренных федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Федеральным законом от 21.07.2014 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников, а так же созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 45 ЖК РФ).

Финансирует проведение общего собрания собственников помещений в МКД и несет соответствующие расходы инициатор такого общего собрания, а именно:
-в случае, если собрание проводится по инициативе любого собственника- этот собственник;
-если по инициативе управляющей организации - управляющая организация;
-если инициаторами выступают собственники, обладающие не менее 10% голосов собственников помещений - указанные собственники, до принятия и вступления в силу решения общего собрания о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения УО, правлением ТСЖ, кооператива общего собрания собственников помещений в МКД.

Согласно ч.6 ст. 32 Ж.К. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен МКД, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на 6 месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Признание МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. (ст. 32 ЖК РФ)

Наемным домом признается здание, которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу и которое или все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование для проживания. (Статья 91.16 ЖК РФ)

Продажа либо отчуждение иным образом помещений в наемном доме или являющегося наемным домом жилого дома допускается только в случае продажи или отчуждения иным образом всех помещений в таком наемном доме или такого жилого дома одному лицу при условии сохранения цели использования такого наемного дома. (ч.5 ст. 91.16 ЖК РФ)

Наемные дома социального использования и земельные участки, предоставленные или предназначенные в соответствии с земельным законодательством для строительства таких домов, подлежат учету в муниципальном реестре наемных домов социального использования органами местного самоуправления муниципальных образований. (ст. 91.18 ЖК РФ)

Управление наемным домом осуществляется наймодателем жилых помещений в таком доме, если собственником такого дома или помещений в нем не принято решение о том, что управление таким домом осуществляется управляющей организацией по договору управления, заключенному собственником или управомоченным им наймодателем.
Наймодатель жилых помещений в наемном доме, управомоченный осуществлять функции наймодателя собственником помещений в наемном доме или являющегося наемным домом жилого дома и осуществляющий управление наемным домом, несет ответственность перед таким собственником за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание наемного дома.
Порядок управления наемными домами, все помещения в которых находятся в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, устанавливается соответственно уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта РФ и органом местного самоуправления.

Согласно Федеральному Закону от 4 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ данный вид деятельности не требует лицензирования.

Смена управляющих организаций в аварийном доме не имеет каких-либо особенностей. Управляющая организация в любом многоквартирном доме обязана перед заключением договора управления составить акт осмотра общего имущества, дефектную ведомость, после чего определить перечень минимальных работ, услуг исходя из Минимального перечня работ, услуг № 290. Понятие «инвентаризация» в данном случае может относиться только к определению неисполненных обязательств между УО, расторгающей договор, и собственниками относительно выполненных работ и их оплате до даты расторжения договора. Такие действия проводит УО, расторгающая договор.

Реорганизация ТСЖ осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. ТСЖ по решению общего собрания может быть преобразовано в жилищный или жилищно-строительный кооператив. Реорганизация ТСЖ, созданного в двух и более домах, может быть осуществлена в форме разделения, а также в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного частью 1 статьи 136 ЖК РФ.

Дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным домам, а, следовательно, у собственников нет обязанности по выбору способа управления. Согласно п. 2 ст. 161 ЖК РФ обязанность по выбору способа управления есть только у собственников помещений в многоквартирном доме.

Указом Губернатора Красноярского края «О создании комиссии Красноярского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами» от 11.02.2015 № 18-уг утвержден состав комиссии Красноярского края по лицензированию деятельности по управлению МКД.

Согласно ФЗ от 5 мая 2014г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в гл. 4 ч. первой ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ», вступившим в силу с 1 сентября 2014г, введена новая организационно-правовая форма юридического лица – товарищество собственников недвижимости. Таким образом, с 1 сентября 2014г. ТСЖ является видом юридического лица, создаваемым в организационно-правовой форме ТСН.

Требование об осуществлении перерегистрации ТСЖ в ТСН не установлено (часть 10 статьи 3 Закона № 99-ФЗ).

В соответствии с ч. 7 ст. 3 Закона № 99-ФЗ учредительные документы, а также наименования ТСЖ, созданных до вступления в силу указанного закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции Закона № 99-ФЗ) при первом изменении учредительных документов таких ТСЖ. Изменение наименования ТСЖ в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.

Товариществами собственников жилья информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети интернет, определяемом уполномоченном федеральным органом исполнительной власти (Согласно приказу Минрегиона развития РФ от 24.11.2011 №543 (в редакции приказа от 10.12.2012 №535) определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации – www.reformagkh.ru);
б)обязательного опубликования на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору:
-сайт органа исполнительной власти субъекта РФ (Согласно распоряжению Правительства Красноярского края от 31.01.2011 № 43-р официальным сайтом определен официальный сайт министерства ЖКХ Красноярского края с адресом www.gkh24.ru);
-сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ осуществляет свою деятельность (www.krskstate.ru).

Адрес:660062, г. Красноярск, ул. Высотная, 2Г
тел./факс 246 25 47,246-22-40
krpro102@krasmail.ru
старший советник юстиции Матиков Андрей Яковлевич

Адрес:660123, г. Красноярск, ул. Юности, 17А
тел./факс 220 -80- 90,264-14-04
krpro104@krasmail.ru
старший советник юстиции Кулеш Виктор Александрович

- Железнодорожный район
Адрес: 660021, Красноярск, Ленина, 160.
Телефон: 265-23-72.

- Кировский район
Адрес: 660025, Красноярск, Академика Вавилова, 56.
Телефон: 213-28-16.

- Ленинский район
Адрес: 660123, Красноярск, Юности, 11.
Телефон: 264-19-26.

