Вопрос-ответ
# 24-003-216 от 09.04.2024, Крускина Татьяна Васильевна
Вопрос:
В Канске в домах, которые обслуживает ООО "Горизонт", установили общедомовые счетчики на холодную воду, не получив согласия жильцов и даже не поставив их в известность. Теперь с жителей требуют деньги за счетчики и их установку. В среднем - более двух тысяч в месяц с трехкомнатной квартиры. Законна ли такая "принудительная" установка счетчиков и правомерны ли действия УК?
В Канске в домах, которые обслуживает ООО "Горизонт", установили общедомовые счетчики на холодную воду, не получив согласия жильцов и даже не поставив их в известность. Теперь с жителей требуют деньги за счетчики и их установку. В среднем - более двух тысяч в месяц с трехкомнатной квартиры. Законна ли такая "принудительная" установка счетчиков и правомерны ли действия УК?
Ответ:
Порядок установки общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов (далее – ОПУ) регламентирован Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ).
Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирном доме (далее – собственники) обязаны обеспечить оснащение таких домов ОПУ используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ расходы, связанные с установкой ОПУ, несут собственники.
С учетом анализа жилищного законодательства и законодательства
об энергосбережении, а также сформированной судебной практики,
ОПУ могут устанавливаться:
ресурсоснабжающими организациями (далее – РСО);
лицами, ответственными за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме – управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами (далее – УК, ТСЖ, ЖСК);
специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
(далее – региональный оператор).
Основания установки ОПУ, а также источники финансирования и порядок оплаты работ по установке ОПУ следующие:
1. Установка ОПУ РСО.
В рамках исполнения возложенных на РСО законодательством об энергосбережении обязанностей по установке ОПУ потребления энергоресурсов в случаях:
обращений собственников или УК, ТСЖ, ЖСК с соответствующим заявлением;
выявления РСО фактов нарушений установленных требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета
и не устранения таких нарушений совершившими лицами до истечения двух месяцев с момента их выявления.
Финансирование расходов РСО по установке ОПУ осуществляется за счет средств РСО с последующим возмещением собственниками расходов, понесенных такой организацией в связи с установкой ОПУ, равными долями в течение пяти лет с даты установки при условии, что собственниками не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
2. Установка ОПУ УК, ТСЖ, ЖСК.
В рамках исполнения возложенных на УК, ТСЖ, ЖСК законодательством обязательств в случаях:
принятия на общем собрании собственников соответствующего решения;
исполнения обязательств по договору управления многоквартирным домом (содержание общего имущества включает в себя в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а именно: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПУ, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.)). В указанном случае УК, ТСЖ, ЖСК обращаются в РСО с заявлением о заключении договора, регулирующего условия установки ОПУ.
Финансирование расходов УК, ТСЖ, ЖСК по установке ОПУ осуществляется за счет средств собственников в случае принятия ими соответствующего решения с определением в качестве источника финансирования средств, накопленных по статье содержание жилого помещения (при их наличии), а при их отсутствии путем определения иного источника финансирования (к примеру, разовый сбор либо в рассрочку по согласованию с УК, ТСЖ, ЖСК поскольку стоимость установки ОПУ может варьироваться).
В отсутствии решения собственников за счет средств РСО с последующим возмещением собственниками таких расходов равными долями в течение пяти лет с даты их установки при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
На основании изложенного, в соответствии с требованиями законодательства ОПУ могут быть установлены без решения собственников помещений в многоквартирном доме, при этом таким собственникам должно быть предоставлено право по возмещению расходов, понесенных организациями на установку ОПУ, в рассрочку сроком до пяти лет.
Дополнительно сообщаем, что за разъяснениями по вопросам, касающимся сферы ЖКХ, Вы можете обращаться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефону: 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирном доме (далее – собственники) обязаны обеспечить оснащение таких домов ОПУ используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ расходы, связанные с установкой ОПУ, несут собственники.
С учетом анализа жилищного законодательства и законодательства
об энергосбережении, а также сформированной судебной практики,
ОПУ могут устанавливаться:
ресурсоснабжающими организациями (далее – РСО);
лицами, ответственными за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме – управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами (далее – УК, ТСЖ, ЖСК);
специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
(далее – региональный оператор).
Основания установки ОПУ, а также источники финансирования и порядок оплаты работ по установке ОПУ следующие:
1. Установка ОПУ РСО.
В рамках исполнения возложенных на РСО законодательством об энергосбережении обязанностей по установке ОПУ потребления энергоресурсов в случаях:
обращений собственников или УК, ТСЖ, ЖСК с соответствующим заявлением;
выявления РСО фактов нарушений установленных требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета
и не устранения таких нарушений совершившими лицами до истечения двух месяцев с момента их выявления.
Финансирование расходов РСО по установке ОПУ осуществляется за счет средств РСО с последующим возмещением собственниками расходов, понесенных такой организацией в связи с установкой ОПУ, равными долями в течение пяти лет с даты установки при условии, что собственниками не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
2. Установка ОПУ УК, ТСЖ, ЖСК.
В рамках исполнения возложенных на УК, ТСЖ, ЖСК законодательством обязательств в случаях:
принятия на общем собрании собственников соответствующего решения;
исполнения обязательств по договору управления многоквартирным домом (содержание общего имущества включает в себя в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а именно: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПУ, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.)). В указанном случае УК, ТСЖ, ЖСК обращаются в РСО с заявлением о заключении договора, регулирующего условия установки ОПУ.
Финансирование расходов УК, ТСЖ, ЖСК по установке ОПУ осуществляется за счет средств собственников в случае принятия ими соответствующего решения с определением в качестве источника финансирования средств, накопленных по статье содержание жилого помещения (при их наличии), а при их отсутствии путем определения иного источника финансирования (к примеру, разовый сбор либо в рассрочку по согласованию с УК, ТСЖ, ЖСК поскольку стоимость установки ОПУ может варьироваться).
В отсутствии решения собственников за счет средств РСО с последующим возмещением собственниками таких расходов равными долями в течение пяти лет с даты их установки при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
На основании изложенного, в соответствии с требованиями законодательства ОПУ могут быть установлены без решения собственников помещений в многоквартирном доме, при этом таким собственникам должно быть предоставлено право по возмещению расходов, понесенных организациями на установку ОПУ, в рассрочку сроком до пяти лет.
Дополнительно сообщаем, что за разъяснениями по вопросам, касающимся сферы ЖКХ, Вы можете обращаться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефону: 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
