Часто задаваемые вопросы по капитальному ремонту (2014 год, часть 2)

В случае отсутствия Вашего многоквартирного дома в адресном перечне региональной программы капитального ремонта Вам необходимо обратиться в администрацию по месту проживания.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 Жилищного кодекса).
Если не позднее, чем за месяц до окончания вышеуказанного срока решение общего собрания собственников о выборе способа формирования ФКР не было принято, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения о выборе способа формирования ФКР.
Если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования ФКР или такой способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании ФКР в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 Жилищного кодекса).

Если владельцем специального счета выбран региональный оператор, то собственники помещений направляют в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников о выборе способа формирования ФКР на специальном счете регионального оператора.
Владелец специального счета (ТСЖ, иной кооператив, региональный оператор) обязан представить в течение 5 рабочих дней с момента открытия специального счета в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – служба) уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования ФКР с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3, 4 статьи 170 Жилищного кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 172 Жилищного кодекса).
Согласно части 4 статьи 172 Жилищного кодекса служба:
ведет реестр уведомлений;
ведет реестр специальных счетов;
информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования ФКР и (или) не реализовали его;
предоставляет вышеуказанные сведения в Минрегион России в установленном им порядке.
Необходимо отметить, что статьей 4 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» установлена обязанность для собственников помещений, которые приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого будет являться региональный оператор:
направлять в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение;
уведомлять органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находится соответствующий многоквартирный дом, о направлении в адрес регионального оператора копии протокола общего собрания собственников.
должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.

27 декабря 2013 года в крае была принята региональная программа капитального ремонта МКД, которая каждый год будет актуализироваться.
Программа составлена на основе реестров, сформированных муниципальными образованиями края в соответствии с критериями, установленными федеральным и краевым законодательством, в нее вошли более 15 тысяч домов.
До проведения общих собраний собственников по выбору способа накопления средств невозможно спланировать, жители каких домов решат формировать фонд капитального ремонта дома на спецсчетах, а какие – на счете регионального оператора. В связи с этим изначально программа, сформированная с условием, что все жители будут накапливать средства на спецсчетах. После того, как все собственники определятся со способом накопления средств, региональная программа будет актуализирована и сроки ремонта для домов, которые уйдут на общий счет регионального оператора, будут еще приближены.
Сроки ремонта указаны периодами:2014-2023 годы и далее по пять лет. В первый, десятилетний период один или два вида капитального ремонта будут проведены практически во всех домах. Конкретный год ремонта дома будет уточняться в плане ремонта, принимаемом на три года и включающем уточненные виды работ, их стоимость и сроки проведения.
Перечень работ по капитальному ремонту, предусмотренный в программе , включает ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, газо- водоснабжения, водоотведения; лифтового оборудования, крыши, подвальных помещений, фасадов, фундаментов. В опубликованном варианте программы три либо четыре раза для каждого дома указан ремонт внутридомовых инженерных систем, какой именно вид ремонта будет проводиться – будет зависеть от актуального обследования технического состояния дома на момент, когда подойдет срок ремонта. При этом собственники могут принять решение по первоочередному ремонту той или иной инженерной системы дома.

В соответствии с изменением в ЖК РФ « Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
На органы государственной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность, организовать своевременное проведение капитального ремонта в МКД за счет взносов собственников. Для этого в крае создан региональный оператор в форме фонда.
Если на общем собрании собственники решили копить средства в фонде регионального оператора, он обязуется:
- начислять взносы и печатать платежки;
- производить сбор платежей;
- вести прозрачный учет средств по каждому собственнику;
- работать с неплательщиками;
- организовать процесс капитального ремонта, утвердить сметы;
- выбрать подрядчика;
- принять выполненную работу;
- провести работу с подрядчиком по исправлению недочетов.

В соответствии со статьей 20 Закона Красноярского края от 27 июня 2013 года N 4-1451«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД расположенных на территории Красноярского края» функциями регионального оператора являются:
а) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;
б) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;
в) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
г) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из краевого и (или) местного бюджета;
д) взаимодействие с органами государственной власти края и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
е) оказание консультационной, информационной, организационно-методической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
ж) иные функции, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, законами края и учредительными документами регионального оператора.

В соответствии с пунктом 3 Постановления от 27.12.2013г №715-п « Об утверждении порядка осуществления на территории Красноярского края контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств», контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт, принявших решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением специального счета, владельцем которого является региональный оператор, и обеспечением сохранности данных средств (далее - контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности) осуществляется:
собственниками помещений в многоквартирном доме, принявшими решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, путем получения в установленном порядке от кредитной организации информации о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету;
собственниками помещений в многоквартирном доме, принявшими решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, путем получения от владельца специального счета информации о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету;
службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края при ведении реестра владельцев специальных счетов, специальных счетов.

В соответствии с пунктом 4 Постановления от 27.12.2013г №715-п « Об утверждении порядка осуществления на территории Красноярского края контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств», контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества на счете (счетах) регионального оператора, и обеспечением сохранности данных средств осуществляется:
собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, и лицами, ответственными за управление этим домом, путем получения от регионального оператора сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьей 183 Жилищного кодекса Российской Федерации;
органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края при приемке выполненных работ (оказанных услуг), проводимой в соответствии с частью 2 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Службой при ведении реестра владельцев специальных счетов, специальных счетов, при осуществлении контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям.

