Вопрос-ответ
# 24-003-373 от 27.08.2024, Фёдорова Ольга Викторовна
Вопрос:
Здравствуйте! Соседи в подъезде установили на межквартирной лестничной площадке дверь и тем самым закрыли доступ к другим квартирам. Подскажите, пожалуйста, насколько это законно?
Здравствуйте! Соседи в подъезде установили на межквартирной лестничной площадке дверь и тем самым закрыли доступ к другим квартирам. Подскажите, пожалуйста, насколько это законно?
Ответ:
Согласно пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы включаются в состав общего имущества.
Общее имущество в многоквартирном доме в силу п. 4 ч. 1 ст. 36 и ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, которые владеют, пользуются и в установленных пределах распоряжаются таким имуществом.
Частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ определено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Вместе с тем предусмотренное частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013, лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
Таким образом, действия собственника помещения в многоквартирном доме, выражающиеся в несоблюдении установленного порядка пользования общим имуществом без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений в доме, противоречат приведенным требованиям закона и подлежат признанию нарушающими права общей долевой собственности, принадлежащие всем собственникам помещений в многоквартирном доме.
Кроме этого, самостоятельное обустройство дверей в местах общего пользования (помещениях подъездов) подпадает под признаки самовольной перепланировки.
Общие положения, включающие порядок перепланировки установлены главой 4 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Обязательность согласования обусловлена необходимостью соблюдения характеристик надежности и безопасности (в том числе пожарной) многоквартирного дома и безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества.
Без соблюдения установленной действующим законодательством процедуры, согласование перепланировки со стороны органов местного самоуправления является невозможным.
Невыполнение требований по согласованию перепланировки с органами местного самоуправления является основанием для принятия мер реагирования уполномоченным органом администрации соответствующего муниципального образования в отношении виновного лица.
Дополнительно считаем необходимым довести до Вас позицию Верховного Суда РФ по гражданскому делу № А56-75945/2018, отраженную в Определении от 22.09.2020 № 307-ЭС19-13837, где судом сделаны выводы, применимые в том числе, к разрешению вопросов, поставленных в Вашем обращении.
Согласно описательной части вышеуказанного судебного определения, судом заявлено о наличии обязанности по приведению помещения в прежнее состояние непосредственно у собственников или нанимателей помещений, производивших перепланировку, несмотря на то, что такая перепланировка выполнена в местах общего пользования (помещении подъезда). При этом понуждение таких граждан к исполнению обязанности, в том числе выдача предписания лицу, допустившему самовольное переустройство или перепланировку, о приведении такого помещения в прежнее состояние осуществляется непосредственно органом, обеспечивающим согласование перепланировки, то есть органом местного самоуправления.
Дополнительно сообщаем, что за разъяснениями по всем вопросам, касающимся сферы ЖКХ, Вы можете обращаться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00:
по телефону – 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный);
через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.
Общее имущество в многоквартирном доме в силу п. 4 ч. 1 ст. 36 и ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, которые владеют, пользуются и в установленных пределах распоряжаются таким имуществом.
Частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ определено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Вместе с тем предусмотренное частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013, лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
Таким образом, действия собственника помещения в многоквартирном доме, выражающиеся в несоблюдении установленного порядка пользования общим имуществом без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений в доме, противоречат приведенным требованиям закона и подлежат признанию нарушающими права общей долевой собственности, принадлежащие всем собственникам помещений в многоквартирном доме.
Кроме этого, самостоятельное обустройство дверей в местах общего пользования (помещениях подъездов) подпадает под признаки самовольной перепланировки.
Общие положения, включающие порядок перепланировки установлены главой 4 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Обязательность согласования обусловлена необходимостью соблюдения характеристик надежности и безопасности (в том числе пожарной) многоквартирного дома и безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества.
Без соблюдения установленной действующим законодательством процедуры, согласование перепланировки со стороны органов местного самоуправления является невозможным.
Невыполнение требований по согласованию перепланировки с органами местного самоуправления является основанием для принятия мер реагирования уполномоченным органом администрации соответствующего муниципального образования в отношении виновного лица.
Дополнительно считаем необходимым довести до Вас позицию Верховного Суда РФ по гражданскому делу № А56-75945/2018, отраженную в Определении от 22.09.2020 № 307-ЭС19-13837, где судом сделаны выводы, применимые в том числе, к разрешению вопросов, поставленных в Вашем обращении.
Согласно описательной части вышеуказанного судебного определения, судом заявлено о наличии обязанности по приведению помещения в прежнее состояние непосредственно у собственников или нанимателей помещений, производивших перепланировку, несмотря на то, что такая перепланировка выполнена в местах общего пользования (помещении подъезда). При этом понуждение таких граждан к исполнению обязанности, в том числе выдача предписания лицу, допустившему самовольное переустройство или перепланировку, о приведении такого помещения в прежнее состояние осуществляется непосредственно органом, обеспечивающим согласование перепланировки, то есть органом местного самоуправления.
Дополнительно сообщаем, что за разъяснениями по всем вопросам, касающимся сферы ЖКХ, Вы можете обращаться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00:
по телефону – 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный);
через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.
