Основные темы ЖКХ в вопросах и ответах (2022 год)

Указом Губернатора Красноярского края от 25.10.2022 № 317-уг «О социально-экономических мерах поддержки лиц, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей» (далее – Указ Губернатора № 317-уг), вступившим в силу с 01 ноября 2022 года, в отношении семей лиц, принимающих участие в СВО, установлено освобождение от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.
Во исполнение Указа Губернатора № 317-уг принято постановление Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п, вступившее в силу с 17 ноября 2022 года, которым утвержден Порядок освобождения членов семей лиц, принимающих участие в СВО, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, определяющий следующее.

Под участниками СВО понимаются граждане, в отношении которых военным комиссариатом Красноярского края представлены документы (справки), подтверждающие их участие в СВО (за исключением граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации) (п. 2 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

К членам семьи участника СВО относятся:
супруг (супруга);
несовершеннолетние дети;
дети – инвалиды с детства независимо от возраста;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;
дети, находящихся под опекой, или подопечные, дети, переданные на воспитание в приемную семью;
усыновленные (удочеренные) дети, пасынки (падчерицы);
совместно проживающие с участником СВО родители (усыновители) (п. 2 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Военному комиссариату Красноярского края рекомендовано обеспечить выдачу членам семей участников СВО документов (справок), подтверждающих участие граждан в специальной военной операции (п. 7 Указа Губернатора Красноярского края от 25.10.2022 № 317-уг «О социально-экономических мерах поддержки лиц, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей»).

Основанием для освобождения членов семи участника СВО от начисления пеней является предоставление получателям платы за услуги ЖКХ соответствующего заявления и установленного пакета документов (п. 3 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Заявление об освобождении члена семь СВО от начисления пеней должно содержать информацию об одном из нижеприведенных способов направления уведомления о принятом решении по результатам рассмотрения заявления:
путем почтового отправления;
направление по адресу электронной почты (п. 3 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Для освобождения семьи участника СВО от начисления пеней к получателям платы за услуги ЖКХ с заявлением и установленным пакетом документов вправе обратиться:
член семьи участника СВО;
законный представитель члена семьи участника СВО;
представитель члена семьи участника СВО (п. 3 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Для освобождения члена семьи участника СВО от начисления пеней член семьи участника СВО, законный представитель члена семьи участника СВО или уполномоченный членом семьи участника СВО на основании доверенности, представитель представляет получателям платы за ЖКУ следующие документы:
1) заявление об освобождении члена семьи участника СВО от начисления пеней;
2) документ (справку), выданный военным комиссариатом Красноярского края, подтверждающий участие гражданина в СВО;
3) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи участника СВО;
4) копии документов, подтверждающих статус члена семьи участника СВО;
5) в случае представления документов законным представителем члена семьи участника СВО:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя члена семьи участника СВО;
копию документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов члена семьи участника СВО;
6) в случае представления документов представителем члена семьи участника СВО:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя члена семьи участника СВО;
копию доверенности, подтверждающей его полномочия по представлению интересов члена семьи участника СВО (п. 3 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Заявление и необходимые документы представляются получателям платы за услуги ЖКХ одним из следующих способов:
в письменной форме лично;
направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения (п. 4 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Получатель платы за услуги ЖКХ в течение 10 календарных дней с момента получения документов обязан их рассмотреть и принять решение (п. 5 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Получатель платы за услуги ЖКХ в течение 10 календарных дней с момента получения документов обязан их рассмотреть и принять одно из приведенных решений:
об освобождении от начисления пеней;
об отказе в освобождении от начисления пеней (п. 5 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Основаниями для принятия решения об отказе в освобождении
от начисления пеней являются:
гражданин не является членом семьи участника СВО;
непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах (п. 6 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Уведомление о решении об освобождении от начисления пеней
или об отказе в освобождении от начисления пеней направляется получателем платы за услуги ЖКХ способом, указанным в заявлении об освобождении от начисления пеней, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Уведомление об отказе в освобождении от начисления пеней должно содержать основания для отказа (п. 7 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Отказ в освобождении от начисления пеней не является препятствием для повторного представления документов в случае устранения оснований для отказа (п. 8 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Независимо от даты принятия решения об освобождении
от начисления пеней, член семьи участника СВО освобождается от уплаты пеней в период участия граждан в СВО или до даты утраты статуса члена семьи участника СВО (п. 9 Порядка освобождения членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 962-п).

Федеральным законом от 07.10.2022 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 166 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым граждане Российской Федерации, заключившие контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и члены их семей до прекращения действия указанного контракта освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Во исполнение положений Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 07.10.2022 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 166 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приняты:
Указ Губернатора Красноярского края от 25.10.2022 № 317-уг «О социально-экономических мерах поддержки лиц, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей» (дата вступления в силу – 01 ноября 2022 года);
Указ Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации» (дата вступления в силу – 20 ноября 2022 года).

Освобождение от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено в отношении семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции (п. 1.13 Указа Губернатора Красноярского края от 25.10.2022 № 317-уг «О социально-экономических мерах поддержки лиц, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей»).

От начисления пеней освобождаются следующие категории граждан РФ, являющихся собственниками жилых помещений, расположенных на территории Красноярского края, или пользующихся на ином законном основании жилыми помещениями, расположенными на территории Красноярского края:
заключившие контракт о прохождении военной службы в связи
с призывом на военную службу по мобилизации;
члены семей военнослужащих, определенные в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (п. 2 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

К членам семей военнослужащих относятся:
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Военному комиссариату Красноярского края рекомендовано обеспечить выдачу членам семей участников специальной военной операции документов (справок), подтверждающих участие граждан в специальной военной операции (п. 7 Указа Губернатора Красноярского края от 25.10.2022 № 317-уг «О социально-экономических мерах поддержки лиц, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей»).

Основанием для освобождения граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с мобилизацией, и членов их семей от начисления пеней является предоставление получателям платы за услуги ЖКХ соответствующего заявления и установленного пакета документов (п. 3, 4 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Заявление об освобождении от начисления пеней составляется в свободной форме и должно содержать информацию об одном из нижеприведенных способов направления уведомления о принятом решении по результатам рассмотрения заявления:
путем почтового отправления;
направление по адресу электронной почты (п. 3, 4 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Для освобождения военнослужащего от начисления пеней к получателям платы за услуги ЖКХ с заявлением и установленным пакетом документов вправе обратиться:
военнослужащий;
представитель военнослужащего по доверенности;
член семьи военнослужащего;
законный представитель члена семьи военнослужащего;
представитель члена семьи военнослужащего по доверенности (п. 3, 4 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Для освобождения военнослужащего от начисления пеней военнослужащий, представитель военнослужащего по доверенности, член семьи военнослужащего, законный представитель члена семьи военнослужащего
или представитель члена семьи военнослужащего по доверенности представляет получателям платы за услуги ЖКХ следующие документы:
1) заявление об освобождении военнослужащего от начисления пеней;
2) документы, подтверждающие заключение контракта о прохождении военной службы в связи с мобилизацией;
3) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность военнослужащего;
4) в случае представления документов представителем военнослужащего:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя военнослужащего;
копию доверенности;
5) в случае представления документов членом семьи военнослужащего:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи военнослужащего;
копию документа, подтверждающего статус члена семьи военнослужащего;
6) в случае представления документов законным представителем члена семьи военнослужащего:
копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личности члена семьи военнослужащего и законного представителя члена семьи военнослужащего;
копию документа, подтверждающего полномочия по представлению интересов члена семьи военнослужащего;
копию документа, подтверждающего статус члена семьи военнослужащего;
7) в случае представления документов представителем члена семьи военнослужащего:
копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личности члена семьи военнослужащего и представителя члена семьи военнослужащего;
копию доверенности;
копию документа, подтверждающего статус члена семьи военнослужащего (п. 3 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Для освобождения члена семьи военнослужащего от начисления пеней член семьи военнослужащего, законный представитель члена семьи военнослужащего или представитель члена семьи военнослужащего представляет получателям платы за услуги ЖКХ следующие документы:
1) заявление об освобождении члена семьи военнослужащего от начисления пеней;
2) документы, подтверждающие заключение контракта о прохождении военной службы в связи с мобилизацией;
3) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи военнослужащего;
4) копии документов, подтверждающих статус члена семьи военнослужащего;
5) в случае представления документов законным представителем члена семьи военнослужащего:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя члена семьи военнослужащего;
копию документа, подтверждающего его полномочия
по представлению интересов члена семьи военнослужащего;
6) в случае представления документов представителем члена семьи военнослужащего:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя члена семьи военнослужащего;
копию доверенности (п. 4 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Заявление и документы представляются получателям платы за услуги ЖКХ одним из следующих способов:
в письменной форме лично;
направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения (п. 5 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Получатель платы за услуги ЖКХ в течение 10 календарных дней с момента получения документов обязан их рассмотреть и принять решение (п. 6 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Получатель платы за услуги ЖКХ в течение 10 календарных дней с момента получения документов обязан их рассмотреть и принять одно из приведенных решений:
об освобождении от начисления пеней;
об отказе в освобождении от начисления пеней (п. 6 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Основаниями для принятия решения об отказе в освобождении
от начисления пеней являются:
гражданин не является военнослужащим, членом семьи военнослужащего;
непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах (п. 7 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Уведомление о решении об освобождении от начисления пеней
или об отказе в освобождении от начисления пеней направляется получателем платы за услуги ЖКХ гражданину способом, указанным в заявлении об освобождении от начисления пеней, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Уведомление об отказе в освобождении от начисления пеней должно содержать основания для отказа (п. 8 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Отказ в освобождении от начисления пеней не является препятствием для повторного представления документов в случае устранения оснований для отказа (п. 9 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Независимо от даты принятия решения об освобождении
от начисления пеней, военнослужащий и член семьи военнослужащего освобождаются от начисления пеней с даты заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы до даты прекращения действия указанного контракта или до даты утраты статуса члена семьи военнослужащего (п. 10 Указа Губернатора Красноярского края от 08.11.2022 № 334-уг «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации»).

Освобождение от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено в период участия граждан в специальной военной операции (п. 8 Указа Губернатора Красноярского края от 25.10.2022 № 317-уг «О социально-экономических мерах поддержки лиц, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей»).

  Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен нормами федерального законодательства, в частности, ЖК РФ и принятыми в соответствии с ним Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

  Нанимателям и собственникам жилых помещений в многоквартирных и жилых домах в зависимости от степени благоустройства жилого помещения могут быть предоставлены следующие коммунальные услуги:
  холодное водоснабжение;
  горячее водоснабжение;
  водоотведение;
  электроснабжение;
  газоснабжение;
  отопление;
  обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из:
  объема потребляемых коммунальных услуг, который определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
  тарифов (цен), установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).

  Тарифы на коммунальные ресурсы – это система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за потребляемые ресурсы, поставляемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, то есть деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам (ценам), подлежащим государственному регулированию.

  Полномочия по установлению тарифов (цены) на коммунальные ресурсы предоставлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).
  На территории Красноярского края полномочия по установлению тарифов на коммунальные ресурсы для потребителей ресурсоснабжающих организаций представлены министерству тарифной политики Красноярского края (Положение о министерстве тарифной политики Красноярского края, утвержденное постановлением Правительства Красноярского края от 03.07.2018 № 380-п).

  Тарифы устанавливаются индивидуально для каждой организации коммунального комплекса с учетом затрат, необходимых для производства соответствующего коммунального ресурса. При утверждении тарифов проводятся технические и экономические экспертизы, расчет производится согласно утвержденным на федеральном уровне методикам, фактическим договорам на приобретение и поставку топлива, Отраслевому тарифному соглашению (для расчета зарплаты), действующему бухгалтерскому и налоговому учету.

  Тарифы на коммунальные ресурсы устанавливаются приказами министерства тарифной политики Красноярского края.

  Информация о размере тарифа на очередной регулируемый период (как правило, год) и реквизитах документа (номер и дата приказа министерства тарифной политики Красноярского края) доводится до потребителей исполнителем соответствующей коммунальной услуги, в качестве которого может выступать:
  организация, осуществляющая управление многоквартирным домом – в случае, если такая организация осуществляет начисление и сбор платы за коммунальные услуги;
  ресурсоснабжающая организация – в случае наличия «прямых» договорных отношений между потребителями и поставщиками ресурсов.
  Таким образом, информацию о размере тарифов можно получить в указанных организациях.
  Кроме того, размер тарифов на коммунальные ресурсы в обязательном порядке подлежит отображению:
  в платежном документе соответствующего исполнителя коммунальных услуг (п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354);
  на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации (пп. «в» п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416).

  Рост тарифов на коммунальные ресурсы обусловлен рядом факторов, а именно:
  инфляционными процессами;
  ростом стоимости энергоресурсов, горюче-смазочных материалов, транспортных расходов.
  Прекращение роста тарифов возможно только при замораживании цен в экономике в целом.
  Установление тарифов на коммунальные ресурсы ниже экономически обоснованного уровня приведет к тому, что ресурсоснабжающие организации не смогут вести нормальную экономическую деятельность, ремонтировать и заменять изношенное оборудование, что повлечет прекращение надежного снабжения потребителей коммунальными ресурсами.

  Несмотря на ежегодный рост тарифов на коммунальные ресурсы повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, не допускается (ч. 1 ст. 157.1 ЖК РФ).

  В целях реализации требований жилищного законодательства, направленного на ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги, ежегодно с 2014 года для муниципальных образований Красноярского края указами Губернатора Красноярского края утверждаются предельные индексы с календарной разбивкой по полугодиям.

  На 2021 год предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги утверждены Указом Губернатора Красноярского края от 15.12.2020 № 345-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2021 года по 2023 год».

  На 2021 год утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в следующем размере.
  Для муниципальных образований г. Красноярск и г. Канск:
  I полугодие 2021 года – 0 %;
  II полугодие 2021 года – 7,3 %.
  Для всех остальных муниципальных образований Красноярского края:
  I полугодие 2021 года – 0 %;
  II полугодие 2021 года – 4,6 % (Указ Губернатора Красноярского края от 15.12.2020 № 345-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2021 года по 2023 год»).
  Соответственно, в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 вне зависимости от изменения размера тарифов на коммунальные ресурсы увеличение размера платы за коммунальные услуги по отношению к базовому периоду (декабрь 2020 года) не предусмотрено (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).
  С 01.07.2021 при увеличении тарифов на коммунальные ресурсы плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в течение IІ полугодия 2021 года не должна превышать плату по комплексу коммунальных услуг в базовом периоде (декабрь 2020 года) более чем:
  на 7,3 % – для муниципальных образований г. Красноярск и г. Канск;
  на 4,6 % – для всех остальных муниципальных образований Красноярского края.

  На 2022 год предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги утверждены Указом Губернатора Красноярского края от 15.12.2021 № 382-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2022 года по 2023 год».

  На 2022 год утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в следующем размере.
  Для муниципальных образований г. Красноярск и г. Канск:
  I полугодие 2022 года – 0 %;
  II полугодие 2022 года – 6,7 %.
  Для всех остальных муниципальных образований Красноярского края:
  I полугодие 2022 года – 0 %;
  II полугодие 2022 года – 4 % (Указ Губернатора Красноярского края от 15.12.2021 № 382-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2022 года по 2023 год»).
  Соответственно, в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 вне зависимости от изменения размера тарифов на коммунальные ресурсы увеличение размера платы за коммунальные услуги по отношению к базовому периоду (декабрь 2021 года) не предусмотрено (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).
  С 01.07.2022 при увеличении тарифов на коммунальные ресурсы плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в течение IІ полугодия 2022 года не должна превышать плату по комплексу коммунальных услуг в базовом периоде (декабрь 2021 года) более чем:
  на 6,7 % – для муниципальных образований г. Красноярск и г. Канск;
  на 4 % – для всех остальных муниципальных образований Красноярского края.

  Принципы и порядок расчета, утверждения и применения предельных индексов установлен в Основах формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400.

  Предельный индекс утвержден в целом по комплексу коммунальных услуг, без учета изменения оплаты по каждому виду услуг внутри комплекса, в который входит:
  холодное водоснабжение;
  горячее водоснабжение;
  водоотведение;
  электроснабжение;
  газоснабжение, включая поставки бытового газа в баллонах;
  отопление, включая поставку твердого топлива при наличии печного отопления;
  обращение с твердыми коммунальными отходами.

  Предоставление компенсации по предельному индексу направлено не на ограничение роста тарифов на коммунальные ресурсы, либо размера платы по какой-либо конкретной коммунальной услуге, а на ограничение роста вносимой гражданами платы по комплексу коммунальных услуг.
  При определении размера платы по комплексу коммунальных услуг в соответствии с предельным индексом учитывается набор коммунальных услуг, предоставленных в базовом периоде – декабре предыдущего года.
  В случае если совокупный объем расходов граждан на оплату коммунальных услуг превышает установленный предельный индекс, то исполнитель должен производить компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг.

  Норматив потребления коммунальной услуги – это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, который при определенных условиях применяется для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении либо в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставляемых при использовании земельного участка и надворных построек (п. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306).
  Следует учесть, что нормативы потребления коммунальных услуг не могут отражать величину фактического расхода какого-либо коммунального ресурса, норматив является некой средней величиной и устанавливается только для определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета, то есть когда фактический расход ресурса невозможно измерить.

  Полномочия по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг предоставлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306).

  Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются:
  по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, электроснабжению и газоснабжению – министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (Положение о министерстве промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, утвержденное постановлением Правительства Красноярского края от 18.05.2010 № 270-п);
  по накоплению твердых коммунальных отходов – министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (Положение о министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края, утвержденное постановлением Правительства Красноярского края от 28.11.2017 № 715-п).

  Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг, а также требования к их формированию установлены нормами федерального законодательства, согласно которым нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, электроснабжению и газоснабжению устанавливаются дифференцированно по группам многоквартирных домов или жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома и расположенных в аналогичных климатических условиях (Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

  Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг, а также требования к их формированию установлены нормами федерального законодательства, согласно которым нормативы накопления твердых коммунальных отходов устанавливаются дифференцированно в отношении:
  территорий субъекта Российской Федерации;
  категорий потребителей услуги по обращению с отходами – физических и юридических лиц;
  категорий объектов, на которых образуются отходы;
  видов и групп отходов, а также групп однородных отходов, на основании замеров отходов с учетом отходов, образующихся при уборке придомовой территории (Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269).

  Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению утверждены приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению
  в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов
  на территории Красноярского края».

  Нормативы потребления расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению утверждены приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-38н «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Красноярского края».

  Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению (компонент на теплоноситель) утверждены приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному
  и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края».

  Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению утверждены приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-39н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Красноярского края».

  Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению утверждены приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-40н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению на территории Красноярского края».

  Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы следующих нормативов:
  норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению;
  норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденных приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному
  и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края» (п. 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

  Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждены приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 № 77-673-од «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края».

  Норматив потребления применяется в следующих случаях:
  • отсутствие приборов учета (за исключением случаев, когда установка приборов учета электроэнергии должна осуществляться гарантирующим поставщиком (сетевой организацией));
  • выход из строя, утрата или истечение срока эксплуатации (срока поверки) прибора учета, если прибор учета не введен в эксплуатацию по истечении трех расчетных периодов (для нежилых помещений – двух расчетных периодов) после наступления указанных событий (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению, если установка и эксплуатация прибора учета осуществляются гарантирующим поставщиком (сетевой организацией));
  • непредставление потребителем коммунальной услуги показаний приборов учета исполнителю более трех расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению, если эксплуатация приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией));
  • невозможность определения среднемесячного объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, при выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или интервала между поверками прибора учета электроэнергии в случаях, когда обязанность по установке и эксплуатации (поверке) прибора учета возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию), если указанные события наступили до 01.07.2020 и потребителем не исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета – начиная с 01.07.2020 до даты, когда возобновлен учет коммунального ресурса путем ввода гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям прибора учета;
  • отказ в допуске исполнителя в помещение для проверки состояния и достоверности показаний прибора учета по истечении трех расчетных периодов после составления соответствующего акта;
  • двукратный недопуск в помещение представителей гарантирующего поставщика (сетевой организации) для установки приборов учета электроэнергии, ввода их в эксплуатацию, проверки состояния, проведения работ по обслуживанию и подключения к интеллектуальной системе учета электроэнергии (абз. 4, 5, 6 п. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306; п. п. 2, 42, 42(1), 54, 55, 59, 60, 60(3), 80(1), 80(2), 85(3), 126 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

  При расчете платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению к соответствующему нормативу потребления применяется повышающий коэффициент в случаях:
  невыполнения собственником обязанности по оборудованию помещения соответствующими приборами учета, а также их своевременной замены и поверки;
  при недопуске исполнителя для проверки состояния и достоверности показаний прибора учета (п. 42, п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  При расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению к соответствующему нормативу потребления применяется повышающий коэффициент в случае двукратного недопуска в помещение представителей гарантирующего поставщика (сетевой организации) для установки приборов учета электроэнергии (п. 60(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Размер повышающего коэффициента с 1 января 2017 года равен 1,5 (п. 60, п. 60(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Повышающие коэффициенты не применяются в случаях, когда отсутствует техническая возможность для установки приборов учета воды, что подтверждено соответствующим актом (п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  По общему правилу размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из:
  объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;
  установленного тарифа (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  В случае отсутствия индивидуального прибора учета холодной воды в помещении, при расчете размера платы за холодное водоснабжение учитываются следующие показатели:
  численность потребителей, проживающих в жилом помещении;
  норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края»;
  тариф на холодную воду, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  В случае, если помещение оборудовано индивидуальным прибором учета холодной воды, при расчете размера платы за холодное водоснабжение учитываются следующие показатели:
  объем потребления холодной воды, определенный исходя из показаний соответствующего прибора учета;
  тариф на холодную воду, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  При наличии индивидуального прибора учета холодной воды размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению определяется по формуле 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следующим образом:

5 куб. м × 15,34 руб./куб. м = 76,70 руб., где:
  5 куб. м – объем потребленной холодной воды, определенный по показаниям индивидуального прибора учета;
  15,34 руб./куб. м – тариф на холодную воду, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  76,70 руб. – размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению за расчетный период.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  При отсутствии индивидуального прибора учета холодной воды и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению определяется по формуле 4 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следующим образом:

3 чел. × 4,22 куб. м/чел. × 15,34 руб./куб. м = 194,20 руб., где:
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  4,22 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края»;
  15,34 руб./куб. м – тариф на холодную воду, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  194,20 руб. – размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению за расчетный период.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  При отсутствии индивидуального прибора учета холодной воды и в случае наличия у потребителя обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следующим образом:

3 чел. × 4,22 куб. м/чел. × 1,5 × 15,34 руб./куб. м = 291,31 руб., где:
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  4,22 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края»;
  1,5 – повышающий коэффициент;
  15,34 руб./куб. м – тариф на холодную воду, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  291,31 руб. – размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению за расчетный период.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  Плата за холодное водоснабжение, предоставленное потребителю в жилом (нежилом) помещении, рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям соответствующего индивидуального прибора учета (за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора, но не менее 3 месяцев), в следующих случаях, но не более 3 расчетных периодов подряд:
  вышел из строя или утрачен ранее введенный в эксплуатацию прибор учета либо истек срок его эксплуатации, определяемый периодом времени до очередной поверки;
  потребителем не представлены показания прибора учета за расчетный период (показания предоставляются не позднее 25-го числа месяца или в иные сроки, установленные договором о предоставлении коммунальных услуг, решением общего собрания собственников);
  потребитель отказал в допуске в помещение исполнителю для проверки состояния и достоверности показаний прибора учета (п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  В случае выхода из строя, утраты прибора учета, истечения срока его эксплуатации, непредставления потребителем показаний прибора, отказа в допуске исполнителя для проверки прибора учета плата за холодное водоснабжение рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса.
  Среднемесячный объем определяется за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора, но не менее 3 месяцев (п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).
  Помесячные объемы потребления холодной воды, исходя из показаний индивидуального прибора учета за период работы прибора учета 6 месяцев, составили:
  январь – 5,00 куб. м;
  февраль – 4,75 куб. м;
  март – 5,30 куб. м;
  апрель – 4,50 куб. м;
  май – 5,20 куб. м;
  июнь – 6,10 куб. м.
  Тогда, среднемесячный объем потребления холодной воды за 6-ти месячный период работы такого прибора учета составит – 5,1416 куб. м:

(5,00 куб. м + 4,75 куб. м + 5,30 куб. м + 4,50 куб. м + 5,20 куб. м + 6,10 куб. м) ÷ 6 мес. = 5,1416 куб. м
  Расчет платы исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям прибора учета холодной воды за расчетный период (но не более 3 расчетных периодов подряд), производит следующим образом:

5,1416 куб. м × 15,34 руб./куб. м = 78,87 руб., где:
  15,34 руб./куб. м – тариф на холодную воду, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  Если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, плата за коммунальные услуги по холодному водоснабжению определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению без применения повышающего коэффициента, но не более 3 расчетных периодов подряд, в следующих случаях:
  вышел из строя или утрачен ранее введенный в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодной воды;
  истек срок эксплуатации прибора, определяемый периодом времени до очередной поверки;
  потребитель отказал в допуске исполнителю в помещение для проверки состояния и достоверности показаний прибора учета;
  потребителем не представлены показания прибора учета за расчетный период (п. 59(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  В случае выхода из строя, утраты прибора учета, истечения срока его эксплуатации, отказа в допуске исполнителя для проверки прибора учета, по истечении 3 расчетных периодов подряд, когда плата за холодное водоснабжение подлежала начислению исходя из среднемесячного объема потребления, рассчитанного по показаниям прибора учета холодной воды, или исходя из норматива потребления (если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев), плата за холодное водоснабжение определяется исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента, величина которого составляет 1,5 (п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  В случае непредставления потребителем показаний прибора учета за расчетный период (показания предоставляются не позднее 25-го числа месяца или в иные сроки, установленные договором о предоставлении коммунальных услуг, решением общего собрания собственников) по истечении 3 расчетных периодов подряд, когда плата за холодное водоснабжение подлежала начислению исходя из среднемесячного объема потребления, рассчитанного по показаниям прибора учета холодной воды, или исходя из норматива потребления (если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев), плата за холодное водоснабжение определяется исходя из норматива потребления без применения повышающего коэффициента (п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  По общему правилу размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из:
  объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;
  установленного тарифа (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Тариф на горячую воду формируется исходя из двух компонентов:
  теплоноситель (в открытых системах горячего водоснабжения) либо холодная вода (в закрытых системах горячего водоснабжения) – из расчета «руб./куб. м»;
  тепловая энергия – из расчета «руб./Гкал» (Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406).
  В случае установления 2-х компонентных тарифов на горячую воду, как в Красноярском крае, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости:
  компонента на холодную воду (теплоносителя), предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
  компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Стоимость компонента на холодную воду (теплоноситель), предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется исходя из:
  тарифа на теплоноситель, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
  объема потребления.
  В свою очередь объем потребления определяется:
  по показаниям прибора учета горячей воды;
  при отсутствии прибора учета – исходя из численности потребителей, проживающих в жилом помещении и норматива потребления, утвержденного приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 N 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края» (расчетные формулы приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Стоимость компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется исходя из:
  тарифа на тепловую энергию;
  объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период.
  В свою очередь, объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды, рассчитывается как произведение:
  объемов потребления, определенных исходя из показаний прибора учета горячей воды, а при его отсутствии исходя из численности потребителей, проживающих в жилом помещении и нормативов потребления, утвержденных приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 N 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края»;
  норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденного приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-38н «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Красноярского края» (расчетные формулы приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  При наличии индивидуального прибора учета горячей воды размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется исходя из:
  объема потребленной горячей воды, определенного по показаниям прибора учета горячей воды за расчетный период;
  тарифа на горячую воду (компонент на холодную воду (теплоноситель) и компонент на тепловую энергию);
  норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  При наличии индивидуального прибора учета горячей воды размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается по формуле 23 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следующим образом:

