Основные темы ЖКХ в вопросах и ответах (2020 год)
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, коммунальные ресурсы – это:
холодная вода;
горячая вода;
электрическая энергия;
газ;
тепловая энергия;
теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения);
сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;
бытовой газ в баллонах;
твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
холодная вода;
горячая вода;
электрическая энергия;
газ;
тепловая энергия;
теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения);
сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;
бытовой газ в баллонах;
твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами № 354, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, к коммунальным услугам относятся:
холодное водоснабжение;
горячее водоснабжение;
водоотведение;
электроснабжение;
отопление;
газоснабжение;
обращение с твердыми коммунальными отходами.
холодное водоснабжение;
горячее водоснабжение;
водоотведение;
электроснабжение;
отопление;
газоснабжение;
обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно положениям пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, под холодным водоснабжением понимается снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами № 354, – в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.
Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что горячее водоснабжение – это снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами № 354, – в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, под водоотведением понимается отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами № 354, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, – по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, под отоплением понимается:
подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 (в жилых помещениях не ниже +20 °C (в угловых комнатах – +22 °C), в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000));
продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 (в жилых помещениях не ниже +20 °C (в угловых комнатах – +22 °C), в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000));
продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
Согласно подпункту «г» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, под электроснабжением понимается снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами № 354, – в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно подпункту «д» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, под газоснабжением понимается снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.
Согласно подпункту «ж» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, под обращением с твердыми коммунальными отходами понимается транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.
Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что исполнитель коммунальных услуг это – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Тарифы на коммунальные услуги – система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за потребляемую электрическую, тепловую энергию, воду, газ, топливо и другие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, то есть деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам (ценам), подлежащим государственному регулированию.
В соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации полномочиями по установлению тарифов на коммунальные услуги наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
В Красноярском крае тарифы для ресурсоснабжающих организаций на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, тепловую и электрическую энергию, обращение с твердыми коммунальными отходами утверждаются приказами Министерства тарифной политики, на газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах) постановлением Правительства Красноярского края.
А.-2От чего зависит рост тарифов на коммунальные ресурсы?
Рост тарифов на коммунальные услуги обусловлен инфляционными процессами, ростом стоимости энергоресурсов, горюче-смазочных материалов, транспортных расходов. Прекращение роста тарифов на коммунальные услуги возможно только при замораживании цен в целом в экономике.
Тарифы рассчитываются индивидуально для каждой организации коммунального комплекса с учетом затрат, необходимых для производства соответствующего коммунального ресурса, технического состояния установленного технологического оборудования.
При рассмотрении предложений организаций коммунального комплекса по установлению тарифов экспертами краевых регулирующих органов проводится анализ технических и экономических показателей деятельности каждой организации. Утверждению тарифов предшествует работа, которую проводят специалисты регулирующих органов, в результате которой в тарифы включаются только обоснованные нормативные затраты организаций коммунального комплекса.
В Красноярском крае тарифы для ресурсоснабжающих организаций на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, тепловую и электрическую энергию, обращение с твердыми коммунальными отходами утверждаются приказами Министерства тарифной политики, на газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах) постановлением Правительства Красноярского края.
А.-2От чего зависит рост тарифов на коммунальные ресурсы?
Рост тарифов на коммунальные услуги обусловлен инфляционными процессами, ростом стоимости энергоресурсов, горюче-смазочных материалов, транспортных расходов. Прекращение роста тарифов на коммунальные услуги возможно только при замораживании цен в целом в экономике.
Тарифы рассчитываются индивидуально для каждой организации коммунального комплекса с учетом затрат, необходимых для производства соответствующего коммунального ресурса, технического состояния установленного технологического оборудования.
При рассмотрении предложений организаций коммунального комплекса по установлению тарифов экспертами краевых регулирующих органов проводится анализ технических и экономических показателей деятельности каждой организации. Утверждению тарифов предшествует работа, которую проводят специалисты регулирующих органов, в результате которой в тарифы включаются только обоснованные нормативные затраты организаций коммунального комплекса.
Тарифы рассчитываются не для областей, городов, районов, а индивидуально для каждой организации коммунального комплекса с учетом затрат, необходимых для производства соответствующего коммунального ресурса, технического состояния установленного технологического оборудования и определяются путем деления финансовых потребностей, необходимых каждой организации коммунального комплекса для оказания услуги, на объем реализации потребителям.
Разница в размере тарифов на коммунальные услуги в субъектах Российской Федерации, городских округах и муниципальных районах края обусловлена различием следующих факторов:
объём реализации коммунальных услуг – обратно-пропорциональная зависимость, чем больше объем реализации услуг, тем меньше размер тарифа;
территориальное расположение и характер местности;
степень изношенности сетей и их протяженность;
уровень энергоемкости установленного оборудования;
наличие собственных источников добычи (поверхностный водозабор, подземные скважины);
наличие очистных водозаборных сооружений;
техническое состояние основных фондов.
Соответственно, тарифы на один и тот же коммунальный ресурс по многоквартирным и жилым домам, расположенным на территории одного муниципального образования или в разных населенных пунктах, либо в разных регионах России могут различаться в зависимости от того, какая ресурсоснабжающая организация является поставщиком такого ресурса, либо от какой системы теплоснабжения либо источника тепловой энергии одной и тойже ресурсоснабжающей организации осуществляется снабжение тепловой энергией каждого конкретного многоквартирного и жилого дома.
Разница в размере тарифов на коммунальные услуги в субъектах Российской Федерации, городских округах и муниципальных районах края обусловлена различием следующих факторов:
объём реализации коммунальных услуг – обратно-пропорциональная зависимость, чем больше объем реализации услуг, тем меньше размер тарифа;
территориальное расположение и характер местности;
степень изношенности сетей и их протяженность;
уровень энергоемкости установленного оборудования;
наличие собственных источников добычи (поверхностный водозабор, подземные скважины);
наличие очистных водозаборных сооружений;
техническое состояние основных фондов.
Соответственно, тарифы на один и тот же коммунальный ресурс по многоквартирным и жилым домам, расположенным на территории одного муниципального образования или в разных населенных пунктах, либо в разных регионах России могут различаться в зависимости от того, какая ресурсоснабжающая организация является поставщиком такого ресурса, либо от какой системы теплоснабжения либо источника тепловой энергии одной и тойже ресурсоснабжающей организации осуществляется снабжение тепловой энергией каждого конкретного многоквартирного и жилого дома.
Нормами федерального законодательства установлены обязательные требования в части обеспечения бюджетной поддержки для граждан при оплате коммунальных услуг, подлежащие реализации на территориях субъектов Российской Федерации.
Так, несмотря на ежегодный рост тарифов на коммунальные ресурсы, согласно части 1 статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее – предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, не допускается.
Таким образом, на территории края реализуются меры поддержи на оплату коммунальных услуг, вследствие которых, граждане вносят плату, рассчитанную по установленным тарифам, но сниженную в соответствии с предельным индексом, утвержденным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Так, несмотря на ежегодный рост тарифов на коммунальные ресурсы, согласно части 1 статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее – предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, не допускается.
Таким образом, на территории края реализуются меры поддержи на оплату коммунальных услуг, вследствие которых, граждане вносят плату, рассчитанную по установленным тарифам, но сниженную в соответствии с предельным индексом, утвержденным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Принципы, порядок расчета, утверждения и применения предельных индексов разъяснены в Основах формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400.
Указом Губернатора Красноярского края от 13.12.2019 № 339-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2020 года по 2023 год» для муниципальных образований Красноярского края утверждены предельные индексы на 2020 год в следующем размере:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 0 %;
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 4,6 %.
Следовательно, в период с 01.01.2020 по 30.06.2020 вне зависимости от изменения размера тарифов на коммунальные ресурсы увеличение размера по комплексу коммунальных услуг не предусмотрено (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).
С 01.07.2020 при увеличении тарифов на коммунальные ресурсы плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в течение IІ полугодия 2020 года не должна превышать плату по комплексу коммунальных услуг в базовом периоде (декабре 2020 года) более чем на 4,6 % (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 0 %;
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 4,6 %.
Следовательно, в период с 01.01.2020 по 30.06.2020 вне зависимости от изменения размера тарифов на коммунальные ресурсы увеличение размера по комплексу коммунальных услуг не предусмотрено (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).
С 01.07.2020 при увеличении тарифов на коммунальные ресурсы плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в течение IІ полугодия 2020 года не должна превышать плату по комплексу коммунальных услуг в базовом периоде (декабре 2020 года) более чем на 4,6 % (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).
4. Как действовать в случае роста размера платы за коммунальные услуги, превышающего предельный индекс?
В случае если совокупный объем расходов граждан на оплату коммунальных услуг превышает установленный предельный индекс, то исполнитель должен производить компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг.
В соответствии с подпунктами «д» требованиями пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель непосредственно при обращении потребителя обязан производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и немедленно, в случае выявления нарушения при начислении платы, выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
В случае не предоставления исполнителем указанной информации, предоставления некорректной либо неполной информации гражданам необходимо обращаться в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба):
по адресу – г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33;
по телефону – 8(391) 212-46-31;
на сайт – www.krasnadzor.ru.
В соответствии с Положением о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 № 143-п, на территории Красноярского края полномочия на проведение проверок правильности начисления размера платы за коммунальные услуги, в том числе с учетом предельного индекса, а также на принятие мер реагирования в случае выявления фактов нарушений требований жилищного законодательства, отнесены к компетенции службы.
В соответствии с подпунктами «д» требованиями пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель непосредственно при обращении потребителя обязан производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и немедленно, в случае выявления нарушения при начислении платы, выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
В случае не предоставления исполнителем указанной информации, предоставления некорректной либо неполной информации гражданам необходимо обращаться в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба):
по адресу – г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33;
по телефону – 8(391) 212-46-31;
на сайт – www.krasnadzor.ru.
В соответствии с Положением о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 № 143-п, на территории Красноярского края полномочия на проведение проверок правильности начисления размера платы за коммунальные услуги, в том числе с учетом предельного индекса, а также на принятие мер реагирования в случае выявления фактов нарушений требований жилищного законодательства, отнесены к компетенции службы.
Требования к качеству коммунальных услуг регламентированы положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Требования, регулирующие порядок предоставления коммунальных услуг, установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Правилам № 354 для потребителей должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное предоставление холодного водоснабжения в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды:
8 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения (СНиП 2.04.02-84* Свод правил «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»).
В соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Правилам № 354 для потребителей должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное предоставление холодного водоснабжения в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды:
8 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения (СНиП 2.04.02-84* Свод правил «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»).
3. Изменение размера платы за холодное водоснабжение при нарушении порядка предоставления такой услуги
Изменение размера платы за холодное водоснабжение при нарушении порядка предоставления данной услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы за указанные услуги за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
В соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы за указанные услуги за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
Требования к составу и свойствам холодного водоснабжения, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 2 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).
Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Пунктом 2 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).
Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Порядок изменения размера платы за холодное водоснабжение при не соответствии состава и свойств холодной воды регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к Правилам № 354 при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к Правилам № 354 при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии с пунктом 3 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора должно составлять:
в многоквартирных домах и жилых домах – от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см);
в водоразборных колонках – не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см).
Отклонение давления в системе холодного водоснабжения не допускается.
А.4 Изменение размера платы за холодное водоснабжение при несоответствии давления в системе холодного водоснабжения установленным нормам
В соответствии с пунктом 3 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, условия и порядок изменения размера платы за холодное водоснабжение при несоответствии давления в системе холодного водоснабжения установленным нормам следующие.
За каждый час подачи холодной воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления:
при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов, размер платы за холодное водоснабжение за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354;
при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за холодное водоснабжение, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления данной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
в многоквартирных домах и жилых домах – от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см);
в водоразборных колонках – не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см).
Отклонение давления в системе холодного водоснабжения не допускается.
А.4 Изменение размера платы за холодное водоснабжение при несоответствии давления в системе холодного водоснабжения установленным нормам
В соответствии с пунктом 3 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, условия и порядок изменения размера платы за холодное водоснабжение при несоответствии давления в системе холодного водоснабжения установленным нормам следующие.
За каждый час подачи холодной воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления:
при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов, размер платы за холодное водоснабжение за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354;
при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за холодное водоснабжение, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления данной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии с пунктом 4 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение должно быть обеспечено в течение года, при этом допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды:
8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд;
в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд;
в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
2. Изменение размера платы за горячее водоснабжение при нарушении порядка предоставления такой услуги
Пунктом 4 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что при нарушении порядка предоставления горячего водоснабжения размера платы за такую услугу подлежит снижению следующим образом.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водснабжение за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за горячее водснабжение за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
В соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Так, согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора составляет:
в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 °C;
в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) – не более чем на 3 °C.
Так, согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора составляет:
в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 °C;
в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) – не более чем на 3 °C.
Изменение размера платы за горячее водоснабжение при несоответствии температуры данной услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил.
За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
В соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил.
За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Требования к давлению в системе горячего водоснабжения регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 7 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).
Отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается.
Пунктом 7 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).
Отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается.
Порядок изменения размера платы за горячее водоснабжение при не соответствии давления в системе горячего водоснабжения регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 7 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что при несоответствии давления в системе горячего водоснабжения требованиям законодательства Российской Федерации, размер платы за такую услугу за каждый час подачи горячей воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления, подлежит изменяю следующим образом:
при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354;
при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Пунктом 7 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что при несоответствии давления в системе горячего водоснабжения требованиям законодательства Российской Федерации, размер платы за такую услугу за каждый час подачи горячей воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления, подлежит изменяю следующим образом:
при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354;
при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Требования к порядку предоставления водоотведения, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 к Правилам № 354 для потребителей должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва водоотведения:
не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца,
4 часа единовременно (в том числе при аварии).
В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 к Правилам № 354 для потребителей должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва водоотведения:
не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца,
4 часа единовременно (в том числе при аварии).
Порядок изменения размера платы за водоотведение при предоставлении данной услуги ненадлежащего качества регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва водоотведения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.
В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва водоотведения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.
Требования, регулирующие порядок предоставления коммунальных услуг, установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 9 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что для потребителей должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное предоставление электроснабжения в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения:
2 часа – при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания;
24 часа – при наличии 1 источника питания.
Пунктом 9 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что для потребителей должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное предоставление электроснабжения в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения:
2 часа – при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания;
24 часа – при наличии 1 источника питания.
Изменение размера платы за электроснабжение при нарушении порядка предоставления данной услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 9 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
В соответствии с пунктом 9 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
Требования к напряжению и частоте электрического тока в системе электроснабжения регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 10 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг должно обеспечиваться постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 13109 – 97 и ГОСТ 29322 – 92).
Отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской федерации о техническом регулировании не допускается.
Пунктом 10 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг должно обеспечиваться постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 13109 – 97 и ГОСТ 29322 – 92).
Отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской федерации о техническом регулировании не допускается.
Порядок изменения размера платы за электроснабжение при несоответствии напряжения и частоты электрического тока в системе электроснабжения регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 10 Приложения № 1 к Правилам № 354 определено, что за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
Пунктом 10 Приложения № 1 к Правилам № 354 определено, что за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
Требования, регулирующие порядок предоставления газоснабжения, установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 11 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что для потребителей должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное предоставление газоснабжения в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения – не более 4 часов (суммарно) в течение 1 месяца.
Пунктом 11 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что для потребителей должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное предоставление газоснабжения в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения – не более 4 часов (суммарно) в течение 1 месяца.
Изменение размера платы за газоснабжение при нарушении порядка предоставления такой услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 11 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва газоснабжения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
В соответствии с пунктом 11 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва газоснабжения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
Требования к соответствию состава газоснабжения регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 12 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг должно обеспечиваться постоянное соответствие свойств подаваемого газа требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 5542-87)
Отклонение свойств подаваемого газа от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Пунктом 12 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг должно обеспечиваться постоянное соответствие свойств подаваемого газа требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 5542-87)
Отклонение свойств подаваемого газа от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Порядок изменения размера платы за газоснабжение при не соответствии свойств данной услуги установленным нормам регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 12 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что при несоответствии свойств подаваемого газа требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Пунктом 12 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что при несоответствии свойств подаваемого газа требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Требования к давлению в системе газоснабжения регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 13 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что давление в системе газоснабжения должно составлять от 0,0012 МПа до 0,003 Мпа.
Отклонение давления газа более чем на 0,0005 МПа не допускается.
Пунктом 13 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что давление в системе газоснабжения должно составлять от 0,0012 МПа до 0,003 Мпа.
Отклонение давления газа более чем на 0,0005 МПа не допускается.