Согласно части 3 статьи 162 Налогового кодекса РФ в налоговую базу не включаются:
1) денежные средства, полученные управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, на формирование резерва на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе на формирование фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
2) денежные средства, полученные специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и созданы в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на формирование фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно статье 176 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 6.1 Постановления от 27.12.2013г №715-п « Об утверждении порядка осуществления на территории Красноярского края контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств», при ведении реестра владельцев специальных счетов, специальных счетов проверяется:
открытие специального счета уполномоченным лицом, указанным в статье 175 ЖК;
аккумулирование средств собственников помещений в одном многоквартирном доме;
открытие специального счета в российской кредитной организации, отвечающей требованиям части 2 статьи 176 ЖК;
перечисление денежных средств по целевому назначению;
поступление взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме;
поступление процентов, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
поступление процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете;
наличие остатка денежных средств на расчетном счете, равного сумме внесенных взносов собственниками жилых помещений в многоквартирном доме;
перечисление размера авансового платежа (не более чем 30 процентов стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту, в том числе работ по разработке проектной документации или отдельных видов работ по капитальному ремонту).

В соответствии с пунктом 6.2 Постановления от 27.12.2013г №715-п « Об утверждении порядка осуществления на территории Красноярского края контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств», при осуществлении контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям проверяется:
аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, на счете, счетах регионального оператора;
открытие на имя регионального оператора специальных счетов;
наличие договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта;
наличие акта приемки выполненных работ по капитальному ремонту в соответствии с заключенным договором;
наличие заключения аудиторской организации (аудитора) на годовую бухгалтерскую отчетность регионального оператора;
наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт;
организация работы по взысканию средств, находящихся на специальном счете, в случаях, установленных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
прекращение формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в порядке и сроки, установленные статьей 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Жилищного кодекса РФ в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры.
Все остальные многоквартирные дома должны быть включены в региональную программу капитального ремонта в обязательном порядке.
Многоквартирным домом согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
При наличии в доме более 1 квартиры и общего имущества, указанного в статье 36 ЖК РФ, дом считается многоквартирным и должен быть включен в программу.
В любом случае каждый спорный дом нужно оценивать отдельно, если общее имущество включает только стыки у кровли, то такие дома не включаются в программу.
В настоящее время в Закон Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» вносятся изменения, согласно которым в региональную программу капитального ремонта не будут включаться дома, в которых имеется менее чем три квартиры.

Управляющая компания не может быть региональным оператором. Согласно ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом РФ. Деятельность регионального оператора
осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ с учетом установленных ЖК РФ особенностей, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату
ш услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию,
ткущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги. Собственники помещений в МКД , осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В вашем случае, вероятно, договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме заключен с УК.
Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт собственники перечисляют на специальный счет или на счет регионального оператора в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта. При этом владельцем специального счета может быть:
- ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме
или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем 30, если данные дома рас-
положены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами
имеют общую границу и в пределах, которых имеются сети инженер-
но - технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры,
которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
- жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление МКД;
- региональный оператор. При непосредственном управлении собственники могут принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

В соответствии с ч. 1 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в МКД, принявшие решение о перечислении взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора, а также собственники помещений в МКД, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном ч. 7 ст. 170 Ж К РФ, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. При этом собственники помещений в этом МКД, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом многоквартирном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Согласно п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.
В случае если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, руководствоваться следует положениями ст. 161.1 ЖК РФ, в соответствии с которыми выполнение решений общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме обеспечивает совет МКД, избираемый собственниками помещений на общем собрании в случае, если в многоквартирном доме не создано ТСЖ либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры. В целях обеспечения выполнения решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме возможно применение советом МКД положений ст. 185 ГК РФ, в соответствии с которыми
собственники помещений в многоквартирном доме могут совместно выдать доверенность на право заключения договора, например, председателю
совета многоквартирного дома либо иному лицу по выбору собственников
помещений в многоквартирном доме.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.

И случае если управление многоквартирным домом осуществляется ТСЖ, то на основании решения общего собрании собственников помещений в МКД о выборе способом формирования фонда капитального ремонта формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора правом заключении договора в соответствии с ч. 2 ст. 149 ЖК РФ обладает председатель правления товарищества собственников жилья.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.

В случае если управление многоквартирным домом осуществляется
жилищным или жилищно-строительным кооперативом, то на основании
решения общего собрания собственников помещений в МКД о выборе способом формирования фонда капитального ремонта формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора правом заключения договора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 119 ЖК РФ обладает председатель правления жилищного кооператива.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме осуществляют непосредственное управление, то в соответствии с ч. 3 ст. 164
ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений (т.е. в том числе решения о выборе способом формирования фонда капитального ремонта формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной
и письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
Также не исключается возможность заключения договора всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Уплата собственником помещения в МКД взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.

В соответствии со статьей 3 Закона Красноярского края от 27 июня 2013 года N 4-1451«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД расположенных на территории Красноярского края»
( далее – Закон) , обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
В начале ноября 2014г.собственники получат нулевую квитанцию, в которой будет предоставлена информация о системе капитального ремонта, а так же где можно получить дополнительную консультацию. В конце ноября 2014г региональный оператор будет начислять взносы на капитальный ремонт.
ТСЖ производят начисления в соответствии с Законом с 10 октября 2014 года.