4 куб. м × 5,76 руб./куб. м + 4 куб. м × 0,0686 Гкал/куб. м ×
2094,61 руб./Гкал = 597,80 руб., где:
  4 куб. м – объем потребленной горячей воды, определенный по показаниям индивидуального прибора учета;
  5,76 руб./куб. м – стоимость (тариф) компонента на холодную воду (теплоноситель), установленная приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  0,0686 Гкал/куб. м – норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-38н «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Красноярского края»;
  2094,61 руб./Гкал – стоимость (тариф) компонента на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  597,80 руб. – итоговая стоимость горячей воды.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  При отсутствии индивидуального прибора учета горячей воды и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется исходя из:
  норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
  численности потребителей, проживающих в жилом помещении;
  тарифа на горячую воду (компонент на холодную воду (теплоноситель) и компонент на тепловую энергию);
  норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  При отсутствии индивидуального прибора учета горячей воды и отсутствии технической возможности его установки размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется по формуле 23 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следующим образом:

3 чел. × 3,24 куб. м/чел. × 0,0686 Гкал/куб. м × 2094,61 руб./Гкал + 3 чел. × 3,24 куб. м/чел. × 5,76 руб./куб. м = 1452,66 руб., где:
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  3,24 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края»;
  0,0686 Гкал/куб. м – норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-38н «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Красноярского края»;
  2094,61 руб./Гкал – стоимость (тариф) компонента на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  5,76 руб./куб. м – стоимость (тариф) компонента на холодную воду (теплоноситель), установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  1452,66 руб. – итоговая стоимость горячей воды.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

   При отсутствии индивидуального прибора учета горячей воды и в случае наличия у потребителя обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется исходя из:
  норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с применением повышающего коэффициента;
  численности потребителей, проживающих в жилом помещении;
  тарифа на горячую воду (компонент на холодную воду (теплоноситель) и компонент на тепловую энергию);
  норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  При отсутствии индивидуального прибора учета горячей воды и в случае наличия у потребителя обязанности установки такого прибора учета размер платы определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следующим образом:

1,5 × 3 чел. × 3,24 куб. м/чел. × 5,76 руб./куб. м + 3 чел. × 3,24 куб. м ×
0,0686 Гкал/куб. м × 2094,61 руб./Гкал = 1480,65 руб., где:
  1,5 – повышающий коэффициент;
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  3,24 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края»;
  5,76 руб./куб. м – стоимость (тариф) компонента на холодную воду (теплоноситель), установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  0,0686 Гкал/куб. м – норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-38н «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Красноярского края»;
  2094,61 руб./Гкал – стоимость (тариф) компонента на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  1480,65 руб. – итоговая стоимость горячей воды.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  Плата за горячее водоснабжение, предоставленное потребителю в жилом (нежилом) помещении, рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям соответствующего индивидуального прибора учета (за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора, но не менее 3 месяцев), в следующих случаях, но не более 3 расчетных периодов подряд:
  вышел из строя или утрачен ранее введенный в эксплуатацию прибор учета либо истек срок его эксплуатации, определяемый периодом времени до очередной поверки;
  потребителем не представлены показания прибора учета за расчетный период (показания предоставляются не позднее 25-го числа месяца или иные сроки, установленные договором о предоставлении коммунальных услуг, решением общего собрания собственников);
  потребитель отказал в допуске в помещение исполнителю для проверки состояния и достоверности показаний прибора учета (п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  В случае выхода из строя, утраты прибора учета, истечения срока его эксплуатации, непредставления потребителем показаний прибора, отказа в допуске исполнителя для проверки прибора учета плата за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса.
  Среднемесячный объем определяется за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора, но не менее 3 месяцев (п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).
  Помесячные объемы потребления горячей воды, исходя из показаний индивидуального прибора учета за период работы прибора учета 6 месяцев, составили:
  январь – 5,00 куб. м;
  февраль – 4,75 куб. м;
  март – 5,30 куб. м;
  апрель – 4,50 куб. м;
  май – 5,20 куб. м;
  июнь – 6,10 куб. м
  Среднемесячный объем потребления горячей воды определяется следующим образом:

(5,00 куб. м + 4,75 куб. м + 5,30 куб. м + 4,50 куб. м + 5,20 куб. м + 6,10 куб. м) ÷ 6 мес. = 5,1416 куб. м
  Расчет платы исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям прибора учета холодной воды за расчетный период (но не более 3 расчетных периодов подряд), производится следующим образом:

5,1416 куб. м × 0,0686 Гкал/куб. м × 2094,61 руб./Гкал + 5,1416 куб. м × 5,76 руб./куб. м = 768,40 руб., где:
  0,0686 Гкал/куб. м – норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-38н «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Красноярского края»;
  2094,61 руб./Гкал – стоимость (тариф) компонента на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  5,76 руб./куб. м – стоимость (тариф) компонента на холодную воду (теплоноситель), установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  768,40 руб. – итоговая стоимость горячей воды.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  Если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, плата за коммунальные услуги по горячему водоснабжению определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению без применения повышающего коэффициента, но не более 3 расчетных периодов подряд, в следующих случаях:
  вышел из строя или утрачен ранее введенный в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячей воды;
  истек срок эксплуатации прибора, определяемый периодом времени до очередной поверки;
  потребитель отказал в допуске исполнителю в помещение для проверки состояния и достоверности показаний прибора учета;
  потребителем не представлены показания прибора учета за расчетный период (п. 59(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  В случае выхода из строя, утраты прибора учета, истечения срока его эксплуатации, отказа в допуске исполнителя для проверки прибора учета, по истечении 3 расчетных периодов подряд, когда плата за горячее водоснабжение подлежала начислению исходя из среднемесячного объема потребления, рассчитанного по показаниям прибора учета горячей воды, или исходя из норматива потребления (если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев), плата за горячее водоснабжение определяется исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента, величина которого составляет 1,5 (п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  В случае непредставления потребителем показаний прибора учета за расчетный период (показания предоставляются не позднее 25-го числа месяца или в иные сроки, установленные договором о предоставлении коммунальных услуг, решением общего собрания собственников) по истечении 3 расчетных периодов подряд, когда плата за горячее водоснабжение подлежала начислению исходя из среднемесячного объема потребления, рассчитанного по показаниям прибора учета горячей воды, или исходя из норматива потребления (если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев), плата за горячее водоснабжение определяется исходя из норматива потребления без применения повышающего коэффициента (п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  По общему правилу размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из:
  объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;
  установленного тарифа (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Норматив потребления водоотведения определяется исходя из суммы:
  норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению;
  норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (п. 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).
  В случае если в жилое помещение предоставляется только холодная или только горячая вода, то норматив потребления водоотведения равен нормативу потребления холодной либо горячей воды.
  В Красноярском крае нормативы потребления холодного и горячего водоснабжения утверждены приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края».

  Порядок определения объема потребления коммунальной услуги по водоотведению зависит от степени благоустройства жилого (нежилого) помещения и наличия (отсутствия) индивидуальных приборов учета воды.
  Таким образом, объем потребления водоотведения, в зависимости от перечисленных факторов определяется исходя из:
  объема холодной или горячей воды, предоставленного в помещение и определенного по показаниям соответствующего индивидуального прибора учета – в случае если в помещение предоставляется только холодная или только горячая вода и такое помещение оборудовано соответствующим прибором учета;
  суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в помещение и определенных по показаниям индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды – в случае если в помещение предоставляется холодная и горячая вода и такое помещение оборудовано соответствующими приборами учета;
  суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в помещение, учет которых осуществляется по показаниям индивидуального прибора учета и по нормативу потребления исходя из численности потребителей, проживающих в жилом помещении – в случае если в помещение предоставляется холодная и горячая вода, но такое помещение оборудовано только одним прибором учета на холодную либо горячую воду;
  норматива потребления водоотведения и численности потребителей, проживающих в жилом помещении – в случае если в жилое помещение предоставляется только холодная или только горячая вода и такое помещение не оборудовано соответствующим прибором учета;
  норматива водоотведения и численности потребителей, проживающих в жилом помещении – в случае если в жилое помещение предоставляется холодная и горячая вода и такое помещение не оборудовано соответствующими приборами учета (п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, письма Минстроя России от 02.03.2015 № 5093-ОГ/04, от 21.10.2015 № 34131-ЛГ/04).

  В случае, если в жилое помещение предоставляется только холодная или только горячая вода и в таком помещении установлен прибор учета, стоимость водоотведения определяется исходя из:
  объема холодной или горячей воды, предоставленного в помещение и определенного по показаниям соответствующего индивидуального прибора учета;
  тарифа на водоотведение, установленного приказом министерства тарифной политики Красноярского края (п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Приведен пример расчета платы за коммунальную услугу по водоотведению для жилого помещения, оборудованного индивидуальным прибором учета холодной воды, со степенью благоустройства – с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, централизованное горячее водоснабжение отсутствует.

5 куб. м × 9,97 руб./куб. м = 49,85 руб., где:
  5 куб. м – объем потребленной холодной воды, определенный по показаниям индивидуального прибора учета;
  9,97 руб./куб. м – тариф на водоотведение, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  49,85 руб. – размер платы за коммунальную услугу по водоотведению за расчетный период.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  В случае, если в жилое помещение предоставляется холодная, горячая вода и такое помещение оборудовано соответствующими индивидуальными приборами учета, стоимость водоотведения определяется исходя из:
  суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды;
  тарифа на водоотведение, установленного приказом министерства тарифной политики Красноярского края (п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Приведен пример расчета платы за коммунальную услугу по водоотведению для жилого помещения, оборудованного индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды, со степенью благоустройства – с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением.

(5 куб. м + 4 куб. м) × 9,97 руб./куб. м = 89,73 руб., где:
  5 куб. м – объем потребленной холодной воды, определенный по показаниям индивидуального прибора учета холодной воды;
  4 куб. м – объем потребленной горячей воды, определенный по показаниям индивидуального прибора учета горячей воды;
  9,97 руб./куб. м – тариф на водоотведение, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  89,73 руб. – размер платы за коммунальную услугу по водоотведению за расчетный период.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  В случае, если в жилое помещение предоставляется холодная, горячая вода и отсутствует прибор учета одного из коммунальных ресурсов (холодной или горячей воды), стоимость водоотведения определяется исходя из тарифа на водоотведение, установленного приказом министерства тарифной политики Красноярского края, и суммы объема коммунального ресурса:
  учет которого осуществляется по показаниям индивидуального прибора учета;
  не учитываемого прибором учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги и численности потребителей, проживающих в помещении (п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, письма Минстроя России от 02.03.2015 № 5093-ОГ/04, от 21.10.2015 № 34131-ЛГ/04).

  Приведен пример расчета платы за коммунальную услугу по водоотведению для жилого помещения, оборудованного индивидуальным прибором учета холодной воды, со степенью благоустройства – с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением. В жилом помещении проживает 3 человека.

(3 чел. × 3,24 куб. м/чел. + 5 куб. м) × 9,97 руб./куб. м = 146,76 руб., где:
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  3,24 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края»;
  5 куб. м – объем потребленной холодной воды, определенный по показаниям индивидуального прибора учета холодной воды;
  9,97 руб./куб. м – тариф на водоотведение, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  146,76 руб. – размер платы за коммунальную услугу по водоотведению за расчетный период.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  В случае, если в жилое помещение предоставляется только холодная или только горячая вода и в таком помещении отсутствует соответствующий индивидуальный прибора учета, размер платы за водоотведение определяется исходя из:
  норматива потребления холодной или горячей воды и численности потребителей, проживающих в помещении;
  тарифа на водоотведение, установленного приказом министерства тарифной политики Красноярского края (п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Приведен пример расчета платы за коммунальную услугу по водоотведению для жилого помещения без приборов учета, со степенью благоустройства – с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, централизованное горячее водоснабжение отсутствует. В жилом помещении проживает 3 человека.

3 чел. × 4,22 куб. м/чел. × 9,97 руб./куб. м = 126,22 руб., где:
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  4,22 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края»;
  9,97 руб./куб. м – тариф на водоотведение, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  126,22 руб. – размер платы за коммунальную услугу по водоотведению за расчетный период.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  В случае, если в жилое помещение предоставляется холодная, горячая вода и отсутствуют приборы учета холодной и горячей воды, стоимость водоотведения определяется исходя из:
  норматива водоотведения и численности потребителей, проживающих в помещении;
  тарифа на водоотведение, установленного приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
  Норматив потребления водоотведения определяется исходя из суммы:
  норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению;
  норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденных приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края» (п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Приведен пример расчета платы за коммунальную услугу по водоотведению для жилого помещения без приборов учета холодной и горячей воды, со степенью благоустройства – с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением. В жилом помещении проживает 3 человека.

(3 чел. × 4,22 куб. м/чел. + 3 чел. × 3,24 куб. м) × 9,97 руб./куб. м =
223,13 руб., где:
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  4,22 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края» (далее – Приказ № 14-37н);
  3,24 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный Приказом № 14-37н;
  9,97 руб./куб. м – тариф на водоотведение, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  223,13 руб. – размер платы за коммунальную услугу по водоотведению за расчетный период.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  В случае непредставления потребителем показаний приборов учета воды, отказа в допуске исполнителя в помещение для проверки таких приборов, расчет платы за коммунальную услугу водоотведения первые 3 месяца с периода, когда наступили указанные события, производится исходя из:
  среднемесячного объема потребления холодной или горячей воды, определенного по показаниям индивидуального прибора учета – в случае если в жилое помещение предоставляется только холодная или только горячая вода и в помещении установлен соответствующий прибор учета;
  суммы среднемесячных объемов холодной и горячей воды, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды – в случае если в жилое помещение предоставляется холодная и горячая вода и в помещении установлены соответствующие приборы учета.
  По истечении 3 расчетных периодов плата за коммунальную услугу по водоотведению рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению без применения повышающего коэффициента (п. 42, п. 59, п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, письма Минстроя России от 02.03.2015 № 5093-ОГ/04, от 21.10.2015 № 34131-ЛГ/04).

  Приведен пример расчета платы за коммунальную услугу по водоотведению для жилого помещения с индивидуальным прибором учета холодной воды, со степенью благоустройства с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, централизованное горячее водоснабжение отсутствует.
  Помесячные объемы потребления холодной воды, исходя из показаний индивидуального прибора учета за период работы прибора учета 6 месяцев, составили:
  январь – 5,00 куб. м;
  февраль – 4,75 куб. м;
  март – 5,30 куб. м;
  апрель – 4,50 куб. м;
  май – 5,20 куб. м;
  июнь – 6,10 куб. м.
  Среднемесячный объем потребления холодной воды определяется следующим образом:

(5,00 куб. м + 4,75 куб. м + 5,30 куб. м + 4,50 куб. м + 5,20 куб. м +
6,10 куб. м) ÷ 6 мес. = 5,1416 куб. м
  Расчет платы за водоотведение производится исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям прибора учета холодной воды за расчетный период (но не более 3 расчетных периодов подряд) следующим образом:

5,1416 куб. м × 9,97 руб./куб. м = 51,26 руб., где:
  9,97 руб./куб. м – тариф на водоотведение, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  Приведен пример расчета платы за коммунальную услугу по водоотведению для жилого помещения с индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды, со степенью благоустройства – с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением.
  Помесячные объемы потребления холодной и горячей воды, исходя из показаний соответствующих индивидуальных приборов учета за период работы приборов учета 6 месяцев, приведены ниже.
  Объемы потребления холодной воды:
  январь – 5,00 куб. м;
  февраль – 4,75 куб. м;
  март – 5,30 куб. м;
  апрель – 4,50 куб. м;
  май – 5,20 куб. м;
  июнь – 6,10 куб. м.
  Объемы потребления горячей воды:
  январь – 4,00 куб. м;
  февраль – 4,75 куб. м;
  март – 4,30 куб. м;
  апрель – 4,50 куб. м;
  май – 4,20 куб. м;
  июнь – 4,10 куб. м.
  Среднемесячный объем потребления холодной воды определяется следующим образом:

(5,00 куб. м + 4,75 куб. м + 5,30 куб. м + 4,50 куб. м + 5,20 куб. м + 6,10 куб. м) ÷ 6 мес. = 5,1416 куб. м
  Среднемесячный объем потребления горячей воды определяется следующим образом:

(4,00 куб. м + 4,75 куб. м + 4,30 куб. м + 4,50 куб. м + 4,20 куб. м + 4,10 куб. м) ÷ 6 мес. = 4,3083 куб. м
  Сумма среднемесячных объемов потребления холодной и горячей воды определяется следующим образом:

5,1416 куб. м + 4,3083 куб. м = 9,4499 куб. м
  Расчет платы за водоотведение производится исходя из суммы среднемесячных объемов холодной и горячей воды, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды (но не более 3 расчетных периодов подряд) следующим образом:

9,4499 куб. м × 9,97 руб./куб. м = 94,22 руб., где:
  9,97 руб./куб. м – тариф на водоотведение, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  Приведен пример расчета платы за коммунальную услугу по водоотведению для жилого помещения с индивидуальным прибором учета горячей воды, прибор учета холодной воды не установлен, со степенью благоустройства – с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением. В помещении проживает 3 человека.
  Расчет платы за водоотведение производится исходя из суммы объемов потребления:
  холодной воды, определенного исходя из норматива потребления холодной воды;
  горячей воды, рассчитанного исходя из среднемесячного объема потребления горячей воды, определенного по показаниям прибора учета за 6-ти месячный период работы такого прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
  Помесячные объемы потребления горячей воды, исходя из показаний индивидуального прибора учета за период работы прибора учета 6 месяцев, составили:
  январь – 4,00 куб. м;
  февраль – 4,75 куб. м;
  март – 4,30 куб. м;
  апрель – 4,50 куб. м;
  май – 4,20 куб. м;
  июнь – 4,10 куб. м.
  Среднемесячный объем потребления горячей воды определяется следующим образом:

(4,00 куб. м + 4,75 куб. м + 4,30 куб. м + 4,50 куб. м + 4,20 куб. м + 4,10 куб. м) ÷ 6 мес. = 4,3083 куб. м
  Расчет платы за водоотведение производится следующим образом:

(3 чел. × 4,22 куб. м/чел. + 4,3083 куб. м) × 9,97 руб./куб. м = 169,17 руб., где:
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  4,22 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края»;
  9,97 руб./куб. м – тариф на водоотведение, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  В случае непредставления потребителем показаний приборов учета воды, отказа в допуске исполнителя в помещение для проверки таких приборов, и при этом период работы индивидуальных приборов учета холодной, горячей воды составил менее 3 месяцев, плата за коммунальную услугу по водоотведению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению (п. 59(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).
  Норматив потребления водоотведения определяется исходя из суммы:
  норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению;
  норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (п. 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

  Приведен пример расчета платы за коммунальную услугу по водоотведению для жилого помещения с приборами учета холодной и горячей воды, период работы которых менее 3 месяцев. В жилом помещении проживает 3 человека.

(3 чел. × 4,22 куб. м/чел. + 3 чел. × 3,24 куб. м) × 9,97 руб./куб. м =
  223,13 руб., где:
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  4,22 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края» (далее – Приказ № 14-37н);
  3,24 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный Приказом № 14-37н;
  9,97 руб./куб. м – тариф на водоотведение, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  223,13 руб. – размер платы за коммунальную услугу по водоотведению за расчетный период.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  В случае непредставления потребителем показаний приборов учета холодной и горячей воды (показания предоставляются не позднее 25-го числа месяца или в иные сроки, установленные договором о предоставлении коммунальных услуг, решением общего собрания собственников), необеспечении допуска исполнителя к приборам учета для проверки, по истечении 3 расчетных периодов подряд, когда плата за водоотведение подлежала начислению исходя из среднемесячного объема потребления, рассчитанного по показаниям прибора учета горячей и холодной воды, или исходя из норматива потребления (если период работы приборов учета составил менее 3 месяцев), плата за водоотведение определяется исходя из норматива потребления без применения повышающего коэффициента (п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).
  Норматив потребления водоотведения определяется исходя из суммы:
  норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению;
  норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (п. 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

  По общему правилу размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из:
  объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;
  установленного тарифа (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, п. 35 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549).

  В случае отсутствия в помещении индивидуального прибора учета газа, при расчете размера платы за газоснабжение учитываются следующие показатели:
  численность потребителей, проживающих в жилом помещении (общая площадь жилого помещения – в случае использования газа на нужды отопления);
  норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-40н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению на территории Красноярского края»;
  предельной розничной цены на сжиженный газ, установленной приказом министерства тарифной политики Красноярского края (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, п. 35 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549).

  В случае если помещение оборудовано индивидуальным прибором учета газа, при расчете размера платы за газоснабжение учитываются следующие показатели:
  объем потребления газа, определенный исходя из показаний соответствующего прибора учета;
  предельной розничной цены на сжиженный газ, установленной приказом министерства тарифной политики Красноярского края (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, п. 35 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549).

  При наличии в помещении индивидуального прибора учета газа размер платы определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период и предельной розничной цены на сжиженный газ по формуле 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

  Приведен пример расчета платы за газоснабжение в отношении жилого помещения, оборудованного индивидуальным прибором учета газа, со степенью благоустройства – с централизованным горячим водоснабжением, отоплением и газоснабжением.

1,8 куб. м × 107,81 руб./куб. м = 194,06 руб., где:
  1,8 куб. м – объем потребленного сжиженного газа, определенный по показаниям индивидуального прибора учета;
  107,81 руб./куб. м – предельная розничная цена на сжиженный газ, утвержденная приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  194,06 руб. – размер платы за коммунальную услугу по газоснабжению за расчетный период.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  При отсутствии индивидуального прибора учета газа размер платы за коммунальную услугу по газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 5 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в зависимости от направлений использования газа, исходя из:
  нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению;
  численности потребителей, проживающих в каждом конкретном жилом помещении (общей площади жилого помещения в случае использования газа на нужды отопления);
  предельной розничной цены на сжиженный газ.

  Приведен пример расчета платы за газоснабжение в отношении жилого помещения, не оборудованного индивидуальным прибором учета газа, со степенью благоустройства – с централизованным горячим водоснабжением, отоплением и газоснабжением. В жилом помещении проживает 3 человека.

3 чел. × 5,0 кг/чел. × 48,79 руб./кг = 731,85 руб., где:
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  5,0 кг/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-40н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению на территории Красноярского края»;
  48,79 руб./кг – предельная розничная цена на сжиженный газ, утвержденная приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
  731,85 руб. – размер платы за коммунальную услугу по газоснабжению за расчетный период.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  В случае когда требуется кратковременный ремонт прибора учета газа (например, замена батарейки), то есть когда восстановление работоспособности прибора возможно без его демонтажа, а также в случае, если необходимо восстановить пломбы (при условии, что прибор учета исправен), о чем потребитель (абонент) уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, расчет платы за коммунальную услугу по газоснабжению осуществляется следующим образом:
  с даты передачи показаний прибора учета до даты, когда произошли рассматриваемые события – исходя из среднемесячного объема потребления газа, определенного по показаниям прибора за период его работы не менее одного года, а если период работы прибора составил меньше одного года – за фактический период работы прибора;
  с даты уведомления поставщика о повреждении целостности пломб или возникновения неисправности прибора и до дня, следующего за днем восстановления пломб, восстановления работоспособности прибора учета – исходя из объема потребленного газа, определенного по нормативу потребления газоснабжения, утвержденному приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-40н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению на территории Красноярского края»;
  с даты, следующей за днем восстановления пломб, восстановления работоспособности прибора учета и до дня передачи потребителем показаний прибора учета за расчетный период – исходя из объема потребления газа, определенного по показаниям прибора учета (п. 42, п. 59, п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, п. 28, п. 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549).

  Приведен пример расчета платы за газоснабжение в отношении жилого помещения, в котором проживает 3 человека. Помещение оборудовано индивидуальным прибором учета газа.
  Ситуация: потребитель передал показания прибора учета 25 мая, 10 июня погасло табло на приборе учета, о чем потребитель в этот же день уведомил поставщика. 15 июня работоспособность прибора учета возобновлена, поставщиком составлен соответствующий акт. 25 июня потребитель передал показания прибора учета газа. Расчетный период определен с 25 мая по 25 июня (31 день).
  За период с 25 мая по 09 июня (с даты передачи показаний прибора учета газа до даты, предшествующей дате, когда потребитель уведомил поставщика о неисправности прибора учета) расчет платы подлежит определению исходя из среднемесячных показаний прибора учета газа.
  Объемы потребления газа, определенные по показаниям индивидуального прибора учета за период работы прибора учета 1 год:
  январь – 3,5 куб. м;
  февраль – 3,7 куб. м;
  март – 3,0 куб. м;
  апрель – 3,2 куб. м;
  май – 3,5 куб. м;
  июнь – 1,8 куб. м;
  июль – 2,0 куб. м;
  август – 3,6 куб. м;
  сентябрь – 3,8 куб. м;
  октябрь – 3,5 куб. м;
  ноябрь – 3,2 куб. м;
  декабрь – 3,0 куб. м;
  Среднемесячный объем потребления газа за год определяется следующим образом:

(3,5 куб. м + 3,7 куб. м + 3,0 куб. м + 3,2 куб. м + 3,5 куб. м + 1,8 куб. м + 2,0 куб. м + 3,6 куб. м + 3,8 куб. м + 3,5 куб. м + 3,2 куб. м + 3,0 куб. м) ÷ 12 мес. = 3,15 куб. м
  Объем потребления газа за период с 25 мая по 09 июня рассчитывается следующим образом:

3,15 куб. м × 31 дн. × 16 дн. = 1,6258 куб. м, где:
  31 дн. – количество дней в расчетном периоде (с 25 мая по 25 июня);
  16 дн. – количество дней, в которых объем потребления газа определяется исходя из среднемесячного объема потребления газа, определенного по показаниям прибора газа за период его работы 1 год.
  Размер платы за газоснабжение за период с 25 мая по 09 июня составляет:

1,6258 куб. м × 107,81 руб./куб. м = 175,28 руб., где:
  107,81 руб./куб. м – предельная розничная цена на сжиженный газ, утвержденная приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
  За период с 10 июня по 15 июня (с даты, когда потребитель уведомил поставщика о неисправности прибора учета и до даты восстановления работоспособности прибора, о чем составлен соответствующий акт) объем потребления газа рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги по газоснабжению следующим образом:

3 чел. × 5,0 кг/чел. ÷ 31 дн. × 6 дн. = 2,9032 кг, где:
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  5,0 куб. м/чел. – норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-40н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению на территории Красноярского края»;
  31 дн. – количество дней в расчетном периоде (с 25 мая по 25 июня);
  6 дн. – количество дней, в которых объем потребления газа определяется исходя норматива потребления коммунальной услуги по газоснабжению.
  Размер платы за газоснабжение за период с 10 июня по 15 июня составляет:

2,9032 кг × 48,79 руб./кг = 141,65 руб., где:
  48,79 руб./кг – предельная розничная цена на сжиженный газ, утвержденная приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
  За период с 16 июня по 25 июня (с даты, следующей за датой восстановления работоспособности прибора, о чем составлен соответствующий акт, до даты передачи потребителем показаний прибора учета) объем потребления газа рассчитывается исходя из показаний прибора учета газа, который составил 0,8 куб. м.
  Размер платы за газоснабжение за период с 16 июня по 25 июня составляет:

0,8 куб. м × 107,81 руб./куб. м = 86,25 руб., где:
  107,81 руб./куб. м – предельная розничная цена на сжиженный газ, утвержденная приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
  Размер платы за коммунальную услугу по газоснабжению за расчетный период составляет:

175,28 руб. + 141,65 руб. + 86,25 руб. = 403,18 руб., где:
  175,28 руб. – размер платы за коммунальную услугу по газоснабжению за период с 25 мая по 09 июня;
  141,65 руб. – размер платы за коммунальную услугу по газоснабжению за период с 10 июня по 15 июня;
  86,25 руб. – размер платы за коммунальную услугу по газоснабжению за период с 16 июня по 25 июня.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.
  Указанный расчет платы за газ применяется в случае, когда требуется кратковременный ремонт прибора учета (например, замена батарейки), то есть когда восстановление работоспособности прибора учета возможно без его демонтажа, а также в случае, когда необходимо восстановить пломбы (при условии, что прибор учета исправен).