Порядок изменения размера платы за газоснабжение при не соответствии давления в системе газоснабжения регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 13 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что при несоответствии давления в системе газоснабжения требованиям законодательства Российской Федерации, размер платы за такую услугу за каждый час периода снабжения газом суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло превышение допустимого отклонения давления, подлежит изменяю следующим образом:
при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Пунктом 13 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что при несоответствии давления в системе газоснабжения требованиям законодательства Российской Федерации, размер платы за такую услугу за каждый час периода снабжения газом суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло превышение допустимого отклонения давления, подлежит изменяю следующим образом:
при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии с пунктом 14 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, бесперебойное круглосуточное отопление должно быть обеспечено в течение отопительного периода.
Допустимая продолжительность перерыва отопления:
не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 (в жилых помещениях не ниже +20 °C (в угловых комнатах – +22 °C), в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000));
не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C;
не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.
Допустимая продолжительность перерыва отопления:
не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 (в жилых помещениях не ниже +20 °C (в угловых комнатах – +22 °C), в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000));
не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C;
не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.
Пунктом 14 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что при нарушении порядка предоставления отопления размера платы за такую услугу подлежит снижению следующим образом.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за отопление за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за отопление за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
В соответствии с пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, температура воздуха должна соответствовать следующим требованиям:
в жилых помещениях – не ниже +20 °C (в угловых комнатах – +22 °C);
в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000).
Допустимые отклонения нормативной температуры воздуха в жилом помещении:
превышение – не более 4 °C;
снижение в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3 °C;
снижение в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
в жилых помещениях – не ниже +20 °C (в угловых комнатах – +22 °C);
в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000).
Допустимые отклонения нормативной температуры воздуха в жилом помещении:
превышение – не более 4 °C;
снижение в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3 °C;
снижение в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
Пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определен следующий порядок изменения размера платы за отопление при отклонении нормативной температуры в жилом помещении.
За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил № 354.
В соответствии с пунктом 16 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, к давлению во внутридомовой системе отопления установлены следующие требования:
с чугунными радиаторами – не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см);
с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами – не более 1 МПа (10 кгс/кв. см);
с любыми отопительными приборами – не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.
Отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается.
с чугунными радиаторами – не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см);
с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами – не более 1 МПа (10 кгс/кв. см);
с любыми отопительными приборами – не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.
Отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается.
Порядок изменения размера платы за отопление при несоответствии давления в системе теплоснабжения установленным нормам регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 16 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждый час отклонения от установленного давления во внутридомовой системе отопления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии с пунктом 16 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждый час отклонения от установленного давления во внутридомовой системе отопления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.
Согласно пункту 101 Правил № 354 размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение:
размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354;
отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
Требования к порядку предоставления услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 17 Приложения № 1 к Правилам № 354 для потребителей должен быть обеспечен своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления:
в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток;
в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).
В соответствии с пунктом 17 Приложения № 1 к Правилам № 354 для потребителей должен быть обеспечен своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления:
в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток;
в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).
Порядок изменения размера платы за обращение с твердыми коммунальными отходами при предоставлении данной услуги ненадлежащего качества регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 17 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло нарушение качества предоставления услуги, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354.
В соответствии с пунктом 17 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло нарушение качества предоставления услуги, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 354.
Согласно пункту 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов:
дату и время начала нарушения качества коммунальных услуг;
причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны
исполнителю).
Если исполнителю неизвестны причины нарушения качества коммунальных услуг, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
дату и время начала нарушения качества коммунальных услуг;
причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны
исполнителю).
Если исполнителю неизвестны причины нарушения качества коммунальных услуг, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
В соответствии с пунктами 105, 106 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем:
в письменной форме;
устно (в том числе по телефону).
Такое сообщение подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить:
фамилию, имя и отчество;
точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги;
вид такой коммунальной услуги.
В свою очередь, сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения:
о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество);
номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя;
время его регистрации.
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем:
в письменной форме;
устно (в том числе по телефону).
Такое сообщение подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить:
фамилию, имя и отчество;
точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги;
вид такой коммунальной услуги.
В свою очередь, сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения:
о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество);
номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя;
время его регистрации.
Пунктом 108 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что время проведения проверки по установлению факта нарушения качества коммунальной услуги назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.
Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.
Пунктом 110(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что в случае непроведения исполнителем проверки в срок, не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы, потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае, указанный акт подписывается:
не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив;
председателем товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив;
председателем товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
В соответствии с пунктом 111 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время:
а) обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 Правил № 354);
б) доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 Правил № 354);
в) начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы общедомовым, индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;
г) начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в случаях непроведения исполнителем проверки, а также невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.
а) обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 Правил № 354);
б) доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 Правил № 354);
в) начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы общедомовым, индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;
г) начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в случаях непроведения исполнителем проверки, а также невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.
Пунктом 112 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени:
а) установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в журнале регистрации таких фактов (пункт 104 Правил №354);
б) доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги (пункт 113 Правил № 354);
г) возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы общедомовым, индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
а) установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в журнале регистрации таких фактов (пункт 104 Правил №354);
б) доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги (пункт 113 Правил № 354);
г) возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы общедомовым, индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Пунктом 109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются:
дата и время проведения проверки;
выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги;
использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений;
выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
дата и время проведения проверки;
выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги;
использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений;
выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
В соответствии с требованиями пункта 109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Пунктом 110 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.
Пунктом 110 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в Приложении № 1 к Правилам № 354 параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.
12. Кто несет расходы на проведение экспертизы качества коммунальной услуги инициированной потребителем?
Согласно пункту 110 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что расходы на проведение экспертизы качества коммунальной услуги, инициированной потребителем, несет исполнитель.
При этом если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение.
Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
При этом если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение.
Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
Пунктом 110 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.
Согласно пункту 113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.
Пунктом 112 Правил № 354 определено, что период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени:
а) установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 Правил № 354 в журнале регистрации таких фактов;
б) доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
в) указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 Правил № 354;
г) возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы общедомовым, индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных выше в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 112 Правил № 354, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.
Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.
Если в соответствии с законодательством Российской Федерации для подтверждения качества предоставляемой коммунальной услуги требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение.
Пунктом 112 Правил № 354 определено, что период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени:
а) установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 Правил № 354 в журнале регистрации таких фактов;
б) доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
в) указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 Правил № 354;
г) возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы общедомовым, индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных выше в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 112 Правил № 354, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.
Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.
Если в соответствии с законодательством Российской Федерации для подтверждения качества предоставляемой коммунальной услуги требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение.
В соответствии с пунктом 113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при уклонении потребителя от:
согласования времени проведения проверки исполнителем;
подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги,
исполнитель составляет такой акт, который подписывается исполнителем и не менее 2 незаинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю).
согласования времени проведения проверки исполнителем;
подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги,
исполнитель составляет такой акт, который подписывается исполнителем и не менее 2 незаинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю).
Федеральными органами власти принимаются меры, направленные на защиту интересов граждан в период эпидемии коронавирусной инфекции.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424) на период с 06.04.2020 до 01.01.2021 приостановлено действие некоторых положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а именно:
1) право исполнителя коммунальных услуг требовать с потребителей уплаты неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «а» пункта 32, подпункт «а» пункта 148(23) Правил № 354);
2) потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени (пункт 159 Правил № 354);
3) прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт «д» пункта 81(12) Правил № 354);
4) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги (подпункт «а» пункта 117, пункт 119 Правил № 354).
Кроме того, положениями Постановления № 424 приостановлено:
1) право поставщиков коммунальных ресурсов (ресурсоснабжающих организаций) на взыскание неустоек (штрафов, пеней) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов;
2) право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, требовать с потребителей уплаты неустоек (штрафов, пеней) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение;
3) взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесенного не в полном размере платы по взносам на капитальный ремонт.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424) на период с 06.04.2020 до 01.01.2021 приостановлено действие некоторых положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а именно:
1) право исполнителя коммунальных услуг требовать с потребителей уплаты неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «а» пункта 32, подпункт «а» пункта 148(23) Правил № 354);
2) потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени (пункт 159 Правил № 354);
3) прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт «д» пункта 81(12) Правил № 354);
4) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги (подпункт «а» пункта 117, пункт 119 Правил № 354).
Кроме того, положениями Постановления № 424 приостановлено:
1) право поставщиков коммунальных ресурсов (ресурсоснабжающих организаций) на взыскание неустоек (штрафов, пеней) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов;
2) право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, требовать с потребителей уплаты неустоек (штрафов, пеней) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение;
3) взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесенного не в полном размере платы по взносам на капитальный ремонт.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424) на период с 06.04.2020 до 01.01.2021 приостановлены положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусматривающие право исполнителя коммунальных услуг требовать с потребителей уплаты неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «а» пункта 32, подпункт «а» пункта 148(23) Правил № 354).
Приостановление положений действующего законодательства о взыскании пени означает, что исполнители жилищно-коммунальных услуг в случае несвоевременного внесения (внесения не в полном размере) потребителем в период с 06.04.2020 по 31.12.2020 платы за жилищно-коммунальные услуги и взноса на капитальный ремонт не вправе в указанный период:
начислять пени;
обращаться в уполномоченные государственные органы для взыскания неустойки.
Приостановление положений действующего законодательства о взыскании пени означает, что исполнители жилищно-коммунальных услуг в случае несвоевременного внесения (внесения не в полном размере) потребителем в период с 06.04.2020 по 31.12.2020 платы за жилищно-коммунальные услуги и взноса на капитальный ремонт не вправе в указанный период:
начислять пени;
обращаться в уполномоченные государственные органы для взыскания неустойки.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вступившим в силу с 06.04.2020, на период до 01.01.2021 приостановлено действие положений законодательства, предусматривающих право исполнителя ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги. Соответственно, в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 отключение коммунальной услуги в отношении потребителей за несвоевременную оплату коммунальной услуги не предусмотрено.
4. Начисление платы за коммунальные услуги в случае истечения межповерочного интервала прибора учета
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424) на период с 06.04.2020 до 01.01.2021 приостановлено действие положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусматривающих, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт «д» пункта 81(12) Правил № 354).
Приостановка действия положений подпункта «д» пункта 81(12) Правил № 354, означает, что в период с 06.04.2020 по 31.12.2020:
прибор учета не считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора;
исключена возможность применения повышающих коэффициентов при начислении платы за коммунальную услугу, в случаях истечения срока поверки прибора учета.
Аналогичная позиция содержится в разъяснениях Минстроя России, отраженных в письме Минстроя России от 19.05.2020 № 18848-ОЛ/04 «О рассмотрении обращения».
Приостановка действия положений подпункта «д» пункта 81(12) Правил № 354, означает, что в период с 06.04.2020 по 31.12.2020:
прибор учета не считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора;
исключена возможность применения повышающих коэффициентов при начислении платы за коммунальную услугу, в случаях истечения срока поверки прибора учета.
Аналогичная позиция содержится в разъяснениях Минстроя России, отраженных в письме Минстроя России от 19.05.2020 № 18848-ОЛ/04 «О рассмотрении обращения».
Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, сетевая организация – это организация:
владеющая объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям;
осуществляющая заключение договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
владеющая объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям;
осуществляющая заключение договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Гарантирующий поставщик электрической энергии – это коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
В связи с передачей ответственности за приборы учета электроэнергии поставщикам и сетевым компаниям изменены права и обязанности исполнителя, соответствующие изменения внесены в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а именно:
1. с исполнителей снята обязанность по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика (подпункты «с», «у» пункта 31, подпункт «з» пункта 31(1), подпункт «е» пункта 32 Правил № 354);
2. установлена обязанность исполнителя обеспечить в отношении гарантирующих поставщиков и сетевых организаций:
допуск к местам установки приборов учета электроэнергии в целях реализации их обязанностей по установке приборов учета;
предоставление документации (договор энергоснабжения, документы технического учета жилищного фонда, документы на общедомовые приборы учета, акты осмотра и поверки приборов, инструкция по эксплуатации многоквартирного дома) (подпункт «т(1)» пункта 31 Правил № 354);
3. установлено право исполнителя принимать участие во вводе в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии, в отношении которых обязанность по установке возложена на гарантирующего поставщика (подпункт «е(4)» пункта 32 Правил № 354);
4. определено право исполнителя требовать от потребителя допуска в жилое (нежилое) помещение гарантирующего поставщика (сетевой организации), в случаях, когда обязанность по установке приборов электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию) (подпункт «б» пункта 32 Правил № 354);
5. исполнитель обязан уведомлять потребителя о последствиях не допуска потребителем гарантирующего поставщика (сетевой организации) для установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электроэнергии и иного оборудования, в том числе необходимого для присоединения такого индивидуального прибора учета к интеллектуальной системе, путем размещения соответствующей информации на:
официальном сайте исполнителя;
на досках объявлений в помещении исполнителя, информационных стендах в пунктах обслуживания потребителей;
путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах
в договоре на поставку коммунальных услуг;
на досках объявлений, расположенных во всех подъездах МКД или на земельном участке;
в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (подпункты «з(1)», «п» пункта 31 Правил № 354);
6. определено, что если обязанность по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), то исполнитель не осуществляет в отношении таких индивидуальных приборов учета установку контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб и т.п. (подпункт «г(1)» пункта 32 Правил № 354);
7. если индивидуальны прибор учета, общедомовой прибор учета электроэнергии, подключены к интеллектуальной системе, то обязанность по снятию показаний возлагается на гарантирующего поставщика – владельца соответствующей системы (подпункты «е», «ж» пункта 31, подпункт «д», «е» пункта 31(1) Правил № 354);
8. в случае присоединения общедомового прибора учета электроэнергии к интеллектуальной системе, показания такого общедомового прибора учета исполнитель обязан получать от гарантирующего поставщика. Порядок предоставления показаний приборов учета регламентирован Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890 (подпункты «е», «ж» пункта 31, подпункты «д», «е» пункта 31(1) Правил № 354);
9. если индивидуальные приборы учета подключены к интеллектуальной системе, исполнитель не осуществляет:
снятие показаний индивидуальных приборов учета, установленных вне жилых (нежилых) помещений;
проверку достоверности показаний индивидуальных приборов учета;
проверку состояния индивидуальных приборов учета (подпункт «е(1)» подпункта 31, подпункт «г» пункта 32, пункт 83 Правил № 354);
10. если индивидуальный прибор учета электроэнергии не подключен к интеллектуальной системе, то исполнитель обязан принимать от потребителей показания таких индивидуальных приборов учета (подпункт «ж» пункта 31 Правил № 354).
11. если индивидуальный прибор учета установлен до 01.07.2020, то за исполнителем сохраняется обязанность по проведению проверок:
состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета электроэнергии;
факта их наличия или отсутствия.
Если прибор учета электроэнергии установлен начиная с 01.07.2020, то обязанность по проведению таких проверок возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию (пункт 82 Правил № 354);
12. исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета электроэнергии путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета осуществляют потребители), в том числе, до присоединения к интеллектуальной системе учета прибора учета электроэнергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) (пункт 82 № 354);
13. установлена обязанность исполнителя не позднее месяца, следующего за датой установки индивидуального прибора учета электроэнергии, приступать к расчетам платы за коммунальные услуги исходя из показаний индивидуальных приборов учета, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией), начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (подпункт «у» пункта 31 Правил № 354);
14. установлена обязанность исполнителя уведомлять потребителя о:
присоединении общедомового прибора учета или индивидуального прибора учета электроэнергии к интеллектуальной системе;
начале предоставления показаний общедомового прибора учета, индивидуального прибора учета посредством интеллектуальной системы в соответствии с Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890 (подпункт «з(2)» пункта 31 Правил №354);
15. установлено право исполнителя приостанавливать (ограничивать) подачу потребителям коммунальных ресурсов, в том числе с использованием функций интеллектуальной системы учета электроэнергии (подпункт «д» пункта 32 Правила № 354).
