Вопрос-ответ
# 19-001-599 от 15.05.2019, Моисеенко Оксана Юрьевна
Вопрос:
Здравствуйте! Жителям частного сектора Покровки приходят платежки за вывоз мусора. У меня нет возможности приобрести мусорный контейнер, т.к. цена его начинается от 7500 р. Потратить третью часть зарплаты на мусорный контейнер, это в каком-нибудь законе прописано???? Как быть: мы платим за вывоз мусора, а его никто не вывозит? Государство обязало нас платить за вывоз мусора, тем самым обязывая нас купить этот контейнер?
Здравствуйте! Жителям частного сектора Покровки приходят платежки за вывоз мусора. У меня нет возможности приобрести мусорный контейнер, т.к. цена его начинается от 7500 р. Потратить третью часть зарплаты на мусорный контейнер, это в каком-нибудь законе прописано???? Как быть: мы платим за вывоз мусора, а его никто не вывозит? Государство обязало нас платить за вывоз мусора, тем самым обязывая нас купить этот контейнер?
Ответ:
Согласно п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами предоставляется на основании договоров, заключенных между потребителем и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор), в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил № 1156.
В соответствии с п.п. «в» п. 10 Правил № 1156 для потребителей жилых домов складирование отходов осуществляется потребителями в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Исходя из п. 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, расходы на приобретение контейнеров и бункеров для накопления твердых коммунальных отходов и их содержание, включаются в необходимую валовую выручку регионального оператора, в связи с чем, можно сделать вывод, что приобретение контейнеров и бункеров для накопления твердых коммунальных отходов и их содержание возлагается на регионального оператора.
Считаем, что указанная правовая норма распространяет свое действие на регионального оператора только в тех случаях, когда существует необходимость в замене либо приобретении новых контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов.
Дополнительно по вопросу качества коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами считаем необходимым проинформировать о нижеследующем.
Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Кроме того, в соответствии с Приложением № 1 к Правилам № 354 при предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей должен быть обеспечен своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления:
в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток;
в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже
1 раза в сутки (ежедневный вывоз).
Допустимое отклонение установленных сроков составляет:
не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
не более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже;
не более 24 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C.
Отклонение параметров коммунальной услуги от установленных Правилами № 354 норм считается предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества.
В случае предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 % размера платы, определенного за такой расчетный период.
Обращаем внимание, что на территории Красноярского края полномочия по:
организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, в соответствии с Положением о министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 28.11.2017 № 715-п, представлены министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края;
проверке соблюдения требований к качеству предоставляемых гражданам коммунальных услуг, в том числе требований к определению, начислению, перерасчету, изменению платы за коммунальные услуги, в соответствии с Положением о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 № 143-п, представлены службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
Дополнительно сообщаем, что за более подробными разъяснениями по рассматриваемому вопросу Вы также можете обратиться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефону: 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
В соответствии с п.п. «в» п. 10 Правил № 1156 для потребителей жилых домов складирование отходов осуществляется потребителями в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Исходя из п. 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, расходы на приобретение контейнеров и бункеров для накопления твердых коммунальных отходов и их содержание, включаются в необходимую валовую выручку регионального оператора, в связи с чем, можно сделать вывод, что приобретение контейнеров и бункеров для накопления твердых коммунальных отходов и их содержание возлагается на регионального оператора.
Считаем, что указанная правовая норма распространяет свое действие на регионального оператора только в тех случаях, когда существует необходимость в замене либо приобретении новых контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов.
Дополнительно по вопросу качества коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами считаем необходимым проинформировать о нижеследующем.
Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Кроме того, в соответствии с Приложением № 1 к Правилам № 354 при предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей должен быть обеспечен своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления:
в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток;
в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже
1 раза в сутки (ежедневный вывоз).
Допустимое отклонение установленных сроков составляет:
не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
не более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже;
не более 24 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C.
Отклонение параметров коммунальной услуги от установленных Правилами № 354 норм считается предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества.
В случае предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 % размера платы, определенного за такой расчетный период.
Обращаем внимание, что на территории Красноярского края полномочия по:
организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, в соответствии с Положением о министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 28.11.2017 № 715-п, представлены министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края;
проверке соблюдения требований к качеству предоставляемых гражданам коммунальных услуг, в том числе требований к определению, начислению, перерасчету, изменению платы за коммунальные услуги, в соответствии с Положением о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 № 143-п, представлены службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
Дополнительно сообщаем, что за более подробными разъяснениями по рассматриваемому вопросу Вы также можете обратиться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефону: 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