  В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется по утвержденным нормативам потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549).

  Расчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению не более 3 месяцев подряд определяется по среднемесячному объему потребления исходя из показаний прибора учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года – за фактический период работы прибора учета газа, в следующих случаях:
  демонтаж прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт – за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу;
  абонент (потребитель) в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа – за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений (п. 30, п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549).

  Приведен пример расчета платы за газоснабжение в отношении жилого помещения, оборудованного индивидуальным прибором учета газа, но потребитель не представляет показания прибора учета, либо произведен демонтаж прибора для направления на поверку или в ремонт.
  Объемы потребленного газа, определенные по показаниям индивидуального прибора учета за период работы прибора учета 1 год составили:
  январь – 3,5 куб. м;
  февраль – 3,7 куб. м;
  март – 3,0 куб. м;
  апрель – 3,2 куб. м;
  май – 3,5 куб. м;
  июнь – 1,8 куб. м;
  июль – 2,0 куб. м;
  август – 3,6 куб. м;
  сентябрь – 3,8 куб. м;
  октябрь – 3,5 куб. м;
  ноябрь – 3,2 куб. м;
  декабрь – 3,0 куб. м;
  Среднемесячный объем потребления газа определяется следующим образом:

(3,5 куб. м + 3,7 куб. м + 3,0 куб. м + 3,2 куб. м + 3,5 куб. м + 1,8 куб. м + 2,0 куб. м + 3,6 куб. м + 3,8 куб. м + 3,5 куб. м + 3,2 куб. м + 3,0 куб. м) ÷ 12 мес. = 3,15 куб. м
  Расчет платы исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям прибора учета газа за расчетный период (но не более 3 расчетных периодов подряд) производится следующим образом:

3,15 куб. м × 107,81 руб./куб. м = 339,60 руб., где:
  107,81 руб./куб. м – предельная розничная цена на сжиженный газ, утвержденная приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  Расчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению не более 3 месяцев подряд определяется по среднемесячному объему потребления в следующих случаях:
  прибор учета газа демонтирован для направления его на поверку или в ремонт;
  абонент (потребитель) в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа.
  По истечении 3-месячного периода в указанных случаях расчет платы за каждый последующий месяц осуществляется исходя из объема газа, определенного в соответствии с нормативами потребления газа, вплоть до:
  расчетного периода, в котором абонент возобновил представление показаний индивидуального прибора учета;
  дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу (п. 30, п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549).

  В случае если абонент (потребитель) на протяжении какого-то периода не представлял поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
  В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней;
   В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме:
  объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа;
  объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа (п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549).

  В случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента (п. 62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549).

  В случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется по нормативу потребления, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа (например, изменение численности потребителей), произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев (п. 61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549).

  По общему правилу размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из:
  объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;
  установленного тарифа (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  В случае отсутствия в помещении индивидуального прибора учета электроэнергии, при расчете размера платы учитываются следующие показатели:
  численность потребителей, проживающих в жилом помещении;
  норматив потребления, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-39н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Красноярского края»;
  тариф на электрическую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  В случае если помещение оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии, при расчете размера платы учитываются следующие показатели:
  объем потребления электроэнергии, определенный исходя из показаний соответствующего прибора учета;
  тариф на электрическую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  На территории Красноярского края принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), которая представляет собой определенное количество (объем) электрической энергии (мощности), которое потребляется населением и приравненными к нему категориями потребителей, в пределах которого и сверх которого поставки электрической энергии (мощности) осуществляются по различным регулируемым ценам (тарифам).
  Социальная норма потребления электрической энергии – это минимальный для жизнеобеспечения и доступный по цене объем потребления электрической энергии гражданином.
  Введение социальной нормы позволяет населению Красноярского края оплачивать часть потребленной электрической энергии по более низкому тарифу и не предусматривает ограничение потребления электрической энергии.
  Таким образом, по социальной норме потребления гражданам представляется возможность платить за электрическую энергию по цене ниже экономически обоснованной (Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

  Социальные нормы потребления электрической энергии, поставляемой населению Красноярского края, утверждены постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 13.12.2005 № 273 «Об утверждении социальных норм потребления электрической энергии, поставляемой населению Красноярского края».

  Социальные нормы потребления электрической энергии составляют:
  • для населения, проживающего в жилых домах, не оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками – 75 кВт.ч
  на человека в месяц, но не менее 110 кВт.ч на абонента в месяц;
  • для населения, проживающего в жилых домах, оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками:
  в период с 15 сентября по 15 мая – 400 кВт.ч на абонента в месяц;
  в иные периоды – 75 кВт.ч на человека в месяц, но не менее 110 кВт.ч на абонента в месяц.

  Определение размера платы за расчетный период за коммунальную услугу по электроснабжению с применением ко всему объему потребления тарифа сверх социальной нормы осуществляется в случаях, если:
  • в жилом помещении ни одно лицо не зарегистрировано по постоянному месту жительства или временно;
  • исполнитель коммунальных услуг осуществляет доначисление размера платы за потребленную без надлежащего учета коммунальную услугу по электроснабжению при выявлении:
  осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам;
  несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (п. 40 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614, п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  При расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за истекший расчетный период исполнитель коммунальных услуг определяет в том числе, объемы потребления в пределах социальной нормы, установленной для соответствующего расчетного периода.
  Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
  Следовательно, социальная норма применяется к объемам потребления электрической энергии, определенным исходя из показаний приборов учета (фактических или среднемесячных) за конкретный расчетный период, равный календарному месяцу. Перенос объемов неиспользованной социальной нормы на следующие расчетные периоды действующим законодательством не предусмотрен (п. 25 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614, п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354).

  Исполнитель коммунальной услуги по электроснабжению при расчете платы за данную услугу определяет подлежащий оплате объем такой услуги, включающий объем потребления электроснабжения:
  • в жилом помещении потребителя;
  • при использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
  При расчете платы подлежит применению тариф на электрическую энергию, установленный для населения и приравненных к нему категорий потребителей:
  в пределах социальной нормы – в отношении части объема в пределах социальной нормы;
  сверх социальной нормы – в отношении части объема сверх социальной нормы.
  Таким образом, если индивидуальное потребление абонента окажется меньше величины социальной нормы, в части оставшегося объема, приходящегося на электрическую энергию, поставляемую на общедомовые нужды, подлежит применению тариф в пределах социальной нормы (п. 25 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614).

  Потребители обязаны нести расходы по оплате:
  коммунальных услуг, потребляемых в жилом (нежилом) помещении многоквартирного дома;
  коммунальных ресурсов, предоставляемых в целях содержания общего имущества такого дома.
  Тарифы на электроэнергию установлены отдельно в отношении электрической энергии, поставляемой населению:
  в пределах социальной нормы потребления;
  сверх социальной нормы потребления.
  Учитывая, что обязанность по оплате за всю электроэнергию, потребляемую в многоквартирном доме, возлагается на проживающих в нем граждан, социальная норма применяется в отношении всего объема, подлежащего оплате абонентами. Таким образом, если индивидуальное потребление абонента окажется меньше величины социальной нормы, в части оставшегося объема, приходящегося на электрическую энергию, поставляемую в целях содержания общего имущества, подлежит применению тариф в пределах социальной нормы (ст. 153 и ст. 154 ЖК РФ, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.08.2018 по делу № А33-22005/2017).

  При наличии индивидуального прибора учета электроэнергии размер платы определяется по формуле 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исходя из:
  показаний такого прибора за расчетный период;
  тарифа на электрическую энергию.
  Ниже приведен пример расчета платы для жилого помещения, при следующих исходных условиях:
  жилое помещение оборудовано в установленном порядке стационарной электроплитой для приготовления пищи, не оборудовано в установленном порядке электроотопительной установкой, оснащено индивидуальным прибором учета электроэнергии;
  в жилом помещении зарегистрировано 3 человека;
  объем потребления электрической энергии, определенный по показаниям прибора учета за расчетный период, составил 265 кВт.ч.
  Сначала определим объем электроэнергии, подлежащий расчету по тарифу в пределах социальной нормы:

75 кВт.ч × 3 чел. = 225 кВт.ч, где:
  75 кВт.ч – социальная норма потребления электрической энергии для жилого помещения, не оборудованного в установленном порядке электроотопительными установками, утвержденная постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 13.12.2005 № 273 «Об утверждении социальных норм потребления электрической энергии, поставляемой населению Красноярского края»;
  3 чел. – количество потребителей, зарегистрированных в жилом помещении.
  Объем потребления электрической энергии, который подлежит расчету по тарифам сверх социальной нормы, составляет:

265 кВт.ч – 225 кВт.ч = 40 кВт.ч
  Итоговый размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению за расчетный период составляет:

(225 кВт.ч × 1,09 руб./кВт.ч) + (40 кВт.ч × 3,06 руб./кВт.ч) = 367,65 руб., где:
  1,09 руб./кВт.ч – тариф на электроэнергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы;
  3,06 руб./кВт.ч – тариф на электроэнергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  При отсутствии индивидуального прибора учета электроэнергии размер платы определяется по формуле 4 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исходя из:
  норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению;
  численности потребителей, зарегистрированных в жилом помещении;
  тарифа на электрическую энергию.
  Ниже приведен пример расчета платы для жилого помещения, при следующих исходных условиях:
  жилое помещение, оборудованное в установленном порядке стационарной электроплитой для приготовления пищи, не оборудовано в установленном порядке электроотопительной установкой, индивидуальный прибор учета электрической энергии отсутствует;
  в жилом помещении 3 комнаты, зарегистрировано 3 человека.
  Сначала определим объем электроэнергии, приходящийся на жилое помещение за расчетный период:

101 кВт.ч × 3 чел. = 303 кВт.ч, где:
  101 кВт.ч – норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-39н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Красноярского края»;
  3 чел. – количество потребителей, зарегистрированных в жилом помещении.
  Определим объем электроэнергии, подлежащий расчету по тарифу в пределах социальной нормы:

75 кВт.ч × 3 чел. = 225 кВт.ч, где:
  75 кВт.ч – социальная норма потребления электрической энергии для жилого помещения, не оборудованного в установленном порядке электроотопительными установками, утвержденная постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 13.12.2005 № 273 «Об утверждении социальных норм потребления электрической энергии, поставляемой населению Красноярского края».
  Следовательно, объем потребления электрической энергии, подлежащий оплате по тарифу сверх социальной нормы составляет:

303 кВт.ч – 225 кВт.ч = 78 кВт.ч
  Итоговый размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению за расчетный период составляет:

(225 кВт.ч × 1,09 руб./кВт ч) + (78 кВт.ч × 3,06 руб./кВт.ч) = 483,93 руб., где:
  1,09 руб./кВт.ч – тариф на электроэнергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы;
  3,06 руб./кВт.ч – тариф на электроэнергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  В случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета электрической энергии, начисление платы за электроснабжение всегда должно производиться исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии (если указанные события наступили после 01.07.2020), определенного по предыдущим показаниям такого прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.
  Исключением являются случаи, когда определить среднемесячный объем потребления ресурса не представляется возможным (период работы прибора учета менее 3 месяцев, отсутствуют объемы потребления). В данном случае начисление платы за электроснабжение надлежит производить исходя из утвержденного норматива потребления (пп. «г» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  В случае выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации или интервала между поверками индивидуального прибора учета начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию прибора, плата за электроснабжение определяется исходя из:
  рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев;
  норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению – при невозможности определения среднемесячного объема потребления, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении (пп. «г» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  С даты истечения интервала между поверками прибора учета электроэнергии (если указанные события произошли после 01.07.2020) и до проведения соответствующей поверки, для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению подлежат применению показания такого прибора учета.
  В случае если в результате поверки прибора учета электроэнергии не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан исходя из среднемесячного объема потребления или норматива потребления (п. 80(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Приведен пример расчета платы за электроснабжение в отношении жилого помещения, оборудованного в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, не оборудованного в установленном порядке электроотопительными установками, оснащенного индивидуальным прибором учета электроэнергии, зарегистрировано 3 человека.
  Объемы потребленной электроэнергии, определенные по показаниям индивидуального прибора учета за период работы прибора учета 6 месяцев, составили:
  январь – 256 кВт.ч;
  февраль – 260 кВт.ч;
  март – 245 кВт.ч;
  апрель – 265 кВт.ч;
  май – 270 кВт.ч;
  июнь – 251 кВт.ч.
  Среднемесячный объем потребления электрической энергии определяется следующим образом:

(256 кВт.ч + 260 кВт.ч + 245 кВт.ч + 265 кВт.ч + 270 кВт.ч +
  251 кВт.ч) ÷ 6 мес. = 257,83 кВт.ч
  Далее определим объем электроэнергии, подлежащий расчету по тарифу в пределах социальной нормы:

75 кВт.ч × 3 чел. = 225 кВт.ч, где:
  75 кВт.ч – социальная норма потребления электрической энергии для жилого помещения не оборудованного в установленном порядке электроотопительными установками, утвержденная постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 13.12.2005 № 273 «Об утверждении социальных норм потребления электрической энергии, поставляемой населению Красноярского края»;
  3 чел. – количество потребителей, зарегистрированных в жилом помещении.
  Следовательно, объем потребления электрической энергии сверх социальной нормы составляет:

257,83 кВт.ч – 225 кВт.ч = 32,83 кВт.ч
  Итоговый размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению за расчетный период составляет:

(225 кВт. ч × 1,09 руб./кВт.ч) + (32,83 кВт.ч × 3,06 руб./кВт.ч) = 345,71 руб., где:
  1,09 руб./кВт.ч – тариф на электрическую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы;
  3,06 руб./кВт.ч – тариф на электрическую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  В случае отказа в допуске исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в помещение потребителя для:
  снятия показаний;
  проверки состояния прибора;
  проверки достоверности передаваемых потребителем показаний,
  плата за электроснабжение определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев – начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, до даты проведения проверки, но не более 3 расчетных периодов подряд.
  По истечении предельного количества расчетных периодов плата за электроснабжение определяется исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента, величина которого равна 1,5 (п. 59, п. 60, п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Приведен пример расчета платы за электроснабжение в отношении жилого помещения, оборудованного в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, не оборудованного в установленном порядке электроотопительными установками, оснащенного индивидуальным прибором учета электроэнергии, зарегистрировано 3 человека.
  Объем потребления электрической энергии за расчетный период определяется следующим образом:

101 кВт.ч × 3 чел. = 303 кВт.ч, где:
  101 кВт.ч – норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-39н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Красноярского края»;
  3 чел. – количество потребителей, зарегистрированных в жилом помещении.
  Далее определим объем электроэнергии, подлежащий расчету по тарифу в пределах социальной нормы:

75 кВт.ч × 3 чел. = 225 кВт.ч, где:
  75 кВт.ч – социальная норма потребления электрической энергии для жилого помещения, не оборудованного в установленном порядке электроотопительными установками, утвержденная постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 13.12.2005 № 273 «Об утверждении социальных норм потребления электрической энергии, поставляемой населению Красноярского края».
  Следовательно, объем потребления электрической энергии сверх социальной нормы составляет:

303 кВт.ч – 225 кВт.ч = 78 кВт.ч
  Итоговый размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению за расчетный период с учетом применения повышающего коэффициента составляет:

(225 кВт.ч × 1,5 × 1,09 руб./кВт.ч) + (78 кВт.ч × 1,5 × 3,06 руб./кВт.ч) =
725,89 руб., где:
  1,5 – повышающий коэффициент;
  1,09 руб./кВт. ч – тариф на электрическую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы;
  3,06 руб./кВт. ч – тариф на электрическую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  В случае двукратного недопуска потребителем в занимаемое им жилое и (или) нежилое помещение представителей гарантирующего поставщика (сетевой организации – в отношении жилых домов) для:
  установки индивидуальных приборов учета электроэнергии;
  ввода приборов в эксплуатацию;
  проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета;
  проведения работ по обслуживанию приборов учета;
  подключения прибора к интеллектуальной системе учета электрической энергии, плата за электроснабжение рассчитывается исходя из норматива потребления с применением к стоимости повышающего коэффициента 1,5 начиная с расчетного периода, когда гарантирующим поставщиком (сетевой организацией – в отношении жилого дома) был составлен повторный акт об отказе в допуске к прибору учета и (или) месту установки прибора учета (п. 60(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Размер платы за ТКО рассчитывается исходя из:
  объема потребления, определенного по нормативу накопления ТКО, утвержденному органом государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
  цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с ТКО в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления»;
  количества постоянно и временно проживающих граждан в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан – с учетом количества собственников такого помещения.
  Таким образом, стоимость коммунальной услуги по обращению с ТКО определяется исходя из:
  нормативов потребления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 № 77-673-од «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края»;
  численности потребителей (собственников), проживающих в жилом помещении;
  тарифов, установленных приказами министерства тарифной политики Красноярского края для региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ст. 157 ЖК РФ, раздел ХV(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Коммунальная услуга по обращению с ТКО на общедомовые нужды не предоставляется (п. 148(29) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

  Порядок начисления платы по обращению с ТКО регламентирован положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, согласно которым расчет платы за данную услугу осуществляется:
  • в отношении жилых помещений, расположенных в многоквартирных и жилых домах, а также в общежитиях квартирного типа – по формуле 9(1) приложения № 2 к Правилам № 354 (п. 148(30), п. 148(33) Правил № 354);
  • в отношении жилых помещений, являющихся коммунальной квартирой, а также расположенных в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых) – по формуле 9(7) приложения № 2 к Правилам № 354 (п. 148(31), п. 148(32) Правил № 354).

  Приведен пример расчета платы за обращение с ТКО в отношении жилого помещения, в котором зарегистрировано 3 человека.

3 чел. × 0,07 куб. м/мес. × 1161,14 руб./куб. м = 243,84 руб., где:
  3 чел. – количество потребителей, проживающих в жилом помещении;
  0,07 куб. м/мес. – норматив потребления ТКО, утвержденный приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 № 77-673-од «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края»;
  1161,14 руб./куб. м – тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
  Все величины в примере взяты условно для расчетов.

  Приведен пример расчета платы за обращение с ТКО в отношении жилого помещения (комнаты), расположенного в коммунальной квартире. В коммунальной квартире зарегистрировано 9 человек, из них 2 человека проживают в рассматриваемой комнате.
  Сначала определим общий объем потребления коммунальной услуги по обращению с ТКО в отношении всех потребителей, проживающих в коммунальной квартире:

9 чел. × 0,07 куб. м/мес. = 0,63 куб. м/мес.
  Расчет платы в отношении конкретной комнаты, расположенной в коммунальной квартире, в которой проживает 2 человека, осуществляется следующим образом:

2 чел. ÷ 9 чел. × 0,63 куб. м/мес. × 1161,14 руб./куб. м = 162,56 руб., где:
  1161,14 руб./куб. м – тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, утвержденный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.

По общему правилу размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается:
по тарифам для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов);
с учетом общей площади жилого помещения, общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
исходя из объема потребления услуги, определенного по показаниям приборов учета, а при его отсутствии исходя из норматива потребления, утвержденного органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Объем потребления коммунальной услуги по отоплению зависит от:
наличия или отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии;
наличия или отсутствия индивидуальных приборов учета тепловой энергии;
наличия или отсутствия отопительных приборов в помещениях общего использования;
способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (ст. 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов:
в течение отопительного периода (1/9);
равномерно в течение календарного года (1/12) (п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Решение об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) принимают органы государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг»).
На территории края вышеуказанные полномочия возложены на Правительство Красноярского края.

Решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (1/9 или 1/12) принимается уполномоченным органом не чаще одного раза в год в срок до 1 октября.
Переход с одного способа оплаты на другой осуществляется:
при переходе на оплату 1/9 – с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа;
при переходе на оплату 1/12 – с 1 июля года, следующего за годом, в котором уполномоченным органом принято решение о выборе такого способа (п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», п. 42(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354)

Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению для муниципальных образований Красноярского края определен постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края».

На территории Красноярского края подлежит применению способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, за исключение некоторых муниципальных образований, в которых расчет за отопление производиться в течение отопительного периода.
В настоящее время способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода осуществляется на территории 45 муниципальных образований края (постановление Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края»).
Вместе с тем, ежегодно по результатам мониторинга, на основании, в том числе предложений администраций муниципальных образований, с учетом процента оприборенности многоквартирных домов, расположенных на территории каждого конкретного муниципального образования, общедомовыми приборами учета тепловой энергии, Правительством края рассматривается вопрос о переходе тех или иных муниципальных образований на расчет платы за отопление в течение отопительного периода.

В жилом доме, который не оборудован прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется исходя из:
норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденного приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края»;
коэффициента периодичности внесения платы 0,75 (9 месяцев отопительного периода ÷ 12 месяцев календарного года);
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
общей площади жилого дома (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формула 2(1) приложения № 2 к Правилам № 354).

В жилом доме, который не оборудован прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, по формуле 2(1) приложения № 2 к Правилам № 354, следующим образом:

100 кв. м × (0,0440 Гкал × 0,75) × 2094,61 руб./Гкал = 6912,21 руб., где:

100 кв. м – общая площадь жилого дома;
0,0440 Гкал – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края», для одноэтажных жилых домов до 1999 года постройки включительно со стенами из камня, кирпича;
0,75 – коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению;
2094,61 руб./Гкал – тариф на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
Все величины в примере взяты условно для расчетов.

В жилом доме, который не оборудован прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты в течение отопительного периода определяется исходя из:
норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденного приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края»;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
общей площади жилого дома (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формула 2 приложения № 2 к Правилам № 354).

В жилом доме, который не оборудован прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты в течение отопительного периода определяется в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, по формуле 2 приложения № 2 к Правилам № 354, следующим образом:

100 кв. м × 0,0440 Гкал × 2094,61 руб./Гкал = 9216,28 руб., где:

100 кв. м – общая площадь жилого дома;
0,0440 Гкал – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края», для одноэтажных жилых домов до 1999 года постройки включительно со стенами из камня, кирпича;
2094,61 руб./Гкал – тариф на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
Все величины в примере взяты условно для расчетов.

В жилом доме, который оборудован прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется исходя из:
среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, определенного по показаниям прибора учета за предыдущий год;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края.
При этом размер платы за отопление 1 раз в год (в I квартале года, следующего за расчетным годом) подлежит корректировке.
Корректировка проводится относительно размера платы за отопление, определенной исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии за каждый расчетный период в году корректировки, действующих в каждом расчетном периоде тарифов на тепловую энергию, и фактически предъявленной к оплате потребителям платы за данную услугу за год корректировки.
В зависимости от величины, полученной в результате корректировки, потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость тепловой энергии (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формулы 3(5), 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354).

В жилом доме, который оборудован прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, по формуле 3(5) приложения № 2 к Правилам № 354, следующим образом.
Для начала рассчитаем среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в жилом доме по показаниям индивидуального прибора учета за предыдущий год.
Помесячные объемы потребления тепловой энергии, исходя из показаний индивидуального прибора учета за предыдущий год (отопительный период), составили:
сентябрь – 1,203 Гкал;
октябрь – 2,301 Гкал;
ноябрь – 3,405 Гкал;
декабрь – 3,701 Гкал;
январь – 4,400 Гкал;
февраль – 4,103 Гкал;
март – 3,908 Гкал;
апрель – 2,109 Гкал;
май – 1,106 Гкал.
Тогда, среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в жилом доме по показаниям индивидуального прибора учета за предыдущий год составит – 2,186 Гкал:

(1,203 Гкал + 2,301 Гкал + 3,405 Гкал + 3,701 Гкал + 4,400 Гкал + 4,103 Гкал + 3,908 Гкал + 2,109 Гкал + 1,106 Гкал) ÷ 12 мес. = 2,186 Гкал

Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению за расчетный период составит:

2,186 Гкал × 2094,61 руб./Гкал = 4578,82 руб., где:

2,186 Гкал – среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в жилом доме по показаниям индивидуального прибора учета за предыдущий год;
2094,61 руб./Гкал – тариф на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
Все величины в примере взяты условно для расчетов.

При способе оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года размер платы за данную услугу в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за предыдущий год.
При этом размер платы за отопление 1 раз в год (в I квартале года, следующего за расчетным годом) подлежит корректировке по формуле 3(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Корректировка проводится относительно размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенного исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии, определенного по показаниям индивидуального прибора учета, и фактически предъявленной к оплате потребителям платы за данную услугу за год корректировки, следующим образом.
Рассмотрим пример корректировки за 2021 год.
Например, потребителю начислялась плата за коммунальную услугу по отоплению в 2021 году исходя из среднемесячного объема потребления данной услуги, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за 2020 год, в размере 4578,82 руб. ежемесячно. Следовательно, размер фактически предъявленной потребителю платы за год составил:

4578,82 руб. × 12 мес. = 54945,84 руб.