1. с исполнителей снята обязанность по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика (подпункты «с», «у» пункта 31, подпункт «з» пункта 31(1), подпункт «е» пункта 32 Правил № 354);
2. установлена обязанность исполнителя обеспечить в отношении гарантирующих поставщиков и сетевых организаций:
допуск к местам установки приборов учета электроэнергии в целях реализации их обязанностей по установке приборов учета;
предоставление документации (договор энергоснабжения, документы технического учета жилищного фонда, документы на общедомовые приборы учета, акты осмотра и поверки приборов, инструкция по эксплуатации многоквартирного дома) (подпункт «т(1)» пункта 31 Правил № 354);
3. установлено право исполнителя принимать участие во вводе в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии, в отношении которых обязанность по установке возложена на гарантирующего поставщика (подпункт «е(4)» пункта 32 Правил № 354);
4. определено право исполнителя требовать от потребителя допуска в жилое (нежилое) помещение гарантирующего поставщика (сетевой организации), в случаях, когда обязанность по установке приборов электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию) (подпункт «б» пункта 32 Правил № 354);
5. исполнитель обязан уведомлять потребителя о последствиях не допуска потребителем гарантирующего поставщика (сетевой организации) для установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электроэнергии и иного оборудования, в том числе необходимого для присоединения такого индивидуального прибора учета к интеллектуальной системе, путем размещения соответствующей информации на:
официальном сайте исполнителя;
на досках объявлений в помещении исполнителя, информационных стендах в пунктах обслуживания потребителей;
путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах
в договоре на поставку коммунальных услуг;
на досках объявлений, расположенных во всех подъездах МКД или на земельном участке;
в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (подпункты «з(1)», «п» пункта 31 Правил № 354);
6. определено, что если обязанность по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), то исполнитель не осуществляет в отношении таких индивидуальных приборов учета установку контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб и т.п. (подпункт «г(1)» пункта 32 Правил № 354);
7. если индивидуальны прибор учета, общедомовой прибор учета электроэнергии, подключены к интеллектуальной системе, то обязанность по снятию показаний возлагается на гарантирующего поставщика – владельца соответствующей системы (подпункты «е», «ж» пункта 31, подпункт «д», «е» пункта 31(1) Правил № 354);
8. в случае присоединения общедомового прибора учета электроэнергии к интеллектуальной системе, показания такого общедомового прибора учета исполнитель обязан получать от гарантирующего поставщика. Порядок предоставления показаний приборов учета регламентирован Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890 (подпункты «е», «ж» пункта 31, подпункты «д», «е» пункта 31(1) Правил № 354);
9. если индивидуальные приборы учета подключены к интеллектуальной системе, исполнитель не осуществляет:
снятие показаний индивидуальных приборов учета, установленных вне жилых (нежилых) помещений;
проверку достоверности показаний индивидуальных приборов учета;
проверку состояния индивидуальных приборов учета (подпункт «е(1)» подпункта 31, подпункт «г» пункта 32, пункт 83 Правил № 354);
10. если индивидуальный прибор учета электроэнергии не подключен к интеллектуальной системе, то исполнитель обязан принимать от потребителей показания таких индивидуальных приборов учета (подпункт «ж» пункта 31 Правил № 354).
11. если индивидуальный прибор учета установлен до 01.07.2020, то за исполнителем сохраняется обязанность по проведению проверок:
состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета электроэнергии;
факта их наличия или отсутствия.
Если прибор учета электроэнергии установлен начиная с 01.07.2020, то обязанность по проведению таких проверок возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию (пункт 82 Правил № 354);
12. исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета электроэнергии путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета осуществляют потребители), в том числе, до присоединения к интеллектуальной системе учета прибора учета электроэнергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) (пункт 82 № 354);
13. установлена обязанность исполнителя не позднее месяца, следующего за датой установки индивидуального прибора учета электроэнергии, приступать к расчетам платы за коммунальные услуги исходя из показаний индивидуальных приборов учета, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией), начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (подпункт «у» пункта 31 Правил № 354);
14. установлена обязанность исполнителя уведомлять потребителя о:
присоединении общедомового прибора учета или индивидуального прибора учета электроэнергии к интеллектуальной системе;
начале предоставления показаний общедомового прибора учета, индивидуального прибора учета посредством интеллектуальной системы в соответствии с Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890 (подпункт «з(2)» пункта 31 Правил №354);
15. установлено право исполнителя приостанавливать (ограничивать) подачу потребителям коммунальных ресурсов, в том числе с использованием функций интеллектуальной системы учета электроэнергии (подпункт «д» пункта 32 Правила № 354).
В связи с передачей ответственности за приборы учета электроэнергии поставщикам и сетевым компаниям изменены права и обязанности потребителя, соответствующие изменения внесены в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а именно:
1. определено, что в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии, обязанность по установке которых возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), потребитель не вправе:
принимать решение об установке индивидуальных приборов учета электроэнергии;
обращаться за выполнением действий по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии к лицам, осуществляющим данный вид деятельности;
требовать от исполнителя технического обслуживания таких индивидуальных приборов учета (подпункты «з», «к» пункта 33 Правил № 354);
2. определено, что если индивидуальный прибор чета электроэнергии присоединен к интеллектуальной системе учета, то потребитель не осуществляет передачу показаний такого индивидуального прибора учета (подпункт «к(1)» пункта 33 Правил № 354);
3. определено, что в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии, обязанность по установке которых возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), потребитель вправе требовать от гарантирующего поставщика (сетевой организации):
установки индивидуальных приборов учета электроэнергии;
ввод их в эксплуатацию;
поверку, замену и техническое обслуживание индивидуальных приборов учета;
проверки состояния индивидуальных приборов учета (подпункт «к(6)» пункта 33 Правил № 354);
4. установлена обязанность потребителя обеспечить сохранность, установленных гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии:
контрольных пломб;
индикаторов антимагнитных пломб;
пломб и устройств, фиксирующих несанкционированное вмешательство в работу индивидуальных приборов учета;
конструкций, защищающих индивидуальные приборы учета от несанкционированного вмешательства в работу (подпункт «г(2)» пункта 34 Правил № 354);
5. в случае если индивидуальный прибор учета электроэнергии присоединен к интеллектуальной системе учета электроэнергии, то потребитель не обязан обеспечивать допуск исполнителя в жилое помещение (домовладение) для:
снятия показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии;
проверки их состояния;
факта их наличия (отсутствия);
достоверности переданных показаний (подпункт «ж» пункта 34 Правил № 354);
6. установлена обязанность потребителя:
1) допускать представителей гарантирующего поставщика (сетевой организации) в помещение (домовладение) для:
установки, ввода в эксплуатацию, поверки, обслуживания и проверки состояния индивидуальных приборов учета электроэнергии;
присоединения индивидуальных приборов учета к интеллектуальной системе учета электроэнергии;
2) обеспечивать сохранность индивидуальных приборов учета со дня подписания акта о вводе индивидуального прибора учета электроэнергии в эксплуатацию (подпункт «ж(1)» пункта 34 Правил № 354);
7. установлено, что потребитель не вправе:
самовольно нарушать конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу;
осуществлять несанкционированное вмешательство в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета;
использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета (подпункт «г» пункта 35 Правил № 354);
8. если ответственность за организацию учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию), при обнаружении потребителем неисправности прибора, в том числе, внешних повреждений, потребитель обязан в течение 1 рабочего дня уведомить об этом гарантирующего поставщика (сетевую организацию) (пункт 81(13) Правил № 354);
9. в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии, обязанность по установке которых возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), потребитель вправе требовать от гарантирующего поставщика (сетевой организации) проверки состояния индивидуальных приборов учета в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения:
исполнителем от потребителя заявления о необходимости проверки индивидуальных приборов учета – в случае, когда гарантирующий поставщик является исполнителем и индивидуальный прибор учета установлен им;
гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) заявления потребителя от исполнителя. Исполнитель обязан уведомить потребителя о переадресации заявления гарантирующему поставщику (сетевой организации). Заявление должно быть переадресовано не позднее одного рабочего дня со дня его получения исполнителем (подпункт «к(7)» подпункта 33 Правил № 354).
1. определено, что в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии, обязанность по установке которых возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), потребитель не вправе:
принимать решение об установке индивидуальных приборов учета электроэнергии;
обращаться за выполнением действий по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии к лицам, осуществляющим данный вид деятельности;
требовать от исполнителя технического обслуживания таких индивидуальных приборов учета (подпункты «з», «к» пункта 33 Правил № 354);
2. определено, что если индивидуальный прибор чета электроэнергии присоединен к интеллектуальной системе учета, то потребитель не осуществляет передачу показаний такого индивидуального прибора учета (подпункт «к(1)» пункта 33 Правил № 354);
3. определено, что в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии, обязанность по установке которых возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), потребитель вправе требовать от гарантирующего поставщика (сетевой организации):
установки индивидуальных приборов учета электроэнергии;
ввод их в эксплуатацию;
поверку, замену и техническое обслуживание индивидуальных приборов учета;
проверки состояния индивидуальных приборов учета (подпункт «к(6)» пункта 33 Правил № 354);
4. установлена обязанность потребителя обеспечить сохранность, установленных гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии:
контрольных пломб;
индикаторов антимагнитных пломб;
пломб и устройств, фиксирующих несанкционированное вмешательство в работу индивидуальных приборов учета;
конструкций, защищающих индивидуальные приборы учета от несанкционированного вмешательства в работу (подпункт «г(2)» пункта 34 Правил № 354);
5. в случае если индивидуальный прибор учета электроэнергии присоединен к интеллектуальной системе учета электроэнергии, то потребитель не обязан обеспечивать допуск исполнителя в жилое помещение (домовладение) для:
снятия показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии;
проверки их состояния;
факта их наличия (отсутствия);
достоверности переданных показаний (подпункт «ж» пункта 34 Правил № 354);
6. установлена обязанность потребителя:
1) допускать представителей гарантирующего поставщика (сетевой организации) в помещение (домовладение) для:
установки, ввода в эксплуатацию, поверки, обслуживания и проверки состояния индивидуальных приборов учета электроэнергии;
присоединения индивидуальных приборов учета к интеллектуальной системе учета электроэнергии;
2) обеспечивать сохранность индивидуальных приборов учета со дня подписания акта о вводе индивидуального прибора учета электроэнергии в эксплуатацию (подпункт «ж(1)» пункта 34 Правил № 354);
7. установлено, что потребитель не вправе:
самовольно нарушать конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу;
осуществлять несанкционированное вмешательство в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета;
использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета (подпункт «г» пункта 35 Правил № 354);
8. если ответственность за организацию учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию), при обнаружении потребителем неисправности прибора, в том числе, внешних повреждений, потребитель обязан в течение 1 рабочего дня уведомить об этом гарантирующего поставщика (сетевую организацию) (пункт 81(13) Правил № 354);
9. в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии, обязанность по установке которых возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), потребитель вправе требовать от гарантирующего поставщика (сетевой организации) проверки состояния индивидуальных приборов учета в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения:
исполнителем от потребителя заявления о необходимости проверки индивидуальных приборов учета – в случае, когда гарантирующий поставщик является исполнителем и индивидуальный прибор учета установлен им;
гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) заявления потребителя от исполнителя. Исполнитель обязан уведомить потребителя о переадресации заявления гарантирующему поставщику (сетевой организации). Заявление должно быть переадресовано не позднее одного рабочего дня со дня его получения исполнителем (подпункт «к(7)» подпункта 33 Правил № 354).
В связи с передачей ответственности за приборы учета электроэнергии поставщикам и сетевым компаниям в часть 1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации внесены изменения, вступившие в силу с 01.07.2020, согласно которым применение повышающего коэффициента при расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению при отсутствии индивидуального прибора учета электроэнергии не предусмотрено.
Кроме того, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что если обязанность по установке индивидуального прибора учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), то при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу повышающий коэффициент не применяются.
Соответствующие уточнения внесены и в расчетные формулы Правил № 354:
формула 4(1) – расчет платы за КУ для жилого помещения, не оборудованного индивидуального прибора учета;
формула 7(1) – расчет платы за КУ для коммунальной квартиры, не оборудованной общеквартирным прибором учета.
Кроме того, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что если обязанность по установке индивидуального прибора учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), то при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу повышающий коэффициент не применяются.
Соответствующие уточнения внесены и в расчетные формулы Правил № 354:
формула 4(1) – расчет платы за КУ для жилого помещения, не оборудованного индивидуального прибора учета;
формула 7(1) – расчет платы за КУ для коммунальной квартиры, не оборудованной общеквартирным прибором учета.
Согласно пункту 60(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, основанием применения при начислении платы за коммунальную услугу по электроснабжению повышающего коэффициента после 01.07.2020 является только двукратный недопуск потребителем в жилое (нежилое) помещение представителей гарантирующего поставщика (сетевой организации) для:
установки индивидуального прибора учета электроэнергии;
ввода его в эксплуатацию;
проверки состояния индивидуального прибора учета;
проведения работ по обслуживанию индивидуального прибора учета и их подключения к интеллектуальной системе учета.
В указанных случаях плата за электроснабжение рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 1,5, начиная с расчетного периода, когда гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) был составлен повторный акт об отказе в допуске к индивидуальному прибору учета (месту установки индивидуального прибора учета).
установки индивидуального прибора учета электроэнергии;
ввода его в эксплуатацию;
проверки состояния индивидуального прибора учета;
проведения работ по обслуживанию индивидуального прибора учета и их подключения к интеллектуальной системе учета.
В указанных случаях плата за электроснабжение рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 1,5, начиная с расчетного периода, когда гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) был составлен повторный акт об отказе в допуске к индивидуальному прибору учета (месту установки индивидуального прибора учета).
В пункт 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, внесены изменения, подлежащие применению с 01.07.2020, согласно которым изменился порядок расчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению в случае:
выхода из строя индивидуального прибора учета;
утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета;
истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки;
непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета в установленные сроки.
Если обязанность по установке индивидуального прибора учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), то при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу в указанных случаях, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию индивидуального прибора учета, расчет платы за электроэнергию должен производиться исходя из среднемесячного потребления, определенного за период 6 месяцев, а если период работы индивидуального прибора учета менее 6 месяцев, то за фактический период работы индивидуального прибора учета, но не менее 3 месяцев.
выхода из строя индивидуального прибора учета;
утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета;
истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки;
непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета в установленные сроки.
Если обязанность по установке индивидуального прибора учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), то при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу в указанных случаях, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию индивидуального прибора учета, расчет платы за электроэнергию должен производиться исходя из среднемесячного потребления, определенного за период 6 месяцев, а если период работы индивидуального прибора учета менее 6 месяцев, то за фактический период работы индивидуального прибора учета, но не менее 3 месяцев.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса должно учитываться определение объемов электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента 1,5 в случае:
1. двукратного недопуска исполнителем представителей гарантирующего поставщика для:
установки и (или) подключения общедомового прибора учета (далее ОПУ) электроэнергии к интеллектуальной системе учета;
проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию ОПУ электроэнергии и (или) компонентов интеллектуальной системы учета, а также индивидуального прибора учета, в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома;
2. вмешательства в работу ОПУ электроэнергии и (или) компонентов интеллектуальной системы учета;
3. необеспечения сохранности пломб, знаков визуального контроля (при их наличии), установленных в отношении такого прибора учета.
1. двукратного недопуска исполнителем представителей гарантирующего поставщика для:
установки и (или) подключения общедомового прибора учета (далее ОПУ) электроэнергии к интеллектуальной системе учета;
проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию ОПУ электроэнергии и (или) компонентов интеллектуальной системы учета, а также индивидуального прибора учета, в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома;
2. вмешательства в работу ОПУ электроэнергии и (или) компонентов интеллектуальной системы учета;
3. необеспечения сохранности пломб, знаков визуального контроля (при их наличии), установленных в отношении такого прибора учета.
Согласно требованиям пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, потребители, проживающие в многоквартирных домах, в отношении которых:
осуществляется непосредственное управление;
способ управления не выбран;
способ управления выбран, но не реализован,
плату за коммунальные услуги, потребляемые на содержание общего имущества в многоквартирном доме, вносят ресурсоснабжающим организациям в составе платы за коммунальные услуги как плату за коммунальные услуги, представленные на общедомовые нужды (далее – ОДН).
До 01.07.2020, согласно положениям пункта 44 Правил № 354:
распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, представленный на ОДН, не мог превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного по нормативу потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества;
весь объем коммунальной услуги, представленный на ОДН, определенный по показаниям общедомового прибора учета, подлежал распределению между потребителями только в случае, если соответствующее решение принято общим собранием собственников.
В пункт 44 Правил 354, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 № 950 внесены изменения, вступившие в силу с 01.07.2020, согласно которым, распределению между потребителями подлежит весь объем коммунальных услуг, предоставленный на общедомовые нужды, определенный по показаниям общедомового прибора учета.
Данные положения не подлежат применению в многоквартирных домах, в отношении которых реализован способ управления – управляющая компания, товарищество собственников жилья, так как в таком случае потребители вносят плату за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества, не в составе платы за коммунальные услуги, а в составе платы за содержание жилого помещения.
осуществляется непосредственное управление;
способ управления не выбран;
способ управления выбран, но не реализован,
плату за коммунальные услуги, потребляемые на содержание общего имущества в многоквартирном доме, вносят ресурсоснабжающим организациям в составе платы за коммунальные услуги как плату за коммунальные услуги, представленные на общедомовые нужды (далее – ОДН).
До 01.07.2020, согласно положениям пункта 44 Правил № 354:
распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, представленный на ОДН, не мог превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного по нормативу потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества;
весь объем коммунальной услуги, представленный на ОДН, определенный по показаниям общедомового прибора учета, подлежал распределению между потребителями только в случае, если соответствующее решение принято общим собранием собственников.
В пункт 44 Правил 354, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 № 950 внесены изменения, вступившие в силу с 01.07.2020, согласно которым, распределению между потребителями подлежит весь объем коммунальных услуг, предоставленный на общедомовые нужды, определенный по показаниям общедомового прибора учета.
Данные положения не подлежат применению в многоквартирных домах, в отношении которых реализован способ управления – управляющая компания, товарищество собственников жилья, так как в таком случае потребители вносят плату за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества, не в составе платы за коммунальные услуги, а в составе платы за содержание жилого помещения.
