О применении повышающего коэффициента в случае отсутствия ИПУ
Минстроем России в письме от 15.01.2026 № 475-ОГ/00 «О сохранении объема потребления коммунальной услуги при применении повышающего коэффициента» представлены, в том числе следующие разъяснения.
➢ При отсутствии ИПУ воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора:
объем потребления коммунальной услуги определяется исходя из соответствующего норматива потребления;
размер платы за коммунальную услугу определяется с применением повышающего коэффициента (п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
➢ Для указанных случаев расчет производится в отношении:
холодного водоснабжения и электроснабжения по формуле 4(1) приложения № 2 к Правилам № 354;
горячего водоснабжения (далее – ГВС) по формуле 23(1) приложения № 2 к Правилам № 354.
➢ Формула 4(1) приложения № 2 к Правилам № 354 устанавливает:
где:
- размер платы за коммунальную услугу при отсутствии ИПУ и в случае наличия обязанности его установки;
- количество граждан, проживающих в жилом помещении;
- норматив потребления;
- повышающий коэффициент;
- тариф на коммунальный ресурс.
Трактовать указанную формулу таким образом, что Kпов применяется именно к величине (
) некорректно, поскольку при произведении нескольких величин перестановка множителей не влияет на результат.
В данном случае
:
не увеличивает ни норматив потребления, ни количество проживающих граждан, ни тариф на коммунальную услугу;
увеличивает только размер платы за коммунальную услугу, потребленную в помещении, не изменяя объем потребления коммунальной услуги.
➢ Формула 23(1) приложения № 2 к Правилам № 354:
где:
- повышающий коэффициент;
- объем потребленной в жилом помещении ГВС, определенный исходя из норматива и количества граждан, проживающих в жилом помещении;
- компонент на холодную воду, являющийся составной частью тарифа на ГВС;
- объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления ГВС, рассчитываемый:
× норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления ГВС;
- компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью тарифа на ГВС.
Исходя из приведенной формулы следует, что 
применяется только в первом слагаемом данной формулы при определении размера платы за компонент на холодную воду, предоставленную в целях ГВС;
во втором слагаемом, характеризующем стоимость тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления ГВС, не подлежит применению, несмотря на то, что в расчете используется объем потребленной горячей воды
;
не увеличивает объем потребления горячей воды.
➢ Логика применения формул 4(1) и 23(1) приложения № 2 к Правилам № 354 является единой.