- Октябрьский район
Адрес: 660062, Красноярск, Высотная, 15.
Телефон: 247-01-10, 247-01-20.

- Советский район
Адрес: 660022, Красноярск, Партизана Железняка, 36.
Телефон: 220-06-33, 220-19-86.

- Свердловский район
Адрес: 660078, Красноярск, 60 Лет Октября, 46.
Телефон: 261-98-90.

- Центральный район
Адрес: 660049, Красноярск, Мира проспект, 63.
Телефон: 227-38-76.

Адрес местонахождения: 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул.Заводская, 14
Адрес юридический: 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул.Заводская, 14
Телефон: (391) 211-05-39
Факс: (391) 211-08-97
e-mail: priem@msa.krsn.ru
Руководитель: министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края Глушков Николай Сергеевич

С 01.01.2015 в Красноярском крае реализуется мероприятие по обеспечению жильем молодых семей подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2017 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства края от 30.09.2013 № 514-п (с изменениями от 30.09.2014 № 426-п).

В соответствии с условиями указанной программы ее участником может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Р.Ф., и одного и более детей, при соблюдении следующих условий:
-возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет (включительно);
-признание семьи нуждающейся в жилом помещении;
-наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Соц. выплата может быть использована молодой семьей – участником программы на приобретение либо строительство жилья, а также на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Адрес: 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81Д
Телефон/факс: (391)211-00-00 факс: (391)211-01-14
E-mail: to24@fas.gov.ru

р-н Талнах, 663332, город Норильск, ул.Игарская, д.18
8 (3919) 45-58-90

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Строительными нормами и правилами 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» п. 8.20 определено, что радиус действия водоразборной колонки следует принимать не более 100 м.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Согласно ч. 4 ст.16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или ОМС.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:
определение порядка государственного учета жилищных фондов;
установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации;
определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации;
определение оснований и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
определение порядка организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, определение правового положения членов таких кооперативов, в том числе порядка предоставления им жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов;
определение порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья, определение правового положения членов товариществ собственников жилья;
определение условий и порядка переустройства и перепланировки жилых помещений;
методическое обеспечение установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
определение порядка привлечения кредитных и (или) иных заемных средств собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания;
признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации непригодными для проживания;
установление правил пользования жилыми помещениями;
определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений;
правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями;
установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы;
установление порядка осуществления государственного жилищного надзора;
осуществление координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор;
установление порядка лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - деятельность по управлению многоквартирными домами);
осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности;
методическое обеспечение деятельности региональных операторов (в том числе разработка методических рекомендаций по созданию региональных операторов и обеспечению их деятельности, рекомендуемых форм отчетности и порядка ее представления);
осуществление мониторинга выбора и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта;
установление порядка ведения сводного федерального реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, включающего в себя сведения о лицензиях на осуществление данной деятельности, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, а также иных предусмотренных частью 1 статьи 195 настоящего Кодекса реестров;
установление порядка осуществления контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований настоящего Кодекса и Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами;
осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
установление порядка осуществления общественного жилищного контроля;
установление порядка согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор;
установление порядка назначения на должность и освобождения от должности главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации;
иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:
государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
установление порядка определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
определение порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания;
определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
осуществление регионального государственного жилищного надзора;
установление минимального размера взноса на капитальный ремонт;
определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
осуществление мониторинга применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами;
иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, полномочиям органов местного самоуправления.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:
учет муниципального жилищного фонда;
установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
осуществление муниципального жилищного контроля;
определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Горячая линия по вопросам социальной защиты по Красноярскому краю 8-800-350-20-50

Управление социальной защиты:

Центральный район
Красноярск, пр.Мира, 63а
Тел. 8(391)227-83-79

Свердловский район
Красноярск, ул.60 лет Октября ,46
Тел. 8(391)261-46-74
Телефон горячей линии 8(391)261-28-54

Советский район
Красноярск ,ул.Воронова,33; ул.9 мая ,10; ул.60 лет СССР,21
Тел. 267-89-00
Тел.267-89-51 – МСП ЖКУ

Железнодорожный район
Красноярск, ул.Ленина,160; пр.Мира, 117
Тел. 8(391)221-50-15

Ленинский район
Красноярск, ул.Юности,11;пр-т им.газ. Красноярский рабочий,36
8(391)264-05-30
8(391)262-01-04,264-31-27

Октябрьский район
Красноярск, ул.Новосибирская, 39а, помещение 138
Тел. 8(391)247-53-41
Тел.8(391)247-90-87,247-90-39

Кировский район
Красноярск, ул.Академика Вавилова,56г
Тел.8(391)213-14-66

Центральный абонентский участок – ул.Бограда, д.65. тел. 8(391)291-81-74, 291-81-79, 291-81-76,295-93-22;
Участок в Академгородке – Академгородок, д.50. тел. 8(391)249-52-50;
Участок на Южном берегу – ул.Навигационная, д.4. тел. 8(391)202-59-72,202-59-73, 202-59-74, 295-93-75
Участок на пр.Красноярский рабочий – пр.Красноярский рабочий, д.32. тел. 8(391)220-89-55, 237-16-10, 262-69-20
Участок на Батурина – ул.Батурина, д.20. тел.8(391)273-66-00, 273-66-03,273-66-04
Участок в Солнечном – ул.Петрушина, д.10. тел.8(391)225-00-71, 225-00-64
Участок на 2-ой Хабаровской – ул.2-ая Хабаровская, д.7 тел.8(391)243-04-90, 298-00-04, 297-14-66.

