Вопрос-ответ
# 26-003-838 от 13.03.2026 Иванова Галина Анатольевна
Вопрос:
Добрый день,я проживаю в многоквартирном доме и хочу установить на батареи перекрывающее устройство, обратилась в УК чтобы они вышли и установили его, УК отказывается устанавливать эти устройства бесплатно, но ранее на двух батареях мне произвели установку этих перекрывающих устройств бесплатно, но они ссылки не на что не дают, почему отказ, правомерно ли это?
Добрый день,я проживаю в многоквартирном доме и хочу установить на батареи перекрывающее устройство, обратилась в УК чтобы они вышли и установили его, УК отказывается устанавливать эти устройства бесплатно, но ранее на двух батареях мне произвели установку этих перекрывающих устройств бесплатно, но они ссылки не на что не дают, почему отказ, правомерно ли это?
Ответ:
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Если рассматривать зону эксплуатационной ответственности управляющей организации, то в соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 к составу общего имущества, включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
С учетом вышеуказанной нормы, вся система отопления является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Границы между элементами системы отопления, входящей в состав общего имущества, и элементами системы отопления, находящимися в индивидуальной собственности собственника конкретного помещения не установлено.
Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 № ГКПИ09-725, в случае если на отводах от трубопровода (стояка) отопления к радиатору отопления, находящемуся в помещении и предназначенному для отопления исключительно указанного помещения, имеются запорно-регулировочные краны, позволяющие перекрыть подачу теплоносителя в радиатор отопления и демонтировать такой радиатор, тогда указанный радиатор принадлежит на праве собственности собственнику соответствующего помещения.
Таким образом, согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются.
В указанном случае границей эксплуатационной ответственности является первый запорно-регулировочный кран на отводе внутриквартирной разводки системы отопления, при этом первый запорно-регулировочный кран на отводе внутриквартирной разводки системы отопления от стояков входит в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Также следует отметить, что согласно подпункту «д» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) потребитель не вправе осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления.
Кроме этого, содержащиеся в подпунктах «б», «в» пункта 35 Правил № 354 запреты для потребителя направлены на предупреждение вмешательства в единую систему теплоснабжения, на сохранение требований к микроклимату помещений, соблюдение которых позволяет обеспечить нормальное предоставление коммунальных услуг с учетом требований, заложенных при проектировании здания, при котором отсутствуют какие-либо факторы, препятствующие осуществлению функциональных или технологических процессов, и отвечает интересам потребителей.
При отсутствии предусмотренных проектом многоквартирного дома перекрывающих устройств перед радиаторами отопления в занимаемом Вами жилом помещении, их установка являлась бы следствием переустройства внутридомовой системы отопления. Общие положения, предусматривающие порядок переустройства установлены главой 4 Жилищного кодекса, в соответствии с которым переустройство проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Кроме этого, выполнение переустройства в виде установки перекрывающих устройств влечет за собой уменьшение состава общего имущества в многоквартирном доме, что возможно лишь при достижении согласования всех собственников помещений в данном доме на общем собрании (часть 3 статья 36 Жилищного кодекса РФ).
Без соблюдения вышеуказанных условий, самовольная установка перекрывающих устройств перед радиаторами отопления в жилом помещении является неправомерной и влечет за собой установленную законом ответственность.
Дополнительно сообщаем, что в целях информирования граждан по вопросам, касающимся сферы ЖКХ, для жителей края представлена возможность бесплатного консультирования на системной основе в отделе консультационно-правового центра Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Краевого государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Региональный центр компетенций в сфере жилищно-коммунального хозяйства» (далее – отдел Call-центр РЦК ЖКХ).
Консультацию в отделе Сall-центр РЦК ЖКХ граждане могут получить по телефону «горячей линии» 8-800-333-70-07 в рабочие дни с 9.00 до 20.00 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
Если рассматривать зону эксплуатационной ответственности управляющей организации, то в соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 к составу общего имущества, включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
С учетом вышеуказанной нормы, вся система отопления является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Границы между элементами системы отопления, входящей в состав общего имущества, и элементами системы отопления, находящимися в индивидуальной собственности собственника конкретного помещения не установлено.
Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 № ГКПИ09-725, в случае если на отводах от трубопровода (стояка) отопления к радиатору отопления, находящемуся в помещении и предназначенному для отопления исключительно указанного помещения, имеются запорно-регулировочные краны, позволяющие перекрыть подачу теплоносителя в радиатор отопления и демонтировать такой радиатор, тогда указанный радиатор принадлежит на праве собственности собственнику соответствующего помещения.
Таким образом, согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются.
В указанном случае границей эксплуатационной ответственности является первый запорно-регулировочный кран на отводе внутриквартирной разводки системы отопления, при этом первый запорно-регулировочный кран на отводе внутриквартирной разводки системы отопления от стояков входит в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Также следует отметить, что согласно подпункту «д» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) потребитель не вправе осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления.
Кроме этого, содержащиеся в подпунктах «б», «в» пункта 35 Правил № 354 запреты для потребителя направлены на предупреждение вмешательства в единую систему теплоснабжения, на сохранение требований к микроклимату помещений, соблюдение которых позволяет обеспечить нормальное предоставление коммунальных услуг с учетом требований, заложенных при проектировании здания, при котором отсутствуют какие-либо факторы, препятствующие осуществлению функциональных или технологических процессов, и отвечает интересам потребителей.
При отсутствии предусмотренных проектом многоквартирного дома перекрывающих устройств перед радиаторами отопления в занимаемом Вами жилом помещении, их установка являлась бы следствием переустройства внутридомовой системы отопления. Общие положения, предусматривающие порядок переустройства установлены главой 4 Жилищного кодекса, в соответствии с которым переустройство проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Кроме этого, выполнение переустройства в виде установки перекрывающих устройств влечет за собой уменьшение состава общего имущества в многоквартирном доме, что возможно лишь при достижении согласования всех собственников помещений в данном доме на общем собрании (часть 3 статья 36 Жилищного кодекса РФ).
Без соблюдения вышеуказанных условий, самовольная установка перекрывающих устройств перед радиаторами отопления в жилом помещении является неправомерной и влечет за собой установленную законом ответственность.
Дополнительно сообщаем, что в целях информирования граждан по вопросам, касающимся сферы ЖКХ, для жителей края представлена возможность бесплатного консультирования на системной основе в отделе консультационно-правового центра Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Краевого государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Региональный центр компетенций в сфере жилищно-коммунального хозяйства» (далее – отдел Call-центр РЦК ЖКХ).
Консультацию в отделе Сall-центр РЦК ЖКХ граждане могут получить по телефону «горячей линии» 8-800-333-70-07 в рабочие дни с 9.00 до 20.00 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