По закону весь процесс капитального ремонта от начисления до сбора средств — задача регионального оператора. Поскольку создавать с нуля новую разветвленную по краю структуру слишком расточительное занятие было решено использовать уже созданные структуры, был проведен конкурс. Организации, предложившие лучшие условия, стали платежными агентами Фонда КР. Такими организациями были выбраны:
— ОАО «Красноярскэнергосбыт» на территории города Ачинска, города Дивногорска, города Боготола, города Бородино, города Красноярска, города Енисейска, города Канска, города Лесосибирска, города Минусинска, города Сосновоборска, ЗАТО города Зеленогорска, ЗАТО города Железногорск, города Шарыпово, ЗАТО поселка Солнечный, Абанского района, Ачинского района, Балахтинского района, Березовского района, Бирилюсского района, Боготольского района, Богучанского района, Большемуртинского района, Большеулуйского района, Дзержинского района, Емельяновского района, Енисейского района, Ермаковского района, Идринского района, Иланского района, Ирбейского района, Казачинского района, Канского района, Каратузского района, Кежемского района, Козульского района, Краснотуранского района, Курагинского района, Манского района, Минусинского района, Мотыгинского района, Назаровского района, Нижнеингашского района, Новоселовского района, поселка Кедровый, Партизанского района, Пировского района, Рыбинского района, Саянского района, Северо-Енисейского района, Сухобузимского района, Тасеевского района, Тюхтетского района, Ужурского района, Уярского района, Шарыповского района, Шушенского района;
— городе Назарово ООО «ЕРКЦ»;
— городе Норильск — ООО «СеверныйБыт».
—ФГУП «Почта России» на территории Туруханского района, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Эвенкийского муниципального района;
Указанные организации в соответствии с заключенными договорами обязаны ежемесячно:
- производить печать платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт, начисленных региональным оператором;
- производить доставку платежных документов до плательщиков.
- производить прием платежей от плательщиков без взимания комиссионного вознаграждения с плательщиков (собственникам помещений не может выставляться дополнительный платеж за уплату взноса капитального ремонта).
- оказывать услуги консультирования собственникам помещений и обеспечить безопасность и конфиденциальность персональных данных при их обработке.

Начисление взноса на капитальный ремонт производит Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (региональный оператор) и передает сведения о начислении ОАО «Красноярскэнергосбыт».ОАО «Красноярскэнергосбыт» по поручению регионального оператора включает сведения о начислении взноса на капитальный ремонт в квитанцию, доставляет квитанции собственникам и осуществляет сбор взносов. Таким образом, оплачивая квитанцию, в которой отдельной строкой выделен взнос на капитальный ремонт, необходимо производить оплату взноса на капитальный ремонт. Собранные средства ОАО «Красноярскэнергосбыт» перечисляет региональному оператору, а также передает сведения о том по каким квартирам была получена оплата и в каком объеме. Региональным оператором средства аккумулируются на счете, открытом в Сбербанке России.
Если Вы оплатили до 20 числа месяца, следующего за расчетным, и в квитанции за следующий месяц Вам не начислены проценты за несвоевременную оплату, значит Ваш платеж был перечислен на счет регионального оператора.
Кроме того, можно напрямую обратиться к региональному оператору за получением информации о том, поступила ли оплата по тому либо иному помещению.

Взнос на капитальный ремонт рассчитан на площадь жилого помещения, в котором проживает собственник по тем же характеристикам, которые используются при начислении платы за жилое помещение. При этом должна учитываться этажность здания и наличие или отсутствие в нем лифта. Так, если вы проживаете в жилом помещении площадью 31,2 м2 то в двухэтажном многоквартирном доме в городе Красноярске при размере взноса 6,3 руб. ваш ежемесячный платеж составит 196,56 рублей, если вы владеете аналогичным помещением в городе Норильске в доме оборудованном лифтом такой платеж составит 271,44 руб. в пятиэтажном доме без лифта в городе Красноярске 187,2 руб., а в городе Норильске 258,96 руб.

Оплату взноса без дополнительных комиссий можно произвести в тех же местах, в которых производится оплата за электрическую энергию. Перечень организаций, с которыми у ОАО «Красноясркэнергосбыт» заключен договор о приеме платежей от физических размещен на сайте ОАО «Красноярскэнергосбыт» - www.krsk-sbit.ru. Перечень организаций, осуществляющий сбор средств можно также уточнить в консультационном пункте.

Те собственники, которые получают льготу на оплату жилья (ремонт и содержание жилья и т.д.) также получат льготу и на оплату взноса на капитальный ремонт. Это следующие категории граждан: ветераны труда, инвалиды ВОВ, участники ВОВ, труженики тыла, лица, приравненные к участникам ВОВ; граждане, подвергшиеся воздействию радиации, реабилитированные лица; многодетные семьи и т.д.
Льгота на оплату взноса на капитальный ремонт лицам, имеющим на это право, будет начислена автоматически. Размер льготы будет разным. Это связано с тем, что согласно законодательству одни категории льготников получают «скидку» на оплату жилищных услуг в 50% — на всю занимаемую площадь (квартиру), другие – 50%, но только на площадь в пределах социальной нормы, третьи имеют льготу в 30% и т.п.
Подробнее о категориях льготников и размере предоставляемых льгот можно узнать в органах социальной защиты населения (по месту жительства).
Кроме этого, жители, у которых плата за жилищно-коммунальные услуги в целом составляет более 21% от совокупного дохода семьи, имеют право на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Для получения субсидии необходимо обратиться в органы социальной защиты населения (по месту жительства).
При несвоевременной оплате взноса на капитальный ремонт или при неоплате в течение двух месяцев — выплата льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг приостанавливаются (до момента полного погашения долга).

Региональным фондом для удобства граждан заключен контракт на услуги консультирования. Обращайтесь по возникающим вопросам в отделения КрасЭнергосбыта по месту жительства или по адресам, указанным в квитанциях. Там же осуществляется прием правоустанавливающих документов необходимых для внесения изменений в платежный документ.
Если обнаружили, что в квитанции указана неверная площадь, тариф (размер взноса на капитальный ремонт) и иные сведения, от которых зависит начисление взноса на капитальный ремонт, необходимо обратиться по адресу, указанному в квитанции с документами, на основании которых необходимо внести изменения в платежный документ. Изменения в новом платежном документе появятся либо в следующем месяце, либо через месяц в зависимости от времени, когда будет предоставлена информация для корректировки (в начале текущего месяца или в конце).

