Вопрос-ответ
# 21-002-162 от 04.03.2021, Марина Першина
Вопрос:
В случае противоречия между Постановлением Правительства РФ и Федеральным законом РФ, Конституцией РФ, чем руководствоваться при решении споров при оказании услуг ЖКХ? Что имеет высшую юридическую силу Конституция РЫ с Федеральным законом РФ (жилищный кодекс РФ) или Постановление Правительства РФ? Чем руководствоваться?
В случае противоречия между Постановлением Правительства РФ и Федеральным законом РФ, Конституцией РФ, чем руководствоваться при решении споров при оказании услуг ЖКХ? Что имеет высшую юридическую силу Конституция РЫ с Федеральным законом РФ (жилищный кодекс РФ) или Постановление Правительства РФ? Чем руководствоваться?
Ответ:
Конституция Российской Федерации (далее – Конституция) имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции.
Жилищное законодательство в соответствии с Конституцией находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), принятых в соответствии с ним другими федеральными законами, а также изданными указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно части 8 статьи 5 Жилищного кодекса, в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям Жилищного кодекса применяются положения такого кодекса.
При разрешении жилищных споров положения Жилищного кодекса являются специальной правовой нормой.
При этом если в Жилищном кодексе прямо не урегулированы отдельные положения, устанавливающие обязательные правила для участников жилищных правоотношений при разрешении конкретной ситуации, то для разрешения спора применяются положения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс).
В свою очередь, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона и права, обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Дополнительно сообщаем, что за разъяснениями по всем вопросам, касающимся сферы ЖКХ, Вы можете обратиться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефону: 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
Жилищное законодательство в соответствии с Конституцией находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), принятых в соответствии с ним другими федеральными законами, а также изданными указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно части 8 статьи 5 Жилищного кодекса, в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям Жилищного кодекса применяются положения такого кодекса.
При разрешении жилищных споров положения Жилищного кодекса являются специальной правовой нормой.
При этом если в Жилищном кодексе прямо не урегулированы отдельные положения, устанавливающие обязательные правила для участников жилищных правоотношений при разрешении конкретной ситуации, то для разрешения спора применяются положения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс).
В свою очередь, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона и права, обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Дополнительно сообщаем, что за разъяснениями по всем вопросам, касающимся сферы ЖКХ, Вы можете обратиться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефону: 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).