Согласно положениям пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов:
в течение отопительного периода (1/9);
равномерно в течение календарного года (1/12).
На территории Красноярского края подлежит применению способ оплаты равномерно в течение календарного года.
Исключение составляют муниципальные образования края, поименованные в перечне, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края», в которых расчет за отопление должен производиться в течение отопительного периода.
в течение отопительного периода (1/9);
равномерно в течение календарного года (1/12).
На территории Красноярского края подлежит применению способ оплаты равномерно в течение календарного года.
Исключение составляют муниципальные образования края, поименованные в перечне, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края», в которых расчет за отопление должен производиться в течение отопительного периода.
Для каждого из способов оплаты коммунальной услуги по отоплению (1/9 либо 1/12) Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определен индивидуальный порядок расчета платы за такую услугу.
Расчетные формулы, в соответствии с которыми необходимо производить начисление платы за отопление при разных способах оплаты такой услуги, установлены в Приложении № 2 к Правилам № 354.
Расчетные формулы, в соответствии с которыми необходимо производить начисление платы за отопление при разных способах оплаты такой услуги, установлены в Приложении № 2 к Правилам № 354.
Решение об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Так, согласно постановлению Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края» в редакции постановления Правительства Красноярского края от 17.09.2019 № 478-п муниципальные образования края:
г. Ачинск;
ЗАТО г. Зеленогорск;
г. Красноярск;
г. Сосновоборск;
г. Шарыпово;
сельское поселение Тесинский сельсовет Минусинского района,
с сентября 2020 года переведены на способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (1/9).
До сентября 2020 года на территориях данных населенных пунктов начисление платы происходило следующим образом:
для домов с общедомовыми приборами учёта тепловой энергии – исходя из среднемесячных показаний приборов учета за прошлый год равными долями;
для домов без общедомовых приборов учёта тепловой энергии – исходя из утвержденного норматива потребления с применением коэффициента периодичности платежа, который «растягивал» платеж на все 12 месяцев года.
С сентября 2020 года начисление платы за отопление производиться:
для домов с общедомовыми приборами учёта тепловой энергии – исходя из текущих фактических показаний приборов учета;
для домов без общедомовых приборов учёта тепловой энергии – исходя из утвержденного норматива потребления без применения коэффициента периодичности.
В первом квартале 2021 года жителям вышеуказанных муниципальных образований будет проведена корректировка. Данная корректировка станет последней для указанных территорий, где был изменен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению.
Так, согласно постановлению Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края» в редакции постановления Правительства Красноярского края от 17.09.2019 № 478-п муниципальные образования края:
г. Ачинск;
ЗАТО г. Зеленогорск;
г. Красноярск;
г. Сосновоборск;
г. Шарыпово;
сельское поселение Тесинский сельсовет Минусинского района,
с сентября 2020 года переведены на способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (1/9).
До сентября 2020 года на территориях данных населенных пунктов начисление платы происходило следующим образом:
для домов с общедомовыми приборами учёта тепловой энергии – исходя из среднемесячных показаний приборов учета за прошлый год равными долями;
для домов без общедомовых приборов учёта тепловой энергии – исходя из утвержденного норматива потребления с применением коэффициента периодичности платежа, который «растягивал» платеж на все 12 месяцев года.
С сентября 2020 года начисление платы за отопление производиться:
для домов с общедомовыми приборами учёта тепловой энергии – исходя из текущих фактических показаний приборов учета;
для домов без общедомовых приборов учёта тепловой энергии – исходя из утвержденного норматива потребления без применения коэффициента периодичности.
В первом квартале 2021 года жителям вышеуказанных муниципальных образований будет проведена корректировка. Данная корректировка станет последней для указанных территорий, где был изменен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению.
В соответствии с пунктом 72 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, если начисленный потребителю размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 % размер платы за такую услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель (управляющая организация, товарищество собственников жилья, ресурсоснабжающая организация – в случае наличия прямых договоров) обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за данную услугу в рассрочку.
Рассрочка предоставляется на условиях:
внесения платы за коммунальную услугу равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка;
взимания за предоставленную рассрочку процентов, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3 % размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления рассрочки.
Предоставление рассрочки осуществляется путем включения в платежный документ наряду с позицией, предусматривающей внесение платы за коммунальную услугу за расчетный период единовременно, позиций, предусматривающих возможность внесения потребителем:
платы в рассрочку в размере 1/12 размера платы за коммунальную услугу за истекший (истекшие) расчетный период, в котором (которых) возникло указанное превышение;
суммы процентов за пользование рассрочкой, которая подлежит внесению потребителем при оплате коммунальной услуги по этому платежному документу.
На основании вышеизложенного, если у потребителя в связи с переходом на оплату отопления 1/9 начисления за данную услугу увеличились более чем на 25 % размера платы за такую услугу, начисленного за аналогичный расчетный период 2019 года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за данную услугу в рассрочку.
Для уточнения информации о получении рассрочки по оплате коммунальной услуги по отоплению необходимо обращаться к исполнителю.
Рассрочка предоставляется на условиях:
внесения платы за коммунальную услугу равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка;
взимания за предоставленную рассрочку процентов, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3 % размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления рассрочки.
Предоставление рассрочки осуществляется путем включения в платежный документ наряду с позицией, предусматривающей внесение платы за коммунальную услугу за расчетный период единовременно, позиций, предусматривающих возможность внесения потребителем:
платы в рассрочку в размере 1/12 размера платы за коммунальную услугу за истекший (истекшие) расчетный период, в котором (которых) возникло указанное превышение;
суммы процентов за пользование рассрочкой, которая подлежит внесению потребителем при оплате коммунальной услуги по этому платежному документу.
На основании вышеизложенного, если у потребителя в связи с переходом на оплату отопления 1/9 начисления за данную услугу увеличились более чем на 25 % размера платы за такую услугу, начисленного за аналогичный расчетный период 2019 года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за данную услугу в рассрочку.
Для уточнения информации о получении рассрочки по оплате коммунальной услуги по отоплению необходимо обращаться к исполнителю.
В соответствии с пунктом 73 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель, получивший от исполнителя платежный документ, содержащий позиции, предусматривающие возможность внесения платы в рассрочку вправе:
внести плату на условиях предоставленной рассрочки;
воспользоваться предоставленной рассрочкой, но в дальнейшем внести остаток платы досрочно в любое время в пределах установленного периода рассрочки, в этом случае согласие исполнителя на досрочное внесение остатка платы не требуется;
отказаться от внесения платы в рассрочку и внести плату единовременно.
внести плату на условиях предоставленной рассрочки;
воспользоваться предоставленной рассрочкой, но в дальнейшем внести остаток платы досрочно в любое время в пределах установленного периода рассрочки, в этом случае согласие исполнителя на досрочное внесение остатка платы не требуется;
отказаться от внесения платы в рассрочку и внести плату единовременно.
В соответствии с пунктом 74 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель, предоставивший рассрочку потребителю, который воспользовался такой рассрочкой, вправе сообщить об этом в письменной форме с приложением подтверждающих документов ресурсоснабжающей организации. Такая ресурсоснабжающая организация обязана предоставить исполнителю аналогичную рассрочку на тех же условиях, которые исполнителем предоставлены потребителю.
В соответствии с требованиями части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункта 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить потребителю (собственнику, нанимателю) штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить.
Согласно требованиям пункта 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, вопрос о выплате штрафа подлежит рассмотрению исполнителем коммунальных услуг только на основании поступления соответствующего письменного заявления потребителя, в обязательном порядке содержащем информацию, предусмотренную пунктами 155(1) и 155(2) Правил № 354:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
дата и место рождения;
место жительства (регистрации);
паспортные данные;
индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии).
фамилия, имя, отчество (при наличии);
дата и место рождения;
место жительства (регистрации);
паспортные данные;
индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии).
В соответствии с требованиями части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункта 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, не позднее 30 дней после поступления письменного заявления потребителя о выплате штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, исполнитель обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);
об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);
об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
При принятии решения исполнителю коммунальных услуг необходимо учитывать, что Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 6 статьи 157) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункт 155(1)), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусмотрены исключения, при которых уплата штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, не производится, а именно – в случае, если нарушение порядка расчета платы за коммунальную услугу, повлекшее необоснованное увеличение размера платы за такую услугу:
произошло по вине потребителя;
было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
произошло по вине потребителя;
было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
В соответствии с требованиями части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункта 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения:
размера платы за соответствующую коммунальную услугу;
размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме – при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности.
размера платы за соответствующую коммунальную услугу;
размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме – при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности.
Министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края в адрес глав муниципальных образований направлено письмо с указанием о необходимости: информирования лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами о проведении ежедневной дезинфекции мест общего пользования в многоквартирном доме дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидным действием; контроля со стороны органа местного самоуправления за исполнением организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами мероприятий по дезинфекции мест общего пользования в многоквартирном доме.
Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» (Указ Губернатора № 71-уг) установлен перечень видов деятельности организаций, работа которых приостановлена с 28 марта 2020 года по 6 сентября 2020 года (пункт 2.2. Указа Губернатора № 71-уг) включительно, а также определен перечень работодателей и их работников, на которых ограничительные меры не распространяются.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 2.1. Указа Губернатора № 71-уг, ограничительные меры по осуществлению деятельности не распространяются на работодателей и их работников, являющихся организациями, осуществляющими:
жилищно-коммунальное обслуживание населения;
выполнение работ по эксплуатации и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома;
обслуживание лифтов и подъемных платформ для инвалидов;
выполнение работ по аварийно-диспетчерскому обслуживанию;
обеспечение доставки твердого топлива.
Таким образом, учитывая, что деятельность управляющих компаний, товарищества собственников жилья, ресурсоснабжающих организаций связана с оказанием жилищно-коммунального обслуживания населения, основания к введению ограничительных мер и приостановлению своей работы у таких организаций отсутствуют.
При этом необходимо отметить, что решение по реализации в отношении сотрудников организации работы по удаленному доступу принимается работодателем самостоятельно. Вне зависимости от принятия указанного решения, требования к обеспечению для населения бесперебойного предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства остаются неизменными.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 2.1. Указа Губернатора № 71-уг, ограничительные меры по осуществлению деятельности не распространяются на работодателей и их работников, являющихся организациями, осуществляющими:
жилищно-коммунальное обслуживание населения;
выполнение работ по эксплуатации и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома;
обслуживание лифтов и подъемных платформ для инвалидов;
выполнение работ по аварийно-диспетчерскому обслуживанию;
обеспечение доставки твердого топлива.
Таким образом, учитывая, что деятельность управляющих компаний, товарищества собственников жилья, ресурсоснабжающих организаций связана с оказанием жилищно-коммунального обслуживания населения, основания к введению ограничительных мер и приостановлению своей работы у таких организаций отсутствуют.
При этом необходимо отметить, что решение по реализации в отношении сотрудников организации работы по удаленному доступу принимается работодателем самостоятельно. Вне зависимости от принятия указанного решения, требования к обеспечению для населения бесперебойного предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства остаются неизменными.
В соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» (далее – Указ Губернатора № 71-уг), постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п «Об утверждении Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции на территории Красноярского края» (далее – Постановление № 188-п):
с 27.03.2020 по 26.08.2020 на территории Красноярского края временно приостановлено проведение мероприятий с очным присутствием граждан (пункт 1 Указа Губернатора № 71-уг);
с 01.04.2020 по 18.06.2020 граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны были соблюдать режим самоизоляции по месту жительства и не покидать место жительства, за исключением экстренных случаев (например, следование к месту (от места): работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами; приобретения товаров; получения медицинской помощи и т.д.).
Статьей 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) определены три формы проведения общего собрания собственников:
1) очное голосование – совместное присутствие собственников помещений дома для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;
2) очно-заочное голосование – очное обсуждение вопросов повестки дня, а также оформление решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в письменной форме;
3) заочное голосование – путем оформления в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Заочное голосование может проводиться с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).
Из вышеизложенного следует, что в указанные периоды, не нарушая требований Указа Губернатора № 71-уг и Постановления № 188-п возможно провести общее собрание собственников только в форме заочного голосования, в том числе с использованием ГИС ЖКХ.
с 27.03.2020 по 26.08.2020 на территории Красноярского края временно приостановлено проведение мероприятий с очным присутствием граждан (пункт 1 Указа Губернатора № 71-уг);
с 01.04.2020 по 18.06.2020 граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны были соблюдать режим самоизоляции по месту жительства и не покидать место жительства, за исключением экстренных случаев (например, следование к месту (от места): работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами; приобретения товаров; получения медицинской помощи и т.д.).
Статьей 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) определены три формы проведения общего собрания собственников:
1) очное голосование – совместное присутствие собственников помещений дома для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;
2) очно-заочное голосование – очное обсуждение вопросов повестки дня, а также оформление решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в письменной форме;
3) заочное голосование – путем оформления в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Заочное голосование может проводиться с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).
Из вышеизложенного следует, что в указанные периоды, не нарушая требований Указа Губернатора № 71-уг и Постановления № 188-п возможно провести общее собрание собственников только в форме заочного голосования, в том числе с использованием ГИС ЖКХ.
Согласно положениям статьи 7.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, подлежащей применению до 05.05.2020, административный штраф за порчу жилых помещений или их оборудования, а также использование жилых помещений не по назначению предусматривался только в отношении граждан.
В часть 1 статьи 7.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения, вступившие в силу с 05.05.2020, согласно которым административный штраф за порчу жилых помещений или их оборудования, а также использование жилых помещений не по назначению предусмотрен теперь не только в отношении граждан, но и в отношении должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
на должностных лиц – от 2 000 до 3 000 руб.;
на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – от 20 000 до 30 000 руб.
В часть 1 статьи 7.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения, вступившие в силу с 05.05.2020, согласно которым административный штраф за порчу жилых помещений или их оборудования, а также использование жилых помещений не по назначению предусмотрен теперь не только в отношении граждан, но и в отношении должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
на должностных лиц – от 2 000 до 3 000 руб.;
на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – от 20 000 до 30 000 руб.
Согласно положениям ст. 7.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, подлежащей применению до 05.05.2020, административный штраф за самовольную перепланировку и переустройство предусматривался только в отношении:
жилых помещений в МКД;
граждан.
Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения, согласно которым с 05.05.2020 административный штраф предусмотрен за самовольную перепланировку и переустройство:
1. жилого, а также нежилого помещения в многоквартирном доме;
2. в отношении не только граждан, но и должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме влекут наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от 4 000 до 5 000 рублей;
на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – от 40 000 до 50 000 рублей.
жилых помещений в МКД;
граждан.
Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения, согласно которым с 05.05.2020 административный штраф предусмотрен за самовольную перепланировку и переустройство:
1. жилого, а также нежилого помещения в многоквартирном доме;
2. в отношении не только граждан, но и должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме влекут наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от 4 000 до 5 000 рублей;
на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – от 40 000 до 50 000 рублей.
В соответствии с частью 2.1 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации инициатором первого заочного общего собрания собственников с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, может быть:
собственник помещения в многоквартирного дома;
лицо, управляющее многоквартирным домом.
собственник помещения в многоквартирного дома;
лицо, управляющее многоквартирным домом.
Согласно части 2.1 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства полномочия администратора общего собрания осуществляет инициатор проведения общего собрания.
В сообщении о проведении первого общего собрания собственников с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ОСС) указывается информация, предусмотренная пунктами 1, 2, 4, 5 части 5 статьи 45, части 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:
1. сведения о лице, по инициативе которого созывается ОСС;
2. форма проведения ОСС;
3. повестка дня ОСС;
4. порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на ОСС, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться;
5. сведения об администраторе ОСС:
для юридического лица:
наименование (фирменное наименование);
организационно-правовая форма;
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
официальный сайт в сети «Интернет»;
для физического лица:
фамилия, имя, отчество;
паспортные данные;
место постоянного проживания;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
6. место и (или) фактический адрес администратора ОСС;
7. дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
8. порядок приема администратором оформленных в письменной форме решений собственников.
1. сведения о лице, по инициативе которого созывается ОСС;
2. форма проведения ОСС;
3. повестка дня ОСС;
4. порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на ОСС, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться;
5. сведения об администраторе ОСС:
для юридического лица:
наименование (фирменное наименование);
организационно-правовая форма;
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
официальный сайт в сети «Интернет»;
для физического лица:
фамилия, имя, отчество;
паспортные данные;
место постоянного проживания;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
6. место и (или) фактический адрес администратора ОСС;
7. дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
8. порядок приема администратором оформленных в письменной форме решений собственников.
Порядок уведомления собственников о проведении первого общего собрания собственников (далее – ОСС) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) установлен частью 5 статьи 47.1. Жилищного кодекса Российской Федерации.
Администратор ОСС не позднее, чем за 10 дней до даты проведения ОСС:
- сообщение о таком ОСС и о порядке предоставления отказа от него:
размещает в ГИС ЖКХ;
направляет через ГИС ЖКХ собственникам;
- сообщение о таком ОСС и правила доступа к ГИС ЖКХ не зарегистрированных в ней собственников размещает в общедоступных местах многоквартирного дома (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).