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ информация о поступлении взносов на капитальный ремонт ежеквартально передается в адрес Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
Также такая информация может предоставляться по запросам собственников Региональным оператором.

В связи с тем, что информационные базы объединялись в сжатые сроки, по некоторым помещениям возможны некорректные данные по площади помещений.Таким образом, если к оператору обращается гражданин с «нулевой» площадью — необходимо посмотреть, какая площадь для начисления взноса отражается в программном комплексе ОАО «Красноярскэнергосбыт» и:
- если в базе указана некорректная площадь, то вы сообщаете гражданину, что в квитанции за ноябрь 2014 года будет начислен взнос на капитальный ремонт исходя из площади, отраженной в программном комплексе. В случае несогласия гражданина с озвученной цифрой, ему необходимо обратиться в консультационный пункт и написать заявление об изменении площади с приложением копии правоустанавливающих документов.
- если в базе стоит «нулевая» площадь либо отсутствие информации, то вы советуете гражданину обратиться в консультационный пункт и написать заявление об изменении площади с приложением копии правоустанавливающих документов. Иначе, при появлении корректной информации собственник получит квитанцию с начислением за несколько месяцев.

В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством регионального развития РФ, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ст. 5 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Красноярского края будет установлен Правительством Красноярского края на основании методических рекомендаций Минрегиона РФ от 10.07.2013 № 288, предполагающих расчетный способ установления минимального размера взноса исходя из критериев, определенных ст. 156 ЖК РФ. На сегодняшний день осуществляется сбор информации от муниципальных образований края в целях осуществления расчета минимального размера взноса.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД устанавливается субъектом РФ. Собственники помещений в МКД могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный субъектом РФ.
Согласно пункту 4 статьи 181 ЖК РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в МКД были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта РФ, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от
13 декабря 2013г №656-п « Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Красноярского края, на 2014-2016 годы» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на 2014 год.
1. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края, за исключением районов Крайнего Севера и районов, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей - 6,3 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 6,0 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 6,3 руб./кв. м. в месяц
2. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах, приравненных к районам Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 7,3 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 6,9 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 7,3 руб./кв. м. в месяц
3. Для МКД, расположенных на территории Красноярского края в районах Крайнего Севера
- МКД до 2 этажей – 8,7 руб./кв. м в месяц
- МКД от 3 этажей и выше, не оборудованные лифтами – 8,3 руб./кв. м. в месяц
- МКД с лифтами – 8,7 руб./кв. м. в месяц

В соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством регионального развития РФ, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ст. 5 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Красноярского края будет установлен Правительством Красноярского края на основании методических рекомендаций утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 7 февраля 2014 г. N 41/пр, предполагающих расчетный способ.

Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края расположен по адресу:660099, г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, д. 101 «а»

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме включает в себя:
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
2) планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
3) год планируемого проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Важно отметить, что внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом многоквартирном доме.
4) установление порядка определения минимального размера взноса на капитальный ремонт;
5) установление порядка определения минимального обязательного размера фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых осуществляют формирование указанного фонда на специальных счетах.

Региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждают высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации
Данные программы утверждаются в целях планирования и организации проведения капитального ремонта, планирования предоставления государственной и муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Собственники помещений в многоквартирных жилых домах обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт по истечении четырех месяцев с момента опубликования Правительством края региональной программы капитального ремонта. Принимая во внимание, что указанная региональная программа до настоящего времени не принята (ее принятие ожидается до 01.01.2014), то с момента вступления в силу Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ и до истечения четырех месяцев с момента опубликования Правительством края региональной программы отсутствуют правовые основания для взимания с собственников помещений взносов на капитальный ремонт, предусмотренных ч. 1 ст. 169 ЖК РФ.
В то же время, в отношении ряда многоквартирных домов на территории края действуют решения общих собраний собственников помещений в этих домах об установлении размера платы за капитальный ремонт и определении перечня работ, которые предполагается выполнить за счет собранных средств. Учитывая, что в силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех собственников помещений в доме, взимание платы за капитальный ремонт до момента истечения четырех месяцев со дня опубликования Правительством края региональной программы при наличии указанных обстоятельств правомерно.

В соответствии со ст. 11 Закона Красноярского края региональная программа капитального ремонта будет опубликована на сайте РО в сети Интернет, предполагается приобретение программного продукта, обеспечивающего свободный доступ собственников помещений и отслеживание изменений программы в режиме on-line.

На основании решения общего собрания собственников в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта – на счете РО или на специальном счете.

Нет, в соответствии со ст. 16 края № 4-1451Закона Красноярского края, в случае если собственниками не будет принято решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, соответствующие решение принимает орган местного самоуправления.

Критерии очередности поведения капитального ремонта МКД установлены ст. 13 Закона Красноярского края:
год ввода в эксплуатацию МКД;
дата последнего проведения капитального ремонта МКД;
полнота поступлений взносов на капитальный ремонт собственников помещений в МКД;
комплексность проведения капитального ремонта МД;
степень готовности МКД к капитальному ремонту (наличие проектной документации на капитальный ремонт МКД, включая смету расходов).
При этом в первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта будет предусматриваться проведение капитального ремонта:
общего имущества в МКД, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не был проведен;
МКД, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, утвержденном Постановлением Правительства РФ. На сегодняшний день проект соответствующего нормативного документа находится на согласовании.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с Жилищным Кодексом на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе или реконструкции в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

С введением новой системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, доля бюджетного софинансирования будет постоянно сокращаться. В ситуации, когда собственники не обладают финансовыми ресурсами, необходимыми для проведения капитального ремонта МКД, для финансирования капитального ремонта многоквартирных домов может быть задействован механизм банковского кредитования.