С 13 ноября 2014 года Межрегиональное общественное движение Народный контроль в сфере ЖКХ открывает сеть общественных приемных по оказанию безвозмездной юридической помощи жителям города и некоммерческим организациям по вопросам ЖКХ.
Консультации можно получить по адресу:
Правый берег
Ул.им.газ.Пионерской правды, д.8
Ул.Юности, д.39 а
Ул.60 лет Октября, д.55
Левый берег
Пр.Свободный, д.58
Ул.Октябрьская,д.3
Ул.40 лет Победы ,д.4
Ул.Горького, д.10
График работы: понедельник-пятница
Время работы: с 09:00 до 18:00 без обеденного перерыва.

ООО ГУК «Жилфонд» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами с 18.01.2016 года на основании лицензии №372.
Г. Красноярск, ул. Алексеева 49, 10 этаж, 273-02-61, 273-02-74.

Адрес: 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 81Д
Телефон/факс: (391)211-00-00 факс: (391)211-01-14
E-mail: to24@fas.gov.ru

г. Красноярск, ул. Сергея Лазо, д. 12а
Тел.: 8 (391) 224-03-34
Факс: 8 (391) 224-56-87
krrec@mail.ru

Адрес: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а
Телефон: 249-38-32, 249-38-01, 249-38-33, 8-800-200-23-16.

Адрес: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 25
телефон: 8 (391) 265-31-93 , 265-83-61, 265-82-66
электронная почта: dgh@admkrsk.ru
график приема: третья и четвертая среда каждого месяца с 14.00.

Телефон/факс: (391) 211-98-76
Адрес: 660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 93

660009, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, 125
Приемная: 8 (391) 211-02-67
Размещение информации: 8 (391) 211-10-62
e-mail: control@kts.ru

Руководитель
Бондаренко Людмила Алексеевна
Почтовый адрес
662150, Красноярский край, г. Ачинск, ул. Дзержинского, 26 "Г", 3 этаж
Режим работы 
Рабочие дни: Понедельник - Пятница
Время работы: 9-00 - 18-00
Обед: 13-00 - 14-00 
Контактная информация
Телефон: 8 (39-151) 5-30-49

Руководитель
Клементьев Александр Сергеевич
Почтовый адрес
663600, Красноярский край, г. Канск, мкр. Северный, 34, каб.: 22, 24, 25
Режим работы
Рабочие дни: Понедельник - Пятница
Время работы: 9-00 - 18-00
Обед: 13-00 - 14-00
Контактная информация
Телефон: 8(39-161) 9-01-91, 8(39-161) 9-01-92

Руководитель
Москалева Анжела Николаевна
Почтовый адрес
663600, Красноярский край, г. Норильск, пр. Ленинский, 1 каб.: 401, 402, 419
Режим работы 
Рабочие дни: Понедельник - Пятница
Время работы: 9-00 - 18-00
Обед: 13-00 - 14-00 
Контактная информация
Телефон: 8(39-194) 8-05-33

Руководитель
Русских Альберт Владимирович
Почтовый адрес
662610, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Абаканская, 72, каб.: 406, 406А, 414
Режим работы 
Рабочие дни: Понедельник - Пятница
Время работы: 9-00 - 18-00
Обед: 13-00 - 14-00 
Контактная информация
Телефон: 8(39-132) 5-56-61, 8(39-132) 5-49-89

Адрес:660049, г. Красноярск, ул. Перенсона 20
Телефон: 258-18-50

ИПУ должен быть включен в Государственный реестр средств измерений Госстандарта Российской Федерации.
Для зданий до 25 этажей необходимо применять ИПУ, рассчитанные на давление в системе водоснабжения до 10 атмосфер, для высотных здании (более 25 этажей) до 16 и 25 атмосфер.
Материалы, из которых изготовлен ИПУ, должны выдерживать воздействие температуры:
до 30 °С для ИПУ холодной воды;
до 90 °С для ИПУ горячей воды.
Точность показаний ИПУ во время всего срока службы на разных расходах воды должна быть от 2% (большие расходы) до 5% (малые расходы).

По физическому принципу измерения объема потребленного ресурса ИПУ подразделяются на:
механические крыльчатые;
механические турбинные;
ультразвуковые;
электромагнитные;
вихревые.
Последние три вида ИПУ не содержат вращающихся деталей и основаны на физических принципах измерения и расчета скорости и объема протекающей воды.
Наиболее распространены механические крыльчатые ИПУ – они же и самые дешевые. Принцип их действия основан на вращении потоком воды, протекающей по трубе водопровода, пластикового крыльчатого колеса.

Марки ИПУ, пользующиеся спросом у потребителей:
Minomess, Itelma, Valtec – импортного производства;
Метер, Каскад, Бетар, Арзамас – отечественного производства.
Все указанные марки ИПУ относятся к механическим крыльчатым ИПУ, в связи, с чем являются наиболее доступными по цене для потребителей.

При покупке ИПУ необходимо обратить внимание на дату выпуска и поверки ИПУ, которые указаны на последней странице технического паспорта и, как правило, совпадают. При этом дата выпуска должна быть наиболее приближена к дате покупки. Именно от даты поверки будет исчисляться межповерочный интервал ИПУ.
Сроки межповерочного интервала также указаны в техническом паспорте. Обычно у новых ИПУ срок до очередной поверки составляет от 4 до 6 лет.

Поверку ИПУ можно осуществить следующими способами:
привезти ИПУ в организацию, уполномоченную на осуществление деятельности по проведению поверки ИПУ, стоимость услуги составляет от 220 до 300 рублей;
выезд специалиста организации, уполномоченной на осуществление деятельности по проведению поверки ИПУ, на дом и поверка ИПУ на месте их установки без демонтажа, стоимость услуги составляет от 500 до 515 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях несоблюдение лицами, ответственными за содержание МКД, требований энергетической эффективности, предъявляемых к МКД, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в МКД влечет наложением административного штрафа.

- установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам МКД невозможно без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем и без создания новых внутридомовых инженерных систем;
- при установки прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством;
- в месте, в котором подлежит установке прибор учета, невозможно обеспечить соблюдение обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета, которые необходимы для его надлежащего функционирования.
Техническая возможность установки приборов учета отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из критериев. (Приказ Министерства рег. Развития РФ от 29.12.2011 № 627)

Форма акта обследования утверждена приложением № 2 Приказа Министерства рег. Развития № 627 от 29.12.2011.

- из-за технического состояния и режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);
- температурного режима, влажности, электромагнитных помех;
- затопления помещений;
- невозможности обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.
При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" п.31 пп.(е) исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

УК обязана предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета. Показания общедомовых приборов учета фиксируются в журнале регистрации показаний приборов учета.

Примерная стоимость общедомовых приборов учета составляет:
- электроэнергия 500-700 тыс. руб.
- холодное водоснабжение 120-200 тыс. руб.
-горячее водоснабжение, отопление 600-1000000 тыс. руб.

Пример электроснабжение. Если в доме выбран непосредственный способ управления, то исполнителем КУ является РСО, в сфере электроснабжения – это гарантирующий поставщик. Этот поставщик вправе привлечь к исполнению своих обязанностей по контрольному снятию показаний приборов учета у потребителей сетевую организацию, о чем гарантирующий поставщик обязан уведомить потребителей.

Если в доме выбран способ управления УК, то привлечь к обязанностям по контрольному снятию показаний приборов учета у потребителей сетевую организацию может УК по отдельному договору, о чем УК обязана уведомить потребителей.

Если дом не более 30 квартир - любая организация по договору с собственниками, в том числе РСО. Обеспечить надлежащее техническое состояние ОПУ должно лицо, ответственное за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Региональный оператор может осуществлять ремонт общего имущества МКД только в соответствии со сроками, установленными региональной программой капитального ремонта. В случае разрушения общего имущества в результате чрезвычайных происшествий, в том числе стихийных бедствий, вопрос подлежит решению в рамках иных программ, реализуемых в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) субъекта РФ.

ОАО «Красноярскэнергосбыт» осуществляет предпечатную подготовку, печать, доставку счетов-квитанций и сбор взносов по договору с региональным оператором, являясь его платежным агентом.
Законодательством предусмотрен строгий порядок расходования средств, собираемых по таким договорам.
Для осуществления сбора ОАО «Красноярскэнергосбыт» открывает специальные расчетные счета Агента, списание с которых контролируется банком.Деньги, поступившие на специальный счет Агента, могут быть переведены только тому, для кого они собираются.
Соответственно средства, оплаченные за капитальный ремонт, могут быть переведены и использованы только региональным оператором.
Перечисление денежных средств, поступивших на специальный счет, будет производиться в ежедневном режиме.
За комплекс действий, предусмотренных договором, производится отдельная оплата, которая не взимается с граждан.

Обязанность платить взносы на капитальный ремонт закреплена за собственником помещения.
Если гражданин проживает в квартире по договору социального, коммерческого найма или иным основаниям, он не должен платить.
Оплачивать взносы будет муниципалитет или иной собственник жилого помещения.

Законодательством предусмотрено расходование накопленных средств в пределах только того муниципального образования, на территории которого находятся многоквартирные дома, собственники которых осуществляют оплату взносов. Так, для ремонта домов в одном городе, не могут быть использованы средства, собранные в другом.

В краевой программе указаны приблизительные сроки проведения капитального ремонта домов с разбивкой на виды: ремонт кровли, фасада, внутридомовых инженерных сетей, замена лифтового оборудования. Программа рассчитана на 30 лет. 1-й этап – 10 лет, последующие 4-е по 5 лет. Ежегодно разрабатываются краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта, который содержит перечень конкретных домов, на которых будет проведен капитальный ремонт в очередном году, а также указываются виды работ и их стоимость.Информацию о сроках и видах работ по любому дому, вошедшему в программу, можно уточнить в региональном фонде либо в органах местного самоуправления.

Краевым бюджетом предусмотрена государственная поддержка на финансирование работ по капитальному ремонту, которая будет распределяться в соответствии с Порядком и условиями предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, в 2015 году, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 17.03.2015 № 97-п.
Данным нормативным документом определено, что в 2015 году государственная поддержка на капитальный ремонт предоставляется на финансирование работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт.
В первом квартиле 2015 года подана заявка в государственную корпорацию - Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства на предоставление финансовой поддержки на проведение работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах.

1. Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в МКД.
2. Проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением или обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
3. Проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.
(статья 170 ЖК РФ)

Формирование региональной программы осуществлялось на основании данных о техническом состоянии МКД, предоставленных ОМС в Министерство. Информация о технических и проектных характеристиках МКД представлялась в ОМС управляющими организациями и ТСЖ (методика применения критериев отбора домов утверждена постановлением Правительства края от 20.12.2013 №676-п).
ОМС в рамках периодов, указанных в региональной программе и критериев определения очередности проведения кап. ремонта, к числу которых относится фактическое техническое состояние дома ( порядок формирования краткосрочного плана утвержден постановлением Правительства края от 29.10.2014 №511- п), формируют краткосрочные планы реализации региональной программы и передают их в министерство для утверждения сводного краткосрочного плана реализации рег. программы по краю.
Утвержденный Правительством края краткосрочный план реализации рег. программы опубликован в сети Интернет на официальных сайтах Министерства и регионального фонда капитального ремонта.