Администратор ОСС не позднее, чем за 10 дней до даты проведения ОСС:
- сообщение о таком ОСС и о порядке предоставления отказа от него:
размещает в ГИС ЖКХ;
направляет через ГИС ЖКХ собственникам;
- сообщение о таком ОСС и правила доступа к ГИС ЖКХ не зарегистрированных в ней собственников размещает в общедоступных местах многоквартирного дома (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).
Порядок проведения первого заочного общего собрания собственников (далее – ОСС) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) регламентирован статьей 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Голосование по вопросам повестки дня осуществляется собственниками лично.
Голосование проводится путем указания решения по каждому вопросу повестки дня «за», «против» или «воздержался»:
в электронной форме;
посредством передачи администратору ОСС в письменной форме решений собственников.
Голосование проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
Голосование по вопросам повестки дня осуществляется собственниками лично.
Голосование проводится путем указания решения по каждому вопросу повестки дня «за», «против» или «воздержался»:
в электронной форме;
посредством передачи администратору ОСС в письменной форме решений собственников.
Голосование проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
Согласно части 2.1 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) продолжительность голосования на первом заочном общем собрании собственников с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства определяет администратор общего собрания собственников.
Продолжительность голосования должна составлять не менее 7 дней и не более 60 дней с даты и времени начала проведения общего собрания собственников (часть 8 статьи 47.1 Жилищного кодекса).
Продолжительность голосования должна составлять не менее 7 дней и не более 60 дней с даты и времени начала проведения общего собрания собственников (часть 8 статьи 47.1 Жилищного кодекса).
Согласно части 7 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации принявшими участие в первом заочном общем собрании собственников (далее – ОСС) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, считаются собственники:
проголосовавшие в электронной форме;
решения которых получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении ОСС.
проголосовавшие в электронной форме;
решения которых получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении ОСС.
Согласно части 10 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации администратор первого заочного общего собрания собственников с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ), обязан указать (разместить) в ГИС ЖКХ:
сведения о лице, участвующем в голосовании;
сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
переданное ему собственником в письменной форме и выраженное формулировками «за», «против» или «воздержался» решение по каждому вопросу повестки дня;
электронный образ указанного решения собственника в течение одного часа с момента получения такого решения.
сведения о лице, участвующем в голосовании;
сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
переданное ему собственником в письменной форме и выраженное формулировками «за», «против» или «воздержался» решение по каждому вопросу повестки дня;
электронный образ указанного решения собственника в течение одного часа с момента получения такого решения.
Согласно части 11 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) решения первого заочного общего собрания собственников, принятые по результатам голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ):
автоматически формируются в форме протокола;
размещаются в ГИС ЖКХ в течение одного часа после окончания такого голосования.
В соответствии с частью 12 статьи 47.1 Жилищного кодекса в ГИС ЖКХ осуществляется хранение
протокола общего собрания собственников, сформированного с использованием ГИС ЖКХ;
электронные образы решений собственников, переданные администратору общего собрания собственников.
автоматически формируются в форме протокола;
размещаются в ГИС ЖКХ в течение одного часа после окончания такого голосования.
В соответствии с частью 12 статьи 47.1 Жилищного кодекса в ГИС ЖКХ осуществляется хранение
протокола общего собрания собственников, сформированного с использованием ГИС ЖКХ;
электронные образы решений собственников, переданные администратору общего собрания собственников.
В соответствии с частью 2.1 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказаться от проведения первого заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства вправе только собственник помещения в данном доме.
В соответствии с частью 2.1 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения не позднее 5 рабочих дней до даты проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства представляет лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, письменный отказ от проведения данного общего собрания.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вне зависимости от формы проведения такого собрания может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления, а также любым из собственников помещений в доме (части 2, 7 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2.1 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в повестку дня заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее – собрание) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства обязательно включаются следующие вопросы:
о продолжительности голосования;
об определении администратора собрания;
о порядке приема администратором собрания сообщений о проведении собрания;
о порядке приема администратором собрания решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
о продолжительности голосования;
об определении администратора собрания;
о порядке приема администратором собрания сообщений о проведении собрания;
о порядке приема администратором собрания решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Вопрос об определении администратора заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства включается в повестку дня такого собрания (часть 2.1 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Не позднее чем за 14 дней до даты начала проведения заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее – собрание) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства администратору собрания должно быть передано сообщение о проведении соответствующего собрания (часть 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 2, 4, 5 части 5 статьи 45 и части 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее – собрание) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) указывается следующая информация:
1. сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание;
2. форма проведения собрания;
3. повестка дня собрания;
4. порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться;
5. сведения об администраторе собрания:
для юридического лица – наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в сети «Интернет»;
для физического лица – фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
6. место и (или) фактический адрес администратора собрания;
7. дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием ГИС ЖКХ;
8. порядок приема администратором оформленных в письменной форме решений собственников.
1. сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание;
2. форма проведения собрания;
3. повестка дня собрания;
4. порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться;
5. сведения об администраторе собрания:
для юридического лица – наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в сети «Интернет»;
для физического лица – фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
6. место и (или) фактический адрес администратора собрания;
7. дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием ГИС ЖКХ;
8. порядок приема администратором оформленных в письменной форме решений собственников.
Сообщение о проведении заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее – собрание) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) размещается администратором собрания не позднее чем за 10 дней до даты проведения такого собрания в ГИС ЖКХ, а также подлежит направлению через ГИС ЖКХ собственникам помещений (часть 5 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок проведения заочного общего собрания собственников (далее – ОСС) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) регламентирован статьей 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Голосование по вопросам повестки дня осуществляется собственниками лично.
Голосование проводится путем указания решения по каждому вопросу повестки дня «за», «против» или «воздержался»:
в электронной форме;
посредством передачи администратору ОСС в письменной форме решений собственников.
Голосование проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
Голосование по вопросам повестки дня осуществляется собственниками лично.
Голосование проводится путем указания решения по каждому вопросу повестки дня «за», «против» или «воздержался»:
в электронной форме;
посредством передачи администратору ОСС в письменной форме решений собственников.
Голосование проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
Согласно части 8 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации продолжительность голосования на заочном общем собрании собственников с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства должна составлять не менее 7 дней и не более 60 дней с даты и времени начала проведения общего собрания собственников.
В соответствии с частью 7 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации принявшими участие в заочном общем собрании собственников (далее – ОСС) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, считаются собственники:
проголосовавшие в электронной форме;
решения которых получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении ОСС.
проголосовавшие в электронной форме;
решения которых получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении ОСС.
Согласно части 10 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации администратор заочного общего собрания собственников, с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ), обязан указать (разместить) в ГИС ЖКХ:
сведения о лице, участвующем в голосовании;
сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
переданное ему собственником в письменной форме и выраженное формулировками «за», «против» или «воздержался» решение по каждому вопросу повестки дня;
электронный образ указанного решения собственника в течение одного часа с момента получения такого решения.
сведения о лице, участвующем в голосовании;
сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
переданное ему собственником в письменной форме и выраженное формулировками «за», «против» или «воздержался» решение по каждому вопросу повестки дня;
электронный образ указанного решения собственника в течение одного часа с момента получения такого решения.
Согласно части 11 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации решения заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые по результатам голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ):
автоматически формируются в форме протокола
размещаются в ГИС ЖКХ в течение одного часа после окончания такого голосования.
автоматически формируются в форме протокола
размещаются в ГИС ЖКХ в течение одного часа после окончания такого голосования.
В соответствии с пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома с 01.07.2020 не включаются:
интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности);
общедомовой прибор учета электроэнергии, обеспечивающий возможность его присоединения к интеллектуальным системам учета электроэнергии, обязанность по приобретению, установке, замене, допуску в эксплуатацию, а также последующей эксплуатации, которых возлагается на гарантирующих поставщиков электроэнергии в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности);
общедомовой прибор учета электроэнергии, обеспечивающий возможность его присоединения к интеллектуальным системам учета электроэнергии, обязанность по приобретению, установке, замене, допуску в эксплуатацию, а также последующей эксплуатации, которых возлагается на гарантирующих поставщиков электроэнергии в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Федеральным законом от 31.07.2020 № 277-ФЗ «О внесении изменений в статьи 161.1 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации» в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) внесены изменения, подлежащие применению с 31.07.2020.
В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса, председатель совета многоквартирного на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договоры:
управления многоквартирным домом;
оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (при непосредственном управлении многоквартирным домом);
горячего, холодного водоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами (при непосредственном управлении многоквартирным домом).
В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса, председатель совета многоквартирного на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договоры:
управления многоквартирным домом;
оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (при непосредственном управлении многоквартирным домом);
горячего, холодного водоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами (при непосредственном управлении многоквартирным домом).
Федеральным законом от 31.07.2020 № 277-ФЗ «О внесении изменений в статьи 161.1 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации» в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) внесены изменения, подлежащие применению с 31.07.2020.
В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса, по договорам управления, оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, поставки коммунальных ресурсов, заключенных председателем совета многоквартирного дома на основании наделения его такими полномочиями:
общим собранием собственников – приобретают права и становятся обязанными все собственники;
удостоверенными доверенностями, выданными собственниками – приобретают права и становятся обязанными только собственники, представившие председателю совета многоквартирного дома эти доверенности.
В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса, по договорам управления, оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, поставки коммунальных ресурсов, заключенных председателем совета многоквартирного дома на основании наделения его такими полномочиями:
общим собранием собственников – приобретают права и становятся обязанными все собственники;
удостоверенными доверенностями, выданными собственниками – приобретают права и становятся обязанными только собственники, представившие председателю совета многоквартирного дома эти доверенности.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 277-ФЗ «О внесении изменений в статьи 161.1 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации» в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) внесены изменения, подлежащие применению с 31.07.2020.
Согласно изменениям в пункте 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса в отношении председателя совета многоквартирного дома уточнены основания для осуществления следующих полномочий.
1. Заключение договоров:
управления многоквартирным домом;
оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (при непосредственном управлении многоквартирным домом);
горячего, холодного водоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами (при непосредственном управлении многоквартирным домом).
2. Осуществление контроля за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
С 31.07.2020 для осуществления указанных полномочий председателем совета многоквартирного дома является наличие одного из следующих оснований:
доверенности, выданные собственниками;
наделение председателя совета многоквартирного дома такими полномочиями решением общего собрания собственников.
Согласно изменениям в пункте 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса в отношении председателя совета многоквартирного дома уточнены основания для осуществления следующих полномочий.
1. Заключение договоров:
управления многоквартирным домом;
оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (при непосредственном управлении многоквартирным домом);
горячего, холодного водоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами (при непосредственном управлении многоквартирным домом).
2. Осуществление контроля за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
С 31.07.2020 для осуществления указанных полномочий председателем совета многоквартирного дома является наличие одного из следующих оснований:
доверенности, выданные собственниками;
наделение председателя совета многоквартирного дома такими полномочиями решением общего собрания собственников.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 277-ФЗ «О внесении изменений в статьи 161.1 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации» в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) внесены изменения, подлежащие применению с 31.07.2020.
В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса председатель совета многоквартирного дома на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.
До 31.07.2020 пункт 5 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса содержал формулировку «доверенность, выданная собственниками».
В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса председатель совета многоквартирного дома на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.
До 31.07.2020 пункт 5 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса содержал формулировку «доверенность, выданная собственниками».
Федеральным законом от 31.07.2020 № 277-ФЗ «О внесении изменений в статьи 161.1 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации» в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) внесены изменения, подлежащие применению с 31.07.2020.
В соответствии с частью 3 статьи 164 Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, указанное в этом решении либо имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
В соответствии с частью 3 статьи 164 Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, указанное в этом решении либо имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, под общим (квартирным) прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире.
Следует устанавливать только те приборы учета, которые включены в Государственный реестр средств измерения и допущены к применению на территории Российской Федерации. Прибор учета в обязательном порядке должен иметь технический паспорт, в котором указан срок, до которого прибор учета будет соответствовать нормам точности и по истечении которого нужно будет провести его поверку.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а так же с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, ввод установленного индивидуального прибора учета в эксплуатацию – это документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги.
Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в заявке на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета указывается следующая информация:
сведения о потребителе (для физического лица – фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица – наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
предлагаемая дата и время ввода установленного индивидуального прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного индивидуального прибора учета, место его установки;
сведения об организации, осуществившей монтаж индивидуального прибора учета;
показания индивидуального прибора учета на момент его установки;
дата следующей поверки.
сведения о потребителе (для физического лица – фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица – наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
предлагаемая дата и время ввода установленного индивидуального прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного индивидуального прибора учета, место его установки;
сведения об организации, осуществившей монтаж индивидуального прибора учета;
показания индивидуального прибора учета на момент его установки;
дата следующей поверки.
Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, ввод в эксплуатацию индивидуального прибора осуществляется исполнителем коммунальных услуг, в том числе на основании заявки, поданной собственником жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, к заявке для ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета прилагается:
копия паспорта на индивидуальный прибор учеба;
копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки индивидуального прибора учета (за исключением новых индивидуальных приборов учета).
копия паспорта на индивидуальный прибор учеба;
копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки индивидуального прибора учета (за исключением новых индивидуальных приборов учета).
Согласно пунктам 81,81(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установленный индивидуальный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.
Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке на ввод в эксплуатацию индивидуальный прибор учета, дату и время осуществления ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию, и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета.
При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.
Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке на ввод в эксплуатацию индивидуальный прибор учета, дату и время осуществления ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию, и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета.
При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.
Пунктом 81(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее 15-дневного срока, индивидуальный прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81(1) Правил № 354, и с этой даты показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.
Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Пунктом 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:
а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
г) работоспособность прибора учета.
а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
г) работоспособность прибора учета.
Пунктом 81(5) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что основанием для отказа ввода в эксплуатацию прибора учета является выявленное исполнителем в ходе проверки несоответствие прибора учета следующим требованиям:
а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
г) работоспособность прибора учета.
а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
г) работоспособность прибора учета.
Пунктом 81(6) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:
а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
е) дата следующей поверки.
а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
е) дата следующей поверки.
Пунктом 81(7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.
Согласно пункту 81(8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.
Пунктом 81(9) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что ввод приборов учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем без взимания платы.
Пунктом 81(10) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией.
Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений:
Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;
приказ Минпромторга Российской Федерации от 21.01.2011 № 57 «Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии».
Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений:
Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;
приказ Минпромторга Российской Федерации от 21.01.2011 № 57 «Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии».
Пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
В соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с пунктом 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
а) неотображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
а) неотображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В соответствии с пунктом 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан:
незамедлительно известить об этом исполнителя;
сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности);
обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
незамедлительно известить об этом исполнителя;
сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности);
обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
В соответствии с пунктом 81(14) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены или поверки осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами № 354, аналогичном вводу в эксплуатацию вновь установленного прибора учета.
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
В соответствии с требованиями положений подпунктов «е(1)» и «е(2)» пункта 31, а также пунктов 82 – 84 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан осуществлять следующие проверки индивидуальных приборов учета:
а) не реже 1 раза в 6 месяцев (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета):
снятие показаний индивидуальных приборов учета;
проверку состояния индивидуальных приборов учета;
б) осуществлять проверку состояния индивидуальных приборов учета в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета;
в) не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца:
проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, факта их наличия или отсутствия;
проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета осуществляют потребители);
г) при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести проверку и снять показания прибора учета.
а) не реже 1 раза в 6 месяцев (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета):
снятие показаний индивидуальных приборов учета;
проверку состояния индивидуальных приборов учета;
б) осуществлять проверку состояния индивидуальных приборов учета в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета;
в) не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца:
проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, факта их наличия или отсутствия;
проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета осуществляют потребители);
г) при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести проверку и снять показания прибора учета.
В соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при проведении исполнителем проверки состояния индивидуальных приборов учета проверке подлежат:
целостность индивидуальных приборов учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуальных приборов учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) индивидуальных приборов учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу индивидуальных приборов учета.
Нарушение данных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
целостность индивидуальных приборов учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуальных приборов учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) индивидуальных приборов учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу индивидуальных приборов учета.
Нарушение данных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
Пунктом 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что если для проведения проверки индивидуальных приборов учета требуется доступ в жилое помещение потребителя, то такая проверка осуществляется исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:
а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;
б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое
потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;
в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в пункте «а» дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени – в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки;
г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном пунктом «б» сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;
д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.
а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;
б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое
потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;
в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в пункте «а» дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени – в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки;
г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном пунктом «б» сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;
д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.
Согласно пункту 85(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в случае если потребитель не обеспечил доступ в жилое помещение для проведения проверки индивидуальных приборов учета и составлен акт об отказе в допуске к приборам учета, по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта, исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги:
исходя из норматива потребления коммунальных услуг;
с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, составленном в соответствии с пунктом 56(1) Правил № 354. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения;
с учетом повышающего коэффициента 1,5.
