Ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги

Как действовать в случае, если Вы считаете, что предельный индекс превышен?

Если гражданин считает, что в его платежке начисления проведены неправильно, и предельный индекс роста платы за коммунальные услуги не соблюден, в первую очередь необходимо обратиться за разъяснениями к исполнителю коммунальных услуг (управляющая компания, ТСЖ, ЖСК, РСО). В случае, если исполнитель коммунальных услуг не представляет удовлетворяющих разъяснений, необходимо обращаться в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба).

Полномочия на проведение проверочных мероприятий в отношении исполнителей коммунальных услуг в части порядка начисления платы за коммунальные услуги, в том числе с учетом предельного индекса, представлены Службе. Если в результате проверки Службой выявляются факты нарушения действующего законодательства, то Служба принимает меры реагирования (выносит предписание об устранении нарушения), контролирует предписание, при необходимости – принимает дальнейшие меры административного воздействия, если предписание не исполняется.

Контактные данные Службы:
адрес - 660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д.33;
телефон - (391) 212-46-31;
факс - (391) 212-45-88;
сайт - www.krasnadzor.ru.

Обращаем внимание, что при направлении в указанный надзорный орган обращения по вопросу начисления платы по комплексу коммунальных услуг с учетом предельного индекса, для проведения адресной проверки, гражданам необходимо указывать точный адрес проживания. Отсутствие в обращении указанных сведений, не позволит надзорному органу провести адресную проверку, предметом которой будет являться выявление фактов указанных в таком обращении.

Подробную консультацию о начислении платы по комплексу коммунальных услуг с учетом предельного индекса граждане края могут получить в консультационно-правовом центре Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00:
— по телефону – 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный) прямой телефон для жителей г. Красноярска 273-03-00;
— через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.

За разъяснениями по всем вопросам, касающимся сферы ЖКХ, граждане могут обращаться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00:

по телефону – 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный);

через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.

Напоминаем, что на территории Красноярского края реализуются положения ст. 157.1 ЖК РФ, согласно которым не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов, утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ.

Индексы и размер их отклонений по субъектам РФ утверждаются Правительством РФ (п. 12 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ (далее – Основы), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 400).

Распоряжением Правительства РФ от 10.11.2023 № 3147-р (далее – Распоряжение № 3147-р) на 2024 год для субъекта РФ – Красноярский край утвержден средний по субъекту индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в размере:

  на I полугодие 2024 года – 0 %;

  на II полугодие 2024 года – 7 %.

Кроме того, Распоряжение № 3147-р для субъектов РФ утверждены предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям, которые для Красноярского края составляют:

  на I полугодие 2024 года – 0 %;

  на II полугодие 2024 года – 3,5 %.

В соответствии с требованиями п. 36 Основ на основании утвержденных Правительством РФ индексов и отклонений по субъекту РФ высшим должностным лицом субъекта РФ (Губернатором Красноярского края) утверждаются предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края.

 С учетом установленных требований федерального законодательства указом Губернатора Красноярского края от 15.12.2023 № 358-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2024 года по 2028 год» (далее – Указ Губернатора Красноярского края № 358-уг) утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2024 год в следующем размере:

  ➢ для муниципальных образований г. Красноярск и г. Канск:

    I полугодие 2024 года – 0 %;

    II полугодие 2024 года – 10,5 %;

  ➢ для всех остальных муниципальных образований Красноярского края:

    I полугодие 2024 года – 0 %;

    II полугодие 2024 года – 7,0 %.

Соответственно, в период с 01.01.2024 по 30.06.2024 вне зависимости от изменения размера тарифов на коммунальные ресурсы увеличение размера платы за коммунальные услуги по отношению к базовому периоду (декабрь 2023 года) не предусмотрено (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).

С 01.07.2024 при увеличении тарифов на коммунальные ресурсы плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в течение IІ полугодия 2024 года не должна превышать плату по комплексу коммунальных услуг в базовом периоде (декабрь 2023 года) более чем:

  на 10,5 %  – для муниципальных образований г. Красноярск и г. Канск;

  на 7,0 % – для всех остальных муниципальных образований Красноярского края.

