Вопрос-ответ
# 26-003-873 от 15.04.2026 Тосич Виктор Сергеевич
Вопрос:
Здравствуйте! Я имею дом в Партизанском районе, по адресу зарегистрированных нет, только два собственника. Жильем пользуемся только в летний период, а оператор по вывозу мусора производит начисления в течении всего года на двух человек. Подскажите, пожалуйста, правомерны ли их действия?
Здравствуйте! Я имею дом в Партизанском районе, по адресу зарегистрированных нет, только два собственника. Жильем пользуемся только в летний период, а оператор по вывозу мусора производит начисления в течении всего года на двух человек. Подскажите, пожалуйста, правомерны ли их действия?
Ответ:
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен нормами федерального законодательства, в частности, Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) и принятыми в соответствии с ним Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
Согласно пункту 148(36) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Пунктами 148(22), 148(24) Правил № 354 предусмотрено, что:
исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан производить в установленном порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены Правилами № 354, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148(44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении предусмотрен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Обязанность по подтверждению факта отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан лежит на собственнике жилого помещения, который вправе предоставить те документы, которые, по его мнению, подтверждают факт и продолжительность отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан (перечень таких документов открытый (пункт 93 Правил № 354)).
Учитывая вышеизложенное, с целью осуществления перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия Вам следует обратиться с соответствующим письменным заявлением непосредственно к исполнителю данной услуги.
Считаем необходимым отметить, что в соответствии с Положением о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 № 143-п, полномочия на осуществление регионального государственного жилищного надзора в части соблюдения требований действующего жилищного законодательства представлены службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба).
Таким образом, в целях организации проведения проверки правильности порядка начисления, перерасчета размера платы за коммунальные услуги граждане вправе обращаться в указанный надзорный орган. Письменное обращение в Службу можно направить почтой России по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33, офис 701, телефон: 8 (391) 212-46-31, кроме того можно направить электронное обращение в личном кабинете физического лица на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru).
Дополнительно сообщаем, что в целях информирования граждан по вопросам, касающимся сферы ЖКХ, для жителей края представлена возможность бесплатного консультирования на системной основе в отделе консультационно-правового центра Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Краевого государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Региональный центр компетенций в сфере жилищно-коммунального хозяйства» (далее – отдел Call-центр РЦК ЖКХ).
Консультацию в отделе Сall-центр РЦК ЖКХ граждане могут получить по телефону «горячей линии» 8-800-333-70-07 в рабочие дни с 9.00 до 20.00 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
Согласно пункту 148(36) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Пунктами 148(22), 148(24) Правил № 354 предусмотрено, что:
исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан производить в установленном порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены Правилами № 354, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148(44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении предусмотрен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Обязанность по подтверждению факта отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан лежит на собственнике жилого помещения, который вправе предоставить те документы, которые, по его мнению, подтверждают факт и продолжительность отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан (перечень таких документов открытый (пункт 93 Правил № 354)).
Учитывая вышеизложенное, с целью осуществления перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия Вам следует обратиться с соответствующим письменным заявлением непосредственно к исполнителю данной услуги.
Считаем необходимым отметить, что в соответствии с Положением о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 № 143-п, полномочия на осуществление регионального государственного жилищного надзора в части соблюдения требований действующего жилищного законодательства представлены службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба).
Таким образом, в целях организации проведения проверки правильности порядка начисления, перерасчета размера платы за коммунальные услуги граждане вправе обращаться в указанный надзорный орган. Письменное обращение в Службу можно направить почтой России по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33, офис 701, телефон: 8 (391) 212-46-31, кроме того можно направить электронное обращение в личном кабинете физического лица на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru).
Дополнительно сообщаем, что в целях информирования граждан по вопросам, касающимся сферы ЖКХ, для жителей края представлена возможность бесплатного консультирования на системной основе в отделе консультационно-правового центра Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Краевого государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Региональный центр компетенций в сфере жилищно-коммунального хозяйства» (далее – отдел Call-центр РЦК ЖКХ).
Консультацию в отделе Сall-центр РЦК ЖКХ граждане могут получить по телефону «горячей линии» 8-800-333-70-07 в рабочие дни с 9.00 до 20.00 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