В свою очередь, фактический объем потребления согласно показаниям индивидуального прибора учета в 2021 году составил 26,46 Гкал.
Произведем расчет платы за отопление за прошедший год исходя из фактических показаний индивидуального прибора учета следующим образом:

26,46 Гкал ÷ 12 мес. = 2,205 Гкал;

2,205 Гкал × 2094,61 руб./Гкал = 4618,62 руб., где:

26,46 Гкал – фактические показания индивидуального прибора учета за 2021 год;
2,205 Гкал – среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в жилом доме по показаниям индивидуального прибора учета в 2021 году;
2094,61 руб./Гкал – тариф на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края;
4618,62 руб. – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный и подлежащий оплате потребителем исходя из показаний индивидуального прибора учета в 2021 году.
Таким образом, фактический суммарный размер платы за отопление за 2021 год должен составлять:

4618,62 руб. × 12 мес. = 55423,44 руб.

Учитывая все вышеуказанные показатели размер корректировки составит:

55423,44 руб. - 54945,84 руб. = 477,60 руб., где:

55423,44 руб. – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший 2021 год в жилом доме, определенный исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии;
54945,84 руб. – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший 2021 год потребителю в жилом доме, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий 2020 год;
477,60 руб. – размер доначисления потребителю платы за отопление, определенный по результатам корректировки за 2021 год.
Все величины в примере взяты условно для расчетов.

В жилом доме, который оборудован прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты в течение отопительного периода определяется исходя из:
объема потребления тепловой энергии, определенного по текущим фактическим показаниям прибора учета за расчетный период;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формула 3(5) приложения № 2 к Правилам № 354).

В жилом доме, который оборудован прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты в течение отопительного периода определяется в соответствии с п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, по формуле 3(5) приложения № 2 к Правилам № 354, следующим образом:

3,146 Гкал × 2094,61 руб./Гкал = 6589,64 руб., где:

3,146 Гкал – объем (количество) потребленной за расчетный период в жилом доме тепловой энергии, определенный по показаниям индивидуального прибора учета за расчетный период (например, за февраль);
2094,61 руб./Гкал – тариф на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
Все величины в примере взяты условно для расчетов.

В многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется исходя из:
норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденного приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края»;
коэффициента периодичности внесения платы 0,75 (9 месяцев отопительного периода ÷ 12 месяцев календарного года);
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
общей площади конкретного жилого помещения;
общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
общей площади жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формулы 2(4), 2(6) приложения № 2 к Правилам № 354).

В многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, по формулам 2(4), 2(6) приложения № 2 к Правилам № 354, следующим образом.
Для начала определим объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме:

50 кв.м × (0,0230 Гкал×0,75 ×(5000 кв.м - 0 кв.м ))/(5000 кв.м - 0 кв.м + 800 кв.м )=0,743534 Гкал, где:

50 кв. м – общая площадь конкретного помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
0,0230 Гкал – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края», для 5 – 9-ти этажных многоквартирных домов до 1999 года постройки включительно со стенами из камня, кирпича;
0,75 – коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению;
5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
0 кв. м – общая площадь неотапливаемых помещений;
800 кв. м – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Теперь рассчитаем итоговый размер платы за коммунальную услугу по отоплению за расчетный период:

(0,743534 Гкал + (50 кв.м × 800 кв.м × 0.0230 Гкал×0,75 × (5000 кв.м - 0 кв.м ))/(5000 кв.м ×(5000 кв.м - 0 кв.м +800 кв.м ) )) ×2094,61 руб./Гкал = 1806,60 руб., где:


0,743534 Гкал – объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года;
50 кв. м – общая площадь конкретного помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
0,0230 Гкал – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края», для 5 – 9-ти этажных многоквартирных домов до 1999 года постройки включительно со стенами из камня, кирпича;
0,75 – коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению;
5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
0 кв. м – общая площадь неотапливаемых помещений;
800 кв. м – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
2094,61 руб./Гкал – тариф на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
Все величины в примере взяты условно для расчетов.

В многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты в течение отопительного периода определяется исходя из:
норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденного приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края»;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
общей площади жилого помещения;
общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
общей площади жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формулы 2(3), 2(5) приложения № 2 к Правилам № 354).

В многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты в течение отопительного периода определяется в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, по формулам 2(3), 2(5) приложения № 2 к Правилам № 354, следующим образом.
Для начала определим объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме:

50 кв.м × (0,0230 Гкал × (5000 кв.м - 0 кв.м))/(5000 кв. м -0 кв. м + 800 кв. м)=0,99137931 Гкал, где:

50 кв. м – общая площадь конкретного помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
0,0230 Гкал – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края», для 5 – 9-ти этажных многоквартирных домов до 1999 года постройки включительно со стенами из камня, кирпича;
5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
0 кв. м – общая площадь неотапливаемых помещений;
800 кв. м – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Теперь рассчитаем итоговый размер платы за коммунальную услугу по отоплению за расчетный период:

(0,99137931 Гкал + (50 кв.м × 800 кв. м × 0.0230 Гкал × (5000 кв. м - 0 кв. м))/(5000 кв. м × (5000 кв. м - 0 кв.м + 800 кв. м) )) × 1923,54 руб./Гкал =2212,071 руб., где:

0,99137931 Гкал – объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода;
50 кв. м – общая площадь конкретного помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
0,0230 Гкал – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденный приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края», для 5 – 9-ти этажных многоквартирных домов до 1999 года постройки включительно со стенами из камня, кирпича;
5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
0 кв. м – общая площадь неотапливаемых помещений;
800 кв. м – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
1923,54 руб./Гкал – тариф на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
Все величины в примере взяты условно для расчетов.

В многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется исходя из:
среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год, приходящегося на жилое помещение;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
общей площади жилого помещения;
общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
общей площади жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству.
При этом размер платы за отопление 1 раз в год (в I квартале года, следующего за расчетным годом) подлежит корректировке.
Корректировка проводится относительно размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенного исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии за каждый расчетный период в году корректировки, действующих в каждом расчетном периоде тарифов на тепловую энергию, и фактически предъявленной к оплате потребителям платы за данную услугу за год корректировки.
В зависимости от величины, полученной в результате корректировки, потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость тепловой энергии (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формулы 3, 3(6), 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354).

В многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, по формулам 3, 3(6) приложения № 2 к Правилам № 354 следующим образом.
Для начала рассчитаем среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление, определенный по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год.
Помесячные объемы потребления тепловой энергии исходя из показаний общедомового прибора учета за предыдущий год (отопительный период) составили:
сентябрь – 70 Гкал;
октябрь – 102 Гкал;
ноябрь – 210 Гкал;
декабрь – 280 Гкал;
январь – 275 Гкал;
февраль – 201 Гкал;
март – 175 Гкал;
апрель – 165 Гкал;
май – 130 Гкал.
Тогда, среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год составит – 134 Гкал:

(70 Гкал + 102 Гкал + 210 Гкал + 280 Гкал + 275 Гкал + 201 Гкал + 175 Гкал + 165 Гкал + 130 Гкал) ÷ 12 мес. = 134 Гкал

Далее рассчитаем объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме:

50 кв.м × (134 Гкал)/(5000 кв. м - 0 кв. м + 800 кв. м)=1,155172414 Гкал,где:

50 кв. м – общая площадь конкретного помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
134 Гкал – среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год (отопительный период);
5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
0 кв. м – общая площадь неотапливаемых помещений;
800 кв. м – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Теперь определим объем потребленной за расчетный период тепловой энергии во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме:

5000 кв.м × (134 Гкал)/(5000 кв. м - 0 кв. м + 800 кв. м)=115,5172414 Гкал,где:

5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
134 Гкал – объем потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии (например, за октябрь);
0 кв. м – общая площадь неотапливаемых помещений;
800 кв. м – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Рассчитаем итоговый размер платы за коммунальную услугу по отоплению за расчетный период в конкретном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года:

(1,155172414 Гкал+ (50 кв. м × (134 Гкал - 115,5172414 Гкал))/(5000 кв. м))×1617руб./ Гкал=2166,78 руб., где:

1,155172414 Гкал – объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме;
50 кв. м – общая площадь конкретного помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
134 Гкал – среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год (отопительный период);
115,5172414 Гкал – объем потребленной за расчетный период тепловой энергии во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме;
5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
1617 руб./Гкал – тариф на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
Все величины в примере взяты условно для расчетов.

При способе оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года размер платы за данную услугу в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год.
При этом размер платы за отопление 1 раз в год (в I квартале года, следующего за расчетным годом) подлежит корректировке по формуле 3(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Корректировка проводится относительно размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенного исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета, и фактически предъявленной к оплате потребителям платы за данную услугу за год корректировки, следующим образом.
Рассмотрим пример корректировки за 2021 год.
Например, потребителю начислялась плата за коммунальную услугу по отоплению в 2021 году исходя из среднемесячного объема потребления данной услуги, определенного по показаниям общедомового прибора учета за 2020 год. На конкретное жилое помещение ежемесячно предъявлялась плата в размере 2166,78 руб. Следовательно, размер фактически предъявленной потребителю платы за год составит:

2166,78 руб. × 12 мес. = 26001,36 руб.

В свою очередь, фактический объем потребления исходя из показаний общедомового прибора учета в 2021 году составил 1536 Гкал.
Произведем расчет платы за отопление за прошедший год исходя из фактических показаний общедомового прибора учета (формулы 3, 3(6) приложения № 2 к Правилам № 354 для многоквартирных домов, которые оборудованы общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии) следующим образом.
Сначала определим среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год:

1536 Гкал ÷ 12 мес. = 128 Гкал, где:

1536 Гкал – фактические показания общедомового прибора учета за 2021 год.
Далее рассчитаем объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме:

50 кв.м × (128 Гкал)/(5000 кв. м - 0 кв. м + 800 кв. м)=1,103448276 Гкал,где:

50 кв. м – общая площадь конкретного помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
128 Гкал – среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год (отопительный период);
5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
0 кв. м – общая площадь неотапливаемых помещений;
800 кв. м – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Теперь определим объем потребленной за расчетный период тепловой энергии во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (сумма объемов):

5000 кв.м × (128 Гкал)/(5000 кв. м - 0 кв. м + 800 кв. м)=110,3448276 Гкал, где:

5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
128 Гкал – объем потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии (например, за октябрь);
0 кв. м – общая площадь неотапливаемых помещений;
800 кв. м – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Рассчитаем размер платы за коммунальную услугу по отоплению в конкретном жилом или нежилом помещении, определенный и подлежащий оплате потребителем исходя из показаний общедомового прибора учета в 2021 году:

(1,103448276 Гкал+ (50 кв. м × (128 Гкал - 110,3448276 Гкал))/(5000 кв. м))×1617руб./ Гкал=2069,76 руб., где:

128 Гкал – среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям общедомового прибора учета в 2021 году;
50 кв. м – общая площадь конкретного помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
1,103448276 Гкал – объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме;
110,3448276 Гкал – объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме;
5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
1617 руб./Гкал – тариф на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
Таким образом, фактический суммарный размер платы за отопление за 2021 год должен составлять:

2069,79 руб. × 12 мес. = 24837,48 руб.

Тогда размер корректировки составит:

24837,48 руб. - 26001,36 руб. = - 1164,24 руб., где:

24837 руб. – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший 2021 год в конкретном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии;
26001,36 руб. – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший 2021 год потребителю в конкретном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий 2020 год;
1164,24 руб. – размер возврата ранее начисленной потребителю платы за отопление, определенный по результатам корректировки за 2021 год.
Все величины в примере взяты условно для расчетов.

В многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется исходя из:
объема потребления тепловой энергии, определенного по текущим фактическим показаниям общедомового прибора учета за расчетный период, приходящегося на конкретное жилое помещение;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
общей площади конкретного жилого помещения;
общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
общей площади жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формулы 3, 3(6) приложения № 2 к Правилам № 354).

В многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, по формулам 3, 3(6) приложения № 2 к Правилам № 354 следующим образом.
Для начала рассчитаем объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме:

50 кв.м × (134 Гкал)/(5000 кв. м - 0 кв. м + 800 кв. м)=1,155172414 Гкал,где:

50 кв. м – общая площадь конкретного помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
134 Гкал – объем потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии (например, за октябрь);
5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
0 кв. м – общая площадь неотапливаемых помещений;
800 кв. м – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, для расчета итогового размера платы необходимо рассчитать объем потребленной за расчетный период тепловой энергии во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме:

5000 кв.м × (134 Гкал)/(5000 кв. м - 0 кв. м + 800 кв. м)=115,5172414 Гкал,где:

5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
134 Гкал – объем потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии (например, за октябрь);
0 кв. м – общая площадь неотапливаемых помещений;
800 кв. м – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Теперь рассчитаем итоговый размер платы за коммунальную услугу по отоплению в конкретном жилом или нежилом помещении за расчетный период в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (например, за октябрь):

(1,155172414 Гкал+ (50 кв. м × (134 Гкал - 115,5172414 Гкал))/(5000 кв. м))×1617руб./ Гкал=2166,78 руб., где:

1,155172414 Гкал – объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на конкретное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме;
50 кв. м – общая площадь конкретного помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
134 Гкал – объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии (например, за октябрь);
115,5172414 Гкал – объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме;
5000 кв. м – общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
1617 руб./Гкал – тариф на тепловую энергию, установленный приказом министерства тарифной политики Красноярского края.
Все величины в примере взяты условно для расчетов.

В многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется:
для помещения, оборудованного индивидуальным прибором учета тепла, исходя из:
среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального прибора учета за предыдущий год;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год;
общей площади жилого помещения;
общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
для помещения, не оборудованного индивидуальным прибором учета, исходя из:
среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
общей площади жилого помещения;
среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных приборов учета за предыдущий год;
суммы площадей помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы;
общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Размер платы за отопление 1 раз в год (в I квартале года, следующего за расчетным годом) подлежит корректировке.
Корректировка проводится относительно размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенного исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии за каждый расчетный период в году корректировки, действующих в каждом расчетном периоде тарифов на тепловую энергию, и фактически предъявленной к оплате потребителям платы за данную услугу за год корректировки.
В зависимости от величины, полученной в результате корректировки, потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость тепловой энергии (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формулы 3(1), 3(7), 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354).

В многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты в течение отопительного периода определяется:
для помещения, оборудованного индивидуальным прибором учета, исходя из:
объема потребления тепловой энергии, определенного по текущим фактическим показаниям индивидуального прибора учета за расчетный период;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
объема потребления тепловой энергии, определенного по текущим фактическим показаниям общедомового прибора учета за расчетный период;
общей площади жилого помещения;
общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
для помещения, не оборудованного индивидуальным прибором учета, исходя из:
объема потребления тепловой энергии, определенного по текущим фактическим показаниям общедомового прибора учета за расчетный период;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
общей площади жилого помещения;
суммы объемов тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета за расчетный период;
суммы площадей помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы;
общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формулы 3(1), 3(7) приложения № 2 к Правилам № 354).

В многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется исходя из:
среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в жилом или нежилом помещении по показаниям индивидуального прибора учета за предыдущий год;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год;
общей площади жилого помещения;
общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
При этом размер платы за отопление 1 раз в год (в I квартале года, следующего за расчетным годом) подлежит корректировке.
Корректировка проводится относительно размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенного исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии за каждый расчетный период в году корректировки, действующих в каждом расчетном периоде тарифов на тепловую энергию, и фактически предъявленной к оплате потребителям платы за данную услугу за год корректировки.
В зависимости от величины, полученной в результате корректировки, потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость тепловой энергии (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формулы 3(3), 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354).

В многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты в течение отопительного периода определяется исходя из:
объема потребления тепловой энергии, определенного по текущим фактическим показаниям индивидуального прибора учета за расчетный период;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края;
объема потребления тепловой энергии, определенного по текущим фактическим показаниям общедомового прибора учета за расчетный период;
общей площади жилого помещения;
общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формула 3(3) приложения № 2 к Правилам № 354).

В многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой инженерной системы отопления, что подтверждено технической документацией на многоквартирный дом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется исходя из:
общей площади жилого помещения;
норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденного приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края»;
коэффициента периодичности внесения платы 0,75 (9 месяцев отопительного периода ÷ 12 месяцев календарного года);
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формула 2(4-1) приложения № 2 к Правилам № 354).

В многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой инженерной системы отопления, что подтверждено технической документацией на многоквартирный дом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты в течение отопительного периода определяется исходя из:
общей площади жилого помещения;
норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденного приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Красноярского края»;
тарифа на тепловую энергию, установленного министерством тарифной политики Красноярского края (п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, формула 2(3-1) приложения № 2 к Правилам № 354).

  Собственники помещения в многоквартирном доме, а также наниматели жилых помещений по договору социального найма обязаны нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг (ч. 3 ст. 67, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

  Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ст. 244 ГК РФ).

  Имущество может находиться в общей собственности:
  с определением доли каждого из собственников в праве собственности – долевая собственность;
  без определения долей каждого из собственников в праве собственности – совместная собственность (ст. 244 ГК РФ).

  Если лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг принадлежит нескольким жильцам, существует риск возникновения конфликтов. Чтобы спорных ситуаций не возникало, можно определить порядок оплаты коммунальных услуг (так называемый раздел лицевого счета).

  Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

  Каждый из сособственников долевой собственности вправе требовать заключения с ним отдельного договора на оплату жилищно-коммунальных услуг и выдачи отдельного платежного документа (ст. 155 ЖК РФ, ст. 249 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

  Для раздела лицевого счета с соответствующим заявлением следует обратиться к исполнителям жилищно-коммунальных услуг:
  управляющую организацию;
  ТСЖ;
  ресурсоснабжающую организацию (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

  При отказе в оформлении отдельного платежного документа граждане вправе обратиться в суд с иском к исполнителю жилищно-коммунальных услуг (управляющей компании, ТСЖ, ресурсоснабжающей организации) об определении порядка и размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг и выдаче отдельного платежного документа (вопрос № 27 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007).

  Подсудность по данной категории дел определяется следующим образом. Поскольку иск в этом случае обусловлен реализацией жилищных прав истца и предъявляются требования о разделе лицевого счета, определении порядка оплаты жилищно-коммунальных платежей и не связаны с установлением прав на недвижимое имущество либо их защитой, исковое заявление должно быть подано по правилам общей, а не исключительной подсудности. Таким образом, иск подается по адресу организации (ст. 28, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ; Апелляционное определение Московского городского суда от 26.07.2017 по делу № 33-29375/2017).

  В качестве третьих лиц к участию в деле о разделении лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг необходимо привлечь остальных участников долевой собственности (ст. 43 ГПК РФ).

  Размер расходов владельцев общей совместной собственности на оплату жилого помещения и коммунальных услуг можно определить в соответствующем соглашении (ст. 253 ГК РФ).

  В связи с тем, что специальных требований к форме, условиям и порядку заключения соглашения о размере расходов владельцев общей совместной собственности на оплату жилищно-коммунальных услуг не установлено, к такому соглашению применяются правила гражданского законодательства о гражданско-правовых сделках.
  Так, в частности, такое соглашение может быть заключено в простой письменной форме, нотариальное удостоверение соглашения не требуется (ч. 1 ст. 160, п. 2 ч. 1 ст. 161 ГК РФ).

  Количество экземпляров, в котором необходимо составлять соглашение о размере расходов владельцев общей совместной собственности на оплату жилищно-коммунальных услуг, подлежит определять исходя из следующего.
  Один экземпляр соглашения необходимо представить исполнителю (управляющую компанию, ТСЖ, ресурсоснабжающую организацию). Также по одному экземпляру должно остаться у каждой из сторон соглашения.

  Соглашение о размере расходов владельцев общей совместной собственности на оплату жилищно-коммунальных услуг целесообразно представлять вместе с заявлением о разделе лицевого счета, содержащим ссылку на предусмотренные соглашением условия такого раздела.

  Если стороны (владельцы общей совместной собственности) не достигли соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг, для решения вопроса необходимо обращаться в суд.
  При рассмотрении данной категории споров суд определяет порядок и размер участия владельцев общей совместной собственности в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
  Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для раздела лицевого счета.

  Если соглашение о размере расходов владельцев общей совместной собственности на оплату услуг ЖКХ заключено, а исполнитель жилищно-коммунальных услуг (управляющая компания, ТСЖ, ресурсоснабжающая организация) отказал в выдаче отдельного платежного документа, для решения вопроса необходимо обращаться в суд.
  Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для раздела лицевого счета.

  Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться этим жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между ним и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

  Размер расходов членов семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг можно определить в соответствующем соглашении.

  В связи с тем, что специальных требований к форме, условиям и порядку заключения соглашения о размере расходов членов семьи собственника на оплату жилищно-коммунальных услуг не установлено, к такому соглашению применяются правила гражданского законодательства о гражданско-правовых сделках.
  Так, в частности, такое соглашение может быть заключено в простой письменной форме, нотариальное удостоверение соглашения не требуется (ч. 1 ст. 160, п. 2 ч. 1 ст. 161 ГК РФ; п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

  Количество экземпляров, в котором необходимо составлять соглашение о размере расходов членов семьи собственника на оплату жилищно-коммунальных услуг, подлежит определять исходя из следующего.
  Один экземпляр соглашения необходимо представить исполнителю (управляющую компанию, ТСЖ, ресурсоснабжающую организацию). Также по одному экземпляру должно остаться у каждой из сторон соглашения.

  Соглашение о размере расходов членов семьи собственника на оплату жилищно-коммунальных услуг целесообразно представлять вместе с заявлением о разделе лицевого счета, содержащим ссылку на предусмотренные соглашением условия такого раздела.

  Если стороны (члены семьи) не достигли соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг, для решения вопроса необходимо обращаться в суд.
  При рассмотрении данной категории споров суд определяет порядок и размер участия члена семьи собственника (в том числе бывшего) в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения.
  Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для раздела лицевого счета (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.12.2020 № 33-419865/2020).

  Если соглашение о размере расходов членов семьи собственника на оплату услуг ЖКХ заключено, а исполнитель жилищно-коммунальных услуг (управляющая компания, ТСЖ, ресурсоснабжающая организация) отказал в выдаче отдельного платежного документа, для решения вопроса необходимо обращаться в суд.
  Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для раздела лицевого счета (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.12.2020 № 33-419865/2020).

  Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг (солидарная ответственность).
  Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарно с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

  Под солидарными обязательствами должников подразумевается право требования кредитора исполнения обязанности как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
  Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.
  Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст. 322, ст. 323 ГК РФ).
  Таким образом, учитывая солидарные обязательства нанимателей жилого помещения и членов семьи нанимателей по обязательствам в рамках заключенного договора найма жилого помещения, возможности разделения ответственности по оплате за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг между указанными гражданами не имеется.

  Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг.
  В данном случае, в связи с неделимостью предмета обязательства, возникает солидарная обязанность (ответственность), которая предусмотрена договором и установлена законом.
  Солидарная ответственность не предполагает распределения расходов по оплате жилищно-коммунальных платежей на основании соглашения, поскольку возможности разделения ответственности по оплате данных расходов между указанными гражданами действующим законодательством не предусмотрено.

  Бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающий проживать в этом жилом помещении, несет самостоятельную ответственность по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

  Бывший члена семьи нанимателя жилого помещения вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.
  Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ; п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

  Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя бывшему члену семьи нанимателя в заключении соглашения о порядке и размере его участия в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг или в связи с недостижением согласия между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
  Суд вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования данным помещением, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
  Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то названные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства (п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»; п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

При нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом (УК, ТСЖ, ЖК), обязана уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере, предусмотренном жилищным законодательством (ч. 11 ст. 156 ЖК РФ).

За нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить (ч. 11 ст. 156 ЖК РФ).

Вопрос о выплате штрафа за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, подлежит рассмотрению организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом (УК, ТСЖ, ЖК), только на основании поступления соответствующего письменного заявления собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда (ч. 12, ч. 13 ст. 156 ЖК РФ).

Не позднее 30 дней со дня поступления письменного заявления собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда о выплате штрафа за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом (УК, ТСЖ, ЖК) обязана провести проверку правильности начисления предъявленного потребителю к оплате размера платы за содержание жилого помещения (ч. 12 ст. 156 ЖК РФ).

При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда о выплате штрафа за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом (УК, ТСЖ, ЖК), обязана провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений:
о выявлении нарушения и выплате штрафа;
об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа (ч. 12 ст. 156 ЖК РФ).

В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшего необоснованное увеличение размера такой платы, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом (УК, ТСЖ, кооператив), обеспечивает выплату штрафа путем снижения:
размера платы за содержание жилого помещения;
размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме – при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности (ч. 13 ст.156 ЖК РФ).

В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшего необоснованное увеличение размера такой платы, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом (УК, ТСЖ, ЖК) обеспечивает выплату штрафа не позднее 2-х месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда (ч. 13 ст.156 ЖК РФ).

Выплата штрафа за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, не производится, в случае, если такое нарушение:
произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда;
было устранено до обращения и (или) до оплаты вышеназванными лицами (ч. 11 ст.156 ЖК РФ).

Исполнитель соответствующей коммунальной услуги, в том числе лицо, привлеченное исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить потребителю штраф в размере, предусмотренном жилищным законодательством (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

За нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Вопрос о выплате штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, подлежит рассмотрению лицом, предоставляющим коммунальные услуги только на основании поступления соответствующего письменного заявления потребителя (ч. 6, ч. 7 ст. 157 ЖК РФ, п. 155(1), п. 151(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Письменное заявление потребителя на выплату штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
дата и место рождения;
место жительства (регистрации);
паспортные данные;
индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии) (ч. 6, ч. 7 ст. 157 ЖК РФ, п. 155(1), п. 151(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Не позднее 30 дней со дня поступления письменного заявления потребителя о выплате штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обязано провести проверку правильности начисления предъявленного потребителю к оплате размера платы за коммунальные услуги (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

При поступлении обращения потребителя о выплате штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обязано провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);
об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

При установлении нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера такой платы, лицо, предоставляющее коммунальные услуги обеспечивает выплату штрафа путем снижения:
размера платы за соответствующую коммунальную услугу (кроме платы за коммунальную услугу по электроснабжению, которая снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты в случаях, порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики);
размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме – при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности (ч. 7, ч. 8 ст. 157 ЖК РФ, п. 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера такой платы, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее 2-х месяцев со дня получения обращения потребителя (ч. 7 ст. 157 ЖК РФ, п. 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, отражается в платежном документе отдельной строкой (п. 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Выплата штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, не производится, в случае, если такое нарушение:
произошло по вине потребителя;
было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена ст. 153 ЖК РФ.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за:
холодную воду;
горячую воду;
электрическую энергию;
тепловую энергию;
газ;
бытовой газ в баллонах;
твердое топливо при наличии печного отопления;
плату за отведение сточных вод;
обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за:
услуги, работы по управлению многоквартирным домом;
содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
взнос на капитальный ремонт (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66, п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов или информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, размещенной в ГИС ЖКХ или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

В связи с тем, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ), задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги возникает с 11 числа месяца, последующего за периодом оплаты.

Исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ресурсоснабжающая организация) вправе уведомлять потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг или задолженности по уплате неустоек (штрафов, пеней) посредством:
передачи смс-сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя;
телефонного звонка с записью разговора;
сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ;
размещения на официальной странице исполнителя в сети Интернет;
передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи (пп. «е(3)» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Досудебный порядок взыскания задолженности с физических лиц прямо не регламентирован действующим законодательством. Однако, как правило, при возникновении задолженности, исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ресурсоснабжающая организация) направляет должнику уведомление о необходимости погасить задолженность.
В случае отсутствия положительной реакции со стороны должника исполнитель вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ, п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Трехлетний срок исковой давности, применяемый к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и ч. 2 ст. 200 ГК РФ).

Рассмотрение требования о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не превышающей 500 тыс. руб., осуществляется в рамках приказного производства (ст. 121, ст. 122 ГПК РФ, п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).
Дела о выдаче судебного приказа рассматривает мировой судья (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере, который составляет 50% размера государственной пошлины, установленной п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ).

Содержание заявления о выдаче судебного приказа и его форма установлены ст. 124 ГПК РФ.

Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в суд:
на бумажном носителе;
в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (ч. 1 ст. 124 ГПК РФ).

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
наименование суда, в который подается заявление;
сведения о взыскателе;
сведения о должнике;
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов (ч. 2 ст. 124 ГПК РФ).

Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов (ч. 2 ст. 126 ГПК РФ).

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд (ч. 1 ст. 126 ГПК РФ).

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику (ст. 128 ГПК РФ).

После получения копии судебного приказа должник вправе в течение 10 дней представить в суд возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

Если от должника в установленный срок (в течение 10 дней после получения копии судебного приказа) поступят возражения относительно исполнения судебного приказа, он подлежит отмене.
В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (ст. 129 ГПК РФ).

Если в установленный срок (в течение 10 дней после получения копии судебного приказа) от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению или направляет для исполнения судебному приставу-исполнителю (ч. 1 ст. 130 ГПК РФ).

В случае, если сумма требований превышает установленный предел, равный 500 тыс. руб., или суд вынес определение об отмене судебного приказа, заявление исполнителя (управляющая организация, ТСЖ, ресурсоснабжающая организация) рассматривается в суде первой инстанции посредством искового производства по месту жительства ответчика.

Содержание искового заявления и его форма установлены ст. 131 ГПК РФ.

Исковое заявление подается в суд:
на бумажном носителе;
в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (ч. 1 ст. 131 ГПК РФ).

В исковом заявлении должны быть указаны:
наименование суда, в который подается заявление;
сведения об истце;
сведения об ответчике;
в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
перечень прилагаемых к заявлению документов (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).

По результатам рассмотрения дела суд выносит решение, которое вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ст. 209, ст. 321 ГПК РФ).

На основании решения суда, вступившего в законную силу, суд выдает истцу исполнительный лист о взыскании задолженности с должника или по ходатайству истца направляет судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

В ходе судебного разбирательства, а также после вынесения судебного решения должник и управляющая компания могут договориться о заключении мирового соглашения, в которое будут включены условия, выгодные для обеих сторон. Мировое соглашение подлежит обязательному утверждению судом, в котором рассматривается дело о взыскании долга за коммунальные услуги (ст. 173 ГПК РФ).

Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ, п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).
Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (ст. 30, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ, п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения.

В случае уплаты задолженности одним из должников он имеет право обратиться к иным солидарным должникам с регрессным требованием о взыскании уплаченной суммы за вычетом его доли (ст. 325 ГК РФ, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.11.2021 по делу № 88-24478/2021).

Порядок принудительного взыскания задолженности регламентирован Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В отношении физических лиц могут применяться следующие меры принудительного исполнения:
обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
иные меры (ч. 3 ст. 68 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исковые требования к юридическим лицам предъявляются в арбитражный суд в порядке, предусмотренном АПК РФ после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
В случае несоблюдения претензионного или досудебного порядка урегулирования спора, а также, если дело подлежит рассмотрению в порядке приказного производства, исковое заявление возвращается истцу (ст. 129 АПК РФ).

Форма и содержание искового заявления установлены ст. 125 АПК РФ.

Исковое заявление подается в арбитражный суд:
на бумажном носителе;
в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (ч. 1 ст. 125 АПК РФ).

В исковом заявлении должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
сведения об истце;
сведения об ответчике;
требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них;
обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
цена иска, если иск подлежит оценке;
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка;
сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
перечень прилагаемых документов (ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

Должник (ответчик) обязан представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных требований (ст. 131 АПК РФ).

Дела о взыскании жилищно-коммунальных платежей могут быть рассмотрены как в общем порядке, так и в упрощенном.

В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает:
для юридических лиц 800 тыс. руб.;
для индивидуальных предпринимателей 400 тыс. руб. (п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ).

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Такое решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ст. 229 АПК РФ).

По результатам рассмотрения дела в общем порядке арбитражный суд выносит решение, которое вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ст. 167, ст. 180 АПК РФ).

На основании решения арбитражного суда, вступившего в законную силу, суд выдает истцу исполнительный лист о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам с должника.

На любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта стороны вправе заключить мировое соглашение, которое утверждается арбитражным судом (ст. 139, ст. 140, ст. 141 АПК РФ).

Судебный приказ выдается по делам, в которых требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, если цена заявленных требований не превышает 500 тыс. руб. (ч. 1 ст. 229.2 АПК РФ).

Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа установлена ст. 229.3 АПК РФ.

Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд:
на бумажном носителе;
в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (ч. 1 ст. 229.3 АПК РФ).

В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
сведения о взыскателе;
сведения о должнике;
требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;
документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
перечень прилагаемых документов (ч. 2 ст. 229.3 АПК РФ).

Судебный приказ выносится в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ).

Копия судебного приказа на бумажном носителе в пятидневный срок со дня его вынесения направляется должнику (ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ).

После получения копии судебного приказа, должник в течение 10 дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа (ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ).

Если от должника в установленный срок (в течение 10 дней после получения копии судебного приказа) поступят возражения относительно исполнения судебного приказа, он подлежит отмене.
В определении суда об отмене судебного приказа указывается, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).

В случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению или по ходатайству взыскателя может быть направлен судом для исполнения (ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ).

Плата за содержание жилого включает в себя:
• плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом;
• плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
• плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения возникает у:
• нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения договора найма;
• нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
• арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
• нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
• члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
• собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение;
• лица, принявшего от застройщика (после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию) помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
• застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;
• органа государственной власти и органа местного самоуправления или управомоченного ими лица – до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2, ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:
• собственниками помещений:
путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией;
путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом);
• товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):
путем членства собственников помещений в указанных организациях;
путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями;
• застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома) – в отношении помещений в этом доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию:
самостоятельно (при осуществлении застройщиком управления многоквартирным домом без заключения договора управления таким домом с управляющей организацией);
путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией;
• лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче:
путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Основные положения, устанавливающие требования по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе примерный перечень работ и услуг по содержанию определены в следующих нормативно-правовых документах:
• Жилищный кодекс РФ;
• Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491;
• Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170;
• Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения вместе с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290;
• Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, и т. д.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
• соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
• безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
• доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
• соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
• постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме;
• поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
• соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме несут:
• при способе управления многоквартирным домом – управляющая организация;
• при способе управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом:
указанные товарищества или кооператив;
управляющая организация в случае заключения товариществом или кооперативом договора управления, при этом товарищество или кооператив осуществляет контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору;
• при непосредственном способе управления многоквартирным домом – лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с заключенными договорами (ч. 2.1, ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

К общему имуществу в многоквартирном доме относятся:
• помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
• иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
• крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
• земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

В зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы:
холодного водоснабжения;
горячего водоснабжения;
водоотведения;
газоснабжения;
отопления;
электроснабжения (пп. 5, 6, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из:
стояков;
ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков;
отключающих устройств;
общедомовых приборов учета холодной и горячей воды;
первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков;
механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из:
канализационных выпусков;
фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников);
стояков;
заглушек;
вытяжных труб;
водосточных воронок;
прочисток;
ответвлений от стояков до первых стыковых соединений;
другого оборудования, расположенного в этой системе (п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из:
газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию;
резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом;
газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования);
технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры;
системы контроля загазованности помещений;
общедомовых приборов учета газа;
приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из:
стояков;
обогревающих элементов;
регулирующей и запорной арматуры;
общедомовых приборов учета тепловой энергии;
другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из:
вводных шкафов;
вводно-распределительных устройств;
аппаратуры защиты, контроля и управления;
общедомовых приборов учета электрической энергии;
этажных щитков и шкафов;
осветительных установок помещений общего пользования;
электрических установок систем дымоудаления;
систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов;
автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома;
сетей (кабелей) от внешней границы сетей до индивидуальных приборов учета электрической энергии;
другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

К общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме не относятся:
• индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов;
• газовые и электрические плиты;
• сантехническое оборудование, находящееся в квартире (смесители, краны, ванны, раковины, унитазы, водонагреватели и тому подобное оборудование);
• трубы и отводы, расположенные на ответвлениях от стояков после отключающего устройства или запорно-регулировочного крана;
• домофоны, находящиеся в квартире;
• электрические кабеля, розетки и иные электрические элементы, расположенные внутри квартиры;
• двери и окна, расположенные внутри жилого или нежилого помещения, входные двери в жилые и нежилые помещения;
• иное оборудование и имущество, не относящееся к общедомовому имуществу и обслуживающее только одну квартиру.
Обязанность по надлежащему содержанию имущества, не относящегося к общедомовому имуществу и обслуживающего только одну квартиру, а также по несению расходов на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения имущества лежит на собственнике такого жилого помещения (ст. 30 ЖК РФ, п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр).

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, а именно обеспечение:
благоприятных и безопасных условий проживания граждан;
надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме;
решение вопросов пользования общим имуществом;
предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме, или в случаях, когда коммунальные услуги предоставляются непосредственно ресурсоснабжающими организациями, обеспечение постоянной готовности инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг;
иных целей, определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

По общему правилу к услугам (работам) по управлению многоквартирным домом относятся:
• прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования, а также их актуализация и восстановление;
• ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в этом доме на основании договоров;
• подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
• организация рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме вопросов по управлению многоквартирным домом, а также обеспечение проведения такого собрания и контроля за исполнением решений такого собрания;
• организация оказания предусмотренных услуг и выполнения работ;
• взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом;
• организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем:
соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность для жизни и здоровья граждан;
сохранность имущества граждан;
доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», ч.1.1 ст. 161 ЖК РФ).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
• осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
• обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
• поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях;
• уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
• сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
• организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
• работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями;
• меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности;
• содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
• текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
• проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством РФ порядке перечень мероприятий;
• обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика;
• приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме) (п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

В состав услуг и работ не входят:
• содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования;
• утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования;
• уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков (п. 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома – это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности и работоспособности систем жизнеобеспечения жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной технической документацией.
Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей (п. 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в отношении:
• фундамента – устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы;
• стен и фасада – герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов;
• перекрытий – частичная смена отдельных элементов, заделка швов и трещин, укрепление и окраска;
• крыши – усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование, устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб, ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции;
• оконных и дверных заполнений – смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений;
• межквартирных перегородок – усиление, смена, заделка отдельных участков;
• лестниц, балконов, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалов, над балконами верхних этажей – восстановление или замена отдельных участков и элементов;
• полов – замена, восстановление отдельных участков;
• печей и очагов – работы по устранению неисправностей;
• внутренней отделки – восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах;
• центрального отопления – установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные;
• водопровода и канализации, горячего водоснабжения – установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях;
• электроснабжения и электротехнических устройств – установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит;
• вентиляции – замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы;
• мусоропровода – восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств;
• специальных общедомовых технических устройств – замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами;
• внешнего благоустройства – ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников (приложение № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

В состав работ не входят работы по текущему ремонту дверей в жилое или нежилое помещение, не являющееся помещением общего пользования дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения.
Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих помещений (п. 19 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Порядок установления размера платы за содержание жилого помещения зависит от способа управления многоквартирным домом.

Плата за содержание жилого помещения при управлении многоквартирным домом управляющей организацией определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (за исключением платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества дома – определяется исходя из установленных тарифов, нормативов, либо объемов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета (ч. 7, ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ)).

В договоре управления может быть предусмотрена индексация размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в таком случае повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, так как такая индексация устанавливается соглашением сторон, а не односторонним волеизъявлением управляющей организации (Письмо Минстроя России от 26.12.2018 № 51876-ОО/04).
Кроме того, принятие общим собранием собственников помещений решения об изменении размера платы за содержание жилого помещения не требуется в случае изменения ее размера вследствие изменения размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в связи с установлением (изменением) в соответствии с законодательством РФ цен (тарифов), используемых для расчета размера платы за соответствующие коммунальные услуги для населения, или нормативов потребления соответствующих коммунальных ресурсов (п. 29(5) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме (Определение Верховного Суда РФ от 05.07.2019 № 307-ЭС19-2677 по делу № А21-463/2018, п. 8 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022).

Собственники не могут в одностороннем порядке без учета предложений управляющей организации принять на общем собрании решение об изменении установленного договором управления размера платы за содержание жилого помещения или изменении порядка его определения. В противном случае управляющая организация может обратиться в суд для признания такого решения недействительным (письмо Минстроя России от 12.07.2019 № 25373-ИА/04).

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления соответствующего объединения граждан согласно его уставу.
Лица, не являющиеся членами ТСЖ, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с таким объединением граждан.
В указанные платежи и (или) взносы также включаются расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 155, ч. 8 ст. 156 ЖК РФ; п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими такие услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений.
При этом в состав указанной платы не включаются расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (п. 32 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом либо об установлении размера такой платы, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 156, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, п. 34, п. 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491; Методические рекомендации, утвержденные приказом Минстроя России от 06.04.2018 № 213/пр).

Под коммунальными ресурсами, потребляемыми при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, письмо Минстроя России от 20.05.2019 № 19094-ОГ/04).

Коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в зависимости от конструктивных особенностей такого дома расходуются на:
• уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества, а также на гидравлические испытания системы водоснабжения, промывку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления, заполнение внутридомовых систем, полив зеленых насаждений в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
• освещение мест общего пользования (лестничных клеток, чердачных и подвальных помещений), обеспечение работы лифтового хозяйства, электрических лампочек в кабине и шахте лифта, антенных усилителей, домофонов, повысительных насосов инженерной системы водоснабжения, иного внутридомового оборудования и так далее.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе приобретение холодной воды, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.
Возможность указанного потребления, отведения считается предусмотренной конструктивными особенностями многоквартирного дома при наличии в таком многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление с использованием соответствующего коммунального ресурса коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, а также отведению сточных вод (пп. «л» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

В целях расчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, используются следующие показатели:
объем потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества;
площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
площадь конкретного жилого помещения в многоквартирном доме;
тарифы, установленные органами государственной власти субъектов РФ (п. 29(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491), утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 1 приложения к Правилам № 491, формулы 11 – 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Порядок определения зависит от наличия (отсутствия) в доме общедомового прибора учета и решения собственников помещений в многоквартирном доме о порядке определения объемов (при наличии общедомового прибора учета).

Если общедомовой прибор учета установлен, объем потребления коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальный ресурс, потребляемый на содержание) может определяться:
• исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса, утвержденного органами государственной власти субъектов РФ, с проведением последующего перерасчета на основании показаний общедомового прибора учета;
• исходя из показаний автоматизированной информационно-измерительной системы учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг (в случае оснащения многоквартирного дома такой системой учета), при условии, что такая система обеспечивает возможность одномоментного снятия показаний;
• исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, потребляемого на содержание, с проведением последующего перерасчета размера таких расходов на основании показаний общедомового прибора учета в установленном порядке (в случае принятия такого решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме);
• исходя из объема потребления коммунального ресурса, определяемого по показаниям общедомового прибора учета (в случае принятия такого решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме) (ч. ч. 1, 2 ст. 154, ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ).

Если общедомовой прибор учета не установлен, объем потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, утверждаемого органами государственной власти субъектов РФ (ч. ч. 1, 2 ст. 154, ч. 9,3 ст. 156 ЖК РФ).

Нормативы потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества
в многоквартирном доме, утверждаются органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306).

На территории Красноярского края нормативы потребления утверждены приказом министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-41н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Красноярского края».

Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.
Коммунальные ресурсы поставляются в многоквартирные дома ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими производство и (или) реализацию таких ресурсов, по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до внутридомовых инженерных систем соответствующего дома.
Далее поступивший в многоквартирный дом коммунальный ресурс используется для предоставления коммунальных услуг (в том числе для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) непосредственно в жилые помещения потребителей, а также в целях оказания и выполнения услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Следовательно, в многоквартирные дома поступают коммунальные ресурсы, используемые как в целях предоставления коммунальных услуг, так и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, учитывая, что один и тот же коммунальный ресурс, поступающий в многоквартирный дом, используется как в целях предоставления коммунальных услуг, так и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, соответственно, при начислении размера платы за указанные услуги применяются тарифы, установленные для соответствующей ресурсоснабжающей организации.
На территории Красноярского края полномочия по установлению тарифов на коммунальные ресурсы для потребителей ресурсоснабжающих организаций согласно положению о министерстве тарифной политики Красноярского края, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 03.07.2018 № 380-п, представлены министерству тарифной политики Красноярского края (ч. 9.2 ст. 156, ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, п. 29(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

По истечении каждого года, следующего за расчетным, в течение I квартала года для следующих случаев предусмотрен перерасчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание), исходя из фактических показаний общедомового прибора учета:
многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета, при этом расчет за коммунальные ресурсы на содержание производится исходя из норматива;
многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета, при этом расчет за коммунальные ресурсы на содержание производится по среднемесячному объему, так как принято соответствующее решение общего собрания собственников.
Кроме того, перерасчет производится:
при принятии общим собранием собственников решения вести расчет за коммунальные ресурсы на содержание исходя из показаний общедомового прибора учета либо по среднемесячному объему потребления – в последнем месяце действия предыдущего способа определения таких расходов, если иное не установлено договором с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом;
при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы на содержание за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, п. 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов, если иное не установлено законодательством РФ (п. 29(4) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Совет многоквартирного дома является органом, представляющим интересы собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 161.1
ЖК РФ).

Совет многоквартирного дома избирается в каждом доме
с количеством квартир более четырех, где не создано ТСЖ и дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).

Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается
на общем собрании собственников помещений. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося
в данном доме количества подъездов, этажей, квартир (ч. 4 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно
к нескольким многоквартирным домам (ч. 3 ст. 161.1 ЖК РФ).

Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет многоквартирного дома избирается на срок два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений
в доме, который продлевается на тот же срок в случае непринятия решения
о переизбрании совета (ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ).

При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ).

об избрании совета нового многоквартирного дома?
Решение об избрании совета нового многоквартирного дома должно быть принято в течение одного календарного года:
с даты вступления в силу Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ
«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ) – в отношении многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона
№ 123-ФЗ (до 04.06.2011);
с даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию – в отношении многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию после вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ (после 04.06.2011) (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ,
ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 123-ФЗ).

В случае, если в многоквартирном доме количество квартир более четырех, не создано ТСЖ и дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, и в течение календарного года решение об избрании совета такого дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме ТСЖ (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ, ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011
№ 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Полномочия совета многоквартирного дома установлены в ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ.

Совет многоквартирного дома имеет следующие полномочия:
обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
выносит на общее собрание собственников предложения о порядке пользования общим имуществом в доме, планирования и организации работ
по его содержанию и ремонту, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в доме в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг, а также предложения
по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым
не противоречит ЖК РФ;
представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования и организации управления многоквартирным домом, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
представляет собственникам (до рассмотрения на общем собрании собственников) свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании;
осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ
по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, за качеством предоставляемых коммунальных услуг;
представляет на утверждение годового общего собрания собственников отчет о проделанной работе;
осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества
в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений вправе принять решение о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.2 ч. 2
ст. 44 ЖК РФ)
Такое решение принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов принимающих участие в общем собрании собственников (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Порядок избрания совета многоквартирного дома установлен ст. 44.1, 45, 46, 161.1 ЖК РФ.

Для избрания совета многоквартирного дома необходимо выполнение следующих шагов:
выступить с инициативой проведения общего собрания;
проинформировать собственников помещений о проведении общего собрания;
провести общее собрание собственников;
подвести итоги голосования;
уведомить собственников о принятом решении (ст. 44.1, 45, 46, 161.1
ЖК РФ).

Инициатором проведения общего собрания в целях избрания совета многоквартирного дома может быть любой из собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ).

В целях подготовки общего собрания собственников для избрания совета многоквартирного дома инициатор должен обеспечить выполнение следующих мероприятий:
сформулировать повестку дня, включив в нее вопросы об избрании совета многоквартирного дома и его председателя;
составить список кандидатов;
определиться с датой, местом и формой проведения общего собрания;
подготовить сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Требований к определению перечня кандидатов в состав совета многоквартирного дома из числа собственников законодательно не регламентирован. Список кандидатов в состав совета многоквартирного дома, например, может быть составлен по результатам собраний собственников каждого из подъездов и самовыдвижения.

Проинформировать каждого собственника помещения в многоквартирном доме о проведении общего собрания в целях избрания совета многоквартирного дома следует не менее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Сообщение о проведении общего собрания в целях избрания совета многоквартирного дома необходимо вручить каждому собственнику под роспись или же направить данное сообщение заказным письмом. Также можно разместить соответствующую информацию в общедоступном месте, если такой способ уведомления был установлен общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Информацию, позволяющую идентифицировать собственников помещений в многоквартирном доме, можно получить в управляющей многоквартирным домом организации, запросив сведения из реестра собственников помещений (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений
по вопросам, поставленным на голосование);
заочного голосования (опросным путем или с использованием информационных систем, например ГИС ЖКХ);
очно-заочного голосования (очное обсуждения вопросов повестки дня, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) (ст. 44.1, 47, 47.1 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Решение о выборе совета многоквартирного дома и его председателя считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа голосов принимающих участие в общем собрании собственников помещений
(ч. 1 ст.46 ЖК РФ).

Иногда на практике на общем собрании утверждается положение
о совете многоквартирного дома. Это не запрещено жилищным законодательством, хотя прямо им не предусмотрено. В положении закрепляются, в том числе полномочия совета многоквартирного дома, порядок формирования совета, порядок его работы, организация делопроизводства, вопросы вознаграждения председателю и членам совета, порядок взаимодействия совета с управляющей компанией и собственниками помещений и иное.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1
ЖК РФ).

После проведения общего собрания собственников необходимо подвести итоги голосования и оформить решение о выборе совета многоквартирного дома и его председателя протоколом (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

О принятых на общем собрании решениях собственники должны быть уведомлены не позднее чем через 10 дней после принятия таких решений (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Решения, принятые общим собранием собственников, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Председатель совета многоквартирного дома избирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме из числа членов совета многоквартирного дома (ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 161.1 ЖК РФ).

Полномочия председателя совета многоквартирного дома установлены
ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ.

Председатель совета многоквартирного дома обладает следующими полномочиями:
вступление в переговоры относительно условий договора управления многоквартирным домом (до принятия общим собранием собственников помещений решения о заключении указанного договора), а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений - относительно условий договоров оказания услуг
по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества
в многоквартирном доме, договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами, с доведением до сведения собственников помещений результатов таких переговоров;
заключение вышеуказанных договоров на условиях, указанных
в решении общего собрания собственников помещений, на основании доверенностей от собственников помещений или без доверенности в случае наделения председателя соответствующими полномочиями по решению общего собрания собственников помещений;
осуществление контроля за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг (выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенностей от собственников помещений или без доверенности в случае наделения председателя таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений, подписание актов приемки соответствующих оказанных услуг (выполненных работ), актов о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг (выполнения работ), актов о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направление в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом;
представление в суде собственников помещений в многоквартирном доме по делам, связанным с управлением многоквартирным домом
и предоставлением коммунальных услуг (на основании доверенностей, выданных собственниками);
принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений вправе принять решение о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по ряду вопросов принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений, принимающих участие в общем собрании собственников (п. 4.3 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено законом или договором. В случае одностороннего отказа от договора, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым (ч. 4 ст. 450, ч. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).

При одностороннем расторжении собственниками договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (ч. 2 ст. 453 ГК РФ).

Договор управления многоквартирным домом может быть прекращен по окончании срока его действия при наличии заявления одной из сторон о его прекращении (ч. 6 ст. 162 ЖК РФ).

Собственники помещений вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора, если до истечения срока действия договора общим собранием собственников помещений принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом (ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно сложившейся судебной практике требование ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ о том, что собственники в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления, заключенного по результатам открытого конкурса, по истечении каждого последующего года со дня заключения такого договора, не препятствует принятию собственниками помещений решения о расторжении договора управления в иные сроки (постановления Арбитражного суда Московского округа от 17.11.2021 № Ф05-28191/2021 по делу № А41-5009/2021 и от 20.10.2021 № Ф05-25548/2021 по делу № А41-28862/2021).

Договор управления многоквартирным домом изменяется и (или) расторгается в порядке, установленном главой 29 ГК РФ (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).

Для расторжения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией собственникам помещений необходимо сделать следующее:
провести общее собрание собственников помещений с соответствующей повесткой дня;
направьте уведомление о принятом решении в управляющую организацию.

В повестку дня общего собрания для расторжения договора управления с управляющей организацией должен быть включен вопрос о расторжении договора с управляющей организацией и выборе иной управляющей организации или об изменении (выборе) способа управления домом (ч. 1 ст. 44, п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Решение общего собрания по вопросам расторжения договора с управляющей организацией и выборе иной управляющей организации или об изменении (выборе) способа управления домом принимается большинством голосов от общего количества голосов принимающих участие в собрании собственников помещений (п. 4 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

При проведении общего собрания собственников следует учесть, что собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Лица, принявшие от застройщика помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче вправе принимать участие в общих собраниях собственников в течение года со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
При расчете кворума общего собрания голоса таких лиц также подлежат учету (ч. 1.1 ст. 44 ЖК РФ; письмо Минстроя России от 26.02.2020 № 5607-ОГ/04 «По вопросам проведения общего собрания собственников в МКД»).

Уведомление о принятом на собрании решении о расторжении договора управления в течение пяти дней с приложением копии решения необходимо направить в:
организацию, ранее управлявшую домом;
орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) (п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

Уведомление о решении общего собрания расторгнуть договор управления должно содержать следующую информацию:
наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом;
адрес организации, выбранной собственниками для управления этим домом;
сведения об одном из собственников, указанном в решении общего собрания о выборе способа управления – в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме (п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

Согласно абз. 2 п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, уведомление о решении общего собрания расторгнуть договор управления может быть направлено с использованием ГИС ЖКХ.