Обоснование величины установленных предельных индексов изменения размера вносимой гражданами за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на 2024 год приведено в Приложении № 2 к Указу Губернатора Красноярского края № 358-уг.

    На территории Красноярского края реализуются положения ст. 157.1 ЖК РФ, согласно которым не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов, утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ.

   Индексы и размер их отклонений по субъектам РФ утверждаются Правительством РФ (п. 12 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ (далее – Основы), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 400).

   Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2053 «Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 2053) (пп. 2 п. 1) для всех субъектов РФ на 2023 год установлен индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в размере – 0 %.

   В соответствии с положениями Постановления № 2053 указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2022 № 342-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года» (далее – Указ № 342-уг) для всех муниципальных образований Красноярского края утвержден предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2023 год в размере – 0 %.

   Соответственно, в 2023 году вне зависимости от изменения размера тарифов на коммунальные ресурсы увеличение размера платы за коммунальные услуги по отношению к базовому периоду (декабрь 2022 года) не предусмотрено (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).

   Обращаем Ваше внимание, что предельный индекс утвержден в целом по всему комплексу коммунальных услуг, без учета изменения оплаты по каждому виду услуг внутри комплекса.

   В комплекс коммунальных услуг входит холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (включая поставки бытового газа в баллонах), отопление (включая поставку твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами.

   Более подробные разъяснения по указанной теме можно получить в консультационно-правовом центре Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00:
   — по телефону – 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный), 273-03-00 (прямой городской телефон для жителей г. Красноярска);
   — через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.

На территории Красноярского края реализуются положения ст. 157.1 ЖК РФ, согласно которым не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов, утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ.

Индексы и размер их отклонений по субъектам РФ утверждаются Правительством РФ (п. 12 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ (далее – Основы), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 400).

Распоряжением Правительства РФ от 30.10.2021 № 3073-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2022 год» для субъекта РФ – Красноярский край утвержден средний по субъекту индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в размере:
на I первое полугодие 2022 года – 0 %;
на II полугодие 2022 года – 4 %.
При этом распоряжением Правительства РФ от 15.11.2018 № 2490-р «Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2019 - 2023 годы» (далее – Распоряжение № 2490-р) для субъектов РФ утверждены предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям, которые для Красноярского края на 2020 – 2023 годы составляют 2,7 %.

На основании утвержденных Правительством РФ индекса и отклонения по субъекту РФ высшим должностным лицом субъекта РФ утверждаются предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях субъекта (п. 36 Основ).

С учетом установленных требований федерального законодательства указом Губернатора Красноярского края от 15.12.2021 № 382-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2022 года по 2023 год» утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2022 год в следующем размере:
для муниципальных образований г. Красноярск и г. Канск:
I полугодие 2022 года – 0 %;
II полугодие 2022 года – 6,7 %;
для всех остальных муниципальных образований Красноярского края:
I полугодие 2022 года – 0 %;
II полугодие 2022 года – 4,0 %.

Вместе с тем, предусмотрены основания изменения индексов по субъектам РФ в течение периода их действия: при принятии решения Правительством РФ об изменении (пересмотре) индексов и отклонений по субъектам РФ высшее должностное лицо субъекта РФ обязано привести предельные индексы, установленные по муниципальным образованиям субъекта РФ, в соответствие с измененными (пересмотренными) значениями (п. 49 Основ).

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2053 «Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 2053) принято решение:
об увеличении размера тарифов (цен) на коммунальные ресурсы с 01 декабря 2022 года;
об изменении (пересмотре) индексов по субъектам РФ на декабрь 2022 года и 2023 год;
об отмене с января 2023 года положений, утвержденных Распоряжением № 2490-р, допускающих предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины индексов по субъектам РФ;
о сравнении размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги за декабрь 2022 года с размером платы за ноябрь 2022 года при применении индексов по субъектам РФ и предельных индексов.

Постановлением № 2053 (пп. 1 и 2 п. 1) для всех субъектов РФ установлены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в размере:
на декабрь 2022 года – 9 %;
на 2023 год – 0 %.