Средства не пропадут. Согласно ст. 24 Закона Красноярского края №4-1451 от 27.06.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Красноярского края» в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса (реконструкции) этого многоквартирного дома на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе (реконструкции).
Эти средства перечисляются региональным оператором лицу, указанному в решении собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе (реконструкции) и осуществившему работы по сносу (реконструкции) многоквартирного дома, в течение 6 месяцев с даты получения региональным оператором заверенных в установленном порядке:
- копии соответствующего решения;
- копии договора подряда на работы по сносу (реконструкции) многоквартирного дома;
- копии актов выполненных работ, подписанных сторонами.
Средства фонда капитального ремонта, подлежащие возврату собственнику помещения в многоквартирном доме, в том числе средства, накопленные свыше объема средств, затраченных на снос (реконструкцию) многоквартирного дома, перечисляются региональным оператором собственнику на указанный им банковский счет в течение 6 месяцев с даты получения:
- заявления собственника;
- копий документов, удостоверяющих личность;
- копий документов удостоверяющих право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, к которому в том числе относятся лифты.
Согласно статьи 39 ЖК РФ собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества определяется долей в праве общей собственности данного собственника.
Доля в праве общей собственности конкретного собственника в свою очередь пропорциональна размеру общей площади помещения, принадлежащего данному собственнику.
Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Применяя вышеуказанные нормы в совокупности, можно сделать вывод, что собственники обязаны нести расходы на содержание общего имущества не зависимо от того, используют они данное имущество или нет. Размер платежей собственника пропорционален доле в праве на общее имущества и зависит от площади помещения, принадлежащего данному собственнику.
Таким образом, если МКД имеет переменную этажность и часть дома оборудована лифтами, то за их содержание и ремонт должны нести расходы все собственники помещений данного дома, даже если они данным лифтом не пользуются.

Согласно статье 173 ЖК Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Необходимо на общем собрании собственников принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, а также в течение 5 дней направить данный протокол региональному оператору.
Решение об изменении способа формирования фонда вступает в силу через 2 года после направления протокола региональному оператору.
Региональный оператор в течение 5 рабочих дней после вступления решения в силу (т.е. через 2 года) перечислит накопленные средства на специальный счет.
При это необходимо учитывать, что изменение способа формирования фонда возможно только после того, как собственники помещений данного дома погасят задолженность за выполненные работы на данном доме (погасят кредит и т.д.).

Согласно пункту 6 статьи 173 ЖК РФ, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в МКД об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 ЖК. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского Края № 97-п от 17.03.2015 «Об утверждении порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Красноярского края в 2015 году».

Критериями отбора МКД по ремонту лифтов являются:
- этажность МКД 9 этажей и более, лифты введены в эксплуатацию до 1980 года и признанными непригодными для эксплуатации по состоянию на 01.01.2015;
- в МКД ранее не выполнялись работы по капитальному ремонту общего имущества за счет средств государственной и (или) муниципальной поддержки;
- работы по ремонту или замене лифтов включены в региональную программу капитального ремонта, утвержденную Постановлением N 709-п.
- государственная поддержка предоставляется только в отношении лифтов грузоподъемностью не более 400 кг;
- стоимость работ по ремонту или замене 1 лифта, ремонту лифтовой шахты не может превышать 2359,3 тыс. рублей;
- уровень оплаты взносов на капитальный ремонт по МКД за ноябрь - декабрь 2014 года не ниже 70% от суммы, начисленной за капитальный ремонт в указанный период (п. 7 Постановления № 97-п).

Государственная поддержка предоставляется только при наличии решения общего собрания собственников. На общем собрании должно быть принято решение:
- о согласии на проведение капитального ремонта с использованием средств государственной поддержки;
- о долевом финансировании капитального ремонта за счет средств собственников помещений в МКД;
- об утверждении сметы расходов на капитальный ремонт в МКД (п. 6 Постановления № 97-п).

Собственники обязаны оплатить долю финансирования за период не более 12 месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о проведении ремонта лифта с государственной поддержкой (п. 6 Постановления № 97-п).

В соответствии с Постановлением № 97-п источниками финансирования являются:
- Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- средства краевого бюджета;
- средства собственников.

Собственники помещений на общем собрании принимают решение не позднее 30 дней со дня утверждения краткосрочного плана. Решение должно быть представлено уполномоченным собственником в адрес ОМС не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае непредставления решения ОМС исключает МКД из краткосрочного плана как не выполнивший условия предоставления государственной поддержки на капитальный ремонт (п. 13 Постановления № 97-п).

Собственники должны внести денежные средства в размере не менее 1 процента от стоимости работ по ремонту или замене лифтового оборудования (п.6 Постановления №97-п).

Оплата для нежилых помещений производится по платежным поручениям и через интернет банк Сбербанк.

Владелец специального счета обязан ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о размере остатка средств на специальном счете. Владелец специального счета также обязан ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 9 закон 4-1451).

Приемка услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем подписания акта приемки выполненных услуг и (или) работ. Такой акт должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников (ст. 19 закон 4-1451).

Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Красноярского края, утвержден Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 N 709-п, на 2016 год согласно приложению 502-п от 01.10.2015.

Контроль за ходом реализации краткосрочного плана осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах закупки, в том числе являющиеся работниками юридических лиц, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупок (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупок), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем, заместителем руководителя, главным бухгалтером участника закупок, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера или усыновленными руководителем, заместителем руководителя, главным бухгалтером участника закупок.
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, на которых не способны оказывать влияние участники закупок (п.1.4 пост. Правительства Красноярского края от 30.04.2015 №216-п).