Если момент прекращения договора при одностороннем отказе от него не согласован в договоре, то договор будет считаться прекращенным с момента получения стороной уведомления об отказе другой стороны от договора. При этом уведомление считается доставленным и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата (абз. 2 ч. 1 ст. 165.1, ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ; п. 63, п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Порядок передачи документации на многоквартирный дом после прекращения договора управления регламентирован положениями раздела V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления ТСЖ либо в случае непосредственного управления одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

В уведомлении о передаче технической документации на многоквартирный дом должно быть отражено:
дата передачи;
время передачи;
место передачи (п. 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

Передаче подлежат:
техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491;
ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (ч. 10 ст. 162 ЖК РФ).

Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
документы на установленные общедомовые приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков (п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (п. 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи (п. 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления о расторжении договора управления, принять меры к их восстановлению и в установленном порядке передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления ТСЖ либо в случае непосредственного управления таким домом одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

В течение 3 дней со дня подписания передающей и принимающей сторонами акта приема-передачи документации на многоквартирный дом, копию такого акта необходимо направить в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) (п. 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

Законодательство РФ не предусматривает оснований для отказа от исполнения договора управления МКД управляющей компанией, а также для расторжения такого договора в одностороннем порядке по инициативе управляющей компании.

Управляющая компания не лишена возможности вынести вопрос о расторжении договора управления на обсуждение на общем собрании собственников (ч. 7 ст. 45, ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).
В случае положительного решения, принятого в порядке, предусмотренном ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом будет расторгнут. В данном случае речь идет о согласованном решении о расторжении договора управления с собственниками.

Договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
Исходя из судебной практики действующее законодательство:
предусматривает односторонний порядок расторжения договора управления многоквартирным домом только по инициативе собственников помещений на основании решения общего собрания;
не предусматривает односторонний порядок расторжения договора управления по инициативе управляющей компании (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.02.2021 № Ф01-16217/2020 по делу № А79-14632/2019).
Если собственниками помещений принято решение об установлении экономически необоснованной платы за жилое помещение без учета предложений управляющей организации, это является существенным изменением условий договора управления. В данном случае управляющая организация не лишена возможности взыскания задолженности за оказанные услуги по управлению многоквартирным домом в судебном порядке (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.10.2019 № Ф09-6419/19 по делу № А47-16318/2018).

Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (ч. 1 и ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки установлены Санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.

Порядок контроля уровней шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях для оценки их соответствия требованиям гигиенических нормативов определен Методическими указаниями «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. Методические указания. МУК 4.3.3722-21», утвержденными Роспотребнадзором 27.12.2021.

В случае систематического нарушения покоя и тишины необходимо обратиться с жалобой в органы Роспотребнадзора.

Осуществлять инструментальные измерения и гигиеническую оценку уровней шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях могут:
органы Роспотребнадзора;
юридические и физические лица, в т.ч. индивидуальные предприниматели, уполномоченные, аккредитованные на данный вид работ в установленном порядке (Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», п. 1.4 Методических указаний «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. Методические указания. МУК 4.3.3722-21», утвержденных Роспотребнадзором 27.12.2021).

Протокол измерений, составленный уполномоченным лицом (Роспотребнадзором либо лицом, аккредитованным на данный вид работ), является доказательством нарушения прав заявителя в части нарушения покоя и тишины в жилом помещении.

В случае установления факта превышения уровня шума (если инструментальные измерения и гигиеническую оценку уровней шума проводилось лицом, аккредитованным на данный вид работ) необходимо обратиться с жалобой в контролирующий орган (Роспотребнадзор).

За нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ).

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 100 до 500 рублей;
на должностных лиц – от 500 до 1 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 до 1 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ).
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
на должностных лиц – от 1 000 до 2 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 000 до 2 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 6.3 и ст. 6.4 КоАП РФ).

Совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, влекут предупреждение или наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 500 до 3 000 рублей;
на должностных лиц – от 5 000 до 20 000 рублей;
на юридических лиц – от 10 000 до 30 000 рублей (ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»).

Проведение ремонтных работ в жилом помещении, нежилом помещении в многоквартирном доме, а равно работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в период с 22 часов до 9 часов, сопровождающихся нарушением тишины и покоя окружающих, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 1 000 до 4 000 рублей;
на должностных лиц – от 5 000 до 20 000 рублей;
на юридических лиц – от 10 000 до 30 000 рублей (ч. 2 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»).

Проведение ремонтных работ в жилом помещении, нежилом помещении в многоквартирном доме, а равно работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, совершенные в воскресенье в период с 9 часов до 22 часов, сопровождающихся нарушением тишины и покоя окружающих, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 1 000 до 4 000 рублей;
на должностных лиц – от 5 000 до 20 000 рублей;
на юридических лиц – от 10 000 до 30 000 рублей (ч. 3 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»).

Не влекут административного наказания действия, нарушающие тишину и покой окружающих, совершенные в ходе:
публичного мероприятия, проводимого в установленном федеральным и региональным законодательством порядке;
мероприятия, организованного органами исполнительной власти Красноярского края и органами местного самоуправления (п. 1 примечания к ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»).

Не влечет административного наказания деятельность, нарушающая тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, связанная со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения (п. 3 примечания к ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»).

Обязанность вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме возложена на управляющие организации, правления товариществ собственников жилья, кооперативы (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

Реестр собственников помещений в многоквартирном доме должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, а именно:
фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме;
полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо;
сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

Законодательство РФ прямо не устанавливает в какой форме ведется реестр собственников.
При этом пп. «б» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, предусмотрено, что управляющие организации должны обеспечить ведение реестра собственников, в том числе в электронном виде.

Законодательством не определены основания и периодичность обновления реестра собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе основания и порядок для исключения информации из реестра, изменения указанных в нем данных.
При этом в отношении управляющих организаций, правлений товариществ, кооперативов предусмотрена обязанность предоставлять ресурсоснабжающим организациям, а также региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию об изменении сведений из реестра собственников помещений в многоквартирном доме не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения (п. 6(1), п. 148(1-1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Кроме того, принимая во внимание положения пп. «а» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, обязательным приложением к протоколу общего собрания является реестр собственников помещений в многоквартирном доме, из чего можно сделать вывод, что перед проведением общих собраний данные реестра собственников помещений должны быть проверены и при необходимости обновлены.

Реестр собственников помещений в многоквартирном доме включается в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом (пп. д (1) п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, кооператив предоставляют реестр собственников помещений:
лицам (собственникам помещений в многоквартирном доме), по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ);
ресурсоснабжающим организациям, являющимся поставщиками коммунальных ресурсов в отношении многоквартирного дома (п. 6(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354);
региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148(1-1) Правил № 354).

Реестр собственников помещений в многоквартирном доме предоставляется управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, кооперативом на основании соответствующего обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием ГИС ЖКХ, собственника, по инициативе которого созывается общее собрание (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

Реестр собственников помещений в многоквартирном доме предоставляется управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, кооперативом в течение пяти дней с момента получения соответствующего обращения собственника, по инициативе которого созывается общее собрание (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

В случае изменения сведений, содержащихся в реестре собственников, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, кооператив не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения предоставляет соответствующую информацию ресурсоснабжающей организации (п. 6(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В случае изменения сведений, содержащихся в реестре собственников, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, кооператив не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения предоставляет соответствующую информацию региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148(1-1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснобжающим организациям и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации, товарищества или кооператива и на электронном носителе (п. 6(1), п. 148(1-1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Реестр собственников помещений в многоквартирном доме предоставляется бесплатно (п. 2 ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Под вентиляцией понимается обмен воздуха в помещениях для удаления избытка теплоты, влаги, вредных и других веществ с целью обеспечения допустимого микроклимата и качества воздуха в обслуживаемой или рабочей зоне (ГОСТ 34060-2017 «Межгосударственный стандарт. Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Испытание и наладка систем вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила проведения и контроль выполнения работ»).

Вентиляция бывает следующих видов:
1) вытяжная общеобменная;
2) естественная (аэрация);
3) местная;
4) механическая;
5) приточная общеобменная.

В зависимости от разновидности, вентиляция обладает следующими характеристиками:
1) вытяжная общеобменная – вентиляция, осуществляющая удаление загрязненного воздуха из всего объема помещения.
2) естественная (аэрация) – вентиляция, осуществляемая под действием разности удельных весов (температур) наружного и внутреннего воздуха, под влиянием ветра или совместным их действием, а также под действием комплекса технических средств, реализующих воздухообмен.
3) местная – вентиляция, осуществляемая вытяжной или приточной механической системой, предотвращающая распространение вредных веществ по объему помещения.
4) механическая – вентиляция, осуществляемая при помощи специальных побудителей тяги (вентиляторов, компрессоров, насосов, эжекторов, а также комплексов технических средств, реализующих такой воздухообмен).
5) приточная общеобменная – вентиляция, осуществляемая механической системой подачи воздуха в помещение.

в многоквартирном доме
Оборудование зданий и сооружений системой вентиляции отображается в проектной документации зданий (ст. 20 Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунального хозяйства от 04.08.1998 № 37 утверждены инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, согласно которым характеристики вентиляции указываются в техническом паспорте на многоквартирный дом.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов возлагаются на лицо, ответственное за содержание общего имущество в многоквартирном доме (п. 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290).
При способе управления многоквартирным домом управляющей организацией, таким лицом является соответствующая управляющая организация на основании заключенного договора управления.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – лицом, ответственным является организация, привлеченная для оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, лицом ответственным является соответствующее товарищество, жилищный или иной специализированный кооператив.

В Красноярском крае, организация и проведение проверок юридических лиц в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений такими лицами установленных требований жилищного законодательства отнесены к компетенции службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – служба) (п. 1 ч. 3.3. Положения о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 № 143-п).
Кроме того, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля (п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ).
Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом соответствующего муниципального образования.

При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) (ч. 8 ст. 20 Жилищного кодекса РФ).
Невыполнение в установленный срок законного предписания влечет за собой привлечение к административной ответственности.
Вместе с тем, установленный факт неисполнения обязанности по надлежащему содержанию системы вентиляции в многоквартирном доме, также является основанием привлечения к административной ответственности в отношении лица, ответственного за обеспечение исправного состояния системы вентиляции.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)).
При выявлении фактов нарушения в работе системы вентиляции, применение тех или иных мер административной ответственности к организации, осуществляющей обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, зависит от «статуса» такой организации и реализованного собственниками помещений способа управления многоквартирным домом.
По ст. 7.22 КоАП РФ подлежат привлечению к административной ответственности лица, осуществляющие надлежащее содержание и (или) выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании заключенных с собственниками помещений договоров. То есть при непосредственном способе управления многоквартирным домом собственниками помещений, а также способах управления домами ТСЖ, ЖК (ЖСК).
По ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ административная ответственность установлена за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. То есть к административной ответственности подлежат привлечению лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, выданной органом государственного жилищного надзора (при осуществлении способа управления многоквартирным домом – управляющей организацией).
Полномочиями на составление протокола по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (в силу п. 69 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ) обладают должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор.
Дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривают судьи.

Основные виды работ по содержанию и ремонту системы вентиляции для лиц ответственных за обеспечение надлежащего технического состояния общего имущества в многоквартирных домах перечислены в:
Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень), утвержденном постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290;
Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170), утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Перечень дополнительных видов работ по содержанию и ремонту системы вентиляции, не предусмотренных положениями Минимального перечня, Правил № 170, может быть определен сторонами самостоятельно в договоре управления многоквартирным домом (договоре на выполнение работ (оказание услуг) по содержанию и (или) ремонту общего имущества в многоквартирном доме).
Система вентиляции в процессе выполнения работ по ее содержанию и ремонту должна соответствовать требованиям ГОСТ 34060-2017 «Межгосударственный стандарт. Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Испытание и наладка систем вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила проведения и контроль выполнения работ».

П. 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень), утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, определены виды работ, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов:
техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем;
контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки;
проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них;
устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений;
проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения;
контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления;
сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха;
контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов;
при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Содержание системы вентиляции в многоквартирном доме согласно требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170), утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, должен включать в себя следующий комплекс работ и услуг:
контроль за работой систем вентиляции (п. 5.5.8. Правил № 170);
плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей (пункт 5.7.2. Правил № 170);
выполнение сезонных мероприятий (проведение осмотров, технического обследования, приборной диагностики и испытаний) (пункты 2.6.2.; 5.5.12. Правил № 170);
текущий ремонт системы вентиляции (пункт 2.3.5. Правил № 170);
выполнение работ по санитарной уборке и очистке вентиляционных каналов и шахт (пункты 3.3.6.; 4.6.4.8.; 5.7.5. Правил № 170).

В помещениях жилых зданий не допускается подключение к общедомовой системе вентиляции дополнительных устройств (кухонные вытяжки с вентилятором, бытовые вентиляторы и т.п.), если это не предусмотрено проектной документацией (п. 7.3.7. «СП 60.13330.2020. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003» (далее – Свод правил), утвержденный апиказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 921/пр).
При этом по заданию на проектирование допускается устройство дополнительных вентиляционных каналов для кухонных вытяжек с вентилятором как самостоятельных для каждой кухни, так и с устройством общего сборного короба.
Воздуховоды систем общеобменной вентиляции, воздушного отопления и кондиционирования для предотвращения распространения продуктов горения при пожаре в помещения различных этажей должны выполняться согласно сводам правил по пожарной безопасности, обеспечивающим выполнение требований (п. 7.11.16. Свода правил).
Таким образом, в связи с отнесением инженерной системы вентиляции в многоквартирном доме к составу общего имущества, а также содержанием сведений о наличие того или иного вида вентиляции в технической документации на многоквартирный дом, изменение вида вентиляции (например: установка электрического вентилятора в вентиляционном отверстии жилого помещения, в котором в соответствии с проектным решением предусмотрена естественная вентиляция) влечет за собой вмешательство в работу указанного инженерного сооружения, а также необходимость внесения изменений в техническую документацию на многоквартирный дом, что подпадает под действия, связанные с переустройством.

По общему правилу переустройство проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства собственник помещения или уполномоченное им лицо обращается непосредственно в орган, осуществляющий согласование либо через многофункциональный центр и представляет следующие документы:
1) заявление о переустройстве;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства;
4) технический паспорт переустраиваемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель переустраиваемого жилого помещения);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (гл. 4 Жилищного кодекса РФ).

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через 45 дней со дня представления документов.
В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч. 4, ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

За самовольную перепланировку несут ответственность собственники помещений в многоквартирном доме, а также наниматели жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 2, ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).
Самовольная перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме может повлечь ответственность в виде:
административного штрафа (привлечение к административной ответственности по ст. 7.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях);
прекращения права собственности на помещение для собственника (расторжение договора социального найма договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования для нанимателя) на основании судебного решения;
установления обязанности по приведению помещения в прежнее состояние.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено
в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим
не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В настоящее время не имеется единого подхода по рассмотрению судами споров о правомерности оборудования в отдельных помещениях многоквартирного дома бытовых вентиляторов, что подтверждает наличие противоречивости судебной практики.
В одних случаях решениями судов признаются незаконными действия лиц по самостоятельному оборудованию в жилых помещениях механической вентиляции по основаниям несогласованности работ по переустройству внутридомовой системы вентиляции. В других случаях суды делают вывод
об отсутствии последствий вмешательства во внутридомовую систему вентиляции при смене ее вида и отклоняют требования по демонтажу специальных побудителей тяги.
Полагаем возможным связать неоднозначность позиции судов
с различием предмета исковых требований. При заявлении иска о защите прав потребителей – суды, как правило, руководствуются заключением строительной экспертизы, исходя из которого подтверждается или отклоняется вопрос о наступлении неблагоприятных последствий из-за оборудования в смежно расположенном жилом помещении специальных побудителей тяги.

ГИС ЖКХ (государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о:
жилищном фонде;
стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах;
работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").

Поставщики информации – субъекты, размещающие информацию в ГИС ЖКХ. Это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").

Пользователи информации – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").

Основной задачей создания ГИС ЖКХ является сделать сферу жилищно-коммунального хозяйства для граждан более понятной и прозрачной, обеспечить простой доступ к широкому перечню данных.

Доступ гражданину в личный кабинет ГИС ЖКХ предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации" (далее – ЕСИА).
Таким образом, гражданин, имеющий подтвержденную учетную запись в ЕСИА, может получить доступ в личный кабинет ГИС ЖКХ без регистрации.
При первом входе в личный кабинет ГИС ЖКХ гражданину необходимо подписать пользовательское соглашение.

Ознакомиться с подробной инструкцией по регистрации можно на сайте ГИС ЖКХ в подразделе "Инструкции по регистрации" раздела "Регламенты и инструкции" по адресу: https://dom.gosuslugi.ru.

ГИС ЖКХ дает возможность гражданам:

• получать большой объем информации, в том числе:
  • об управляющих и ресурсоснабжающих организациях, о выполняемых ими работах;
  
  
  • об оказываемых услугах и их стоимости;
  
  
  • о начислениях платы за жилищно-коммунальные услуги;
  
  
  • о задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и возможностях её погашения;
  
  
  • о состоявшихся общих собраниях собственников;
  
  
  • о фонде капитального ремонта; о субсидиях, льготах;


• осуществлять контроль качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг;


• участвовать в онлайн режиме в электронном голосовании при принятии собственниками домов решений по управлению многоквартирными домами;


• определять рейтинг управляющих организаций;


• направлять обращения в управляющую организацию, органы жилищного надзора, органы исполнительной власти и местного самоуправления;


• удаленно передавать показания индивидуальных приборов учета;


• вносить без комиссий плату за жилищно-коммунальные услуги по предъявленным платежным документам, получать информацию о зачислении такой платы;


• заключать в электронной форме договоры, в том числе на управление многоквартирным домом и оказание коммунальных услуг;


• получать информацию об организациях, осуществляющих прием платы за жилищно-коммунальные услуги;


• контролировать выполнение программ по капитальному ремонту, по переселению из аварийного жилья, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

В режиме просмотра в ГИС ЖКХ граждане могут ознакомиться со следующими отчетами в разрезе по Красноярскому краю и по поставщику информации, а именно:
по оснащенности индивидуальными и общедомовыми приборами учета;
по работе с обращениями граждан;
по проверкам, проведенным контролирующими органами;
по привлечению управляющих организаций к административной ответственности.

На сайте ГИС ЖКХ поиск дома по адресу осуществляется с помощью:
электронного сервиса "Найти на карте";
реестра объектов жилищного фонда. Для этого в меню вкладки "Реестры" необходимо выбрать пункт "Реестр объектов жилищного фонда". В форме есть возможность поиска дома по адресу, по данным управляющей организации или органа местного самоуправления.

Получателям субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг больше не нужно предоставлять справки об отсутствии задолженности, так как с 1 января 2022 года вступили в силу новые правила, согласно которым органы социальной защиты будут получать информацию о наличии задолженности у получателя субсидии в ГИС ЖКХ. При этом отказать человеку в предоставлении субсидии возможно только при наличии вступившего в законную силу судебного акта о взыскании задолженности (статья 1 Федерального закона от 28.11.2018 № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В ГИС ЖКХ обязаны размещать сведения следующие органы и организации:
органы исполнительной власти;
органы местного самоуправления;
управляющие организации;
ресурсоснабжающие организации;
региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ предусмотрены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ГИС ЖКХ подлежит размещению информация, в том числе:
о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;
об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан;
о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе о субсидиях гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
о производственных и инвестиционных программах лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результатах их исполнения;
об установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечнях мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации и иное (ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").

Организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома обязаны размещать информацию в полном объеме в ГИС ЖКХ по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу соглашения об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ на территории субъекта Российской Федерации, заключившего указанное соглашение в таком субъекте Российской Федерации, но не позднее 1 июля 2016 года (ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").

С 1 августа 2015 года управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, должны размещать в ГИС ЖКХ сведения о многоквартирных домах, предусмотренные статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно сведения о договоре управления многоквартирным домом и адрес многоквартирного дома.
Кроме того, по истечении четырех месяцев после дня вступления в силу соглашения об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ на территории субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 июля 2016 года, у управляющих организаций возникает обязанность по размещению в ГИС ЖКХ информации в полном объеме (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").

Для регистрации в ГИС ЖКХ поставщикам информации необходимо получить электронную подпись. Руководители организаций получают ее в аккредитованных удостоверяющих центрах, а руководители органов власти – в Федеральном казначействе.
После получения электронной подписи руководитель должен пройти процедуру идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации" (далее – ЕСИА) и зарегистрировать организацию или орган власти в ГИС ЖКХ.
Зарегистрировать организацию или орган власти в ГИС ЖКХ может только руководитель организации или иное должностное лицо, для которого в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) есть запись "имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности" и у которого имеется статус в ЕСИА "Администратор организации в ГИС ЖКХ".
После завершения регистрации в ГИС ЖКХ в личном кабинете в системе необходимо подписать пользовательское соглашение.
Ознакомиться с подробной инструкцией по регистрации можно в разделе "Регламенты и инструкции" на официальном сайте ГИС ЖКХ по адресу: www.dom.gosuslugi.ru.
Перечень аккредитованных Минкомсвязью России удостоверяющих центров опубликован по адресу: http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2/.

Для прохождения регистрации поставщиков информации в ЕСИА требуется получение квалифицированной электронной подписи.
Квалифицированная электронная подпись используется для подтверждения полномочий организации в ГИС ЖКХ, а также будет использоваться при размещении информации в ГИС ЖКХ.
Выдача квалифицированных электронных подписей осуществляется удостоверяющими центрами, аккредитованными Минкомсвязью России
Перечень аккредитованных удостоверяющих центров опубликован на официальном сайте Минкомсвязи России по адресу: http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2/.
Порядок реализации функций удостоверяющего центра, осуществления его прав и исполнения обязанностей устанавливается удостоверяющим центром самостоятельно, если иное не установлено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами либо соглашением между участниками электронного взаимодействия. Таким образом, стоимость услуг, срок, а также вопросы оформления заявки на получение электронной подписи устанавливаются удостоверяющими центрами.
(п. 4 ч. 1 ст. 13, ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи").

Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в ГИС ЖКХ, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утверждены Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", Приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28.12.2015 «Об утверждении порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней».

Информация размещается в ГИС ЖКХ в структурированном виде в электронной форме, в том числе с приложением электронных документов либо электронных образов документов (документы, созданные на бумажном носителе, размещаются в ГИС ЖКХ в форме электронных образов документов).
Информация, размещаемая в ГИС ЖКХ пользователем ГИС ЖКХ через личный кабинет, должна быть подписана простой электронной подписью пользователя системы, за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации информация, размещаемая в ГИС ЖКХ, должна быть подписана квалифицированной электронной подписью. Информация считается размещенной в ГИС ЖКХ с момента подписания данной информации пользователем ГИС ЖКХ.
Информация, размещаемая в ГИС ЖКХ пользователем ГИС ЖКХ с использованием имеющейся у него информационной системы (далее – ИС), должна быть подписана квалифицированной электронной подписью пользователя ГИС ЖКХ. При этом с даты поступления данной информации из ИС в ГИС ЖКХ информация считается размещенной в ГИС ЖКХ.
Информация, размещаемая в ГИС ЖКХ пользователем ГИС ЖКХ с использованием региональной ИС, муниципальной ИС или коммерческой ИС, должна быть подписана квалифицированной электронной подписью оператора соответствующей ИС или квалифицированной электронной подписью оператора ИС, созданной с использованием средств электронной подписи для автоматического создания электронной подписи в ИС, либо квалифицированной электронной подписью поставщика информации или пользователя информации. При этом с даты поступления информации из данных ИС в систему информация считается размещенной в ГИС ЖКХ.
Информация, размещаемая в ГИС ЖКХ пользователем ГИС ЖКХ с использованием ИС, должна содержать в том числе:
идентификатор ИС, из которой поступила информация в ГИС ЖКХ;
сведения об иных ИС (наименования ИС и их операторов), с использованием которых была создана или сформирована информация, поступившая в ГИС ЖКХ (пп. 158, 159, 161, 162, 163 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28.12.2015 «Об утверждении порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней»).

Размещение информации в ГИС ЖКХ возможно путем загрузки предоставляемых ГИС ЖКХ шаблонов.
Формы шаблонов Excel и описания к ним размещены в разделе "Взаимодействие с внешними системами" по адресу: https://dom.gosuslugi.ru/#!/regulations.

Ознакомиться с регламентом и форматами интеграционного взаимодействия с ГИС ЖКХ можно на официальном сайте ГИС ЖКХ в подразделе "Взаимодействие с внешними системами" по адресу: www.dom.gosuslugi.ru.

Для подключения информационной системы к ГИС ЖКХ оператору системы необходимо направить заявку в соответствии с Регламентом и форматами информационного взаимодействия внешних информационных систем с ГИС ЖКХ.
Порядок взаимодействия иных информационных систем с ГИС ЖКХ установлен совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 23 марта 2015 года № 89/204/пр "Об утверждении Порядка взаимодействия ГИС ЖКХ с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с иными информационными системами, а также единых форматов для информационного взаимодействия с ГИС ЖКХ".
Порядок доступа оператора информационной системы определен совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28 декабря 2015 года № 589/944/пр "Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней".

Изменение информации, размещенной в ГИС ЖКХ, осуществляется путем размещения в ГИС ЖКХ новой информации. Измененная информация сохраняется в ГИС ЖКХ для ознакомления с ней пользователями системы в соответствии с их правами доступа.
Информация, размещенная в ГИС ЖКХ с использованием информационной системы (далее – ИС), изменяется в ГИС ЖКХ путем изменения такой информации в указанной ИС и направления ее в ГИС ЖКХ оператором данной ИС. При этом в случае изменения пользователем ГИС ЖКХ способа размещения информации в ГИС ЖКХ соответствующая информация, ранее размещенная в ГИС ЖКХ с использованием иного способа размещения информации, в том числе с использованием иной ИС, может быть изменена пользователем в другой ИС или через личный кабинет, в зависимости от выбранного способа размещения информации в системе (пп. 168, 170 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28.12.2015 «Об утверждении порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней»).

Выбор типа дома (многоквартирный/ жилой/жилой блокированной застройки), а также установка признака, что жилой дом является домом блокированной застройки, выполняется на этапе первичного размещения сведений о доме в реестре объектов жилищного фонда.
Для тех домов, информация по которым уже размещена в ГИС ЖКХ, функциональная возможность смены типа дома (многоквартирный/жилой/жилой блокированной застройки) через личный кабинет доступна по вкладке "Изменить тип/Признак блокированной застройки" в Реестре объектов жилищного фонда для конкретного дома на сайте https://dom.gosuslugi.ru.