В соответствии с положениями Постановления № 2053 и Распоряжения № 2490-р указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2022 № 342-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года» (далее – Указ № 342-уг) утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на декабрь 2022 года и на 2023 год в следующем размере:
для муниципальных образований г. Красноярск и г. Канск (городские округа, отнесенные к ценовым зонам теплоснабжения):
на декабрь 2022 года – 11,7 %;
на 2023 год – 0 %;
для всех остальных муниципальных образований Красноярского края:
на декабрь 2022 года – 9 %;
на 2023 год – 0 %.

Соответственно, в период с 01.12.2022 по 31.12.2022 при увеличении тарифов на коммунальные ресурсы плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в декабре 2022 года не должна превышать плату по комплексу коммунальных услуг в базовом периоде (ноябре 2022 года) более чем на 9 % и 11,7 % соответственно.
В 2023 году вне зависимости от изменения размера тарифов на коммунальные ресурсы увеличение размера платы за коммунальные услуги по отношению к базовому периоду (декабрь 2022 года) не предусмотрено (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).

В Указе № 342-уг уточняется, что предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края:
• с 01.12.2022 по 31.12.2022 установлены по отношению к размеру платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из тарифов и нормативов, действующих по состоянию на ноябрь 2022 года;
• с 01.01.2023 по 31.12.2023 установлены по отношению к размеру платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из нормативов, действующих по состоянию на декабрь 2022 года и тарифов, планируемых к утверждению на декабрь 2022 года;
• не превышают индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Красноярскому краю, предусмотренный Постановлением № 2053 (за исключением городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения).

Обращаем Ваше внимание, что предельный индекс утвержден в целом по всему комплексу коммунальных услуг, без учета изменения оплаты по каждому виду услуг внутри комплекса.
В комплекс коммунальных услуг входит холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (включая поставки бытового газа в баллонах), отопление (включая поставку твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами.

Более подробные разъяснения по указанной теме можно получить в консультационно-правовом центре Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00:

по телефону – 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный), 273-03-00 (прямой городской телефон для жителей г. Красноярска);

через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.

На территории Красноярского края реализуются положения статьи 157.1 ЖК РФ, в части недопущения роста размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения такой платы, утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ, вследствие которых, граждане вносят плату, рассчитанную по тарифам, утвержденным для ресурсоснабжающих организаций, но сниженную в соответствии с положениями норм действующего федерального и регионального законодательства.

Ежегодно для муниципальных образований Красноярского края указами Губернатора края утверждаются предельные индексы с календарной разбивкой по полугодиям.

Так, Указом Губернатора Красноярского края от 15.12.2020 № 345-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2021 года по 2023 год» (далее – Указ Губернатора Красноярского края № 345-уг) утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2021 год в следующем размере.

• Для муниципальных образований г. Красноярск и г. Канск:

I полугодие 2021 года – 0 %;

II полугодие 2021 года – 7,3 %.

• Для всех остальных муниципальных образований Красноярского края:

I полугодие 2021 года – 0 %;

II полугодие 2021 года – 4,6 %.

При приведении размера платы по комплексу коммунальных услуг в соответствие с установленными предельными индексами необходимо руководствоваться требованиями пунктов 4 – 7 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400.

Соответственно, в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 вне зависимости от изменения размера тарифов на коммунальные ресурсы увеличение размера платы за коммунальные услуги по отношению к базовому периоду (декабрь 2020 года) не предусмотрено (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).

С 01.07.2021 при увеличении тарифов на коммунальные ресурсы плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в течение IІ полугодия 2021 года не должна превышать плату по комплексу коммунальных услуг в базовом периоде (декабрь 2020 года) более чем:

на 7,3 %  – для муниципальных образований г. Красноярск и г. Канск;

на 4,6 % – для всех остальных муниципальных образований Красноярского края.

!!! Напоминаем, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 2827-р «Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2021 год и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2021 – 2023 годы» (далее – распоряжение Правительства Российской Федерации № 2827-р) для Красноярского края на 2021 год утверждены предельные индексы в среднем по субъекту на I полугодие 2021 года – 0 % и на II полугодие 2021 года – 4,6 %.

