Вопрос-ответ
# 23-003-139 от 19.12.2023, Шершненко Иван Сергеевич
Вопрос:
Добрый день. Прошу помочь с нерешающимся вопросом сферы ЖКХ. 3 й год живу в новой квартире,по адресу Полярная 9,кв 102 3 подъезд, 9этаж.Постоянная проблема с отоплением, завоздушивания системы,старыми медными радиаторами , которые еле греют. На жалобы и пожелания о замене в письменном виде приходил мастер, осмотрев визуально сказал что ничего менять не будут. На жалобу в письменном виде и просьбу ответить когда была последняя за 10 лет по закону замена радиаторов и стояков отопления, ответа нет. В квартире пронизывающий от окон (пластиковых)ветер дует по ногам.Семья спит одетая,полупростывшая.На что идут деньги за отопление и капитальный ремонт не понятно, ведь в нашем доме ничего не делают.Другие дома обшивают утепляют...Прошу посодействовать вопросу безразличности и халатности управляющей компании "Северныйбыт" по адресу Таймырская 16 .Постоянно вызывать мастера и ждать когда он соизволит прийти сбросить систему чтобы поступило тепло уже надоело. Трубы тонкие, радиаторы старые и не греют. На носу новогодние праздники,все работники уйдут на новогодние каникулы,ждать уже нет сил.Написали на сайт города,и вам.Спасибо.
Добрый день. Прошу помочь с нерешающимся вопросом сферы ЖКХ. 3 й год живу в новой квартире,по адресу Полярная 9,кв 102 3 подъезд, 9этаж.Постоянная проблема с отоплением, завоздушивания системы,старыми медными радиаторами , которые еле греют. На жалобы и пожелания о замене в письменном виде приходил мастер, осмотрев визуально сказал что ничего менять не будут. На жалобу в письменном виде и просьбу ответить когда была последняя за 10 лет по закону замена радиаторов и стояков отопления, ответа нет. В квартире пронизывающий от окон (пластиковых)ветер дует по ногам.Семья спит одетая,полупростывшая.На что идут деньги за отопление и капитальный ремонт не понятно, ведь в нашем доме ничего не делают.Другие дома обшивают утепляют...Прошу посодействовать вопросу безразличности и халатности управляющей компании "Северныйбыт" по адресу Таймырская 16 .Постоянно вызывать мастера и ждать когда он соизволит прийти сбросить систему чтобы поступило тепло уже надоело. Трубы тонкие, радиаторы старые и не греют. На носу новогодние праздники,все работники уйдут на новогодние каникулы,ждать уже нет сил.Написали на сайт города,и вам.Спасибо.
Ответ:
Положения, регулирующие порядок предоставления коммунальных услуг, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также устанавливающие права и обязанности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, требования к качественным показателям предоставляемых услуг, определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с Приложением № 1 к Правилам № 354 для потребителей должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное предоставление отопления в течение отопительного периода.
При этом качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать нормам, установленным Приложением № 1 к Правилам № 354.
Температура воздуха в жилых помещениях в холодный период года в районах наиболее холодной пятидневки согласно требованиям Приложения № 1 к Правилам № 354 должна соответствовать не ниже +20°С (в угловых комнатах не ниже +22°С). Допустимое снижение нормативной температуры
в жилом помещении:
в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3°С;
в дневное время суток (5.00 до 0.00 часов) – не допускается.
Допустимое превышение нормативной температуры – не более 4°С.
Установленные требования к поддержанию температуры воздуха в жилом помещении направлены на обеспечение оптимальных условий, наиболее благоприятных для самочувствия людей и создание оптимальных параметров микроклимата в отопительный период.
Отклонение от указанных выше параметров считается предоставлением коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества и является основанием для осуществления перерасчета размера платы за такую услугу.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В целях установления факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее – аварийно-диспетчерская служба).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.
По окончании проверки составляется акт проверки.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
В случае отказа или уклонения исполнителя от составления такого акта, данный акт составляется потребителем и подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
Помимо акта проверки в соответствии с положениями Правил № 354, основанием для перерасчета является:
самостоятельное установление исполнителем коммунальной услуги факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, с занесением соответствующей отметки в журнале регистрации сообщений;
фиксация данного факта общедомовыми (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;
при наличии спора между исполнителем и потребителем о качестве услуги – наличие экспертного заключения, инициированного заинтересованной стороной.
Кроме того, если между потребителем и исполнителем возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, величины отступления от установленных параметров качества, либо исполнителем не принимаются меры реагирования по приведению параметров коммунальной услуги в соответствие с требованиями Правил № 354, то потребители могут обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный государственный орган жилищного контроля – службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба) к полномочиям которой, в том числе, отнесено проведение проверок соблюдения исполнителями требований к обеспечению качества коммунальных услуг установленным нормам.