Согласно ст. 173 Жилищного Кодекса РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если на проведение капитального ремонта предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, изменение способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.
В случае если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сроки проведения капитального ремонта; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Региональная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

С региональной адресной программой можно ознакомиться, обратившись в орган исполнительной власти субъекта РФ, к компетенции которого относится подготовка и утверждение такой программы. Программы подлежат обязательному официальному опубликованию и размещаются в правовых системах («КонсультантПлюс. Регион»). Порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта и требования к таким программам устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Жилищного кодекса РФ региональная программа формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя:
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
3) плановый год проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
4) иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора согласно части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора. При этом к полномочиям субъекта РФ относится определение в законе условия, что такое использование средств допускается только, если указанные многоквартирные дома расположены на территории определенного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований.

Согласно статье 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя:
1) товарищества собственников жилья, осуществляющего управление многоквартирным домом и созданного собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
2) осуществляющих управление многоквартирным домом жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива,
взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете принятие решения о выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, и, соответственно, представление платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт для собственника помещения в многоквартирном доме включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Существует два варианта оплаты взноса на капитальный ремонт:
1. Единый платежный документ за все жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 года № 454 «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» утверждена примерная форма платежного документа, в котором отдельной строкой выделяется плата за капитальный ремонт. В настоящее время в связи с введением обязательности уплаты взносов на капитальный ремонт в этот приказ вносятся изменения, направленные на совершенствование примерной формы платежного документа.
2. Отдельный платежный документ, выставляемый региональным оператором или, по его поручению, иным лицом.

Порядок изменения способа формирования фонда капитального ремонта регулируется статьей 173 Жилищного кодекса РФ.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет все средства фонда капитального ремонта на специальный счет.
Условие полного погашения задолженности рассматривается в Жилищном кодексе РФ только применительно к ситуации, когда задолженность образовалась в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
В случае принятия собственниками помещений решения формировать фонд капитального ремонта на специальном счете:
Согласно пункту 6 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации на денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета, за исключением обязательств, вытекающих из договоров, заключенных на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в пункте 1.2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (договоров кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), а также договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме, заключенных на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта либо на ином законном основании.
Согласно пункту 7 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.
В случае принятия собственниками помещений (или органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 статьи 170) решения формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора:
Требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора устанавливаются статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации и законом субъекта Российской Федерации.
Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта, определяется как доля от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год. При этом размер указанной доли устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Дополнительные требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора могут устанавливаться законом субъекта Российской Федерации.

Контроль за деятельностью регионального оператора в соответствии со статьей 186 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляют:
1. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
1) осуществляет контроль за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
2) направляет региональному оператору представления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации.
3. Органы государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, вытекающих из договоров, заключенных с такими собственниками в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах, указанных выше.

Согласно статье 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете.
Условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, являются ничтожными.

Согласно пункту 8 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. В этом случае по достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 168 Жилищного кодекса критерии отбора первоочередности включения многоквартирных домов в программы капитального ремонта устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта:
1) общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;
2) многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 170 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Владельцем специального счета может быть только товарищество собственников жилья, региональный оператор, осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный иной специализированный потребительский кооператив.

Согласно статье 189 ЖК РФ в случае, если в 6-х месячный срок с момента получения предложений от регионального оператора о сроке, перечне работ по капитальному ремонту, их стоимости и источников финансирования, собственники помещений в МКД, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта, решение о проведении капитального ремонта принимает орган местного самоуправления.
В случае если капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета.
Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение 1 месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления.
В случае если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение 1 месяца, региональный оператор, любой собственник помещения в МКД, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.

Уплата взносов на капитальный ремонт является такой же обязательной платой как плата за жилое помещение и коммунальные услуги, которые необходимо уплачивать полностью и ежемесячно.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении 6-х календарный месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официального опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.
Законом субъекта РФ может быть установлен более ранний срок обязанности по уплате взносов.

Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.
Собственники помещений в МКД в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление МКД или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора либо по собственной инициативе.
Решением общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта общего имущества в этом доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень работ по капитальному ремонту;
2) смета расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта.

Согласно статьей 170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
Выбор кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, осуществляется собственниками помещений в МКД.
На денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета.
В случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.
Перечень операций по специальному счету строго регламентирован статьей 177 ЖК РФ.
Операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в МКД, только при предоставлении следующих документов:
1) протокол общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанному договору.
Пунктом 3 статьи 179 ЖК предусмотрено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

Статьей 166 ЖК РФ определен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, формируется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного субъекта РФ, и включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета;
7) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Нормативным правовым актом субъекта РФ перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, может быть дополнен другими видами услуг и работ..В случае принятия собственниками помещений в МКД решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников может использоваться на финансирование любых иных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

Если владельцем специального счета определен региональный оператор,
выбранная собственниками кредитная организация должна осуществлять
деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории
соответствующего субъекта РФ. Если собственники не выбрали кредитную
организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная
организация не соответствует установленным требованиям, вопрос о выборе кредитной организации считается переданным на усмотрение регионального оператора (п. 5 ч. 4 ст. 170 ЖК РФ). В этом случае региональный оператор отбирает кредитную организацию по результатам конкурса. Порядок
проведения и условия такого конкурса определяются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ (ч. 3 ст. 180 ЖК РФ).
Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт. Информацию о возможных способах оплаты взноса и комиссиях можно получить, обратившись в банк, в котором собственники приняли решение открыть специальный счет.

В соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
Согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признаком многоквартирного дома является совокупность двух и более квартир. Квартирой, согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В связи с тем, что дома блокированной застройки не имеют в своем составе квартир, они не могут быть отнесены к многоквартирным домам.
Таким образом, дома блокированной застройки не подлежат включению в региональную адресную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В Жилищном кодексе РФ сказано, что если вы берете деньги с граждан на проведение капитального ремонта, то вы их можете собирать только по процедурам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ. Если капитальный ремонт проводится исключительно за счет других источников, то данные положения не используются.

Такая обязанность прямо предусмотрена частью 7 статьи 168 ЖК РФ, в соответствии с которой, в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствие с частью 2 статьи 168 ЖК РФ в региональную программу капитального ремонта включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. Таким образом, независимо от участия многоквартирного дома в программе капитального ремонта, реализуемой в соответствие с Федеральным законом от 21.07.20107 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», он все равно подлежит включению в региональную программу капитального ремонта, разрабатываемую субъектами Российской Федерации во исполнение ЖК РФ.
В случае проведения в 2013 году капитального ремонта многоквартирного дома, включенного в программу капитального ремонта в соответствие с Федеральным законом от 21.07.20107 № 185-ФЗ, он подлежит включению в программу капитального ремонта многоквартирных домов, формируемую регионом в 2013 году в соответствие с Жилищном кодексом Российской Федерации, однако срок проведения капитального ремонта и виды услуг (работ) по такому многоквартирному дому будут определяться с учетом ранее фактически выполненных и принятых услуг (работ).
Кроме того, в настоящее время государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется подготовка изменений в ЖК РФ, позволяющих синхронизировать программы капительного ремонта, реализуемые регионами в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2077 № 185-ФЗ.

В соответствии с частью 5 стати 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.
Это означает, что в региональной программе должны найти отражение изменения состава МКД, произошедшие в течение года, в том числе исключены МКД признанные аварийными, включены МКД вновь введенные в эксплуатацию в прошедшем году, а также учтены результаты проведения мониторинга технического состояния МКД, изменения в отношении видов работ, если отдельные виды работ по капитальному ремонты были выполнены (в том числе по решению собственников).

Указанный срок определен с учетом рекомендуемых ВСН межремонтными сроками проведения работ по отдельным конструктивным элементам МКД, возможными решениями региональных и муниципальных органов власти по продлению указанных сроков, а также сроков необходимых для накопления средств, достаточных для проведения работ по капитальному ремонту МКД.

В настоящий момент нет требования об обязательном перечислении ранее накопленных (до принятия и опубликования региональной программы капитального ремонта и возникновения обязанности по уплате минимального взноса на капитальный ремонт) собственниками средств на капитальный ремонт. Однако, такое решение может быть принято собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании по общим правилам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Методика применения критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целях формирования и актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждена постановлением Правительства Красноярского края № 676-п от 20.12.2013.

Формирование реестра многоквартирных домов, подлежащих включению в региональную программу с указанием года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – реестр), осуществляется по форме согласно приложению № 1 постановления Правительства Красноярского края № 676-п от 20.12.2013.

Согласно пункту 4 постановления Правительства Красного края № 676-п от 20.12.2013, формирование реестра МКД, подлежащих включению в региональную программу кап. ремонта, осуществляется по следующим этапам:
- Формирование перечня всех многоквартирных домов с учетом данных о техническом состоянии многоквартирных домов на территории муниципального образования.
- Распределение многоквартирных домов в муниципальном образовании по блокам в соответствии с пунктом 6 методики.
- Применение критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целях формирования и актуализации региональной программы.
- Определение предельного лимита фонда капитального ремонта
в муниципальном образовании, обеспечивающего финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
- Формирование реестра многоквартирных домов, подлежащих включению в региональную программу с указанием года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно пункту 6 постановления Правительства Красного края № 676-п от 20.12.2013 распределение многоквартирных домов в муниципальном образовании осуществляется на четыре блока:
- В первый блок включаются многоквартирные дома, в которых проведение капитального ремонта общего имущества требовалось на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не проведен по состоянию на 01.11.2013 или на дату актуализации региональной программы.
- Во второй блок включаются многоквартирные дома, в которых проведение капитального ремонта общего имущества требуется на дату формирования (актуализации) региональной программы, при условии, что такой капитальный ремонт не проведен по состоянию на 01.11.2013 или на дату актуализации региональной программы.
- В четвертый блок включаются многоквартирные дома, в отношении которых проведение комплексного капитального ремонта нецелесообразно по причине высокой степени физического износа. К таким многоквартирным домам относятся многоквартирные дома, физический износ конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов.
- Третий блок формируется из многоквартирных домов, не вошедших в первый, второй и четвертый блоки.

Согласно постановлению Правительства Красного края № 676-п от 20.12.2013, после распределения многоквартирных домов по блокам министерством производится оценка критериев, указанных в пункте 3 методики, в отношении каждого конструктивного элемента многоквартирного дома и внутридомовой инженерной системы в отдельности в пределах каждого блока домов в соответствии с системой баллов для оценки критериев очерёдности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах согласно приложению № 2 к настоящей методике.
Количество баллов, набранных в многоквартирном доме отдельным конструктивным элементом многоквартирного дома и внутридомовой инженерной системой по каждому критерию, определяется путём умножения соответствующего количества баллов на коэффициент весомости.
В случае равенства суммы баллов, рассчитанной для многоквартирного дома, определение преимущества при формировании очерёдности проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирном доме отдаётся тому многоквартирному дому, в котором физический износ конструктивных элементов многоквартирного дома или внутридомовых инженерных систем выше.