При присвоении адреса организации или объекта жилищного фонда в ГИС ЖКХ используются данные, полученные из федеральной адресной информационной системы (далее – ФИАС). В процессе проведения опытной эксплуатации ГИС ЖКХ обнаружилось отсутствие в ФИАС значительного количества адресов.
Для решения указанной проблемы реализована схема добавления временного адреса в ГИС ЖКХ: на этапе выбора адреса при регистрации организации, заведении информации по договорам управления (уставам) поставщики информации могут сформировать заявку на добавление временного адреса следующим образом:
1. При заполнении формы "Выбор адреса" необходимо заполнить все известные поставщикам информации и доступные для заполнения атрибуты адреса.
Обращаем внимание, что на текущий момент имеется возможность формирования заявки на добавление следующих адресных объектов: населенный пункт, улица, дополнительная территория, улица на дополнительной территории, дом/корпус/строение.
2. Нажать на кнопку "Сформировать заявку на добавление временного адреса объекта".
3. В открывшейся форме для тех атрибутов адреса, которые отсутствуют на текущий момент в справочнике ГИС ЖКХ и которые необходимо добавить, нажать кнопку "Сформировать заявку".
4. При формировании заявки по адресному объекту заполнить необходимые параметры данного адресного объекта и нажать на кнопку "Сохранить".
5. После формирования заявок нажать на кнопку "Отправить".
Статус заявок можно отслеживать в Личном кабинете в разделе "Справочники" – "Реестр заявок на внесение изменений в справочники". Там же возможно сформировать заявку на добавление адреса. Указанный раздел доступен сотруднику с привилегией "Доступ к реестру заявок на внесение изменений в справочники". Привилегии настраиваются Администратором организации в Личном кабинете в разделе "Администрирование" – "Сотрудники".
Временному адресу, добавленному по указанной выше схеме в ГИС ЖКХ, будет присвоен постоянный статус только после внесения соответствующей информации в ФИАС.

Деятельность по управлению многоквартирными домами ведется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора (в Красноярском крае – Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края) на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (ч. 1, ч. 3 ст. 192 ЖК РФ).

Лицензия предоставляется сроком на пять лет (ч. 4 ст. 192 ЖК РФ).

Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами продлевается лицензирующим органом (в Красноярском крае – Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края) на основании соответствующего заявления (п. 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110).

Заявление о продлении срока действия лицензии может быть подано в лицензирующий орган (в Красноярском крае – Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края) только в форме электронного документа посредством системы «Госуслуги».
Направить заявление можно пройдя по ссылке – https://www.gosuslugi.ru/600155/1/form.

Заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган (в Красноярском крае – Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края) не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней до дня истечения срока действия лицензии (п. 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110).

Решение о продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом (в Красноярском крае – Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края) при условии, что в результате проверки лицензиата установлено:
соблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии;
соответствие лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным п. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ;
отсутствие грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных пп. «в» – «д» п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Положение № 1110), утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110;
отсутствие неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения указанной проверки (п. 17 Положения № 1110).

Для продления срока действия лицензии в результате проверки лицензиата лицензирующим органом должно быть установлено соответствие лицензиата следующим лицензионным требованиям:
• регистрация лицензиата на территории РФ;
• отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;
• наличие у должностного лица лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата;
• отсутствие у должностного лица лицензиата неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
• отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии;
• отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее предоставленной лицензиату;
• соблюдение лицензиатом требований к размещению информации в ГИС ЖКХ, установленных ч. 10.1 ст. 161 ЖКРФ (п. 1 – 6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, п. 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110).

Управляющая организация посредством размещения в ГИС ЖКХ обязана обеспечить свободный доступ к информации об (о):
основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности;
оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
порядке и об условиях оказания и выполнения услуг;
стоимости услуг;
ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги (ч. 10.1 ЖК РФ, п. 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110).

Лицензирующий орган (в Красноярском крае – Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края) отказывает лицензиату в продлении срока действия лицензии в случае, если в результате проверки лицензиата установлено наличие следующих грубых нарушений:
• незаключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров:
о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования;
о выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов (за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно);
с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
• наличие у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом (пп. «в» – «д» п. 4(1), п. 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110).

Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии не может превышать 15 рабочих дней со дня его поступления в лицензирующий орган (в Красноярском крае – Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края) (п. 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110).

Ознакомиться с информацией о границах земельного участка, сформированного в отношении конкретного многоквартирного дома, можно:
посредством направления запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Росреестр);
на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (rosreestr.gov.ru).

С 1 января 2015 года земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не признаются объектом налогообложения в связи с чем, не облагаются земельным налогом (ч. 2 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

Образование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления, в зависимости от принадлежности территории и включения в государственную или муниципальную собственность (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В случае если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не образован, любой собственник помещения в таком доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в уполномоченный орган (орган государственной власти или орган местного самоуправления) с заявлением о формировании земельного участка является основание для его формирования и проведения государственного кадастрового учета.

Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, следовательно, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания.
Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в уполномоченный орган (орган государственной власти или орган местного самоуправления) с заявлением о формировании земельного участка должно рассматриваться как основание для его формирования и проведения государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П).

О начале действий по образованию земельного участка уполномоченный орган (орган государственной власти или орган местного самоуправления) не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия решения о начале процесса по образованию земельного участка в отношении многоквартирного дома уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, под которым образуется земельный участок, о начале действий по образованию земельного участка, планируемых этапах и сроках осуществления соответствующих действий (ч. 4.2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Информация о начале действий по образованию земельного участка размещается уполномоченным органом (орган государственной власти или орган местного самоуправления) на информационных щитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти либо органа местного самоуправления в сети «Интернет» (ч. 4.2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В целях образования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномоченным органом (органом государственной власти или органом местного самоуправления) совершаются все необходимые действия, в том числе обеспечиваются:
утверждение проекта межевания территории;
подготовка межевого плана земельного участка;
обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав;
устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета – в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по заявлению органами государственного кадастрового учета (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования (в государственной или муниципальной собственности).
В целях оказания методологического содействия уполномоченному органу при проведении работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и которые не были образованы ранее, Приказом Минстроя России от 07.03.2019 № 153/пр разработаны Методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков под многоквартирными домами (далее – Приказ № 153/пр).
В методических рекомендациях приводятся, в частности:
- перечень мероприятий, которые необходимо организовать в целях формирования земельных участков;
- особенности определения местоположения границ земельных участков, занятых многоквартирными домами;
- порядок определения размера земельного участка;
- особенности образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными.
Одной из важных рекомендаций является определение местоположения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, при образовании отдельного земельного участка под каждым многоквартирным домом (пп. 1 п. 4 Приказа № 153/пр).

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории, а также предшествующие распоряжению земельным участком действия.
Кроме того, в связи с бездействием уполномоченного органа, такие собственники вправе обратиться в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.

Новые земельные участки могут образовываться путем преобразования земельного участка (раздел, выдел, объединение, перераспределение) и из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, то есть публичного использования (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, п. 46 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943).

Законодательство РФ о градостроительной деятельности не запрещает на одном земельном участке строительство и, соответственно, ввод в эксплуатацию двух и более многоквартирных домов.
Такое мнение высказано:
Минстроем России в письме от 10.10.2017 № 36323-НС/07;
в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2016 № 309-КГ16-5754.
При этом в условиях, когда на земельном участке расположено несколько многоквартирных домов, возникновение общей долевой собственности собственников помещений в отдельно взятом многоквартирном доме не возможно из-за отсутствия законодательных оснований выполнить государственную регистрацию права общей долевой собственности на такой земельный участок в порядке, определенном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (письмо Росреестра от 10.02.2022 № 14-01167/22@ «О праве общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирных домах»).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Если земельный участок под многоквартирным домом образован в установленном порядке, поставлен на государственный кадастровый учет как земельный участок под многоквартирным домом, то у всех собственников помещений в таком доме возникает право общей долевой собственности на этот земельный участок, являющийся общим имуществом в силу прямого указания закона (ч. 1, 2 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», письмо Росреестра от 10.02.2022 № 14-01167/22@ «О праве общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирных домах»).

Если земельный участок образован в границах, в которых он в соответствии с жилищным законодательством переходит в собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме, при государственной регистрации права собственности на первое помещение в многоквартирном доме одновременно без соответствующего заявления осуществляется государственная регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на такой земельный участок (ч. 5 ст. 40 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Вместе с тем, залог земельного участка, принадлежащего застройщику на праве собственности, либо залог права аренды или субаренды земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, построенный (созданный) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, прекращается со дня осуществления государственного кадастрового учета указанного многоквартирного дома. Данные положения применяются только в случае, если земельный участок образован в границах, в которых он в соответствии с жилищным законодательством переходит в собственность собственников помещений в указанном многоквартирном доме после регистрации права собственности на такие помещения (ч. 8.1. ст. 13 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», письмо Росреестра от 10.02.2022 № 14-01167/22@ «О праве общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирных домах»).

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования (п. 67 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Следовательно, бремя содержания указанного имущества несет публично-правовое образование (ст. 210 ГК РФ).

Федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении. Возложение на собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости обязанности по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основании федерального закона, либо на основании договора (п. 7 Обзора судебной практики № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018).
Таким образом, в случае если земельный участок не сформирован, на собственников помещений либо лица привлеченного ими для управления многоквартирным домом (содержания общего имущества) не могут быть возложены обязательства по содержанию и благоустройству прилегающей к такому дому территории. При этом собственники помещений по согласованию с соответствующим публично-правовым образованием вправе добровольно взять на себя обязательства по содержанию и благоустройству прилегающей к многоквартирному дому территории.

Жилищное законодательство не регламентирует порядок совместного владения и пользования земельным участком собственниками помещений двух и более многоквартирных домов, в случае образования единого земельного участка и наличии сведений о его государственной регистрации.
Если отдельные жилищные отношения не регламентированы жилищным законодательством, то для их регулирования применяются положения, предусмотренные гражданским и иным законодательством (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ).
Ст. 247 ГК РФ урегулированы условия владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, в соответствии с которыми владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех его участников, а при не достижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
Таким образом, в случае образования земельного участка, на котором расположены два и более многоквартирных дома, утверждение работ по благоустройству территории возможно лишь при достижении согласия всех собственников помещений многоквартирных домов, либо в порядке, устанавливаемом судом.
Вместе с тем, собственники не лишены права обратиться в уполномоченный орган с заявлением об образовании земельного участка путем его выделения непосредственно под отдельно стоящим многоквартирным домом.

Порядок содержания земельного участка, сформированного под несколькими многоквартирными домами, определяется по согласованию всех собственников помещений таких домов. В случае не достижения согласия – в порядке, устанавливаемом судом (ст. 247 ГК РФ).
При этом лицами, ответственными за содержание «единого» земельного участка будут являться организации, привлеченные собственниками для управления многоквартирными домами.
Объем обязательств каждой организации, в том числе условное разграничение территории в пределах единого земельного участка, будет определяться по согласованию собственников помещений, в порядке установленном ст. 247 ГК РФ.

В Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, включены следующие категории автомобильных шин:
шины пневматические автомобильные отработанные (9 21 110 01 50 4);
шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом (9 21 112 11 52 4);
камеры пневматических шин автомобильных отработанные (9 21 120 01 50 4);
покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (9 21 130 01 50 4);
покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные (9 21 130 02 50 4).

Категории автомобильных шин, захоронение которых запрещается:
шины пневматические автомобильные отработанные (9 21 110 01 50 4);
шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом (9 21 112 11 52 4);
камеры пневматических шин автомобильных отработанные (9 21 120 01 50 4);
покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (9 21 130 01 50 4);
покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные (9 21 130 02 50 4) (Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р).

Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:
I класс – чрезвычайно опасные отходы;
II класс – высокоопасные отходы;
III класс – умеренно опасные отходы;
IV класс – малоопасные отходы;
V класс – практически неопасные отходы (ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Отходы шин, покрышек, камер относятся к отходам IV класса опасности (Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242).

Обращение с отходами производства должно осуществляться в соответствии с требованиями Санитарных правил.
Обращение с каждым видом отходов производства осуществляется в зависимости от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека (п.п. 212, 213 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3).

Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории, и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом.
Учету в области обращения с отходами подлежат:
все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели;
все виды отходов I - V классов опасности, которые получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Учет в области обращения с отходами ведется на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов осуществляется по мере образования, обработки, утилизации, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, а также размещения отходов (п. 3, 4, 8, 9 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028).

Утилизация отходов шин, покрышек, камер (далее – отходы) осуществляется в соответствии с документацией, регламентирующей процесс утилизации отходов, соблюдение которой должно обеспечить безопасность окружающей среды и здоровья человека, с соблюдением норм законодательства РФ.
Способы утилизации отходов являются приоритетными в следующей последовательности:
утилизация отходов в качестве вторичного материального ресурса без применения термических методов;
утилизация отходов с применением термических методов с получением продукции.
Выбор технологии утилизации отходов осуществляется с соблюдением норм законодательства РФ, а также с соблюдением технологии утилизации и обезвреживания отходов.
При утилизации отходов доля общей массы отходов, поступивших на утилизацию, фактически использованная для получения продукции, должна составлять не менее 90%. (п. 78 – 81 Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399).

Собственники земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения.
Кроме того, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (ст. 13 Земельного кодекса РФ, ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Запрещается размещение отходов I - IV классов опасности:
на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям;
в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах;
на путях миграции животных;
вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов;
на придомовых территориях и территориях общего пользования;
на прилегающей территории в не предназначенных для этих целей местах (ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правила благоустройства территории соответствующего муниципального образования).

Отходы шин, покрышек, камер подлежат накоплению отдельно от других отходов.
Накопление, хранение отходов шин, покрышек, камерм допускается только:
в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ;
на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц;
на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами (п. 71, 75 Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399, ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Хранение отходов шин, покрышек, камер допускается в течение 36 месяцев (п. 77 Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399).

В отношении отходов шин, покрышек, камер (далее – отходы) запрещается:
смешивать с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
осуществлять сброс отходов в водные объекты, на водосборные площади, на почву;
обезвреживать отходы путем их сжигания на установках, не предназначенных для сжигания шин;
захоронение отходов, подлежащие утилизации, в состав которых входят полезные компоненты.
Кроме того, запрещается захоронение отходов:
в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон;
водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ (п. 70, 71 Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399, ч. 5, 8 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Граждане имеют право передавать отходы шин, покрышек, камер следующим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим (осуществляющим):
услуги по обслуживанию и ремонту автотранспортных средств или осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю шинами, покрышками, камерами автомобильными, с целью их накопления и последующей передачи на обработку и (или) утилизацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы шин», при наличии публичной оферты со стороны указанных лиц;
прием отходов от граждан с целью их накопления и последующей передачи на обработку и (или) утилизацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер», при наличии публичной оферты со стороны этих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер», осуществляющим сбор отходов от граждан на условиях публичного договора (п. 73 Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы шин, покрышек, камер, не имеющие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны передать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер», в течение 11 месяцев со дня образования отходов (п. 72 Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие прием отходов шин, покрышек, камер от граждан с целью их накопления и последующей передачи на обработку и (или) утилизацию, осуществляют накопление отходов шин, покрышек, камер на принадлежащих им на законном основании местах (площадках) накопления отходов с последующей передачей отходов шин, покрышек, камер юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер» (п. 74 приказа Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности»).

Отработанные шины, покрышки, камеры относятся к отходам IV класса опасности, что обусловливает необходимость, помимо соблюдения общих требований законодательства в области обращения с отходами, лицу, осуществляющему деятельность в области обращения с отходами шин, покрышек, камер:
получить лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (срок оформления такой лицензии превышает пять месяцев);
обеспечить наличие у работников, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов шин, покрышек, камер необходимых документов о квалификации (ст. 9, 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.
Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании (ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Ознакомиться с информацией о юридических лицах и индивидуальных предпринимателям, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер» возможно на официальном сайте в сети «Интернет» Краевого государственного бюджетного учреждения «Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края» в разделе «Главная», во вкладке «ГИС «Пункты приема вторичного сырья»» (http://www.krasecology.ru/Wastemap/IndexInner).

Лицами, ответственным за исполнением законов в области обращения с отходами производства и потребления являются:
федеральные органы исполнительной власти и их территориальные подразделения;
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
органы местного самоуправления, их должностные лица.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления, в том числе в области федерального государственного экологического контроля (надзора) (Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219).

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные подразделения осуществляют, в том числе, в пределах своих компетенций:
федеральный государственный экологический контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
подтверждение отнесения отходов I – V классов опасности к конкретному классу опасности;
работу по паспортизации отходов I – IV классов опасности;.
утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400, Положение о Енисейском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 95).

В рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальными подразделениями:
устанавливаются потенциально опасные для человека отходы производства и потребления;
проверяется соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами;
проверяется наличие санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека при использовании отходов и на право осуществления лицензируемой деятельности по обезвреживанию и размещению отходов (Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края осуществляет, в том числе, в пределах своей компетенций:
региональный государственный экологический надзор в области обращения с отходами;
проведение и реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
разработку, утверждение и реализацию региональных программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
установление нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе которой образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) (Положение о министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края, утвержденное постановление Правительства Красноярского края от 28.11.2017 № 715-п).

К полномочиям органов местного самоуправления относится:
работа с физическими и юридическими лицами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территорий соответствующих муниципальных образований;
осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства, содержания территорий физическими и юридическими лицами;
организация и контроль работы по своевременному вывозу мусора от индивидуальных жилых домов;
осуществление контроля за недопущением захламления земельных участков на территории соответствующих муниципальных образований;
участие в реализации мероприятий по охране окружающей среды (Федеральный законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правила благоустройства территории соответствующего муниципального образования).

Подпорное сооружение – сооружение или конструкция, выполняемая для восприятия горизонтального давления и удержания грунта при перепаде высотных отметок, может быть самостоятельным сооружением или служить частью объекта капитального строительства (п. 3.14, 5.1.1 СП 381.1325800.2018 «Свод Правил Сооружения Подпорные. Правила Проектирования»).

По пространственной компоновке подпорные сооружения разделяют на:
- линейные (протяженные объекты – подпорные стены, ограждения траншей, противооползневые сооружения и т.п.);
- точечные (ограждения котлованов, камер, колодцев и т.п.);
- однорядные;
- многорядные (из нескольких рядов отдельно стоящих связанных или не связанных друг с другом подпорных сооружений) (п. 5.1.2 СП 381.1325800.2018 «Свод Правил Сооружения Подпорные. Правила Проектирования»).

По способу изготовления подпорные сооружения разделяют на возводимые до формирования поддерживаемого грунта или насыпи и устраиваемые после формирования поддерживаемого грунта:
а) подпорные сооружения, устраиваемые в насыпях, обваловках, предварительно разработанных котлованах, выемках, подрезках или широких траншеях (траншеи, ширина которых существенно превышает толщину подпорного сооружения). К данным сооружениям относятся массивные и уголковые подпорные стены;
б) подпорные сооружения, устраиваемые из сборных (предварительно изготовленных железобетонных, стальных, деревянных, композитных и т.п.) элементов, погружаемых забивкой или вдавливанием без выемки грунта с помощью молотов, вибропогружателей, вибровдавливающих, виброударных, вдавливающих и вращательно-вдавливающих устройств;
в) подпорные сооружения, устраиваемые в предварительно разработанных скважинах или узких траншеях (траншеи, ширина которых соизмерима с толщиной подпорного сооружения) путем их заполнения различными материалами (бетонной смесью, установкой железобетонных, стальных, деревянных, композитных элементов, глиной, щебнем и т.п.);
г) подпорные сооружения, выполняемые путем изменения свойств грунта в месте его устройства (например, из грунтоцементных элементов, выполняемых по струйной технологии).
Допускается применять и другие способы изготовления подпорных сооружений, а также комбинацию различных способов (п. 5.1.3 СП 381.1325800.2018 «Свод Правил Сооружения Подпорные. Правила Проектирования»).

По сроку службы подпорные сооружения разделяют:
а) на постоянные – используют в период строительства и эксплуатации объекта, дополнительно могут выполнять функцию защиты от подземных вод;
б) временные – используют только в период строительства объекта (п. 5.1.4 СП 381.1325800.2018 «Свод Правил Сооружения Подпорные. Правила Проектирования»).

По виду воспринимаемых нагрузок подпорные сооружения разделяют:
а) на несущие – воспринимают давление грунта, подземных вод, а также вертикальные нагрузки от проектируемого здания, т.е. являются частью фундамента или каркаса здания;
б) ненесущие – воспринимают только давление грунта и подземных вод (п. 5.1.5 СП 381.1325800.2018 «Свод Правил Сооружения Подпорные. Правила Проектирования»).

По способу распределения нагрузки подпорные сооружения разделяют:
а) на сплошные – в виде непрерывной конструкции без зазоров между ее элементами - давление грунта воспринимается сравнительно равномерно всей поверхностью таких подпорных стен;
б) дискретные – в виде отдельных конструктивных элементов, погружаемых на некотором расстоянии друг от друга – давление грунта воспринимается отдельными несущими элементами таких подпорных сооружений, а между элементами устойчивость грунта обеспечивается за счет арочного эффекта или устройства дополнительных мероприятий (например, устройства забирки) (п. 5.1.6 СП 381.1325800.2018 «Свод Правил Сооружения Подпорные. Правила Проектирования»).

По характеру взаимодействия с грунтом подпорные сооружения разделяют на:
а) массивные подпорные сооружения – удерживают грунт, сопротивляясь сдвигу и опрокидыванию за счет собственного веса. Устраивают в предварительно разработанных широких траншеях или на поверхности земли;
б) уголковые и аналогичные подпорные сооружения (далее – уголковые подпорные сооружения) – удерживают грунт, сопротивляясь сдвигу и опрокидыванию за счет дополнительного пригруза. Устраивают в предварительно разработанных широких траншеях или на поверхности земли на естественном основании или на свайном фундаменте;
в) гибкие подпорные сооружения – удерживают грунт, сопротивляясь сдвигу и опрокидыванию за счет заделки и, в некоторых случаях, конструкций крепления (распорок, анкеров и т.п.). Устраивают в предварительно разработанных скважинах, в узких траншеях или без предварительной разработки грунта (например, вдавливанием) (п. 5.1.7 СП 381.1325800.2018 «Свод Правил Сооружения Подпорные. Правила Проектирования»).

По способу обеспечения устойчивости подпорные сооружения разделяют на:
гравитационные (массивные);
с грунтовым противовесом (уголковые);
с заделкой в грунте (консольные), упорными, анкерными элементами, с линейной или замкнутой распорной конструкцией, а также их комбинациями (п. 5.1.8 СП 381.1325800.2018 «Свод Правил Сооружения Подпорные. Правила Проектирования»).

По отношению к водоносным горизонтам подпорные сооружения разделяют следующим образом:
а) совершенного типа – условно непроницаемые для подземных вод рассматриваемого водоносного горизонта;
б) несовершенного типа – проницаемые для подземных вод рассматриваемого водоносного горизонта (п. 5.1.9 СП 381.1325800.2018 «Свод Правил Сооружения Подпорные. Правила Проектирования»).

К недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ч. 1 ст. 130 ГК РФ).
Для отнесения подпорной стены к недвижимому имуществу необходимо установить наличие у строительной конструкции признаков недвижимого имущества, для каких целей предназначена подпорная стена, каким образом она была спроектирована и как она в связи с этим используется.
В случае если подпорная стена не является вспомогательной (составной) частью недвижимого имущества (земельного участка или многоквартирного дома), имеет самостоятельное функциональное назначение, перемещение которой без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно, то данная строительная конструкция будет являться недвижимым имуществом.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ч. 1 ст. 130 ГК РФ).
Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное (ст. 135 ГК РФ).
Таким образом, в случае, если подпорная стена создана исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, она является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признана объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации (п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).
Подпорная стена не может быть признана объектом недвижимого имущества, если она не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняет лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующим земельным участкам и находящимся на них многоквартирным домам, создана без получения необходимых разрешений как элемент обустройства придомовой территории многоквартирного дома.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ч. 1 ст. 130 ГК РФ).
Вместе с тем, вещь, предназначенная для обслуживания другой главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное (ст. 135 ГК РФ).
В случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации (п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).
Таким образом, в случае если подпорное сооружение не обладает самостоятельным функциональным назначением, оно не будет являться недвижимым имуществом, и, следовательно, в отношении указанного объекта не осуществляется оформление правоустанавливающих документов.
Право государственной регистрации подпорной стены как объекта недвижимого имущества возникает лишь в случае если данное строительное сооружение отвечает признакам недвижимого имущества.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ч. 1 ст. 131 ГК РФ).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» разъяснена позиция суда, согласно которой право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
Верховным Судом РФ в п. 7 Обзора судебной практики № 4 (2018) при системном толковании положений законодательства сделан вывод о том, что федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении. Возложение на собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости обязанности по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основании федерального закона, либо на основании договора.
Таким образом, в зависимости от способа управления многоквартирным домом содержание подпорной стены должно обеспечиваться от имени и в интересах собственников помещений в многоквартирном доме:
- управляющей организацией;
- лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию общего имущества;
- ТСЖ, ЖК, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом, в следующих случаях:
если подпорная стена является самостоятельным объектом недвижимого имущества и включена в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491), утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491);
если подпорная стена не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, расположена на образованном земельном участке под многоквартирным домом, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, и сведения о ней указаны в технической документации на многоквартирный дом (ст. 36 ЖК РФ, пп. «е» п. 2 Правил № 491);
если работы по содержанию подпорной стены включены в перечень услуг и работ, выполняемых в целях содержания общего имущества собственников помещений (п. 1, 17 Правил № 491).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ст. 215 ГК РФ).
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Таким образом, в случае если подпорная стена расположена на земельном участке, отнесенном к собственности соответствующего муниципального образования, обязанность по содержанию подпорной стены будет возлагаться на органы местного самоуправления.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной (ст. 225 ГК РФ).
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета с элементами озеленения и благоустройства включается в состав общего имущества (п.п. «д», «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).
Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Бремя расходов на содержание как в отношении своего жилого помещения так и в отношении общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, закреплено за собственником жилого помещения (ст. 30, 39 ЖК РФ).
Таким образом, финансирование работ по содержанию подпорной стены будет осуществляться за счет денежных средств собственников помещений в многоквартирном доме в случае:
если подпорная стена является самостоятельным объектом недвижимого имущества и включена в состав общего имущества собственников помещений в таком доме (п. 16 Правил № 491);
если подпорное сооружение не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, расположено на образованном земельном участке под многоквартирным домом, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ст. 36 ЖК РФ, пп. «е» п. 2 Правил № 491);
если работы по содержанию подпорной стены включены в перечень услуг и работ, выполняемых в целях содержания общего имущества собственников помещений (п. 1, 17 Правил № 491).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
В случае если подпорная стена расположена на земельном участке, отнесенном к собственности соответствующего муниципального образования, расходы по ее содержанию будут обеспечиваться за счет средств местного бюджета (ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении (п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Под общим (квартирным) прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире (п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Следует устанавливать только те приборы учета, которые включены в Государственный реестр средств измерения и допущены к применению на территории Российской Федерации. Прибор учета в обязательном порядке должен иметь технический паспорт, в котором указан срок, до которого прибор учета будет соответствовать нормам точности и по истечении которого нужно будет провести его поверку.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (за исключением приборов учета электрической энергии, ответственность за установку и эксплуатацию которых возложена на гарантирующих поставщиков электрической энергии и сетевые организации) (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Установка индивидуального прибора учета возможна лишь в случае наличия технической возможности установки прибора учета соответствующего вида в помещении.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждены приказом Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр «Об утверждении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Техническая возможность установки прибора учета в помещении отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:
установка прибора учета по проектным характеристикам жилого помещения невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующего внутриквартирного оборудования и (или) без создания нового внутриквартирного оборудования;
при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета,
в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии
с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;
в месте, в котором подлежит установке прибор учета, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутриквартирного оборудования, температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета, его обслуживания, замены (п. 2 приказа Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр «Об утверждении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения»).