Письменное обращение в Службу можно направить почтой России по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33, офис 701, телефон: 8 (391) 212-46-31, кроме того можно направить электронное обращение в личном кабинете физического лица на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru).
Кроме того, принятие мер реагирования по обеспечению надлежащего теплоснабжения поселения относится к компетенции органов местного самоуправления поселения.
В силу Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом отнесены также к компетенции органов местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила № 808), согласно которым принятие мер реагирования при обращении граждан по вопросу надежности теплоснабжения отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Разделом XI Правил № 808 установлен порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения.
Согласно положениям указанного раздела Правил № 808, для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в органах местного самоуправления поселений, городских округов назначаются должностные лица, осуществляющие ежедневное,
а в течение отопительного периода – круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей.
Информация о порядке подачи обращений потребителей и перечне необходимых документов в целях информирования потребителей должна быть размещена на официальном сайте поселения, городского округа, а также в органах местного самоуправления, отвечающих за рассмотрение обращений.
Дополнительно сообщаем, что за разъяснениями по всем вопросам, касающимся сферы ЖКХ, Вы можете обратиться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефону:
8-800-333-70-07 с мобильного телефона (звонок по Красноярскому краю бесплатный);
через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.
В соответствии с Приложением № 1 к Правилам № 354 для потребителей должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное предоставление отопления в течение отопительного периода.
При этом качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать нормам, установленным Приложением № 1 к Правилам № 354.
Температура воздуха в жилых помещениях в холодный период года в районах наиболее холодной пятидневки согласно требованиям Приложения № 1 к Правилам № 354 должна соответствовать не ниже +20°С (в угловых комнатах не ниже +22°С). Допустимое снижение нормативной температуры
в жилом помещении:
в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3°С;
в дневное время суток (5.00 до 0.00 часов) – не допускается.
Допустимое превышение нормативной температуры – не более 4°С.
Установленные требования к поддержанию температуры воздуха в жилом помещении направлены на обеспечение оптимальных условий, наиболее благоприятных для самочувствия людей и создание оптимальных параметров микроклимата в отопительный период.
Отклонение от указанных выше параметров считается предоставлением коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества и является основанием для осуществления перерасчета размера платы за такую услугу.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В целях установления факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее – аварийно-диспетчерская служба).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.
По окончании проверки составляется акт проверки.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
В случае отказа или уклонения исполнителя от составления такого акта, данный акт составляется потребителем и подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
Помимо акта проверки в соответствии с положениями Правил № 354, основанием для перерасчета является:
самостоятельное установление исполнителем коммунальной услуги факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, с занесением соответствующей отметки в журнале регистрации сообщений;
фиксация данного факта общедомовыми (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;
при наличии спора между исполнителем и потребителем о качестве услуги – наличие экспертного заключения, инициированного заинтересованной стороной.
Кроме того, если между потребителем и исполнителем возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, величины отступления от установленных параметров качества, либо исполнителем не принимаются меры реагирования по приведению параметров коммунальной услуги в соответствие с требованиями Правил № 354, то потребители могут обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный государственный орган жилищного контроля – службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба) к полномочиям которой, в том числе, отнесено проведение проверок соблюдения исполнителями требований к обеспечению качества коммунальных услуг установленным нормам.
Письменное обращение в Службу можно направить почтой России по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33, офис 701, телефон: 8 (391) 212-46-31, кроме того можно направить электронное обращение в личном кабинете физического лица на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru).
Кроме того, принятие мер реагирования по обеспечению надлежащего теплоснабжения поселения относится к компетенции органов местного самоуправления поселения.
В силу Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом отнесены также к компетенции органов местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила № 808), согласно которым принятие мер реагирования при обращении граждан по вопросу надежности теплоснабжения отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Разделом XI Правил № 808 установлен порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения.
Согласно положениям указанного раздела Правил № 808, для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в органах местного самоуправления поселений, городских округов назначаются должностные лица, осуществляющие ежедневное,
а в течение отопительного периода – круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей.
Информация о порядке подачи обращений потребителей и перечне необходимых документов в целях информирования потребителей должна быть размещена на официальном сайте поселения, городского округа, а также в органах местного самоуправления, отвечающих за рассмотрение обращений.
Дополнительно сообщаем, что за разъяснениями по всем вопросам, касающимся сферы ЖКХ, Вы можете обратиться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефону:
8-800-333-70-07 с мобильного телефона (звонок по Красноярскому краю бесплатный);
через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.