Согласно пункту 8 постановления Правительства Красного края № 676-п от 20.12.2013, предельный лимит фонда капитального ремонта в муниципальном образовании, обеспечивающий финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, рассчитывается исходя из общей площади помещений многоквартирных домов в муниципальном образовании и минимального размера взноса, установленного Правительством Красноярского края, по формулам, указанным в постановлении.

В соответствии со ст. 189 ЖК РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 189 ЖК РФ.
Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме:
либо по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
либо по предложению регионального оператора,
либо по собственной инициативе.
Не менее чем за 6 месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт в соответствии с региональной программой, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют ФКР на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о проведении капитального ремонта, которое должно содержать следующую информацию: о сроке начала капитального ремонта,
о необходимом перечне, стоимости и об объеме услуг и (или) работ по капитальному ремонту,
о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта,
другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через 3 месяца с момента получения указанных предложений (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ), обязаны их рассмотреть и принять на общем собрании решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, которым должны быть определены или утверждены:
- перечень работ по капитальному ремонту;
- смета расходов на капитальный ремонт;
- сроки проведения капитального ремонта;
- источники финансирования капитального ремонта.
Если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие ФКР на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой и предложениями регионального оператора.
Если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на Спец.Счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой, ОМС принимает решение о формировании ФКР на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу Спец.Счета, который обязан перечислить средства, находящиеся на Спец.Счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения ОМС. В случае если владелец Спец.Счета не перечислил средства, находящиеся на Спец.Счете, на счет регионального оператора в указанный срок, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, ОМС вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на Спец.Счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с ч.З-б ст. 189 ЖК РФ.

В случае если фонд капитального ремонта формируется на Спец.Счете, банк по распоряжению владельца Спец.Счета списывает средства с такого счета :
* на оплату выполненных работ, оказанных услуг по капитальному ремонту, предусмотренных ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и на оплату иных работ, услуг, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ - при предоставлении следующих документов:
- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- договора об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанному договору. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем 30% от стоимости таких услуг и (или) работ по договору.
* в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам - при предоставлении следующих документов:
- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания о заключении кредитного договора, договора займа соответственно с банком, займодавцем с указанием этих банка, займодавца, суммы и цели кредита, займа;
- кредитного договора, договора займа.

В соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 27 июня 2013 года N 4-1451«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД расположенных на территории Красноярского края»
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого будет являться региональный оператор, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.
2. О принятом решении об определении способа формирования фонда капитального ремонта, а также о направлении в адрес регионального оператора копии протокола общего собрания собственников, собственники помещений уведомляют органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находится соответствующий многоквартирный дом.
3. Не позднее, чем за один месяц до окончания срока, установленного п.1 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.
4. В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный п.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, ОМС принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.
Указанное решение принимается ОМС в течение десяти дней с даты истечения срока, установленного пунктом 1 и в течение пяти дней с даты принятия решения направляется органом местного самоуправления региональному оператору и собственникам помещений в многоквартирном доме, в отношении которого принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Преимущества:
- субсидиарная ответственность краевого бюджета в случае неисполнения обязательств РО по проведению капитального ремонта;
- организация ремонтных работ, в том числе составление сметной документации, выбор подрядчика, осуществление контроля за ходом выполнения работ и их качеством, приемка выполненных работ лицами, обладающими специальными профессиональными знаниями;
- возможность выполнения работ по капитальному ремонту МКД в установленный региональной программой срок без привлечения кредитных ресурсов за счет средств общего фонда капитального ремонта, сформированного на счете РО.
Недостатки:
- значительный срок ожидания ремонта.

Статьей 27 Закона Красноярского края предусмотрено, что контроль за соответствием деятельности РО установленным требованиям будет осуществляться:
- службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края;
- счетной палатой Красноярского края, органами финансово-экономического контроля Красноярского края и органами муниципального финансового контроля муниципальных образований в части контроля за использованием РО средств соответствующих бюджетов;
- попечительским советом – надзорным органом РО;
- органами прокуратуры.

Строгий контроль за целевым использованием средств фонда капитального ремонта осуществляется независимо от выбранного собственниками способа формирования такого фонда.
При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники вправе осуществлять формирование фонда только на одном специальном счете. На этом счете могут аккумулироваться средства собственников только в одном многоквартирном доме.
Банк, в котором открыт специальный счет, и владелец такого счета предоставляют по требованию любого собственника информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в доме, об остатке средств на счете и обо всех операциях по данному счету.
Перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету, строго регламентирован ЖК РФ. Не входящие в этот перечень операции не допускаются. Банк, со своей стороны, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям ЖК РФ.
Банк может осуществлять операции по перечислению со специального счета денежных средств на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту, по списанию денежных средств в счет возврата кредитов, займов, полученных на проведение капитального ремонта, и на уплату процентов по ним по указанию владельца специального счета только на основании предоставленных документов, перечень которых утвержден ЖК РФ.
В случае выбора собственниками способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, последний ведет учет средств, поступивших на счет, отдельно в отношении средств каждого собственника. Региональный оператор также по запросу предоставляет сведения собственникам, содержащие информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в доме.
ЖК РФ предусмотрено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.
Региональный оператор несет ответственность перед собственниками, формирующими фонд капитального ремонта на его счете, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.
ЖК РФ установлена обязанность по осуществлению контроля за соответствием деятельности регионального оператора уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Функции по осуществлению контроля за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений, установлены ЖК РФ и возложены на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
На органы государственного финансового контроля субъектов РФ и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетную палату Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с ЖК РФ также возложены функции по осуществлению финансового контроля за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов.
Помимо этого, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отбираемой субъектом Российской Федерации на конкурсной основе.
Таким образом, ЖК РФ предусмотрен достаточно жесткий контроль за деятельностью регионального оператора, в том числе и со стороны самих собственников.