Результаты обследования технической возможности установки прибора учета фиксируются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета (п. 6 Приложения № 1 к приказу Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр «Об утверждении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения»).

Потребитель имеет право требовать от исполнителя с привлечением при необходимости иных лиц, в том числе лица, которое несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме, членов совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального прибора учета в соответствии с критериями и по утвержденной форме (пп. к(3) п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Ввод установленного индивидуального прибора учета в эксплуатацию – это документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В заявке на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета указывается следующая информация:
сведения о потребителе (для физического лица – фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица – наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
предлагаемая дата и время ввода установленного индивидуального прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного индивидуального прибора учета, место его установки;
сведения об организации, осуществившей монтаж индивидуального прибора учета;
показания индивидуального прибора учета на момент его установки;
дата следующей поверки (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Для ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета к заявке на ввод в эксплуатацию прилагаются:
копия паспорта на индивидуальный прибор учеба;
копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки индивидуального прибора учета (за исключением новых индивидуальных приборов учета) (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета осуществляется исполнителем коммунальных услуг, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Установленный индивидуальный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки
(п. 81,81(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке на ввод в эксплуатацию индивидуальный прибор учета, дату и время осуществления ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию, и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета.
При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки (п. 81(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки на ввод в эксплуатацию, индивидуальный прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки (п. 81(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:
соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
работоспособность прибора учета (п. 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Основанием для отказа ввода в эксплуатацию прибора учета является выявленное исполнителем в ходе проверки несоответствие прибора учета следующим требованиям:
соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
работоспособность прибора учета (п. 81(5) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию оформляется соответствующим актом ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81(6) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:
дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
дата следующей поверки (п. 81(6) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81(7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (п. 81(8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Ввод приборов учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем без взимания платы (п. 81(9) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, исполнитель обязан осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Прибор учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:
неотображения прибором учета результатов измерений;
нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
механического повреждения прибора учета;
превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
истечения межповерочного интервала поверки прибора учета (п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В случае выхода прибора учета из строя потребитель обязан:
незамедлительно известить об этом исполнителя;
сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности);
обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (п. 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены или поверки осуществляется в порядке, аналогичном вводу в эксплуатацию вновь установленного прибора учета.
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (п. 81(14) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Исполнитель обязан осуществлять следующие проверки индивидуальных приборов учета:
а) не реже 1 раза в 6 месяцев (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета):
снятие показаний индивидуальных приборов учета;
проверку состояния индивидуальных приборов учета;
б) осуществлять проверку состояния индивидуальных приборов учета в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета;
в) не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца:
проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, факта их наличия или отсутствия;
проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета осуществляют потребители);
г) при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести проверку и снять показания прибора учета (пп. «е(1)» и «е(2)» п. 31 и п. 82 – 84 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В том случае, если для проведения проверки индивидуальных приборов учета требуется доступ в жилое помещение потребителя, то такая проверка осуществляется исполнителем в следующем порядке (если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное):
а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;
б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;
в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в пункте «а» дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени – в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки;
г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном пунктом «б» сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;
д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки (п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В случае если потребитель не обеспечил доступ в жилое помещение для проведения проверки индивидуальных приборов учета и составлен акт об отказе в допуске к приборам учета, по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе с 1-го числа месяца, в котором составлен акт об отказе в допуске к приборам учета, производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг, с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, а также с учетом повышающего коэффициента, равного 1,5.
При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 85(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

При непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести проверку состояния прибора учета и снять показания прибора (п. 84 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

По окончанию проверок индивидуальных приборов учета, в том числе проверок на предмет выявления несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам, несанкционированного вмешательства в работу индивидуальных приборов учета, исполнителем немедленно составляется акт.
В акте должны отражаться следующие сведения:
дата, место, время составления акта;
обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);
отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением (п. 85(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Передача ответственности за приборы учета электроэнергии гарантирующим поставщикам и сетевым организациям означает, что с 01.07.2020 потребители:
не несут затраты на приобретение и установку приборов учета;
не несут ответственность за обслуживание и поверку приборов учета;
обязаны следить за сохранностью прибора учета, если он установлен в зоне его ответственности (например, непосредственно в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом).
Затраты, связанные с установкой, обслуживанием и поверкой приборов учета электрической энергии, которые ранее несли потребители, теперь будут нести гарантирующие поставщики и сетевые организации.

С 01.07.2020 гарантирующий поставщик в отношении многоквартирных домов осуществляет:
определение мест установки приборов учета;
установку и эксплуатацию индивидуальных приборов учета электроэнергии (исключение – нежилые помещения в многоквартирном доме, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества);
установку и эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии (Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ 04.05.2012 № 442, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Сетевая организация осуществляет установку, эксплуатацию, замену приборов учета электрической энергии в отношении:
нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества;
жилых домов (домовладений).
Помимо этого, сетевая организация осуществляет:
определение мест установки приборов учета;
ввод в эксплуатацию приборов учета;
проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении домовладений (Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

В связи с передачей ответственности за приборы учета электроэнергии гарантирующим поставщикам и сетевым компаниям изменены права и обязанности исполнителя, а именно:
1) с исполнителей снята обязанность по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика (пп. «с», «у» п. 31, пп. «з» п. 31(1), пп. «е(2))» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354;
2) установлена обязанность исполнителя обеспечить в отношении гарантирующих поставщиков и сетевых организаций:
допуск к местам установки приборов учета электроэнергии в целях реализации их обязанностей по установке приборов учета;
предоставление документации (договор энергоснабжения, документы технического учета жилищного фонда, документы на общедомовые приборы учета, акты осмотра и поверки приборов, инструкция по эксплуатации многоквартирного дома) (пп. «т(1)» п. 31 Правил № 354);
3) установлено право исполнителя принимать участие во вводе в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии, в отношении которых обязанность по установке возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию (пп. «е(4)» п. 32 Правил № 354);
4) определено право исполнителя требовать от потребителя допуска в жилое (нежилое) помещение гарантирующего поставщика (сетевой организации), в случаях, когда обязанность по установке приборов электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию) (пп. «б» п. 32 Правил № 354);
5) исполнитель обязан уведомлять потребителя о последствиях не допуска потребителем гарантирующего поставщика (сетевой организации) для установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электроэнергии и иного оборудования, в том числе необходимого для присоединения такого индивидуального прибора учета к интеллектуальной системе, путем размещения соответствующей информации на:
официальном сайте исполнителя;
на досках объявлений в помещении исполнителя, информационных стендах в пунктах обслуживания потребителей;
путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах
в договоре на поставку коммунальных услуг;
на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или на земельном участке;
в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пп. «з(1)», «п» п. 31 Правил № 354);
6) определено, что если обязанность по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), то исполнитель не осуществляет в отношении таких индивидуальных приборов учета установку контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб и т.п. (пп. «г(1)» п. 32 Правил № 354);
7) если индивидуальный прибор учета, общедомовый прибор учета электроэнергии подключены к интеллектуальной системе, то обязанность по снятию показаний возлагается на гарантирующего поставщика – владельца соответствующей системы (пп. «ж» п. 31, пп. «д», «е» п. 31(1) Правил № 354);
8) в случае присоединения общедомового прибора учета электроэнергии к интеллектуальной системе, показания такого общедомового прибора учета исполнитель обязан получать от гарантирующего поставщика (пп. «е», «ж» п. 31, пп. «д», «е» п. 31(1) Правил № 354);
9) если индивидуальные приборы учета подключены к интеллектуальной системе, исполнитель не осуществляет:
снятие показаний индивидуальных приборов учета, установленных вне жилых (нежилых) помещений;
проверку достоверности показаний индивидуальных приборов учета;
проверку состояния индивидуальных приборов учета (пп. «е(1)» п. 31, пп. «г» п. 32, п. 83 Правил № 354);
10) если индивидуальный прибор учета электроэнергии не подключен к интеллектуальной системе, то исполнитель обязан принимать от потребителей показания таких индивидуальных приборов учета (пп. «ж» п. 31 Правил № 354).
11) если индивидуальный прибор учета установлен до 01.07.2020, то за исполнителем сохраняется обязанность по проведению проверок:
состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета электроэнергии;
факта их наличия или отсутствия.
Если прибор учета электроэнергии установлен начиная с 01.07.2020, то обязанность по проведению таких проверок возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию (п. 82 Правил № 354);
12) исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета электроэнергии путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета осуществляют потребители), в том числе, до присоединения к интеллектуальной системе учета прибора учета электроэнергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) (п. 82 Правил № 354);
13) установлена обязанность исполнителя не позднее месяца, следующего за датой установки индивидуального прибора учета электроэнергии, приступать к расчетам платы за коммунальные услуги исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией), начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (пп. «у» п. 31 Правил № 354);
14) установлена обязанность исполнителя уведомлять потребителя о:
присоединении общедомового прибора учета или индивидуального прибора учета электроэнергии к интеллектуальной системе;
начале предоставления показаний общедомового прибора учета, индивидуального прибора учета посредством интеллектуальной системы (пп. «з(2)» п. 31 Правил №354);
15) установлено право исполнителя приостанавливать (ограничивать) подачу потребителям коммунальных ресурсов, в том числе с использованием функций интеллектуальной системы учета электроэнергии (пп. «д» п. 32 Правила № 354).

В связи с передачей ответственности за приборы учета электроэнергии поставщикам и сетевым компаниям изменены права и обязанности потребителя, а именно:
1) определено, что в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии обязанность по установке которых возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), потребитель не вправе:
принимать решение об установке индивидуальных приборов учета электроэнергии;
обращаться за выполнением действий по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии к лицам, осуществляющим данный вид деятельности;
требовать от исполнителя технического обслуживания таких индивидуальных приборов учета (пп. «з», «к» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354);
2) определено, что если индивидуальный прибор учета электроэнергии присоединен к интеллектуальной системе учета, то потребитель не осуществляет передачу показаний такого индивидуального прибора учета (пп. «к(1)» п. 33 Правил № 354);
3) определено, что в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии, обязанность по установке которых возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), потребитель вправе требовать от гарантирующего поставщика (сетевой организации):
установки индивидуальных приборов учета электроэнергии;
ввод их в эксплуатацию;
поверку, замену и техническое обслуживание индивидуальных приборов учета (пп. «к(6)» п. 33 Правил № 354);
4) установлена обязанность потребителя обеспечить сохранность установленных гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии:
контрольных пломб;
индикаторов антимагнитных пломб;
пломб и устройств, фиксирующих несанкционированное вмешательство в работу индивидуальных приборов учета;
конструкций, защищающих индивидуальные приборы учета от несанкционированного вмешательства в работу (пп. «г(2)» п. 34 Правил № 354);
5) в случае если индивидуальный прибор учета электроэнергии присоединен к интеллектуальной системе учета электроэнергии, то потребитель не обязан обеспечивать допуск исполнителя в жилое помещение (домовладение) для:
снятия показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии;
проверки их состояния;
факта их наличия (отсутствия);
достоверности переданных показаний (пп. «ж» п. 34 Правил № 354);
6) установлена обязанность потребителя:
допускать представителей гарантирующего поставщика (сетевой организации) в помещение (домовладение) для:
установки, ввода в эксплуатацию, поверки, обслуживания и проверки состояния индивидуальных приборов учета электроэнергии;
присоединения индивидуальных приборов учета к интеллектуальной системе учета электроэнергии;
обеспечивать сохранность индивидуальных приборов учета со дня подписания акта о вводе индивидуального прибора учета электроэнергии в эксплуатацию (пп. «ж(1)» п. 34 Правил № 354);
7) установлено, что потребитель не вправе:
самовольно нарушать конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу;
осуществлять несанкционированное вмешательство в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета;
использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета (пп. «г» п. 35 Правил № 354);
8) если ответственность за организацию учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию), при обнаружении потребителем неисправности прибора, в том числе, внешних повреждений, потребитель обязан в течение 1 рабочего дня уведомить об этом гарантирующего поставщика (сетевую организацию) (п. 81(13) Правил № 354);
9) в отношении индивидуальных приборов учета электроэнергии, обязанность по установке которых возложена на гарантирующего поставщика (сетевые организации), потребитель вправе требовать от гарантирующего поставщика (сетевой организации) проверки состояния индивидуальных приборов учета в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения:
исполнителем от потребителя заявления о необходимости проверки индивидуальных приборов учета – в случае, когда гарантирующий поставщик является исполнителем и индивидуальный прибор учета установлен им;
гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) заявления потребителя от исполнителя. Исполнитель обязан уведомить потребителя о переадресации заявления гарантирующему поставщику (сетевой организации). Заявление должно быть переадресовано не позднее одного рабочего дня со дня его получения исполнителем (пп. «к(7)» п. 33 Правил № 354).

Установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 01.04.2020 или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31.12.2023, а в случае если по состоянию на 01.04.2020 или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31.12.2021.
В иных случаях установка, замена или поверка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев с даты:
истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению), при наличии информации об указанной дате у гарантирующего поставщика;
получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности;
выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем;
обращения собственников комнат в коммунальной квартире о необходимости установки комнатных приборов учета электрической энергии, если между всеми потребителями в коммунальной квартире заключено соглашение о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире (п. 80(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В случае нарушения гарантирующим поставщиком обязанностей по установке, замене и допуску к эксплуатации прибора учета электроэнергии стоимость электроснабжения потребителю снижается на установленную величину за каждый месяц со дня получения претензии от потребителя (в том числе, через исполнителя), направленной не ранее истечения 6 месяцев с даты:
истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения, при наличии информации об указанной дате у гарантирующего поставщика;
получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности;
выявления истечения межповерочного интервала, срока эксплуатации, неисправности прибора учета в ходе проведения его проверки или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем (п. 80(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В случае нарушения гарантирующим поставщиком обязанностей по установке, замене и допуску к эксплуатации прибора учета электрической энергии стоимость коммунальной услуги по электроснабжению, предоставляемой потребителю, в отношении которого нарушены соответствующие обязанности, снижается за каждый месяц с месяца получения претензии от потребителя, в том числе через исполнителя (в случае, если исполнителем является лицо, отличное от гарантирующего поставщика) на:
7% стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с 01.01.2024;
14% стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с 01.01.2025;
20% стоимости коммунальной услуги по электроснабжению начиная с 01.01.2026 (п. 80(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Установка прибора учета электрической энергии и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 01.04.2020 или ранее, должны быть осуществлены до 31.12.2023.
В иных случаях установка, замена или поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев:
с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (оказания услуг по передаче электрической энергии);
в иных случаях при нахождении прибора учета в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) - с даты получения обращения потребителя (производителя) электрической энергии, сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности;
с даты выявления истечения срока поверки, срока эксплуатации, неисправности прибора учета в ходе проведения его проверки;
с даты признания прибора учета утраченным (п. 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сетевой организацией обязанностей по установке, замене и допуску к эксплуатации прибора учета стоимость услуг по передаче электрической энергии по точкам поставки потребителя, в отношении которых нарушены соответствующие обязанности, за каждый месяц с даты истечения установленного срока, в течение которого должен быть установлен и допущен к эксплуатации прибор учета, до даты допуска прибора учета к эксплуатации уменьшается на:
15 % стоимости услуг по передаче электрической энергии начиная с 01.01.2024;
30 % стоимости услуг по передаче электрической энергии начиная с 01.01.2025;
50 % стоимости услуг по передаче электрической энергии начиная с 01.01.2026 (п. 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Для учета электроэнергии подлежат применению приборы учета класса точности, соответствующего требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (далее – Правила № 890), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890.
Начиная с 01.01.2022 к допуску в эксплуатацию подлежат приборы учета электроэнергии, соответствующие Правилам № 890, которыми определено, что прибор должен соответствовать требованиям:
постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»;
постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г № 925 и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации».

Приборы учета электроэнергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета, должны соответствовать следующему классу точности:
1,0 и выше по активной энергии;
2,0 по реактивной энергии (п. 28 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06. 2020 № 890).

Ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией – в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию.
В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Прибор учета электроэнергии вводится в эксплуатацию не позднее месяца со дня его установки (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Уведомление о дате и времени ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию может быть отправлено гарантирующим поставщиком как исполнителю, так и потребителю через личный кабинет потребителя на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети Интернет посредством электронной почты, автоматической передачи абонентам коротких текстовых сообщений, состоящих из букв и (или) символов, набранных в определенной последовательности, и иными способами (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Исполнитель и потребитель вправе согласовать с гарантирующим поставщиком иные дату и время ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, направив предложение гарантирующему поставщику в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления от гарантирующего поставщика (п. 81, 81(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Ввод установленного прибора учета электроэнергии в эксплуатацию оформляется актом, составленным гарантирующим поставщиком (сетевой организацией), в котором указывается следующая информация:
дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию
и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
дата следующей поверки;
характеристики соответствия пломб поверителя оттиску
в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на день начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);
результат проверки;
информация о присоединении прибора учета электрической энергии
к интеллектуальной системе учета (п. 81(6) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Акт ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию составляется в 3 экземплярах и подписывается потребителем, представителями исполнителя, гарантирующим поставщиком (сетевой организацией), если такие лица принимали участие в данной процедуре (п. 81(7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Перед подписанием акта ввода прибора электроэнергии в эксплуатацию гарантирующий поставщик (сетевая организация) устанавливает контрольные пломбы.
Прибор электроэнергии опломбируется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией):
без взимания платы с потребителя;
взимание платы с потребителя предусмотрено, если опломбирование производится повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (пп. 81(8), 81(14) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (п. 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Эксплуатация, ремонт и замена прибора учета осуществляются в соответствии с технической документацией на такой прибор учета (п. 81(10) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Если приборы учета электроэнергии установлены внутри (в границах) помещения (жилого, нежилого) или домовладения (земельного участка, на котором расположено домовладение), то собственник жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, домовладения обязан обеспечить:
сохранность, целостность прибора учета электроэнергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, иного оборудования, входящего
в состав интеллектуальной системы учета электроэнергии;
нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности (п. 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Если прибор учета электроэнергии установлен вне границ жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме (на площадках лестничных клеток, в коридорах, вестибюлях, холлах), электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества дома в многоквартирном доме, сохранность и целостность индивидуального прибора учета электроэнергии (иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета) обязан обеспечить гарантирующий поставщик (п. 80 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Собственники (пользователи) жилых (нежилых) помещений многоквартирного дома, домовладений, лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению совершать следующие действия в отношении приборов учета электроэнергии (измерительных трансформаторов):
демонтировать;
ограничивать к ним доступ;
вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний;
в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электроэнергии, в том числе проведению проверок целостности и корректности работы приборов учета (п. 80 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета электроэнергии в случае их установки до 01.07.2020.
Если прибор учета электроэнергии установлен начиная с 01.07.2020, то обязанность по проверке состояния, факта наличия, отсутствия такого прибора учета возлагаются на гарантирующего поставщика либо сетевую организацию (п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

При проведении исполнителем, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электроэнергии проверке подлежат:
1) целостность прибора, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
2) наличие и сохранность:
контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб;
пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора;
3) наличие факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора в соответствии с предельными значениями;
4) отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Проверки состояния и достоверности сведений о показаниях приборов учета электроэнергии должны проводиться исполнителем, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией:
не реже 1 раза в год;
не чаще 1 раза в 3 месяца – если приборы расположены в жилом помещении потребителя (п. 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Если для проверки состояния и показаний приборов учета электроэнергии требуется доступ в жилое помещение, то исполнитель, гарантирующий поставщик:
1) не позднее 14 дней до даты проведения проверки направляет потребителю извещение с указанием:
предполагаемых даты и времени проверки;
необходимости обеспечения допуска в указанное время;
разъяснений о последствиях бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя, гарантирующего поставщика;
2) извещение доставляется потребителю одним из следующих способов, предусмотренных:
вручения под расписку;
направления по почте заказным письмом;
включение в квитанцию текста уведомления;
телефонный звонок с записью разговора;
сообщение в электронной почте или государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
иным способом, подтверждающим факт и дату получения потребителем;
3) потребитель обеспечивает допуск. Если потребитель не может обеспечить допуск по причине временного отсутствия, то не позднее, чем
за 2 дня до проверки, указанной в извещении, он обязан сообщить исполнителю, гарантирующему поставщику новые возможные дату и время допуска, которые не должны быть:
ранее 2 дней с даты поступления сообщения потребителя;
позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проверке;
4) исполнитель, гарантирующий поставщик обязаны провести проверку и незамедлительно составить акт проверки;
5) если потребитель не обеспечил доступ в помещение и у исполнителя, гарантирующего поставщика отсутствует информация о временном отсутствии потребителя, то составляется акт об отказе в допуске к прибору учета электроэнергии;
6) исполнитель, гарантирующий поставщик обязаны провести проверку и составить акт в течение 10 дней после получения от потребителя,
в отношении которого составлен акт об отказе в допуске, заявления
о готовности обеспечить допуск (п. 85, пп. «а» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

После окончания проверок приборов учета электроэнергии исполнителем, гарантирующим поставщиком немедленно составляется акт, включающий в себя следующие сведения:
дата, место, время составление акта;
обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка,
и выявленные нарушения;
состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
подписи исполнителя (его представителя) или гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя));
отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи
с выявленным нарушением;
иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением (п. 85(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Прибор учета электроэнергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства гарантирующий поставщик или сетевая организация при проведении очередной проверки состояния прибора вправе установить:
контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб;
пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора;
конструкции, защищающие приборы от несанкционированного вмешательства в их работу, с обязательным уведомлением потребителя
о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.
Плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается (п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах
и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Интеллектуальная система учета электрической энергии – это совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых приборами учета электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии (ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Интеллектуальные системы учета электрической энергии позволяют:
в режиме онлайн следить потребителям за показаниями, при этом их можно проверить и на самом приборе учета;
осуществлять передачу данных об объемах потребления электрической энергии в энергокомпании в автоматическом режиме;
фиксировать уровень напряжения и частоту электрического тока, позволяя таким образом потребителям следить за качеством электроэнергии;
снизить коммерческие потери электрической энергии и операционные затраты, что приведет к прямой экономии средств в электросетевом комплексе;
повысить качество обслуживания;
сократить время локализации аварий и т.д.

Эксплуатация интеллектуальной системы учета электрической энергии регламентирована Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 890.

Общедомовый прибор учета представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Следует устанавливать только те приборы учета, которые включены в Государственный реестр средств измерения и допущены к применению на территории Российской Федерации. Прибор учета в обязательном порядке должен иметь технический паспорт, в котором указан срок, до которого прибор учета будет соответствовать нормам точности и по истечении которого нужно будет провести его поверку.

Общедомовый прибор учета позволяет контролировать фактическое потребление ресурса в рамках дома и фиксировать реальные объемы поставленного ресурса. Таким образом, наличие общедомового прибора учета – это единственный способ определить реальное потребление ресурсов в доме.

Обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в многоквартирных домах (за исключением общедомовых приборов учета электроэнергии, установку которых обеспечивает гарантирующий поставщик) (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Установка общедомовых приборов учета возможна посредством реализации следующих мероприятий:
принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установке общедомового прибора учета и о включении расходов на приобретение и установку такого прибора учета в плату за содержание жилого помещения (пп. «с» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354);
обращение собственников в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора, регулирующего условия установки общедомового прибора учета (ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
в рамках проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, финансируемого за счет средств фонда капитального ремонта (ч. 1 ст. 14 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края»).

Установка общедомового прибора учета возможна лишь в случае наличия технической возможности установки прибора учета соответствующего вида.
Техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:
установка прибора учета по проектным характеристикам многоквартирного дома невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых систем и (или) без создания новых внутридомовых систем;
при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета,
в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии
с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;
в месте, в котором подлежит установке прибор учета, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутриквартирного оборудования, температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета, его обслуживания, замены (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 2 приказа Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр).

Потребитель имеет право требовать от исполнителя с привлечением ресурсоснабжающей организации и при необходимости иных лиц, включая председателя совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета в соответствии с критериями и по утвержденной форме (пп. к(5) п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета электроэнергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, возложена на гарантирующих поставщиков (ст. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Установка общедомового прибора учета электроэнергии и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 01.04.2020 или ранее, должны быть осуществлены до 31.12.2023.
В иных случаях установка, замена или поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев:
а) с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (оказания услуг по передаче электрической энергии);
б) в иных случаях при нахождении прибора учета в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств – с даты получения обращения об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе общедомового прибора учета из строя и (или) его неисправности от:
лица, осуществляющего управление многоквартирным домом;
лица, уполномоченного общим собранием собственников – в случае непосредственного управления многоквартирным домом;
в) с даты выявления истечения срока поверки, срока эксплуатации, неисправности общедомового прибора учета в ходе проведения его проверки;
г) с даты признания прибора учета утраченным (п. 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Гарантирующий поставщик, имеющий намерение установить либо заменить коллективный (общедомовый) прибор учета, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт получения такого запроса, в адрес следующих организаций (лиц):
лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме – лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений;
сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен многоквартирный дом (п.151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

В запросе на установку (замену) общедомового прибора учета должны быть указаны:
реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета;
место нахождения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета;
предлагаемые места установки прибора учета в случае, если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки;
информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить;
предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию);
обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении – лица, уполномоченного общим собранием собственников, по обеспечению допуска гарантирующего поставщика к месту установки общедомового прибора учета;
информация о действиях, которые гарантирующий поставщик вправе предпринять в случае, если им будет отказано в доступе к месту установки (п.151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении – лицо, уполномоченное общим собранием собственников, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) общедомового прибора учета электроэнергии
обязаны:
подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки общедомового прибора учета для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию;
согласовать иные дату и (или) время в случае не подтверждения предложенных даты и времени (п.151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

В случае, если:
собственником (владельцем) энергопринимающих устройств в установленный срок не направлен ответ на запрос гарантирующему поставщику;
гарантирующим поставщиком получен ответ об отказе в установке общедомового прибора учета;
гарантирующий поставщик двукратно недопущен к месту установки общедомового прибора учета, но не ранее 4 месяцев с момента первого недопуска, общедомовый прибор учета электроэнергии подлежит установке в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, с уведомлением лиц, которым направлялся запрос с указанием адреса такого места и иных лиц, которые принимают участие в процедуре допуска общедомового прибора учета в эксплуатацию (п.151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Ответственность гарантирующего поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по установке, замене и допуску в эксплуатацию общедомового прибора учета не возникает в случае, если причиной неисполнения таких обязанностей стал недопуск к местам установки приборов учета, в то время как техническая возможность установки прибора учета в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, отсутствует (п.151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).