начиная с 1-го числа месяца, в котором составлен акт об отказе в допуске к приборам учета.
исходя из норматива потребления коммунальных услуг;
с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, составленном в соответствии с пунктом 56(1) Правил № 354. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения;
с учетом повышающего коэффициента 1,5.
начиная с 1-го числа месяца, в котором составлен акт об отказе в допуске к приборам учета.
Согласно пункту 84 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести проверку состояния прибора и снять показания прибора.
Согласно пункту 85(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, по окончанию проверок индивидуальных приборов учета, в том числе проверок на предмет выявления несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам, несанкционированного вмешательства в работу индивидуальных приборов учета, исполнителем немедленно составляются акты.
Такие акты подписываются:
представителем исполнителя, проводившим проверку;
потребителем (его представителем).
В акте должны отражаться следующие сведения:
а) дата, место, время составление акта;
б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);
д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
Такие акты подписываются:
представителем исполнителя, проводившим проверку;
потребителем (его представителем).
В акте должны отражаться следующие сведения:
а) дата, место, время составление акта;
б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);
д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
Передача ответственности за приборы учета электроэнергии гарантирующим поставщикам и сетевым компаниям означает, что с 01.07.2020 потребители:
не несут затраты на приобретение и установку приборов учета;
не несут ответственность за обслуживание и поверку приборов учета;
обязаны следить за сохранностью прибора учета, если он установлен в зоне его ответственности (например, непосредственно в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом).
Затраты, связанные с установкой, обслуживанием и поверкой приборов учета электрической энергии, которые ранее несли потребители, теперь будут нести гарантирующие поставщики и сетевые организации.
не несут затраты на приобретение и установку приборов учета;
не несут ответственность за обслуживание и поверку приборов учета;
обязаны следить за сохранностью прибора учета, если он установлен в зоне его ответственности (например, непосредственно в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом).
Затраты, связанные с установкой, обслуживанием и поверкой приборов учета электрической энергии, которые ранее несли потребители, теперь будут нести гарантирующие поставщики и сетевые организации.
С 01.07.2020 гарантирующий поставщик в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, с учетом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в отношении многоквартирных домов осуществляет:
определение мест установки приборов учета;
установку и эксплуатацию индивидуальных приборов учета электроэнергии (исключение – нежилые помещения в многоквартирном доме, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества);
установку и эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии.
определение мест установки приборов учета;
установку и эксплуатацию индивидуальных приборов учета электроэнергии (исключение – нежилые помещения в многоквартирном доме, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества);
установку и эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии.
В соответствии Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Положения № 442), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, сетевая организация осуществляет установку, эксплуатацию, замену приборов учета электрической энергии в отношении:
нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества;
жилых домов (домовладений).
Помимо этого, сетевая организация осуществляет:
определение мест установки приборов учета;
ввод в эксплуатацию приборов учета;
проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении домовладений.
нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества;
жилых домов (домовладений).
Помимо этого, сетевая организация осуществляет:
определение мест установки приборов учета;
ввод в эксплуатацию приборов учета;
проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении домовладений.
Согласно пункту 80(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в редакции, подлежащей применению с 01.07.2020, в случае нарушения гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) обязанностей по установке, замене и допуску к эксплуатации прибора учета электроэнергии стоимость электроснабжения потребителю снижается на величину, равную 20 % стоимости электроснабжения за каждый месяц со дня получения претензии от потребителя (в т.ч. через исполнителя), направленной не ранее истечения:
1. для гарантирующего поставщика – 6 месяцев с даты:
истечения межповерочного интервала, если такая даты установлена в договоре энергоснабжения;
получения обращения потребителя (в т.ч. через исполнителя) об истечении межповерочного интервала, срока эксплуатации, выхода из строя, неисправности прибора;
выявления в ходе проверки истечения межповерочного интервала, срока эксплуатации, выхода из строя, неисправности прибора;
2. для сетевых организаций с момента истечения 180 дней с даты последнего снятия показаний прибора, в соответствии с пунктом 136 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
Снижение стоимости электроснабжения осуществляется до даты ввода прибора учета в эксплуатацию (предоставления показаний прибора учета электрической энергии).
Начиная с 4-го месяца со дня получения претензии от потребителя о неисполнении соответствующих обязанностей гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) величина снижения стоимости электроснабжения составляет 40 % стоимости таких услуг вплоть до даты ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.
Исполнитель обязан в течение 24 часов направить гарантирующему поставщику полученную от потребителя претензию о неисполнении соответствующих обязанностей гарантирующим поставщиком или сетевой организацией.
Снижение стоимости коммунальной услуги не применяется и не учитывается при расчете в случае, если гарантирующий поставщик или сетевая организация не были допущены до мест установки приборов учета электроэнергии в соответствии с требованиями Правил № 354.
В указанном случае гарантирующий поставщик, получивший от исполнителя претензию от потребителя о неисполнении соответствующих обязанностей гарантирующим поставщиком или сетевой организацией, обязан в течение 24 часов с даты получения такой претензии направить исполнителю информацию о факте недопуска потребителем гарантирующего поставщика (сетевой организации) к местам установки приборов учета электроэнергии с приложением соответствующего акта об отказе в допуске.
1. для гарантирующего поставщика – 6 месяцев с даты:
истечения межповерочного интервала, если такая даты установлена в договоре энергоснабжения;
получения обращения потребителя (в т.ч. через исполнителя) об истечении межповерочного интервала, срока эксплуатации, выхода из строя, неисправности прибора;
выявления в ходе проверки истечения межповерочного интервала, срока эксплуатации, выхода из строя, неисправности прибора;
2. для сетевых организаций с момента истечения 180 дней с даты последнего снятия показаний прибора, в соответствии с пунктом 136 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
Снижение стоимости электроснабжения осуществляется до даты ввода прибора учета в эксплуатацию (предоставления показаний прибора учета электрической энергии).
Начиная с 4-го месяца со дня получения претензии от потребителя о неисполнении соответствующих обязанностей гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) величина снижения стоимости электроснабжения составляет 40 % стоимости таких услуг вплоть до даты ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.
Исполнитель обязан в течение 24 часов направить гарантирующему поставщику полученную от потребителя претензию о неисполнении соответствующих обязанностей гарантирующим поставщиком или сетевой организацией.
Снижение стоимости коммунальной услуги не применяется и не учитывается при расчете в случае, если гарантирующий поставщик или сетевая организация не были допущены до мест установки приборов учета электроэнергии в соответствии с требованиями Правил № 354.
В указанном случае гарантирующий поставщик, получивший от исполнителя претензию от потребителя о неисполнении соответствующих обязанностей гарантирующим поставщиком или сетевой организацией, обязан в течение 24 часов с даты получения такой претензии направить исполнителю информацию о факте недопуска потребителем гарантирующего поставщика (сетевой организации) к местам установки приборов учета электроэнергии с приложением соответствующего акта об отказе в допуске.
Интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности) – это совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых приборами учета электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
Интеллектуальные системы учета электрической энергии позволяют:
потребителям онлайн следить за показаниями, при этом их можно проверить и на самом приборе учета;
осуществлять передачу данных об объемах потребления электрической энергии в энергокомпании в автоматическом режиме;
фиксировать уровень напряжения и частоту электрического тока, позволяя, таким образом, потребителям следить за качеством электроэнергии;
снизить коммерческие потери электрической энергии и операционные затраты, что приведет к прямой экономии средств в электросетевом комплексе;
повысить качество обслуживания;
сократить время локализации аварий и т.д.
потребителям онлайн следить за показаниями, при этом их можно проверить и на самом приборе учета;
осуществлять передачу данных об объемах потребления электрической энергии в энергокомпании в автоматическом режиме;
фиксировать уровень напряжения и частоту электрического тока, позволяя, таким образом, потребителям следить за качеством электроэнергии;
снизить коммерческие потери электрической энергии и операционные затраты, что приведет к прямой экономии средств в электросетевом комплексе;
повысить качество обслуживания;
сократить время локализации аварий и т.д.
Эксплуатация интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) регламентирована Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890.
Для учета электроэнергии подлежат применению приборы учета класса точности, соответствующего требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (далее – Правила № 890), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890.
До 31.12.2021 допускается установка гарантирующими поставщиками (сетевыми организациями) приборов учета, реализующих в полном объеме функции, предусмотренные Правилами № 890.
При этом используемые в настоящее время поверенные приборы, несоответствующие указанным требованиям, могут использоваться:
до истечения срока эксплуатации;
до выхода из строя;
до утраты.
Начиная с 01.01.2022 к допуску в эксплуатацию подлежат приборы учета электроэнергии, соответствующие Правилам № 890 (пункт 4), которыми определено, что прибор должен соответствовать требованиям:
постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ»;
постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд…».
До 31.12.2021 допускается установка гарантирующими поставщиками (сетевыми организациями) приборов учета, реализующих в полном объеме функции, предусмотренные Правилами № 890.
При этом используемые в настоящее время поверенные приборы, несоответствующие указанным требованиям, могут использоваться:
до истечения срока эксплуатации;
до выхода из строя;
до утраты.
Начиная с 01.01.2022 к допуску в эксплуатацию подлежат приборы учета электроэнергии, соответствующие Правилам № 890 (пункт 4), которыми определено, что прибор должен соответствовать требованиям:
постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ»;
постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд…».
В соответствии с пунктом 28 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06. 2020 № 890, для учета потребляемой электроэнергии подлежат использованию приборы учета электрической энергии класса точности:
1,0 и выше по активной энергии;
2,0 по реактивной энергии.
1,0 и выше по активной энергии;
2,0 по реактивной энергии.
Согласно пункту 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в редакции, подлежащей применению с 01.07.2020, допуск гарантирующего поставщика к местам установки общедомового прибора учета электрической энергии, индивидуального прибора учета электрической энергии вне границ помещений, участие во вводе приборов в эксплуатацию обеспечивают:
лицо, ответственное за содержание общего имущества;
при непосредственном способе управления многоквартирным домом, либо когда способ управления многоквартирным домом не выбран (не реализован) – собственники (их представитель), любой из собственников (пользователей).
Управляющая компания, товарищество собственников жилья по запросу гарантирующего поставщика в течение 10 дней со дня получения запроса обязаны передать информацию, необходимую для установки индивидуального прибора учета электроэнергии.
лицо, ответственное за содержание общего имущества;
при непосредственном способе управления многоквартирным домом, либо когда способ управления многоквартирным домом не выбран (не реализован) – собственники (их представитель), любой из собственников (пользователей).
Управляющая компания, товарищество собственников жилья по запросу гарантирующего поставщика в течение 10 дней со дня получения запроса обязаны передать информацию, необходимую для установки индивидуального прибора учета электроэнергии.
Согласно пункту 80(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в редакции, подлежащей применению с 01.07.2020, установка индивидуального прибора учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев с даты:
1. истечения интервала между поверками или срока эксплуатации индивидуального прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению);
2. получения обращения потребителя или исполнителя (если обращение потребителя поступило исполнителю) об:
истечении интервала между поверками;
истечении срока эксплуатации;
выходе прибора из строя и (или) его неисправности;
3. выявления в ходе проведения проверки в установленном Правилами № 354 порядке или с даты получения обращения от исполнителя (если проверки проводились исполнителем):
истечения срока интервала между поверками;
срока эксплуатации, неисправности.
1. истечения интервала между поверками или срока эксплуатации индивидуального прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению);
2. получения обращения потребителя или исполнителя (если обращение потребителя поступило исполнителю) об:
истечении интервала между поверками;
истечении срока эксплуатации;
выходе прибора из строя и (или) его неисправности;
3. выявления в ходе проведения проверки в установленном Правилами № 354 порядке или с даты получения обращения от исполнителя (если проверки проводились исполнителем):
истечения срока интервала между поверками;
срока эксплуатации, неисправности.
Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в редакции, подлежащей применению с 01.07.2020, ввод прибора учета электроэнергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией). Потребитель и исполнитель по желанию вправе принять участие во вводе прибора учета в эксплуатацию.
Гарантирующий поставщик направляет исполнителю и потребителю уведомление о дате и времени ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.
Прибор учета электроэнергии вводится в эксплуатацию не позднее месяца со дня его установки.
Гарантирующий поставщик направляет исполнителю и потребителю уведомление о дате и времени ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.
Прибор учета электроэнергии вводится в эксплуатацию не позднее месяца со дня его установки.
Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, прибор учета электроэнергии вводится в эксплуатацию не позднее месяца со дня его установки.
В соответствии с пунктами 81, 81(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в редакции, подлежащей применению с 01.07.2020, ввод прибора учета электроэнергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией). Потребитель и исполнитель по желанию вправе принять участие во вводе прибора учета в эксплуатацию.
Гарантирующий поставщик направляет исполнителю и потребителю уведомление о дате и времени ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.
Исполнитель и потребитель вправе согласовать с гарантирующим поставщиком иные дату и время ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, направив предложение гарантирующему поставщику в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления от гарантирующего поставщика.
Гарантирующий поставщик направляет исполнителю и потребителю уведомление о дате и времени ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.
Исполнитель и потребитель вправе согласовать с гарантирующим поставщиком иные дату и время ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, направив предложение гарантирующему поставщику в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления от гарантирующего поставщика.
Пунктом 81(6) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что ввод установленного прибора учета электроэнергии в эксплуатацию оформляется актом, составленным гарантирующим поставщиком (сетевой организацией), в котором указывается следующая информация:
дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию
и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
дата следующей поверки;
характеристики соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на день начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);
результат проверки;
информация о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета.
Такой акт ввода составляется в 3 экземплярах и подписывается потребителем, представителями исполнителя, гарантирующим поставщиком (сетевой организацией), если такие лица принимали участие в данной процедуре (пункт 81(7) Правил № 354).
дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию
и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
дата следующей поверки;
характеристики соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на день начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);
результат проверки;
информация о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета.
Такой акт ввода составляется в 3 экземплярах и подписывается потребителем, представителями исполнителя, гарантирующим поставщиком (сетевой организацией), если такие лица принимали участие в данной процедуре (пункт 81(7) Правил № 354).
В соответствии с пунктами 81(8), 81(14) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, перед подписанием акта ввода прибора электроэнергии в эксплуатацию гарантирующий поставщик (сетевая организация) устанавливает контрольные пломбы.
Прибор электроэнергии опломбируется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией):
без взимания платы с потребителя;
взимание платы с потребителя предусмотрено, если опломбирование производится повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем.
Прибор электроэнергии опломбируется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией):
без взимания платы с потребителя;
взимание платы с потребителя предусмотрено, если опломбирование производится повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем.
Пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что прибор учета электроэнергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства гарантирующий поставщик или сетевая организация при проведении очередной проверки состояния прибора вправе установить:
контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб;
пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора;
конструкции, защищающие приборы от несанкционированного вмешательства в их работу, с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.
Плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб;
пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора;
конструкции, защищающие приборы от несанкционированного вмешательства в их работу, с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.
Плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
В соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при проведении исполнителем, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора электроэнергии проверке подлежат:
1. целостность прибора, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
2. наличие и сохранность:
контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб;
пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора;
факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890);
3. отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
1. целостность прибора, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
2. наличие и сохранность:
контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб;
пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора;
факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890);
3. отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Пунктом 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что если прибор учета электроэнергии установлен начиная с 01.07.2020, то обязанность по проверке состояния, факта наличия, отсутствия такого прибора учета возлагаются на гарантирующего поставщика (сетевую организацию).
При этом исполнитель коммунальной услуги обязан проводить проверку достоверности показаний приборов учета электроэнергии установленных:
до 01.07.2020 потребителями;
с 01.07.2020 гарантирующим поставщиком (сетевой организацией), до присоединения таких приборов учета к интеллектуальной системе учета.
При этом исполнитель коммунальной услуги обязан проводить проверку достоверности показаний приборов учета электроэнергии установленных:
до 01.07.2020 потребителями;
с 01.07.2020 гарантирующим поставщиком (сетевой организацией), до присоединения таких приборов учета к интеллектуальной системе учета.
В соответствии с пунктом 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, проверки состояния и показаний приборов учета электроэнергии должны проводиться исполнителем, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией:
не реже 1 раза в год;
не чаще 1 раза в 3 месяца – если приборы расположены в жилом помещении потребителя.
не реже 1 раза в год;
не чаще 1 раза в 3 месяца – если приборы расположены в жилом помещении потребителя.