Региональный оператор информирует представителей собственников, органы местного самоуправления, и управляющие организации о предмете закупки, сроке и месте проведения закупки путем размещения информации на официальном сайте РО в день размещения документации на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.fondkr24.ru (далее - официальный сайт регионального оператора).

Права и обязанности собственников и регионального оператора согласно последним изменениям в ЖК РФ следуют из закона, а не из договора. Так, статьей 181 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, за которых в установленных ЖК РФ случаях такое решение принято органом местного самоуправления, обязаны оплачивать по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации.

При непосредственном способе управления МКД начисление взносов на капитальный ремонт (на специальный счет) должна производить организация, с которой собственники помещений заключат договор на начисление взносов.

Согласно пункту3 статьи 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в МКД к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на кап. ремонт.

В соответствии со ст.95 ЖК РФ Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с кап. ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам соц. найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в МКД, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта, но не позднее чем в течение 5 лет с даты включения данного МКД в региональную программу капитального ремонта. (ч 5.1 ст.170 ЖК)

В соответствии со ст. 191 ЖК РФ.
1. Финансирование услуг и (или) работ по кап. ремонту общего имущества в МКД, в том числе в МКД, не подлежащих включению в региональную программу кап. ремонта, может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой ТСЖ, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, УО, региональным операторам за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответственно федеральными законами.
2. Меры гос. поддержки, муниципальной поддержки кап. ремонта предоставляются независимо от применяемого собственниками помещений в МКД способа формирования фонда капитального ремонта.

В соответствии с ч.5 ст.189 Ж.К. Р.Ф. лицо, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по кап. ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты утверждается общим собранием собственников.

В случае, если в 6 месячный срок, указанный в ч.4 ст.189, собственники помещений в МКД, формирующие фонд кап. ремонта на счете рег. оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом МКД, ОМС принимает решение о проведении такого кап. ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.

В соответствии со ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 ЖК);
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 ЖК);
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом
4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 ЖК).
Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Для оплаты взноса на капитальный ремонт из другого населенного пункта, либо муниципального образования, собственнику (для северных районов) необходимо обратиться в Региональный фонд капитального ремонта, для уточнения своего личного 25-значного номера лицевого счета. После этого необходимо зайти на сайт Сбербанка, во вкладку Платежи и переводы. Далее необходимо осуществить перевод с банковской карты на реквизиты Регионального фонда (которые указаны в платежном документе), и дополнительно собственнику нужно указать номер своего лицевого счета (который был получен в Региональном фонде).
Для собственников, получающих платежный документ от ОАО «Энергосбыт», необходимо обратиться в отделение ОАО «Энергосбыт» и далее действовать по регламенту, указанному выше.

Собственники помещений в МКД, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном ч. 14 ст. 155 ЖК. Должники оплачивают пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пени не допускается (в ред. от 25.12.2012 N 271-ФЗ).

При прекращении деятельности владельца спецсчета собственники обязаны на общем собрании принять решение о выборе нового владельца спецсчета или об изменении способа формирования фонда. При непринятии собственниками такого решения в 2х месячный срок, ОМС принимает решение о формировании ФКР на счете РО, после чего владелец спецсчета обязан передать РО всю документацию, относящуюся к ведению спецсчета (ч.8,9,12 ст. 175 ЖК РФ).

При смене владельца спецсчета к новому владельцу переходят все права и обязанности прежнего владельца, включая возникшие по договорам, заключенным с банком, в котором открыт спецсчет, а также по иным договорам (займа, кредитным и др.) (ч.10 ст.175 ЖК РФ).Владелец спецсчета, деятельность которого прекращена, обязан обеспечить надлежащее исполнение обязательств в соответствии с требованиями, установленными ЖК для владельца спецсчета (ч.11 ст.175 ЖК РФ).

Актуализация региональных программ капитального ремонта в целях приведения их в соответствие с требованиями пункта 3 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона №176-ФЗ) осуществляется без согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 статьи 169 ЖК доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в МКД, средства ТСЖ, ЖСК, в том числе доходы от хозяйственной деятельности ТСЖ, ЖСК, могут направляться по решению собственников помещений в МКД, решению членов ТСЖ, решению членов ЖСК, принятым в соответствии с настоящим Кодексом, уставом ТСЖ, уставом ЖСК, на формирование фонда КР в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на КР и (или) на формирование части фонда КР сверх формируемой исходя из установленного минимального размера взноса на КР, которая может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

Заключение договора о реструктуризации долга – это право, а не обязанность Фонда. Заключение такого соглашения позволяет решить вопрос погашения долга во внесудебном порядке, условия обговариваются индивидуально и дают возможность погасить долг в максимально короткое время, но без существенного ухудшения материального положения должника. Оформление договора не лишает должника прав на льготы, компенсации или субсидии. Погашение долга будет происходить не единовременно, как при судебном решении, а постепенно в суммах, которые являются посильными для жильца и в сроки, приемлемые для Фонда.
Для оформления соглашения по реструктуризации долга необходимо обратиться в региональный фонд капитального ремонта имея при себе свидетельство государственной регистрации и паспортные данные.

Обязанность собственников помещений в МКД нести расходы на выполнение работ по кап. ремонту общего имущества определена Ж.К. Р.Ф. Р.Ф с момента его введения в действие, то есть с 01.03.2005.
До 2013 года решение о введении платы за капитальный ремонт, о размере такой платы, принималось на общем собрании собственников помещений в доме. Причем если решение о накоплении средств на капитальный ремонт не принималось общим собранием, плата на капитальный ремонт не включалась в ежемесячные платежи собственников.