Согласно ст. 178 Жилищного Кодекса РФ региональный оператор не вправе создавать филиалы и открывать представительства, а также создавать коммерческие и некоммерческие организации, участвовать в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со статьей 178 ЖК РФ региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.
Финансирование деятельности регионального оператора определяется законом субъекта Российской Федерации на основании норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

Региональный оператор в течение 10 дней после принятия органом местного самоуправления решения о формировании ФКР в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора должен направить проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме собственникам помещений в этом многоквартирном доме и (или) лицам, осуществляющим управление этим МКД (ч. 3 ст. 181 ЖК РФ).

В случае если ФКР формируется на Счете регионального оператора, региональный оператор, в соответствии со ст. 190 ЖК РФ, обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в соответствующем многоквартирном доме.
Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта являются:
договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту, в т.ч. содержащий условие о выплате аванса в размере до 30 % стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту;
акт приемки выполненных работ (за исключением случая, указанного в ч. 3 ст. 190 ЖК РФ), согласованный с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).
Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта РФ. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и нормативном правовом акте субъекта РФ, принятом в соответствии с ч..2 ст. 166 ЖК РФ, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Преимущества:
- возможность накопления средств на капитальный ремонт исключительно своего МКД;
- нет срока ожидания ремонта, возможность его проведения в любое время при наличии накопленных средств, достаточных для выполнения работ.
Недостатки:
- отсутствие гарантий государства за организацию и выполнение капитального ремонта МКД;
- необходимость привлечения кредита на капитальный ремонт при наступлении срока ремонта согласно региональной программе и отсутствия достаточного объема накопленных денежных средств.

Если собственники помещений в многоквартирном доме выбирают в качестве владельца специального счета регионального оператора, то средства фонда капитального ремонта не могут быть использованы региональным оператором для ремонта других домов. Средства с такого счета могут расходоваться на проведение капитального ремонта только того дома, собственники помещений в котором сформировали фонд капитального ремонта.

По специальному счету могут совершаться только операции, предусмотренные частью 1 статьи 177 ЖК РФ. Денежные средства на специальном счете принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме. Операции по перечислению или списанию со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию регионального оператора только на основании решения общего собрания собственников и при предоставлении необходимых документов.

Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, при необходимости могут принять решение о проведении работ по капитальному ремонту ранее срока, который запланирован региональной программой.

Согласно части 2 статьи 175 ЖК РФ, управляющая организация не может быть владельцем специального счета.
Если управление многоквартирным домом осуществляет не товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, то собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета. В этом случае региональный оператор откроет специальный счет на свое имя, но денежные средства на нем будут принадлежать собственникам многоквартирного дома, и они смогут распоряжаться денежными средствами в соответствии с ЖК РФ.

По специальному счету могут совершаться только операции, предусмотренные частью 1 статьи 177 ЖК РФ. Перечисление временно свободных денежных средств со специального счета на депозитный счет в перечень разрешенных операций не входит. Операции по специальному счету, не предусмотренные частью 1 статьи 177 Жилищного кодекса РФ, не допускаются.
Однако, договором банковского счета может быть предусмотрено начисление банком процентов за пользование денежными средствами на специальном счете клиента.

Все собственники помещений в многоквартирных домах имеют право выбора способа формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете или на счете регионального оператора.
Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья;
2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.
3) региональный оператор.
Если управление многоквартирным домом осуществляет не товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, то собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета. В этом случае региональный оператор откроет специальный счет на свое имя, но денежные средства на нем будут принадлежать собственникам многоквартирного дома, и они смогут распоряжаться денежными средствами в соответствии с ЖК РФ.

Согласно ст. 176 Жилищного Кодекса РФ специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в сети "Интернет".
В случае если владельцем специального счета является региональный оператор, дополнительным требованием является осуществление кредитной организацией деятельности в пределах территории соответствующего субъекта РФ.
Необходимо отметить, что информация о кредитных организациях, предлагающих услуги по открытию и ведению специальных банковских счетов для формирования фонда капитального ремонта, включая типовые договоры для открытия таких счетов, размещена на сайте www.fondgkh.ru, в разделе Региональные системы капитального ремонта.

Стоимость ведения специального счета, в том числе тарифы по его обслуживанию определяются договором специального счета, заключенным с кредитной организацией.

В соответствии с пунктом 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;
3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;
4) владелец специального счета;
5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Они должны открывать счета у регионального оператора, либо им нужно дробиться на отдельные ТСЖ.

Если собственники, выбравшие способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, недобросовестно относятся к исполнению своих обязанностей по внесению средств, и при наступлении срока ремонта не смогли обеспечить его финансирование, то они будут принудительно переведены под управление регионального оператора. При заключении договора с региональным оператором необходимо предусмотреть, что региональный оператор будет иметь право вести претензионную работу.
По практике сбора платежей за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды, аналогичные сбору средств на капитальный ремонт, суды принимают иски от соседей, т.е. других собственников общего имущества в данном МКД, т.к. неплательщики нанесли ущерб им.

Согласно ЖК ст.175 п.2. Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
п.4. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.