В соответствии с пунктом 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, если для проверки состояния и показаний приборов учета электроэнергии, требуется доступ в жилое помещение, то исполнитель, гарантирующий поставщик:
1. за 14 дней до проверки направляет извещение с указанием:
даты и времени проверки;
необходимости обеспечения допуска;
разъяснений о последствиях бездействия или не допуска исполнителя, гарантирующего поставщика;
2. извещение доставляется потребителю одним из следующих способов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 119 Правил № 354:
вручения под расписку;
направления по почте заказным письмом;
включение в квитанцию текста уведомления;
телефонный звонок с записью разговора;
сообщение в электронной почте или государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
иным способом, подтверждающим факт и дату получения потребителем;
3. потребитель обеспечивает допуск. Если потребитель не может обеспечить допуск по причине временного отсутствия, то не позднее, чем
за 2 дня до проверки, указанной в извещении, он обязан сообщить исполнителю, гарантирующему поставщику новые возможные дату и время допуска, которые не должны быть:
ранее 2 дней с даты поступления сообщения потребителя;
позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проверке;
4. исполнитель, гарантирующий поставщик обязаны провести проверку и незамедлительно составить акт;
5. если потребитель не обеспечил доступ в помещение и у исполнителя, гарантирующего поставщика отсутствует информация о временном отсутствии потребителя, то составляется акт об отказе в допуске к прибору учета электроэнергии;
6. исполнитель, гарантирующий поставщик обязаны провести проверку и составить акт в течение 10 дней после получения от потребителя,
в отношении которого составлен акт об отказе в допуске, заявления
о готовности обеспечить допуск.
1. за 14 дней до проверки направляет извещение с указанием:
даты и времени проверки;
необходимости обеспечения допуска;
разъяснений о последствиях бездействия или не допуска исполнителя, гарантирующего поставщика;
2. извещение доставляется потребителю одним из следующих способов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 119 Правил № 354:
вручения под расписку;
направления по почте заказным письмом;
включение в квитанцию текста уведомления;
телефонный звонок с записью разговора;
сообщение в электронной почте или государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
иным способом, подтверждающим факт и дату получения потребителем;
3. потребитель обеспечивает допуск. Если потребитель не может обеспечить допуск по причине временного отсутствия, то не позднее, чем
за 2 дня до проверки, указанной в извещении, он обязан сообщить исполнителю, гарантирующему поставщику новые возможные дату и время допуска, которые не должны быть:
ранее 2 дней с даты поступления сообщения потребителя;
позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проверке;
4. исполнитель, гарантирующий поставщик обязаны провести проверку и незамедлительно составить акт;
5. если потребитель не обеспечил доступ в помещение и у исполнителя, гарантирующего поставщика отсутствует информация о временном отсутствии потребителя, то составляется акт об отказе в допуске к прибору учета электроэнергии;
6. исполнитель, гарантирующий поставщик обязаны провести проверку и составить акт в течение 10 дней после получения от потребителя,
в отношении которого составлен акт об отказе в допуске, заявления
о готовности обеспечить допуск.
Пунктом 85(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что после окончания проверок приборов учета электроэнергии исполнителем, гарантирующим поставщиком немедленно составляется акт, включающий в себя следующие сведения:
дата, место, время составление акта;
обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
подписи лиц проводивших проверку (исполнителя (его представителя) или гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя));
отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
дата, место, время составление акта;
обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
подписи лиц проводивших проверку (исполнителя (его представителя) или гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя));
отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
Согласно пункту 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Согласно пункту 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, если приборы учета электроэнергии установлены внутри (в границах) помещения (жилого, нежилого) или домовладения (земельного участка, на котором расположено домовладение), то собственник жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, домовладения обязан обеспечить:
сохранность, целостность прибора учета электроэнергии, включая пломбы, знаки визуального контроля, иного оборудования, входящего
в состав интеллектуальной системы учета;
нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.
сохранность, целостность прибора учета электроэнергии, включая пломбы, знаки визуального контроля, иного оборудования, входящего
в состав интеллектуальной системы учета;
нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.
3. Обязанности собственника помещения, если прибор учета электроэнергии установлен вне границ помещения
В соответствии с пунктом 80 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, если прибор учета электроэнергии установлен вне границ жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме (на площадках лестничных клеток, в коридорах, вестибюлях, холлах), электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества дома в многоквартирном доме, сохранность и целостность индивидуального прибора учета электроэнергии (иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета) обязан обеспечить гарантирующий поставщик.
В свою очередь собственники (пользователи) жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, домовладений, лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению совершать следующие действия в отношении приборов учета электроэнергии (измерительных трансформаторов):
демонтировать;
ограничивать к ним доступ;
вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний;
в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электроэнергии, в т.ч. проведению проверок целостности и корректности работы.
В свою очередь собственники (пользователи) жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, домовладений, лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению совершать следующие действия в отношении приборов учета электроэнергии (измерительных трансформаторов):
демонтировать;
ограничивать к ним доступ;
вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний;
в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электроэнергии, в т.ч. проведению проверок целостности и корректности работы.
В соответствии с пунктом 80 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, собственники (пользователи) жилых (нежилых) помещений многоквартирного дома, домовладений, лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению совершать следующие действия в отношении приборов учета электроэнергии (измерительных трансформаторов):
демонтировать;
ограничивать к ним доступ;
вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний;
в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электроэнергии, в том числе проведению проверок целостности и корректности работы.
демонтировать;
ограничивать к ним доступ;
вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний;
в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электроэнергии, в том числе проведению проверок целостности и корректности работы.
Согласно пункту 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в отношении нежилых помещений в многоквартирных домах ведено разграничение в части электроснабжения в зависимости от:
электроснабжения с использованием общего имущества многоквартирного дома;
электроснабжения без использования общего имущества многоквартирного дома.
Если электроснабжение нежилого помещения осуществляется без использования общего имущества многоквартирного дома (имеется отдельный ввод в отношении нежилого помещения), то собственник нежилого помещения в таком многоквартирном доме обязан после заключения договоров с ресурсоснабжающей организацией представлять исполнителю данные об объемах потребления электроэнергии.
При этом если такое нежилое помещение:
оснащено прибором учета электроэнергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета электроэнергии;
исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, собственник нежилого помещения в таком многоквартирном доме после заключения договоров с ресурсоснабжающей организацией не обязан представлять исполнителю данные об объемах потребления электроэнергии.
В отношении нежилых помещений, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества многоквартирного дома, оснащенных приборами учета электроэнергии, присоединенными к интеллектуальной системе учета:
снятие показаний таких приборов учета;
представление показаний исполнителю, обеспечивает гарантирующий поставщик.
электроснабжения с использованием общего имущества многоквартирного дома;
электроснабжения без использования общего имущества многоквартирного дома.
Если электроснабжение нежилого помещения осуществляется без использования общего имущества многоквартирного дома (имеется отдельный ввод в отношении нежилого помещения), то собственник нежилого помещения в таком многоквартирном доме обязан после заключения договоров с ресурсоснабжающей организацией представлять исполнителю данные об объемах потребления электроэнергии.
При этом если такое нежилое помещение:
оснащено прибором учета электроэнергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета электроэнергии;
исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, собственник нежилого помещения в таком многоквартирном доме после заключения договоров с ресурсоснабжающей организацией не обязан представлять исполнителю данные об объемах потребления электроэнергии.
В отношении нежилых помещений, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества многоквартирного дома, оснащенных приборами учета электроэнергии, присоединенными к интеллектуальной системе учета:
снятие показаний таких приборов учета;
представление показаний исполнителю, обеспечивает гарантирующий поставщик.
Согласно пункту 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в редакции, подлежащей применению с 01.07.2020, установка (замена) общедомового прибора учета электроэнергии и допуск его в эксплуатацию должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев:
1. с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения;
2. в иных случаях – с даты получения обращения об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе общедомового прибора учета из строя и (или) его неисправности от:
лица, осуществляющего управление многоквартирным домом;
лица, уполномоченного общим собранием собственников – в случае непосредственного управления многоквартирным домом;
3. с даты выявления истечения срока поверки, срока эксплуатации, неисправности общедомового прибора учета в ходе проведения его проверки;
4. с даты признания прибора учета утраченным.
1. с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения;
2. в иных случаях – с даты получения обращения об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе общедомового прибора учета из строя и (или) его неисправности от:
лица, осуществляющего управление многоквартирным домом;
лица, уполномоченного общим собранием собственников – в случае непосредственного управления многоквартирным домом;
3. с даты выявления истечения срока поверки, срока эксплуатации, неисправности общедомового прибора учета в ходе проведения его проверки;
4. с даты признания прибора учета утраченным.
Согласно пункту 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в редакции, подлежащей применению с 01.07.2020, гарантирующий поставщик, имеющий намерение установить либо заменить общедомовой прибор учета (далее – ОПУ), направляет запрос на установку (замену) ОПУ способом, позволяющим подтвердить факт получения такого запроса, в адрес:
лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении – лица, уполномоченное общим собранием собственников;
сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен многоквартирный дом.
В таком запросе на установку (замену) прибора должны быть указаны:
реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета;
место нахождения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета;
предлагаемые места установки прибора учета в случае, если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки;
информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить;
предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию);
обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении – лица, уполномоченного общим собранием собственников, по обеспечению допуска гарантирующего поставщика к месту установки ОПУ;
информация о действиях, которые гарантирующий поставщик вправе предпринять в случае, если им будет отказано в доступе к месту установки.
Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении – лицо, уполномоченное общим собранием собственников, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) ОПУ электроэнергии обязаны:
либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки ОПУ для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию;
либо согласовать иные дату и (или) время.
В подтвержденные дату и время гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке (замене) прибора учета.
В случае, если:
собственником (владельцем) энергопринимающих устройств в установленный срок не направлен ответ на запрос гарантирующему поставщику;
гарантирующим поставщиком получен ответ об отказе в установке ОПУ;
гарантирующий поставщик двукратно недопущен к месту установки ОПУ, но не ранее 4 месяцев с момента первого недопуска,
ОПУ подлежит установке в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, с уведомлением лиц, которым направлялся запрос с указанием адреса такого места и иных лиц, которые принимают участие в процедуре допуска ОПУ в эксплуатацию.
лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении – лица, уполномоченное общим собранием собственников;
сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен многоквартирный дом.
В таком запросе на установку (замену) прибора должны быть указаны:
реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета;
место нахождения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета;
предлагаемые места установки прибора учета в случае, если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки;
информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить;
предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию);
обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении – лица, уполномоченного общим собранием собственников, по обеспечению допуска гарантирующего поставщика к месту установки ОПУ;
информация о действиях, которые гарантирующий поставщик вправе предпринять в случае, если им будет отказано в доступе к месту установки.
Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении – лицо, уполномоченное общим собранием собственников, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) ОПУ электроэнергии обязаны:
либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки ОПУ для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию;
либо согласовать иные дату и (или) время.
В подтвержденные дату и время гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке (замене) прибора учета.
В случае, если:
собственником (владельцем) энергопринимающих устройств в установленный срок не направлен ответ на запрос гарантирующему поставщику;
гарантирующим поставщиком получен ответ об отказе в установке ОПУ;
гарантирующий поставщик двукратно недопущен к месту установки ОПУ, но не ранее 4 месяцев с момента первого недопуска,
ОПУ подлежит установке в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, с уведомлением лиц, которым направлялся запрос с указанием адреса такого места и иных лиц, которые принимают участие в процедуре допуска ОПУ в эксплуатацию.
С 01.07.2020 в соответствии с подпунктом «з» пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в договор на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению подлежат включению следующие положения.
После присоединения прибора учета электроэнергии к интеллектуальной системе в договор на поставку коммунальной услуги по электроснабжению необходимо включить положения об осуществлении сбора, обработки и передачи показаний приборов учета электроэнергии в автоматическом режиме с использованием такой системы.
После присоединения прибора учета электроэнергии к интеллектуальной системе в договор на поставку коммунальной услуги по электроснабжению необходимо включить положения об осуществлении сбора, обработки и передачи показаний приборов учета электроэнергии в автоматическом режиме с использованием такой системы.
В соответствии с подпунктами «д», «е», «е(1)», «з», «ж», «и» пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, подлежат включению в договор электроснабжения следующие положения:
обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору коммунального ресурса;
сроки и порядок передачи указанной информации;
порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний общедомового прибора учета;
обязанность исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуального прибора учета электроэнергии, проверки их состояния;
право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках;
обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния;
порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета;
обязанность исполнителя предоставлять ресурсоснабжающей организации возможность подключения общедомового прибора учета электроснабжения к интеллектуальным системам учета.
При этом:
расходы на подключение к интеллектуальным системам не должны возлагаться на потребителей;
ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации таких расходов.
В договорах энергоснабжения необходимо предусматривать иные условия, указанные в:
Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442;
Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору коммунального ресурса;
сроки и порядок передачи указанной информации;
порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний общедомового прибора учета;
обязанность исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуального прибора учета электроэнергии, проверки их состояния;
право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках;
обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния;
порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета;
обязанность исполнителя предоставлять ресурсоснабжающей организации возможность подключения общедомового прибора учета электроснабжения к интеллектуальным системам учета.
При этом:
расходы на подключение к интеллектуальным системам не должны возлагаться на потребителей;
ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации таких расходов.
В договорах энергоснабжения необходимо предусматривать иные условия, указанные в:
Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442;
Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 18 (2) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, гарантирующему поставщику при заключении договора энергоснабжения должны быть представлены:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) приборов учета электрической энергии на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
г) инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) приборов учета электрической энергии на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
г) инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вступившим в силу с 06.04.2020, на период до 01.01.2021 приостановлено действие положений законодательства, предусматривающих, что индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала его поверки.
Таким образом, в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 поверка индивидуальных приборов учета, в случае истечения межповерочного интервала, не требуется.
Таким образом, в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 поверка индивидуальных приборов учета, в случае истечения межповерочного интервала, не требуется.
Требованиями части 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) предусмотрено, что фонд капитального ремонта образуют:
взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме;
пени, уплаченные собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта;
доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом, управляющим организациям, региональным операторам за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (статья 191 Жилищного кодекса), а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме;
пени, уплаченные собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта;
доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом, управляющим организациям, региональным операторам за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (статья 191 Жилищного кодекса), а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
На территории Красноярского края перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, выполнение и (или) оказание которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установлен частью 1 статьи 14 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» и включает в себя:
а) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
б) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
в) ремонт крыши;
г) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
д) утепление и ремонт фасада;
е) ремонт фундамента многоквартирного дома;
ж) разработку проектной и сметной документации на выполнение услуг и (или) работ по капитальному ремонту, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, проведение строительного контроля в процессе капитального ремонта. Указанные услуги и (или) работы выполняются при выполнении услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренных подпунктами «а» - «е» данного пункта, в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности.
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
На территории Красноярского края перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, выполнение и (или) оказание которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установлен частью 1 статьи 14 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» и включает в себя:
а) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
б) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
в) ремонт крыши;
г) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
д) утепление и ремонт фасада;
е) ремонт фундамента многоквартирного дома;
ж) разработку проектной и сметной документации на выполнение услуг и (или) работ по капитальному ремонту, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, проведение строительного контроля в процессе капитального ремонта. Указанные услуги и (или) работы выполняются при выполнении услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренных подпунктами «а» - «е» данного пункта, в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности.
Частью 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что средства фонда капитального ремонта могут использоваться для:
оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);
оплаты услуг по строительному контролю;
погашения кредитов, займов (уплаты процентов), полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ по капитальному ремонту;
оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.
оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);
оплаты услуг по строительному контролю;
погашения кредитов, займов (уплаты процентов), полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ по капитальному ремонту;
оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.
Согласно части 1 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации под региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подразумевается юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме фонда, которое осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных дома.
Согласно части 2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах создается субъектом Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не вправе создавать филиалы и открывать представительства.
Согласно части 1 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации имущество регионального оператора капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется за счет:
1) взносов учредителя;
2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
3) других не запрещенных законом источников.
1) взносов учредителя;
2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
3) других не запрещенных законом источников.
Частью 3 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что использование средств фонда капитального ремонта на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора не допускается.
Согласно статье 26 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), определяется Правительством Красноярского края в размере не более 90 процентов от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год, и (или) от прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом остатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущем периоде.
Согласно статье 27 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется органом государственного жилищного надзора в порядке, установленном Правительством Красноярского края.
Согласно части 1 статьи 29 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» годовой отчет регионального оператора включает в себя:
отчет о деятельности регионального оператора за прошедший отчетный период;
годовую финансовую (бухгалтерскую) отчетность регионального оператора;
аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора за отчетный год.
отчет о деятельности регионального оператора за прошедший отчетный период;
годовую финансовую (бухгалтерскую) отчетность регионального оператора;
аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора за отчетный год.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 3 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
а) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
б) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
а) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
б) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
2. Кто должен информировать собственников о способах и порядке формирования фонда капитального ремонта?
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 1.1 статьи 3 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» орган местного самоуправления осуществляет информирование собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта.
Порядок информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта устанавливается Правительством Красноярского края.
Порядок информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта устанавливается Правительством Красноярского края.
Согласно части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Частью 1 статьи 4 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» установлено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, не позднее, чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Частью 1 статьи 4 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» установлено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, не позднее, чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с требованиями части 3.1. статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2.1. статьи 3 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о:
выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет. При этом выбор уполномоченного лица осуществляется по согласованию с ним;
определении порядка представления платежных документов;
размере расходов, связанных с представлением платежных документов;
определении условий оплаты этих услуг.
выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет. При этом выбор уполномоченного лица осуществляется по согласованию с ним;
определении порядка представления платежных документов;
размере расходов, связанных с представлением платежных документов;
определении условий оплаты этих услуг.
Частью 1 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.
Согласно части 3 статьи 3 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» решение общего собрания собственников о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу по истечении шести месяцев после направления региональному оператору такого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности (часть 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В случае если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности (часть 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении двух лет и шести месяцев с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении двух лет и шести месяцев с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.
Согласно части 1 статьи 5 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается Правительством Красноярского края в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 5 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован по муниципальным образованиям края с учетом:
типа и этажности многоквартирного дома;
стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома;
нормативных сроков эффективной эксплуатации отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков);
установленного перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
типа и этажности многоквартирного дома;
стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома;
нормативных сроков эффективной эксплуатации отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков);
установленного перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 17 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, который может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Красноярского края или уполномоченного им органа исполнительной власти края на три года и подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 5 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается ежегодно на трехлетний период с разбивкой по годам. Минимальный размер взноса на второй и третий год указанного трехлетнего периода определяется с учетом уровня инфляции.
6. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2020 год
В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2019 № 536-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, на 2020-2022 годы» утвержден минимальный размер взноса на 2020 год в следующем размере.
1. Для многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края, за исключением районов Крайнего Севера и районов, приравненных к районам Крайнего Севера:
многоквартирные дома до 2 этажей – 8,35 руб./кв. м в месяц;
многоквартирные дома от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 8,03 руб./кв. м. в месяц;
многоквартирные дома с лифтами – 8,35 руб./кв. м. в месяц.
2. Для многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края в районах, приравненных к районам Крайнего Севера:
многоквартирные дома до 2 этажей – 9,52 руб./кв. м в месяц:
многоквартирные дома от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 9,10 руб./кв. м. в месяц;
многоквартирные дома с лифтами – 9,52 руб./кв. м. в месяц.
3. Для многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края в районах Крайнего Севера:
многоквартирные дома до 2 этажей – 11,13 руб./кв. м в месяц;
многоквартирные дома от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 10,70 руб./кв. м. в месяц;
многоквартирные дома с лифтами – 11,13 руб./кв. м. в месяц.
1. Для многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края, за исключением районов Крайнего Севера и районов, приравненных к районам Крайнего Севера:
многоквартирные дома до 2 этажей – 8,35 руб./кв. м в месяц;
многоквартирные дома от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 8,03 руб./кв. м. в месяц;
многоквартирные дома с лифтами – 8,35 руб./кв. м. в месяц.
2. Для многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края в районах, приравненных к районам Крайнего Севера:
многоквартирные дома до 2 этажей – 9,52 руб./кв. м в месяц:
многоквартирные дома от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 9,10 руб./кв. м. в месяц;
многоквартирные дома с лифтами – 9,52 руб./кв. м. в месяц.
3. Для многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края в районах Крайнего Севера:
многоквартирные дома до 2 этажей – 11,13 руб./кв. м в месяц;
многоквартирные дома от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 10,70 руб./кв. м. в месяц;
многоквартирные дома с лифтами – 11,13 руб./кв. м. в месяц.
В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта.
Частью 1 статьи 6 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме равными долями в течение календарного года ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Частью 1 статьи 6 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилищно-коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилищно-коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Частью 3 статьи 6 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края», определено, что взносы на капитальный ремонт учитываются при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно части 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 9 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» владелец специального счета обязан ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а также ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о:
размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт;
размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт;
размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета;
размере остатка средств на специальном счете;
заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт;
размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт;
размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета;
размере остатка средств на специальном счете;
заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
Согласно части 3.1 статьи 183 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) отчет регионального оператора капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональный оператор) должен содержать информацию, предусмотренную частью 2 статьи 183 Жилищного кодекса, а именно, сведения о:
1) размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных пеней;
2) размере средств, направленных региональным оператором на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) размере задолженности за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
4) кредитах, займах, привлеченных региональным оператором в целях финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе с указанием процентной ставки, под которую они привлекались, а также погашении таких кредитов, займов.
1) размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных пеней;
2) размере средств, направленных региональным оператором на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) размере задолженности за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
4) кредитах, займах, привлеченных региональным оператором в целях финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе с указанием процентной ставки, под которую они привлекались, а также погашении таких кредитов, займов.
Согласно части 3.1 статьи 183 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункту 2 приказа Минстроя России от 30.12.2015 № 965/пр «Об утверждении формы отчета специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и сроков его размещения» отчет регионального оператора о системе учета фондов капитального ремонта ежеквартально размещается на сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Форма отчета о системе учета фондов капитального ремонта утверждена приказом Минстроя России от 30.12.2015 № 965/пр «Об утверждении формы отчета специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и сроков его размещения».
Согласно части 5 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подлежит актуализации не реже чем один раз в год.
К.34-7 На каком сайте размещается региональная программа?
Согласно части 8 статьи 11 закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подлежит размещению на официальном сайте регионального оператора в сети Интернет.
К.34-7 На каком сайте размещается региональная программа?
Согласно части 8 статьи 11 закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подлежит размещению на официальном сайте регионального оператора в сети Интернет.
В соответствии с требованиями части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) и части 5 статьи 16 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса;
3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса;
3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
В соответствии с требованиями части 5.1. статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) и части 5 статьи 16 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должно содержать:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимую стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта;
5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимую стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта;
5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
В соответствии с требованиями части 5 статьи 16 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Красноярского края» лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принявших решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляет копию решения общего собрания собственников помещений в орган местного самоуправления, на территории которого расположен соответствующий многоквартирный дом.
При формировании собственниками помещений фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора копия данного решения дополнительно направляется указанным лицом в тот же срок региональному оператору.
При формировании собственниками помещений фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора копия данного решения дополнительно направляется указанным лицом в тот же срок региональному оператору.
В соответствии с требованиями части 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 7 статьи 16 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» в случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется выполнение какого-либо вида услуг и (или) работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета.
Согласно части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации средства, полученные региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональный оператор) от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора.
При этом законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что такое использование средств допускается только при условии, если указанные многоквартирные дома расположены на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований.
При этом законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что такое использование средств допускается только при условии, если указанные многоквартирные дома расположены на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований.
Согласно части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также части 8 статьи 16 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» перенос установленного региональной программой капитального ремонта срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период (продление межремонтных сроков), сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме допускается по результатам технических осмотров многоквартирного дома, проводимых в порядке, установленном законодательством, с внесением соответствующих изменений в региональную программу капитального ремонта, а также осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, если:
а) сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обусловлено отсутствием конструктивных элементов, в отношении которых должен быть проведен капитальный ремонт;
б) запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранее и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определено, что повторные оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются;
в) изменение способа формирования фонда капитального ремонта произошло органом местного самоуправления по следующим основаниям. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счет (часть 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации). Срок проведения капитального ремонта в этом случае определяется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
г) внесение в региональную программу капитального ремонта изменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
д) в порядке, установленном Правительством Красноярского края, определена невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома.
а) сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обусловлено отсутствием конструктивных элементов, в отношении которых должен быть проведен капитальный ремонт;
б) запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранее и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определено, что повторные оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются;
в) изменение способа формирования фонда капитального ремонта произошло органом местного самоуправления по следующим основаниям. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счет (часть 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации). Срок проведения капитального ремонта в этом случае определяется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
г) внесение в региональную программу капитального ремонта изменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
д) в порядке, установленном Правительством Красноярского края, определена невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома.
Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п.
Согласно пункту 4 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, в целях рассмотрения заявлений об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, подготовке предложений об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края создается комиссия по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 5 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, в состав комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме для рассмотрения заявлений об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме включаются представители:
министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края;
службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
Также в состав комиссии включаются по согласованию представители общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края;
службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
Также в состав комиссии включаются по согласованию представители общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно пункту 5 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, к работе комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме для рассмотрения заявления об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме привлекаются по согласованию с правом совещательного голоса представители:
органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, на территории которого находится многоквартирный дом, в отношении общего имущества в котором определяется необходимость проведения капитального ремонта;
органа муниципального жилищного контроля;
юридического лица независимо от его организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом;
лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
представители экспертных организаций.
органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, на территории которого находится многоквартирный дом, в отношении общего имущества в котором определяется необходимость проведения капитального ремонта;
органа муниципального жилищного контроля;
юридического лица независимо от его организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом;
лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
представители экспертных организаций.
Согласно пункту 6 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, с инициативой о рассмотрении вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме могут выступать следующие заявители:
Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края;
служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края;
орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края;
орган муниципального жилищного контроля;
управляющая организация;
лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края;
служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края;
орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края;
орган муниципального жилищного контроля;
управляющая организация;
лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 7 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, заявитель вправе представить в комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме заявление об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее – заявление) и прилагаемые к нему документы:
на бумажном носителе лично;
в форме электронных документов, тогда заявление и прилагаемые к нему документы, подписываются заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью;
посредством почтового отправления.
на бумажном носителе лично;
в форме электронных документов, тогда заявление и прилагаемые к нему документы, подписываются заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью;
посредством почтового отправления.
В соответствии с пунктом 7 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, в случае представления в комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме документов для установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и документов.
В соответствии с пунктом 8 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее – заявление) и документов принимает одно из следующих решений:
о направлении заявления и документов на рассмотрение комиссии;
о возврате заявления и документов заявителю с указанием причин возврата.
о направлении заявления и документов на рассмотрение комиссии;
о возврате заявления и документов заявителю с указанием причин возврата.
Согласно пункту 11 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, в случае принятия решения о направлении заявления и документов для установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на рассмотрение комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, соответствующее заявление и документы в течение 3 рабочих дней со дня его принятия передаются министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 11 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края после получения заявления и документов для целей установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме вправе запрашивать информацию у:
государственных органов;
органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края;
управляющих организаций;
иных организаций;
объединений граждан и граждан.
государственных органов;
органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края;
управляющих организаций;
иных организаций;
объединений граждан и граждан.
Согласно пункту 11 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, с целью установления технического состояния общего имущества многоквартирного дома, требующего определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, комиссия по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме вправе проводить осмотр и оценку технического состояния конструктивных элементов и (или) инженерных систем многоквартирного дома.
Согласно пункту 11 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, техническое состояние общего имущества многоквартирных домов оценивается комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с ведомственными строительными нормами:
ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312;
ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», утвержденными Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 № 446, сводом правил СП 368.1325800.2017 «Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта», утвержденными Приказом Минстроя России от 25.11.2017 № 1582/пр.
ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312;
ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», утвержденными Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 № 446, сводом правил СП 368.1325800.2017 «Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта», утвержденными Приказом Минстроя России от 25.11.2017 № 1582/пр.
Согласно пункту 12 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, по результатам рассмотрения заявления и документов на установление необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме комиссия по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимает решение, содержащее одну из следующих рекомендаций:
об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 13 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, основаниями для принятия комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме решения об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме являются:
а) надлежащее техническое состояние многоквартирного дома, конструктивных элементов и (или) инженерных систем многоквартирного дома;
б) многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
а) надлежащее техническое состояние многоквартирного дома, конструктивных элементов и (или) инженерных систем многоквартирного дома;
б) многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
В соответствии с пунктом 13.1 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, основанием для принятия комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме решения об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является ненадлежащее техническое состояние многоквартирного дома, конструктивных элементов и (или) инженерных систем многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 14 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, решение комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме оформляется в форме протокола.
В соответствии с требованиями пунктов 14, 15 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, протокол комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме должен содержать, в том числе, следующие данные:
полный почтовый адрес многоквартирного дома;
год постройки многоквартирного дома;
общую площадь многоквартирного дома;
сведения об оказанных услугах и (или) проведенных работах по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
предложения по срокам проведения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со средними нормативными сроками службы конструктивных элементов и (или) инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах.
Кроме того, при принятии комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме решения, содержащего рекомендацию об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, протокол, кроме вышеприведенной информации, должен также содержать одну из следующих рекомендаций:
об установлении необходимости повторного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в сроки, установленные региональной программой;
об установлении в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) необходимости и сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, если в срок, определенный в региональной программе, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не был проведен;
об установлении в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса факта проведения ранее работ и (или) выполнения услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, запланированных в региональной программе;
о работах и (или) услугах по капитальному ремонту общего имущества, необходимых к выполнению в многоквартирном доме.
полный почтовый адрес многоквартирного дома;
год постройки многоквартирного дома;
общую площадь многоквартирного дома;
сведения об оказанных услугах и (или) проведенных работах по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
предложения по срокам проведения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со средними нормативными сроками службы конструктивных элементов и (или) инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах.
Кроме того, при принятии комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме решения, содержащего рекомендацию об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, протокол, кроме вышеприведенной информации, должен также содержать одну из следующих рекомендаций:
об установлении необходимости повторного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в сроки, установленные региональной программой;
об установлении в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) необходимости и сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, если в срок, определенный в региональной программе, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не был проведен;
об установлении в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса факта проведения ранее работ и (или) выполнения услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, запланированных в региональной программе;
о работах и (или) услугах по капитальному ремонту общего имущества, необходимых к выполнению в многоквартирном доме.
Согласно пункту 12 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, по результатам рассмотрения заявления и документов на установление необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме комиссия по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимает решение, содержащее одну из следующих рекомендаций:
1) об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
2) об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
1) об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
2) об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 13 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, основаниями для принятия комиссией решения об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме являются:
1) надлежащее техническое состояние многоквартирного дома, конструктивных элементов и (или) инженерных систем многоквартирного дома;
2) многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
1) надлежащее техническое состояние многоквартирного дома, конструктивных элементов и (или) инженерных систем многоквартирного дома;
2) многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Пунктом 17 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, установлено, что протокол, содержащий решение комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется в министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Пунктом 19 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, определено, что решение о необходимости проведения капитального ремонта или об отсутствии такой необходимости принимается министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – министерство) в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола, содержащего решение комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и оформляется приказом министерства.
Пунктом 19 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, установлено, что решение министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – министерство) о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости в течение 3 рабочих дней со дня принятия размещается на официальном сайте министерства.
Пунктом 20 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 725-п, установлено, что в течение 10 рабочих дней со дня принятия министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – министерство) решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости, министерство направляет заявителю копию принятого решения посредством почтового отправления либо, при наличии соответствующей письменной просьбы заявителя, в форме электронных документов по указанному им электронному адресу.
До 27.05.2020 полномочия по координации вопросов реализации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории края, в том числе:
разработка проектов законов края по вопросам утверждения региональной программы капитального ремонта, утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта;
осуществление нормативного правового регулирования по вопросам установления размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
обеспечение формирования проекта региональной программы капитального ремонта и ее реализации;
осуществление формирования и ведения реестра квалифицированных подрядных организаций края, имеющих право оказывать услуги и (или) работы по капитальному ремонту;
принятие решения о проведении аудита годовой финансовой отчетности Регионального фонда капитального ремонта и т.д.,
находились в ведении министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
разработка проектов законов края по вопросам утверждения региональной программы капитального ремонта, утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта;
осуществление нормативного правового регулирования по вопросам установления размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
обеспечение формирования проекта региональной программы капитального ремонта и ее реализации;
осуществление формирования и ведения реестра квалифицированных подрядных организаций края, имеющих право оказывать услуги и (или) работы по капитальному ремонту;
принятие решения о проведении аудита годовой финансовой отчетности Регионального фонда капитального ремонта и т.д.,
находились в ведении министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Красноярского края от 20.05.2020 № 363-п и постановлением Правительства Красноярского края от 20.05.2020 № 364-п в Положения о министерстве промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, а также о министерстве строительства Красноярского края, с 27.05.2020 министерству строительства Красноярского края переданы полномочия по координации вопросов реализации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории края, в том числе:
разработка проектов законов края по вопросам утверждения региональной программы капитального ремонта, утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта;
осуществление нормативного правового регулирования по вопросам установления размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
обеспечение формирования проекта региональной программы капитального ремонта и ее реализации;
осуществление формирования и ведения реестра квалифицированных подрядных организаций края, имеющих право оказывать услуги и (или) работы по капитальному ремонту;
принятие решения о проведении аудита годовой финансовой отчетности Регионального фонда капитального ремонта и т.д.
разработка проектов законов края по вопросам утверждения региональной программы капитального ремонта, утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта;
осуществление нормативного правового регулирования по вопросам установления размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
обеспечение формирования проекта региональной программы капитального ремонта и ее реализации;
осуществление формирования и ведения реестра квалифицированных подрядных организаций края, имеющих право оказывать услуги и (или) работы по капитальному ремонту;
принятие решения о проведении аудита годовой финансовой отчетности Регионального фонда капитального ремонта и т.д.