В соответствии с договором, который заключается между Региональным фондом и подрядной организацией, выполняющей работы по капитальному ремонту, подрядчик, в случае причинения материального ущерба, нанесенного собственникам помещений в многоквартирном доме и иным лицам при выполнении работ по данному договору, обязан возместить ущерб в полном объеме.
Для этого собственнику помещения необходимо пригласить сотрудников управляющей компании и подрядной организации для составления акта по факту причинения ущерба, в котором нужно указать объем причиненного вреда. Подписанный акт служит основанием для определения стоимости ущерба. Как правило, подрядная организация осуществляет расчет сметы на восстановление ущерба и организует подписание соглашения между собственником и подрядчиком (причинителем вреда) о сумме ущерба и сроках его возмещения. В случае если подрядная организация уклоняется от решения вопроса по возмещению ущерба, собственник вправе нанять иную (стороннюю) организацию для расчета суммы ущерба в судебном порядке.
Кроме того, отмечаем, что приемка выполненных работ осуществляется комиссионно. В состав комиссии включаются в том числе представители собственников помещений и управляющей организации. Соответственно при причинении ущерба необходимо проинформировать об этом уполномоченное лицо, которое при приемке работ будет учитывать информацию о наличии такого ущерба.

Необходимо обратиться в социальную защиту по месту проживания и предоставить: документ о составе семьи; копии трудовых книжек заявителя и членов его семьи.
(ч. 3.1 ст. 13 закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804).

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13 декабря 2013г №656-п « Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Красноярского края, на 2014-2016 годы» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на 2015 год.
Для МКД, расположенных на территории Красноярского края, за исключением районов Крайнего Севера и районов, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей - 6,6 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 6,3 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 6,6 руб./кв. м. в месяц
2. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 7,7 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 7,2 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 7,7 руб./кв. м. в месяц
3. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 9,1 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 8,7 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 9,1 руб./кв. м. в месяц

На основании пункта 14.1. статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 155. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
(часть 14.1 введена от 25.12.2012 N 271-ФЗ; 29.06.2015 N 176-ФЗ)
Пени начисляется в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
По состоянию на 14 сентября 2012 г. ставка рефинансирования ЦБ РФ 8,25 %.
Формула начисления пеней: W = S х N х К
Исходные данные:
W – сумма начисленной пени
S - сумма задолженности за прошлый период
N - количество дней просрочки внесения платежа
K - одна трехсотая ставки рефинансирования Центрального банка РФ (8,25%)
(0,027% или 0,00027 – в текущем периоде)

Согласно пункту3 статьи 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частями 14 и 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить пени. Размер пени определяется исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченной в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты.
Частью 1 статьи 6 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 установлен срок оплаты взноса в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора – 20-ое число месяца, следующего за истекшим месяцем.
Таким образом, если взнос на капитальный ремонт за прошедший месяц не был оплачен до 20 числа текущего месяца, то с 21 числа начинает начисляться пеня.

Пример.
В августе был получен платежный документ за июль:

Задолженность на 01.07.2015, руб. - 363,51
Всего начислено, руб. - 363,51
Пени, руб. - 0,20
Оплачено в июле, руб. - 363,51
Дата последней оплаты - 22.07.2015
Итого к оплате, руб. - 363,71

В платежном документе отражено, что в предыдущей квитанции (за июнь) собственнику было предъявлено к оплате 363,51 руб. (задолженность на 01.07.2015). При этом собственник оплатил задолженность в полном размере 22 июля. Однако в соответствии с законодательством взнос на капитальный ремонт необходимо было оплатить до 20 июля, т.е. оплата была просрочена на 2 дня. За просрочку в оплате собственнику в июле была начислена пеня в размере 0,20 руб.

Необходимо обратить внимание, что средства, оплаченные в качестве пени за несвоевременную и (или) не полную оплату, поступают в фонд капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
Информационное сообщение о необходимости оплаты взноса на капитальный ремонт в установленные сроки было размещено в платежных документах за июль 2015 года.

В процессе подготовки сведения для печати платежных документов произошел сбой, в результате которого в платежные документы за август не была включена задолженность по оплате пени за июль (было отражено начисление пени только за август).
Таким образом, сумма, предъявленная к оплате, была занижена.
Чтобы предъявить собственникам корректные суммы в сентябре, была реализована следующая схема:
- в платежных документах в качестве задолженности на 01.09.2015 была отражена сумма только по взносу на капитальный ремонт (без задолженности по пени);
- в текущем начислении отражена сумма по взносу на капитальный ремонт за сентябрь, а также начисление пени за период с июля по сентябрь включительно;
- в строке «Оплачено» отражены все средства, которые собственник уплатил в сентябре (взнос и пени).
В результате, сумма, предъявленная к оплате, является полностью корректной, и учитывает всю задолженность, сложившуюся на 30 сентября.
Региональный фонд приносит свои извинения за доставленные неудобства и сообщает, что в платежных документах за октябрь 2015 года в строке «Задолженность на 01.10.2015» будет отражена сумма задолженности за взнос на капитальный ремонт и задолженности по пени за несвоевременную оплату. А в разделе «Текущее начисление» будет отражено начисление только за отчетный месяц.