При этом распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 № 2490-р «Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2019 - 2023 годы» (далее – распоряжение Правительства Российской Федерации № 2490-р) определены допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов. Допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям Красноярского края определено в размере 2,7 %.

Величина предельных индексов, утвержденных Указом Губернатора Красноярского края № 345-уг,определена в соответствии с требованиями распоряжений Правительства Российской Федерации № 2827-р и № 2490-р.

Обоснование величины установленных предельных индексов изменения размера вносимой гражданами за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на 2021 год приведено в Приложении № 2 к Указу Губернатора Красноярского края № 345-уг.

Более подробные разъяснения по указанной теме можно получить в консультационно-правовом центре Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00:

по телефону – 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный), 273-03-00 (прямой городской телефон для жителей г. Красноярска);

через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.

На территории Красноярского края реализуются положения статьи 157.1 ЖК РФ, в части недопущения роста размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения такой платы, утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ, вследствие которых, граждане вносят плату, рассчитанную по тарифам, утвержденным для ресурсоснабжающих организаций, но сниженную в соответствии с положениями норм действующего федерального и регионального законодательства.

Ежегодно для муниципальных образований Красноярского края указами Губернатора края утверждаются предельные индексы с календарной разбивкой по полугодиям.

Так, Указом Губернатора Красноярского края от 13.12.2019 № 339-уг утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2020 год в следующем размере:

I полугодие 2020 года – 0 %;

II полугодие 2020 года – 4,6 %.

При приведении размера платы по комплексу коммунальных услуг в соответствие с установленными предельными индексами необходимо руководствоваться требованиями пунктов 4 – 7 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400.

Соответственно, в период с 01.01.2020 по 30.06.2020 вне зависимости от изменения размера тарифов на коммунальные ресурсы увеличение размера платы за коммунальные услуги по отношению к базовому периоду (декабрь 2019 года) не предусмотрено (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).

С 01.07.2020 при увеличении тарифов на коммунальные ресурсы плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в течение IІ полугодия 2020 года не должна превышать плату по комплексу коммунальных услуг в базовом периоде (декабрь 2019 года) более чем на 4,6 %.

Более подробные разъяснения по указанной теме можно получить в консультационно-правовом центре Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00:

по телефону – 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный), 273-03-00 (прямой городской телефон для жителей г. Красноярска);

через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.

На территории Красноярского края реализуются положения статьи
157.1 ЖК РФ, в части недопущения роста размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения такой платы, утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ, вследствие которых, граждане вносят плату, рассчитанную по тарифам, утвержденным для ресурсоснабжающих организаций, но сниженную в соответствии с положениями норм действующего федерального и регионального законодательства.

Ежегодно для муниципальных образований Красноярского края указами Губернатора края утверждаются предельные индексы с календарной разбивкой по полугодиям.

Так, Указом Губернатора Красноярского края от 14.12.2018 № 322-уг утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2019 год в следующем размере:

I полугодие 2019 года – 1,7 %;

II полугодие 2019 года – 2,7 %.

При приведении размера платы по комплексу коммунальных услуг
в соответствие с установленными предельными индексами необходимо руководствоваться требованиями пунктов 4 – 7 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400, а в 2019 году также положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2018 № 1347 «Об особенностях индексации платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году».

Соответственно, в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 вне зависимости от изменения размера тарифов на коммунальные ресурсы увеличение размера платы за коммунальные услуги не должно превышать плату по комплексу коммунальных услуг в базовом периоде (декабрь 2018 года) более чем на 1,7 % (в случае соблюдения условий равных объемов потребления коммунальных услуг).

С 01.07.2019 при увеличении тарифов на коммунальные ресурсы плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в течение IІ полугодия
2019 года не должна превышать плату по комплексу коммунальных услуг в базовом периоде (январь 2019 года, но исходя из набора коммунальных услуг, предоставленных в декабре 2018 года) более чем на 2,7 %.

Более подробные разъяснения по указанной теме можно получить в консультационно-правовом центре Красноярского края по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9.00 до 20.00:

по телефону – 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный), 273-03-00 (прямой городской телефон для жителей г. Красноярска);

через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.