Собственнику необходимо обратиться на участок Красноярсэнергосбыта по месту регистрации и написать заявление о перечислении денежных средств со счета электроэнергии на счет капитального ремонта. К заявлению приложить копии документов: паспорт, документ на право собственности, чек об оплате. Срок перевода в течение 30 дней.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 13 декабря 2013г №656-п « Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Красноярского края, на 2014-2016 годы» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на 2016 год.
1. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края, за исключением районов Крайнего Севера и районов, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей - 6,9 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 6,6 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 6,9 руб./кв. м. в месяц
2. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 8,0 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 7,6 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 8,0 руб./кв. м. в месяц
3. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 9,5 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 9,1 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 9,5 руб./кв. м. в месяц

При принятии собственниками решения о формировании ФКР на специальном счете, собственники обязаны одновременно принять решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов на уплату ВКР на спец. счет, об определении порядка предоставления платежных документов, о размере расходов, связанных с предоставлением платежных документов и оплате таких услуг (ч.3.1 ст.175 ЖК РФ). Такое решение может быть принято только по согласованию с уполномоченным лицом. (Также стоит обратить внимание, что указанные решения могут быть приняты только одновременно с решением о формировании фонда ФКР на спец. счете, принимаемым в период после 30.06.2015 года).

В случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу (п.7 ст.175 ЖК РФ).

На сайте Регионального Фонда капитального ремонта (www.fondkr24.ru) в разделе «баланс дома» можно посмотреть данную информацию. Также по письменному запросу собственника данную информацию можно получить у владельца счета. На основании запроса от собственника течение 10 рабочих дней данная информация должна быть предоставлена (закон 4-1451 от 27.06.2013г).

Через сбербанк онлайн (для абонентов Красноярскэнергосбыт):
-Платежи и переводы
-ЖКХ оплата и домашний телефон
-Квартплата
-Красноярсэнергосбыт
-Взнос на капитальный ремонт
Для города Норильска, Эвенкийского, Таймырского Долгано-Ненецкого, Туруханского районов: Оплата посредством банковского перевода. Платеж необходимо перечислять по реквизитам указанным в квитанции. Для перевода необходимо в платежном поручении по поле «Код» указать 25-значный номер лицевого счета.

Если кредитная организация, в которой открыт спец. счет, перестает соответствовать установленным требованиям,владелец спец. счета обязан предпринять необходимые действия по открытию спец. счета в другом банке и перевести средства ФКР на соответствующий новый счет (ч.2.1 ст.176 ЖК РФ).

При организации выполнения работ по капитальному ремонту РО обязан привлекать подрядные организации на конкурсной основе в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 5 ст. 182 ЖК РФ). Договоры на оказание услуг, выполнение работ должны предусматривать установление гарантийного срока не менее 5 лет с момента подписания акта приемки работ, услуг, а также обязательства подрядной организации по устранению выявленных недостатков в разумный срок за счет подрядной организации (п. 3 ч.2 ст. 182 ЖК РФ).

В течении 10 дней РО обязан передать лицу осуществляющему управление МКД: копии документов о проведении капитального ремонта (в т. Ч. Копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и выполнении работ), иные документы, связанные с проведением капитального ремонта (за исключением финансовых документов) (ч.8 ст. 189 ЖК РФ).

Если ОГЖН устанавливает, что размер фактических поступлений ВКР меньше 50% от суммы по выставленным счетам, то он информирует владельца спец. счета о необходимости предпринять меры по погашению сложившейся задолженности в течении 5 месяцев. При этом, если задолженность не будет погашена в 3-х месячный срок задолжниками, то погасить оставшуюся задолженность обязаны собственники помещений в МКД вне зависимости от наличия или отсутствия у них соответствующей задолженности. Если в таком порядке задолженность не погашается, Владелец спец. счета обязан перечислить средства со спец. счета на счет РО (ч.8, 9, 10, ст. 173 ЖК РФ). Указанные требования не распространяются в случае наличия займа и (или) кредита, которые не погашены в установленные сроки и погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на спец. счет (ч.10 ст.173 ЖК РФ).

Плановый срок реализации мероприятий, предусмотренных краткосрочным планом - 31.12.2016 года. Предельный срок проведения (завершения) капитального ремонта общего имущества в МКД – 31.12.2017 года.

Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются заказчиком (региональным оператором). В состав комиссии по согласованию включаются представители министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, общественных организаций.
Заказчик создает комиссию отдельно на каждую закупку. Число членов комиссии должно быть не менее семи человек (п.1.4 пост. Правительства Красноярского края от 30.04.2015 №216-п).

Могут участвовать представители собственников, в отношении которых заказчиком осуществляется закупка, а так же представители собственников вправе знакомиться с документацией о закупке, присутствовать на заседании комиссии без права голоса, обжаловать решения комиссии в порядке, предусмотренном законодательством РФ. О своем решении присутствовать на заседании комиссии представитель собственников помещений сообщает секретарю комиссии не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения закупки в отношении МКД, расположенного на территории Красноярского края (п.1.5 пост. Пр. Красноярского края от 30.04.2015 №216-п).
Региональный оператор информирует представителей собственников, органы местного самоуправления и управляющие организации о предмете закупки, сроке и месте проведения закупки путем размещения информации на официальном сайте РО в день размещения документации на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.fondkr24.ru.

Чтобы узнать о способах оплаты взноса на капитальный ремонт жителям, выбравшим спец. счет, необходимо обратиться к исполнителю, который заключил договор с платежными агентами (в качестве исполнителя может выступать управляющая организация, ТСЖ либо иная организация, которая была определена решением общего собрания собственников).

Согласно изменениям, внесенным в статью 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам 1 и 2 групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на КР, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на кап. ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и размера регионального стандарта нормативной площади помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и КУ.

1. Субсидии на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляются:
а) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 %;
б) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, - в размере 100 %.
Размер субсидии рассчитывается исходя из минимального размера взноса на КР общего имущества в МКД за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размера социальной нормы площади жилья, установленной законом края (для граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, - размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного законом края).